Верховенство права як принцип природного права

У статті розкривається принцип верховенства права, який є принципом головним чином природного права, що формує ті умови і способи життєдіяльності, які об’єктивно необхідні для нормального існування людини, функціонування суспільства і держави. Підкреслено, що принцип верховенства права має сенс лише...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2012
1. Verfasser: Макаренко, Л.О.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2012
Schriftenreihe:Альманах права
Schlagworte:
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/63910
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Верховенство права як принцип природного права / Л.О. Макаренко // Альманах права. — 2012. — Вип. 3. — С. 222-229. — Бібліогр.: 30 назв. — укр.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-63910
record_format dspace
spelling irk-123456789-639102014-06-10T03:01:31Z Верховенство права як принцип природного права Макаренко, Л.О. Загальна теорія принципів права У статті розкривається принцип верховенства права, який є принципом головним чином природного права, що формує ті умови і способи життєдіяльності, які об’єктивно необхідні для нормального існування людини, функціонування суспільства і держави. Підкреслено, що принцип верховенства права має сенс лише у тому разі, якщо право розуміється як соціальний феномен, який має глибоке коріння в культурі, духовних традиціях і ментальності народу. Зокрема, правова культура є неодмінною умовою формування правової держави, її громадянського суспільства, здійснення суспільно-правової реформи, утвердження верховенства права в усіх сферах соціального буття, свободи, різноманітних способів і форм реалізації правового статусу особи. В статье раскрывается принцип верховенства права, который является принципом главным образом естественного права, формирует те условия и способы жизнедеятельности, которые объективно необходимы для нормального существования человека, функционирования общества и государства. Подчеркнуто, что принцип верховенства права имеет смысл только в том случае, если право понимается как социальный феномен, который имеет глубокие корни в культуре, духовных традициях и ментальности народа. В частности, правовая культура является непременным условием формирования правового государства, ее гражданского общества, осуществления общественно-правовой реформы, утверждения верховенства права во всех сферах социального бытия, свободы, разнообразных способов и форм реализации правового статуса личности. The article reveals the rule of law as basis of natural law that creates the conditions and ways of life which objectively necessary for normal human existence and functioning of society and state. It is emphasized that the rule of law makes sense only if the right is understood as a social phenomenon that has deep roots in cultural, spiritual traditions and mentality of the people. In particular, the legal culture is a prerequisite for the formation of constitutional state and its civil society of social and legal reform, rule of law in all spheres of social life, freedom, different ways and forms of legal status. It is argued that to achieve the following state society and legal culture requires understanding the role of human rights in society as one of its most important cultural value. An individual becomes co-creator of law pursuant to the principles of freedom, justice, kindness, common good, humanity etc. when keep culture and spirituality. The humanity shall pass millennium of cultural and spiritual development until it came to specific local spaces to the critical mass of culture and spirituality, when it became possible to build the rule of law as the rule of law in action. The rule of law in action is a huge testimony of history, culture, economy, politics and morality. It includes the work of many society sectors which naturally came to this stage of development. This principle in action means volitional desire and ability of people to live in freedom, honor and productively. This life includes respect to others (personality, dignity, rights to realize themselves fully, freedom as prerequisite for freedom and vice versa). Thus, the rule of law in action is the result of personal efforts. The article emphasizes the culture as normal creative, spiritual, ideal, valuable and principle of transition to the legal reality. The transforming from is a purely phenomenon of civilization and social phenomenon in the culture, because it cares of saving social order and realization of harmonious relations between people in the spiritual content. Spiritual, cultivated society requires the same power as far as other callous governments simply does not suit to it. It is emphasized that the rule of law makes sense only if the law is understood as a social phenomenon that has deep roots in culture, spiritual traditions and mentality of the people. In particular, the legal culture is a prerequisite for the formation of constitutional state and its civil society, social and legal reform, rule of law in all spheres of social life, freedom, different ways and forms of legal status. 2012 Article Верховенство права як принцип природного права / Л.О. Макаренко // Альманах права. — 2012. — Вип. 3. — С. 222-229. — Бібліогр.: 30 назв. — укр. XXXX-0113 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/63910 340.1 uk Альманах права Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Загальна теорія принципів права
Загальна теорія принципів права
spellingShingle Загальна теорія принципів права
Загальна теорія принципів права
Макаренко, Л.О.
Верховенство права як принцип природного права
Альманах права
description У статті розкривається принцип верховенства права, який є принципом головним чином природного права, що формує ті умови і способи життєдіяльності, які об’єктивно необхідні для нормального існування людини, функціонування суспільства і держави. Підкреслено, що принцип верховенства права має сенс лише у тому разі, якщо право розуміється як соціальний феномен, який має глибоке коріння в культурі, духовних традиціях і ментальності народу. Зокрема, правова культура є неодмінною умовою формування правової держави, її громадянського суспільства, здійснення суспільно-правової реформи, утвердження верховенства права в усіх сферах соціального буття, свободи, різноманітних способів і форм реалізації правового статусу особи.
format Article
author Макаренко, Л.О.
author_facet Макаренко, Л.О.
author_sort Макаренко, Л.О.
title Верховенство права як принцип природного права
title_short Верховенство права як принцип природного права
title_full Верховенство права як принцип природного права
title_fullStr Верховенство права як принцип природного права
title_full_unstemmed Верховенство права як принцип природного права
title_sort верховенство права як принцип природного права
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2012
topic_facet Загальна теорія принципів права
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/63910
citation_txt Верховенство права як принцип природного права / Л.О. Макаренко // Альманах права. — 2012. — Вип. 3. — С. 222-229. — Бібліогр.: 30 назв. — укр.
series Альманах права
work_keys_str_mv AT makarenkolo verhovenstvopravaâkprincipprirodnogoprava
first_indexed 2025-07-05T14:38:45Z
last_indexed 2025-07-05T14:38:45Z
_version_ 1836818184178499584
fulltext 222 УДК 340.1 Лариса Олександрівна Макаренко, старший науковий співробітник Інституту держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, кандидат юридичних наук ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА ЯК ПРИНЦИП ПРИРОДНОГО ПРАВА Однією з головних цілей розбудови України як правової держави та її незалежного розвитку є дотримання принципів верховенства права і демократії, втілення у реальне життя гасла «держава для людини», забезпечення прав та свобод кожного згідно з європейськими нормами і стандартами. Для українського суспільства стає актуальним дослідження феномену верховенства права за- для його втілення у життя як основи для забезпечення й розвитку прав людини. Верховенство права як принцип і як соціальне явище дедалі частіше відображається у вітчизняній юриспруден- ції — і теоретичній, і практичній. Оскільки категорія «верховенство права» належить до загальнотеоретичних, то її тлумачення й визначення має здійснювати, насамперед, загальнотеоретична юриспруденція. Серед вітчизняних учених-дослідників, які присвятили фундаментальні наукові праці пробле- мі запровадження та утвердження принципу верховенства права в Україні слід, зокрема, відзна- чити: В. Авер’янова, А. Зайця, В. Зайчука, М. Козюбру, А. Колодія, Є. Назаренко, Н. Оніщенко, М. Орзіха, С. Погребняка, П. Рабіновича, В. Селіванова, О. Скрипнюка, Ю. Тодику, М. Цвіка, В. Шаповала, С. Шевчука, Ю. Шемшученка тощо. Не ставлячи перед собою завдання аналізувати весь спектр думок і підходів, зазначимо лише, що поняття верховенства права справді є надзвичайно багатогранним і багатоаспектним; його можна розглядати на різних логіко-правових рівнях. У понятті верховенства права переплітають- ся наукова істина та цінності добра і справедливості, правові ідеали і практичний юридичний досвід, правові ідеї і правові почуття, досягнення науки та здоровий глузд тощо. Все це робить за- значену категорію досить динамічною [1, с. 15]. Адже верховенство права — це, безумовно, прояв загальнолюдських цінностей, розвитку куль- тури суспільства, в тому числі й правової, головний засіб і мета суспільного розвитку, своєрідна де- монстрація етапів формування та еволюції правової системи. Саме ця система, її сутність і природа, її вимір як соціального феномену визначають взаємозв’язок таких понять, як право і правопорядок, право і свобода, право і відповідальність, право і рівність, право і справедливість [2, с. 28]. Принцип верховенства права, зазначає Ю. Шемшученко, — це принцип головним чином при- родного права як сукупності ідеальних, духовних і найвищою мірою справедливих уявлень про право. Але в державі реально діє не ідеальне, а позитивне право, виражене у законах та інших його джерелах. Воно є результатом державної правотворчої діяльності [3, с. 76]. Під природним правом розуміють сукупність об’єктивних соціальних цінностей і потреб люд- ського буття (свободу, рівність, справедливість тощо), а також універсальних норм і принципів, які лежать в основі всіх правових систем світової цивілізації [4, с. 175]. Явище, наголошує П. Рабінович, що виникає незалежно від держави, має загальносоціальну природу, є загальносоціальним феноменом. Тому природне (загальносоціальне) право — це певні можливості учасників суспільного життя, які об’єктивно зумовлюються рівнем розвитку суспіль- ства і мають бути загальними та рівними для всіх однойменних суб’єктів. Залежно від виду носіїв цих можливостей вчений розрізняє права людини, права соціальних спільнот та права людства [5, с. 9]. На думку С. Максимова, під природним правом зазвичай маються на увазі ідеальні першо- основи права. Поняття «природне право» покликане виявити глибинну сутність права, а його «ідеальність» виявляється в тому, що воно: по-перше, існує у свідомості (правосвідомості) як її установка (хоча і знаходить вираження у формах поведінки); по-друге, є ідеалом тобто очищеною від випадковостей формою належного у стосунках між людьми. Крім того, природне право ви- 223 значає вихідні принципи, на підставі яких приймаються чинні правові норми і відбувається їхня критична оцінка, яка необхідна для того, щоб людина не стала заручником встановленого «по- зитивного» правопорядку [6, с. 376]. Ідея природного права, загального для всього людства, так само як й існування того, що на- зивається правами людини, визнаються досить давно. Такі права, як право на життя, гідність, недоторканність особи, свобода совісті, думки, переконань, право на участь у політичних про- цесах є необхідними умовами устрою життя людини у цивілізованому суспільстві і повинні бути безумовно визнані та охоронятися державою. Отже, природне право формує ті умови і способи життєдіяльності, які об’єктивно необхід- ні для нормального існування людини, функціонування суспільства і держави. Тобто людина формує у своїй свідомості природне право як ідеальну модель і водночас прагне відповідати цій моделі. Тому такий взаємозв’язок і взаємовплив можна вважати вирішальною та визначальною умовою прогресивного розвитку суспільства загалом, конкретної людини і природного права як ефективного регулятора суспільних відносин. Безпосередній зміст природного права утворюється тоді, коли вимоги, що випливають із природ- ного середовища, проходять через правосвідомість, її культурні коди (поняттєвий апарат і лексику). Внаслідок цього такі вимоги за своїм змістом стають правовими. Процес їх перетворення з неправо- вих на правові тісно пов’язаний із взаємодією вимог природного права з позитивним правом (створе- ним людьми і закріпленим у законі) протягом усього існування держави і права [7, с. 44-45]. Культура фактично утворює соціальний контекст суспільства як соціальної системи. Цей кон- текст виступає загальною характеристикою цінності та значущості суспільства і людської особис- тості як явищ природної та соціальної реальності, що виявляють себе як певні культурно-історичні утворення і на рівні людини, і на рівні суспільства. Вони обумовлюються загальним розвитком цілого, тобто всієї соціальної системи, складовими якої вони є, водночас взаємно підтримують і визначають одне одного. У сукупності це становить людську історію — у певному розумінні, до- свід освоєння людського буття, зв’язок минулого, сучасного і майбутнього тощо [8, с. 14]. Культура, на думку В. Селіванова та Н. Діденко, — це внутрішній духовний стан суспільства, який становить діалектичну єдність суспільних процесів створення соціальних цінностей (норм, знакових систем) тощо та освоєння історичного досвіду, що дозволяє в свою чергу якнайповніше сприяти процесові перетворення багатства людської історії у внутрішнє багатство особистості, виявленню і подальшому розвитку суспільних сил самої людини. З цієї позиції, зазначають автори, правова культура за своєю суттю є певною системою на- станов, які водночас є і образами, і почуттями, що обумовлені соціальними потребами упорядку- вання, нормування суспільного буття — спільної комбінованої діяльності людей, їх спілкування і співжиття та є яскравим вираженням зв’язку людини з природою [8, с. 14]. Правова культура, наголошує С. Алексєєв, явище більш широке і містке, ніж просто належний рівень правосвідомості; головне в ній — високий розвиток всієї правової системи, гідне місце права в житті суспільства, здійснення його верховенства [9, с. 269-271]. «Можливо, — зауважує С. Алексєєв, — саме через право втілюється головне, що закладене у призначенні культури, — потенціал накопичених духовних багатств, покликаних і здатних охоро- нити і захистити людину від невблаганних демонічних сил природи і суспільства» [10, с. 58]. Отже, досягнення суспільством такого стану розвитку, коли в ньому буде панувати правова культура, вимагає усвідомлення людьми значення ролі права у житті суспільства як однієї з най- важливіших його культурних цінностей. До самостійних соціокультурних цінностей права варто віднести права і свободи людини. Усі ці дозволи відкривають широкий простір для творчого розвитку особистості — найважливішого показника в галузі суспільних відносин. Разом з тим, право виступає і важливим чинником кон- солідації не лише окремого соціуму, а й людства в цілому. Відтак визнання правових цінностей, насамперед соціокультурних, є необхідним кроком на шляху до розвитку правосвідомості, до ак- тивної соціальної поведінки, охорони й примноження усіх цінностей суспільства. Саме соціо- культурні цінності права, які є видом духовних цінностей взагалі, «задовольняють потреби со- ціальних груп суспільства у регулюванні соціальних відносин і вчинків людей», призначені «для 224 створення, підтримки та зміцнення соціального порядку і дисципліни, нормального функціону- вання суспільства» [11, с. 210-211]. Слід погодитися з М. Козюброю, який вважає, що феномен верховенства права може бути розкрито тільки за умови дотримання певних гносеологічних позицій щодо права: повинно мати місце розрізнення права і закону; право слід розглядати не як акт державної волі, а як соціальний феномен пов’язаний з такими категоріями, як справедливість, свобода, рівність, гуманізм; право має розглядатися у нерозривному зв’язку з правами людини [12, с. 47]. Акцент на правах людини при характеристиці принципу верховенства права є невипадковим. Передусім, слід нагадати, що права людини становлять невід’ємний компонент права; їх існуван- ня поза правом і без права не можливе, так само і право немислиме без прав людини. Це явища однієї сутності [13, с. 28]. Можна погодитися з тим, що система норм права не може претендувати на статус права, якщо вона не гарантує свободу і рівність за допомогою прав людини і громадянина. За інших обставин говорити про верховенство права безглуздо — через відсутність самого права. Саме тому права людини традиційно розглядаються в юридичній літературі в контексті принципу верховенства права і правової держави. Отже, права людини і верховенство права можуть існувати й ефективно діяти тільки в одній зв’язці. Відповідно до принципу верховенства права має змінитись філософія розуміння права і прав людини. Адже Загальна декларація прав людини, міжнародні пакти з цього питання утверджують абсолютну цінність людської особистості, її пріоритет над державою, природний, невід’ємний характер прав і свобод людини [14, с. 69]. Процес історичного розвитку людини значною мірою залежить від обсягу її прав і свобод, ви- значає її соціальні можливості та блага, забезпечуючи характер життєдіяльності, систему взаємо- дій, відносин людей у суспільстві. Тому проблема захисту прав людини завжди була предметом гострих класових зіткнень за володіння правами, за їх розширення, що підвищувало і закріплюва- ло статус людини у суспільстві. Кожен щабель розвитку суспільства був кроком на шляху набуття і розширення свободи. Історія свідчить, що необхідні постійні зусилля для підтримання і вдосконалення механізму захисту прав та свобод людини. Кожне покоління відповідає на вічний виклик історії, пов’язаний із відстоюванням таких великих цінностей як свобода і права людини. З огляду на потреби практичного застосування, як слушно зазначає В. Авер’янов, принцип верховенства права слід доктринально тлумачити як поєднання вимог, що забезпечують: - підпорядкування діяльності всіх без винятку державних інститутів потребам реалізації та за- хисту прав людини; - пріоритетність цих прав перед усіма іншими цінностями демократичної, соціальної, право- вої держави. Отже, як зазначає автор, для потреб правозастосування розкриття реального змісту ідеї (прин- ципу) верховенства права можливе передусім за умови зміщення акцентів із проблеми «утвер- дження» прав людини на проблему «забезпечення реалізації» прав та свобод людини і громадяни- на. Необхідність подібної зміни акцентів зумовлена, з одного боку, тим, що ми забагато говоримо про наділення правами, їх перелік і зміст, належну легалізацію прав, тоді як саме собою формаль- не (легальне) визнання навіть найширшого обсягу прав ще не означає, що людина спроможна реально скористатися цими правами, тобто що вони практично реалізуються [15, с. 3]. Зокрема, кожному щаблю в історичному розвитку прав і свобод притаманна юридична кон- цепція людини як суб’єкта права й відповідні уявлення про її права та обов’язки, свободи і не- свободи. Людина є критерієм людського прогресу, мірою історичних досягнень суспільства і держави. Роль права при цьому вбачається в забезпеченні самовизначення особи, її розвитку й соціалізації, зв’язку з іншими людьми, із суспільством у цілому. Право тут виступає як об’єктивно можли- вий масштаб соціальної свободи, що стримує її творчу активність, самоусвідомлення людини, гарантує суспільне визнання того, що кожний індивід народжується вільним і рівним іншому, а верховенство права розглядається як соціальний феномен, що зумовлює невід’ємні права люди- 225 ни і громадянина на свободу, рівність, справедливість, щастя, поважання і недоторканність [16, c. 142]. Вочевидь «право є необхідною умовою будь-якого суспільства: воно — той спільний порядок, якому мусять підкорятися як суспільство в цілому, так і кожен його член. Існуючи в суспільстві, я повинен свідомо поступатися на користь ближнього цілою низкою егоїстичних інтересів і цілей; я повинен поважати чуже життя, свободу й майно; таким же чином повинен ставитися до мене ближній; всі ми мусимо поважати право як спільний порядок, який має панувати над волею кож- ного з нас» [17, с. 6]. Принцип верховенства права орієнтує нас на сучасний образ людини: вона — морально авто- номна, самодостатня, мисляча, творча, діяльнісна, вірить у власні сили, прагне до самоутвер- дження, прагне вільного вибору тощо. І в цьому проявляється потужній гуманістичний вимір цього принципу. За яких умов можливе ствердження принципу верховенства права, тобто реалізація його в ре- альному житті суспільства? На думку окремих дослідників цієї проблеми, на заваді самозростан- ню та сваволі влади мають стати: громадянське суспільство, кожний чи більшість членів якого є особистостями, які мають потребу в повазі до себе з боку інших та влади, особистостями, що ві- рять у себе, тобто є сильними духом, вольовими людьми, які прагнуть самовизначення та макси- мального самоздійснення; мораль і загалом духовно-культурне зростання суспільства. Повноцін- не, зріле громадянське суспільство — це духовно-розвинене суспільство, що поціновує моральні вартості, — це «просвітлена духом воля» [18, с. 14]. «Сьогодні існує необхідність в особистостях, здатних на цілком відкрите, публічне, а не підпільно-культурне існування — тих, які відкрито практикують свій спосіб життя і думки, завдя- ки яким можуть народитися якісно нові можливості для розвитку людини і суспільства в майбут- ньому», — стверджують вітчизняні філософи права [11, с. 216]. Свобода є сутнісною константою у визначенні індивіда як самостійно діючого суб’єкта, наді- леного можливістю вибору відповідно до своїх потреб, бажань та цілей [19, с. 340]. Відтак, вільна, творча людина, яка проголошується в Україні найвищою соціальною цінністю, має врешті-решт не лише декларативно, а й реально визначати нормативно оформлений зміст діяльності держави. Якщо ж вказані судження об’єднати, то сформулюється тріада «свобода-особистість-право», до- тримання якої, на наш погляд, є умовою оптимізації процесів державотворення в демократичній державі. У сучасних дослідженнях конституційно-правова теорія прав і свобод базується на трьох голо- вних постулатах: - усі люди вільні від народження і ніхто не має права відчужувати їхні природні права. Забез- печення й охорона цих прав — головне призначення держави. Основою свободи є рівність мож- ливостей для всіх; - свобода полягає в можливості робити все, що не завдає шкоди іншим і загальному благу. Отже, свобода людини не може бути абсолютною, вона обмежена правами і свободами інших людей, принципами моралі, інтересами загального добробуту; - межі свободи може визначити тільки закон, який є мірою свободи. Усе, що не заборонене, є дозволеним. Частина дозволеного визначається через права людини. Закріплення прав потрібне для того, щоб допомогти людині усвідомити свої можливості, але жоден набір прав не вичерпує змісту свободи. Обмеження прав можливе тільки на підставі закону, що сприяє загальному добро- буту в демократичному суспільстві [20, с. 162]. Ідея свободи як природженого права людини дістала свій розвиток у працях І. Канта, який пов’язував її з правовою рівністю людей та їх вільними стосунками. «Природжене право тільки одне-єдине. Свобода (незалежність від примусового ставлення іншого), оскільки вона сумісна зі свободою іншого, притаманна кожній людині в силу її належності до людського роду» [21, с. 261]. У наш час свобода розглядається як необхідна умова життєдіяльності людини. Свобода визначає певну соціальну автономію людини, самостійність і рівність [22, с. 9]. Вона випливає з духовної природи людини і за своєю сутністю є такою, що не може надаватися державою і суспільством. Останні повинні лише визнати за людиною цю свободу [23, с. 254]. 226 «Свобода (члена суспільства) як людини, принцип якої я виражаю в такій формулі: ніхто не може примусити мене бути щасливим так, як він хоче (так, як він уявляє собі добробут інших лю- дей); кожен має право шукати своє щастя на тому шляху, який йому самому вбачається добрим, якщо тільки він цим не завдасть шкоди свободі інших прагнути до подібної мети — свободі, су- місній за можливим загальним законом із свободою кожного іншого (тобто з таким самим правом іншого)» [24, с. 285]. Отже, офіційним мірилом свободи є право. Воно опосередковує нормативну основу свободи і є гарантом її здійснення, засобом охорони і захисту. Право — це не лише ті межі, в яких може бути здійснена свобода, а й необхідна умова, підстава для її реалізації. У цьому полягає основна цінність права для особи: через право особа дістає можливість задоволення своїх потреб та інтересів. Людина не має залишатися тим, ким вона є від природи. Перед нею стоїть завдання — створи- ти не щось таке, що існувало б поза нею, а, передусім, створити себе. Тільки через вільний вибір людина стає тим, ким вона є. Звідси повна відповідальність людини за свою сутність. Свобода для людини — це не тільки дарунок, а й важкий тягар. Вона приречена на свою свободу. Вона не може ухилитися від покладеної на неї тим самим відповідальності. Тому свобода пов’язана із справед- ливістю, з її основною заповіддю: віддати кожному згідно з його вчинками [25, с. 324]. На нашу думку, права людини, повага до них, дотримання і захист розглядаються як універ- сальний ідеал, основа прогресивного розвитку, передумова стійкості і стабільності суспільства. На наш погляд, тільки такий універсальний ідеал може бути втіленням змісту реальної справед- ливості, яка концентрує у собі найвищі, абсолютні правові цінності. Як слушно наголошує В. Селіванов, коли йдеться про таке явище, як справедливість, то воно дійсно має аналізуватися в різних вимірах, зокрема історичному. Кожному історичному періодові розвитку людства притаманне своє розуміння справедливості. Але у всіх випадках у життєдіяль- ності державно упорядкованого суспільства воно не змінювало своєї сутності, становило значну соціальну цінність як певний критерій оцінки стосунків між людьми, їхніх вчинків, певних пра- вил поведінки [26, с. 48]. Справедливість із давніх давен є визначальною ознакою і невід’ємним механізмом регулюван- ня людських відносин, пов’язаних із пануванням та підкоренням, необхідністю підтримання вза- ємоповаги між людьми, гармонізації різних, у тому числі протилежних (конкуруючих), інтересів. Принцип справедливості, на думку В. Горбатенка, перебуває в тісному взаємозв’язку з прин- ципами «права», «законності» і «рівності». Він поширюється як на реально існуючий, так і на уявний (ідеальний) стан справ у суспільстві, виступає як належний (необхідний) імператив, від- повідний сутності, правам і потребам людини [27, с. 150-151]. Проблема прав людини набула сьогодні глобального значення, а їх дотримання стало наріж- ним каменем і символом справедливості у внутрішніх і зовнішніх справах усіх держав і народів. «Певний суспільний лад, наголошує С. Максимов, може бути визнаний справедливим не тому, що він «наш», а тому, що він захищає наші права і свободи, виступає гарантом їх існування» [28, с. 279]. Отже, духовність, принципи моралі, зокрема справедливості, мають становити специфічний соціогенний механізм українського суспільства, який сприятиме еволюційному пошукові раці- ональних форм права, державної політики і законодавства України, за допомогою яких мають реалізовуватись людські здібності, людина має пристосовуватись до навколишніх умов за рахунок залучення її до накопиченого людством інтелектуального надбання. Найважливіше у праві — дотримуватися справедливості, а фундаментальною складовою спра- ведливості є рівність. Рівність розглядають як соціальний ідеал, що проявлявся протягом усієї історії людства. Не можна заперечувати, що люди є дуже не рівними у багатьох відносинах. Людська індивідуальність заперечує рівність, насамперед, рівність інтелектуальну і моральну. Однак, з погляду політики і права люди повинні бути рівними, тобто такими, що мають однакові права і однакові претензії на те, щоб їх розглядали як рівних. Політична і правова вимога рівності суперечить фактичній нерівності, але вона сприяє стабільності в суспільстві. Адже лише в суспільстві, в якому держава 227 забезпечує мир, стають реальними права і свободи, завдяки чому кожен має рівні, відповідно до закону надані і захищені державою можливості [29, с. 43-44]. Ідея прав людини як змістовна, внутрішня сторона категорії справедливості відповідає акту- альній сьогодні концепції «рівності можливостей», що конкретизується у принципі «якомога рів- ніші початкові умови для всіх осіб» [30, с. 114-119]. Права людини належать кожному, оскільки усі є рівними від природи, і тому можуть бути за- раховані до числа рівних початкових умов, однак, варіанти розпорядження цими правами кожен обирає на власний розсуд, керуючись уявленнями про своє призначення і місце у світі, задоволь- няючи власні амбіції та реалізуючи свої здібності, і така індивідуалізація є джерелом соціального розвитку. Реалізація концепції «рівності можливостей» у суспільному житті і утвердження прав людини у всій їх повноті дозволяє зробити акцент на індивідуальному розвиткові кожної особистості, адже коли ми стверджуємо, що права людини є найвищою правовою цінністю, то передусім маємо на увазі саму людину, як носія цих прав: «основною правовою цінністю є людська особистість і право існує для людської особистості і її охорони» [28, c. 276]. Тільки ставши на шлях культури й духовності, людина стає співтворцем права як втілення принципів свободи, справедливості, добра, загального блага, гуманізму тощо. Людству необхідно було пройти тисячоліття культурного й духовного розвитку, доки воно дійшло на окремих ло- кальних просторах до тієї критичної маси культури й духовності, коли стала можливою побудова правової держави як принципу верховенства права в дії. Принцип верховенства права в дії — це свідчення велетенської роботи історії, культури, еко- номіки, політики, моралі тощо. Це — робота багатьох верств суспільства, яке закономірно піді- йшло до цього етапу розвитку. Цей принцип у дії означає бажання, вольове прагнення, вміння людей жити в умовах свободи, шанувати її, продуктивно, тобто творчо, використовувати. Таке життя передбачає шанобливе ставлення до іншого, до його індивідуальності, до його самості, гід- ності, права реалізувати себе повноцінно, — це усвідомлення свого обов’язку шанувати іншого, бо його свобода — це передумова моєї свободи і навпаки. Отже, принцип верховенства права в дії — це результат особистісних зусиль кожного. Життя показує, що культура — це не лише норми, а й творчість, духовність, ідеали, цінності, принципи — все це вона транслює на правову реальність, трансформуючи її з явища суто цивілі- заційного, соціального в явище культури, бо дбає не лише про збереження соціумного порядку, а й про втілення в стосунках між людьми гармонійного, духовного змісту. Духовне, окультурене суспільство вимагає такої самої влади, бо інша бездуховна влада його просто не влаштовує. Отже, необхідно підкреслити, що принцип верховенства права має сенс лише у тому разі, якщо право розуміється як соціальний феномен, який має глибоке коріння в культурі, духовних традиціях і ментальності народу. Зокрема, правова культура є неодмінною умовою формування правової держави, її громадянського суспільства, здійснення суспільно-правової реформи, утвер- дження верховенства права в усіх сферах соціального буття, свободи, різноманітних способів і форм реалізації правового статусу особи. Використана література: 1. Козюбра М. І. Принцип верховенства права та вітчизняна теорія і практика / М. І. Козюбра // Українське право. – 2006. – №1 (19). – С. 15-23. 2. Зайчук О. В. Деякі практичні засади реалізації принципу верховенства права / О. В. Зайчук, Н. М. Оніщенко // Зб. наук. праць Ін-ту законодавства Верховної Ради України. – К.: Реферат, 2005. – С. 28-31. 3. Шемшученко Ю. С. Вибране / Ю. С. Шемшученко. – К.: ТОВ «Вид-во «Юридична думка», 2005. – 529 с. 4. Філософія права: проблеми та підходи: [навч. посіб.] / [за заг. ред. П. М. Рабіновича]. – Львів: Юридичний факультет ЛНУ ім. І. Франка, 2005. – 332 с. 228 5. Рабінович П. М. Основи загальної теорії права та держави: [навч. посіб.] / П. М. Рабінович. – [вид. 5-те]. – К.: Атіка, 2001. – 176 с. 6. Максимов С. І. Лекція професора С. Максимова: вступ до курсу «Філософія права» / С. Макси- мов // Право України. – 2011. – № 8. – С. 373-386. 7. Орлов М. Верховенство права в захисті прав людини / М. Орлов // Міжнародна поліцейська ен- циклопедія: У 10 т. / [відп. ред. Ю. І. Римаренко, Я. Ю. Кондратьєв, В. Я. Тацій, Ю. С. Шемшученко]. – К.: Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2005. – Т. ІІ. Права людини у контексті поліцейської діяльнос- ті. – С. 44-45. 8. Селіванов В. Правова природа регулювання суспільних відносин / В. Селіванов, Н. Діденко // Право України. – 2000. – № 10. – С. 10-20. 9. Алексеев С. Право: азбука-теория-философия: опыт комплексного исследования / С. Алексе- ев. – М.: Статут, 1999. – 712 с. 10. Алексеев С. Теория права / С. Алексеев. – М.: БЕК, 1994. – 224 с. 11. Філософія права: [навч. посіб.] / [за заг. ред. О. Г. Данільяна]. – К.: Юрінком Інтер, 2002. – 280 с. 12. Козюбра М. І. Принцип верховенства права і права людини / М. І. Козюбра // Права людини і правова держава (До 50-ї річниці Загальної Декларації прав людини): Тези доп. та наук. повідомлень 10- 11 грудня 1998 р. – Х., 1998. 13. Козюбра М. Принцип верховенства права і конституційна юрисдикція / М. Козюбра // Вісник Конституційного Суду України. – 2000. – № 4. – С. 24-32. 14. Мелех Л. В. Верховенство права – основний принцип законності / Л. В. Мелех // Науковий ві- сник Львівського державного ун-ту внутрішніх справ. Серія юридична. Зб. наукових праць / [гол. ред. В. Л. Ортинський]. – Львів, 2006. – Вип. 2. – С. 65-72. 15. Авер’янов В. Б. Принцип верховенства права в новій адміністративно-правовій доктрині / В. Б. Авер’янов // Часопис Київського ун-ту права. – 2006. – № 1. – С. 3-8. 16. Колодій А. Верховенство права в системі законодавства / А. Колодій, Н. Пелих // Українське право. – 2006. – № 1 (19). – С. 139-146. 17. Трубецкой Е. Н. Энциклопедия права / Е. Н. Трубецкой. – СПб.: Изд-во «Лань», 1998. – 156 с. 18. Кравченко С. П. Мова як фактор правоутворення та законотворення: автореф. дис. … к.ю.н. / С. П. Кравченко. – Одеса, 2000. – 20 с. 19. Краткий философский словарь / [под ред. С. С. Алексеева]. – М. : Проспект, 2001. – 491 с. 20. Основи демократії: [навч. посіб.] / [за заг. ред. А. Колодія]. – К.: Вид-во «Ай Бі», 2004. – 668 с. 21. Кант И. Сочинения: В 6 т. / И. Кант; [пер. с нем. Н. Лосского]. – М.: Мысль, 1994. – Т. 6. – 743 с. 22. Селіванов В. Приватно-правові засади концепції державної політики захисту прав і свобод люди- ни в Україні / В. Селіванов // Право України. – 1997. – № 10. – С. 8-18. 23. Бердяев Н. А. Царство Духа и царство кесаря. Судьба России / Н. А. Бердяев. – М.: Мысль, 1990. – 383 с. 24. Кант И. Сочинения: В 6 т. / И. Кант; [пер. с нем. Н. Лосского]. – М.: Мысль, 1994. – Т. 1. – 543 с. 25. Ницше Ф. Сумерки богов / Ф. Ницше. – М.: Мысль, 1990. – 448 с. 26. Селіванов В. Буття права і справедливість / В. Селіванов // Юридический вестник. – 2004. – № 4. 27. Горбатенко В. П. Справедливість як соціально-правова цінність / В. П. Горбатенко // Проблеми філософії права. – Т. І. – Київ-Чернівці: Рута, 2003. – С. 150-153. 28. Максимов С. И. Правовая реальность : опыт философского осмысления: [монография] / С. И. Максимов. – Х.: Право, 2002. – 327 с. 29. Тимошенко В. І. Конституційний принцип рівності / В. І. Тимошенко // Конституційні засади державотворення і правотворення в Україні: проблеми теорії і практики: до 10-річчя Конституції Украї- ни і 15-ї річниці незалежності України. Зб. наук. статей / [за ред. Ю. С. Шемшученко]; [упоряд. І. О. Кре- сіна, В. П. Нагребельний, Н. М. Пархоменко]. – К.: Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2006. – С. 43-45. 30. Шкода В. В. Вступ до правової філософії / В. В. Шкода. – Х.: Фоліо, 1997. – 223 с. Макаренко Л. О. Верховенство права як принцип природного права. У статті розкривається принцип верховенства права, який є принципом головним чином природного права, що формує ті умови і способи життєдіяльності, які об’єктивно необхідні для нормального існування людини, функціонування суспільства і держави. Підкреслено, що принцип верховенства права має сенс лише у тому разі, якщо право розуміється як соціальний феномен, який має глибоке коріння в культурі, духовних традиціях і ментальності народу. Зокрема, правова культура є неодмінною умовою формування правової держави, її громадянського суспільства, здійснення суспільно-правової реформи, утвердження 229 верховенства права в усіх сферах соціального буття, свободи, різноманітних способів і форм реалізації пра- вового статусу особи. Ключові слова: право, верховенство права, культура, правова культура. Макаренко Л. А. Верховенство права как принцип природного права. В статье раскрывается принцип верховенства права, который является принципом главным образом ес- тественного права, формирует те условия и способы жизнедеятельности, которые объективно необходимы для нормального существования человека, функционирования общества и государства. Подчеркнуто, что принцип верховенства права имеет смысл только в том случае, если право понимается как социальный феномен, который имеет глубокие корни в культуре, духовных традициях и ментальности народа. В част- ности, правовая культура является непременным условием формирования правового государства, ее граж- данского общества, осуществления общественно-правовой реформы, утверждения верховенства права во всех сферах социального бытия, свободы, разнообразных способов и форм реализации правового статуса личности. Ключевые слова: право, верховенство права, культура, правовая культура. Makarenko L. The Rule of Law as a Principle of Natural Law. The article reveals the rule of law as basis of natural law that creates the conditions and ways of life which objectively necessary for normal human existence and functioning of society and state. It is emphasized that the rule of law makes sense only if the right is understood as a social phenomenon that has deep roots in cultural, spiritual traditions and mentality of the people. In particular, the legal culture is a prerequisite for the formation of constitutional state and its civil society of social and legal reform, rule of law in all spheres of social life, freedom, different ways and forms of legal status. It is argued that to achieve the following state society and legal culture requires understanding the role of human rights in society as one of its most important cultural value. An individual becomes co-creator of law pursuant to the principles of freedom, justice, kindness, common good, humanity etc. when keep culture and spirituality. The humanity shall pass millennium of cultural and spiritual development until it came to specific local spaces to the critical mass of culture and spirituality, when it became possible to build the rule of law as the rule of law in action. The rule of law in action is a huge testimony of history, culture, economy, politics and morality. It includes the work of many society sectors which naturally came to this stage of development. This principle in action means volitional desire and ability of people to live in freedom, honor and productively. This life includes respect to others (personality, dignity, rights to realize themselves fully, freedom as prerequisite for freedom and vice versa). Thus, the rule of law in action is the result of personal efforts. The article emphasizes the culture as normal creative, spiritual, ideal, valuable and principle of transition to the legal reality. The transforming from is a purely phenomenon of civilization and social phenomenon in the culture, because it cares of saving social order and realization of harmonious relations between people in the spiritual content. Spiritual, cultivated society requires the same power as far as other callous governments simply does not suit to it. It is emphasized that the rule of law makes sense only if the law is understood as a social phenomenon that has deep roots in culture, spiritual traditions and mentality of the people. In particular, the legal culture is a prerequisite for the formation of constitutional state and its civil society, social and legal reform, rule of law in all spheres of social life, freedom, different ways and forms of legal status. Key words: law, the rule of law, culture, legal culture.