Тероризм як загроза особистій безпеці
Аналізуються поняття безпеки та права на безпеку, тероризм як потенційна загроза особистій безпеці.
Gespeichert in:
Datum: | 2011 |
---|---|
Hauptverfasser: | , |
Format: | Artikel |
Sprache: | Ukrainian |
Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2011
|
Schriftenreihe: | Держава і право |
Schlagworte: | |
Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64161 |
Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Zitieren: | Тероризм як загроза особистій безпеці / В.В. Крутов, М.М. Мікуліна // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 290-294. — Бібліогр.: 6 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-64161 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-641612014-06-13T03:01:31Z Тероризм як загроза особистій безпеці Крутов, В.В. Мікуліна, М.М. Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Аналізуються поняття безпеки та права на безпеку, тероризм як потенційна загроза особистій безпеці. Анализируются понятия безопасности и права на безопасность, терроризм как потенциальная угроза личной безопасности. The article examines the concept of security and right to security, terrorism as a potential threat to personal security. 2011 Article Тероризм як загроза особистій безпеці / В.В. Крутов, М.М. Мікуліна // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 290-294. — Бібліогр.: 6 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64161 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
spellingShingle |
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Крутов, В.В. Мікуліна, М.М. Тероризм як загроза особистій безпеці Держава і право |
description |
Аналізуються поняття безпеки та права на безпеку, тероризм як потенційна загроза особистій безпеці. |
format |
Article |
author |
Крутов, В.В. Мікуліна, М.М. |
author_facet |
Крутов, В.В. Мікуліна, М.М. |
author_sort |
Крутов, В.В. |
title |
Тероризм як загроза особистій безпеці |
title_short |
Тероризм як загроза особистій безпеці |
title_full |
Тероризм як загроза особистій безпеці |
title_fullStr |
Тероризм як загроза особистій безпеці |
title_full_unstemmed |
Тероризм як загроза особистій безпеці |
title_sort |
тероризм як загроза особистій безпеці |
publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
publishDate |
2011 |
topic_facet |
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64161 |
citation_txt |
Тероризм як загроза особистій безпеці / В.В. Крутов, М.М. Мікуліна // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 290-294. — Бібліогр.: 6 назв. — укp. |
series |
Держава і право |
work_keys_str_mv |
AT krutovvv terorizmâkzagrozaosobistíjbezpecí AT míkulínamm terorizmâkzagrozaosobistíjbezpecí |
first_indexed |
2025-07-05T14:52:08Z |
last_indexed |
2025-07-05T14:52:08Z |
_version_ |
1836819025857871872 |
fulltext |
В. В. КРУ ТОВ
М. М. МІКУЛІНА
ТЕРОРИЗМЯКЗАГРОЗАОСОБИСТІЙБЕЗПЕЦІ
Аналізу ють ся по нят тя без пе ки та пра ва на без пе ку, те ро ризм як по тенційна
за гро за осо бистій без пеці.
Ключовіслова: без пе ка, пра во на без пе ку, осо би с та без пе ка, те ро ризм.
Ана ли зи ру ют ся по ня тия бе зо пас но с ти и пра ва на бе зо пас ность, тер ро ризм как
по тен ци аль ная уг ро за лич ной бе зо пас но с ти.
Ключевыеслова:бе зо пас ность, пра во на бе зо пас ность, лич ная бе зо пас ность, тер
ро ризм.
The article examines the concept of security and right to security, terrorism as a potential
threat to personal security.
Keywords: security, right to security, personal safety, terrorism.
Право жити в безпеці в усі часи було елементарним правом людини,
необхідноюумовоюрозвиткусуспільства,запорукоюлюдськогодобробуту.Пра-
вонабезпекуєскладноюзаструктуроюізмістомкатегорією,йомупритаманні
невідчужуваністьіневід’ємністьякзовнішняівнутрішнямежа,тобтоприродна
рівністьусіхлюдейтавідсутністьуіндивідаможливостіпозбавитисебеправана
безпекунезалежновідусвідомленнянимсутностісвоїхдійічиспіввідносяться
такідіїздобровільністюйоговолевиявлення.Специфічнимщодоцієїкатегоріїє
те,що вона проявляється у внутрішньому ставленні людини до свого права, в
бажанніскористатисяним.Цепідтверджуєтьсятим,щоправонабезпекуєубудь-
якої людини, тобтонеможливо відмовитися від притаманного людськійнатурі;
випливає з неї та відповідає гідному життю й індивідуальній самореалізації і,
наразі,визнаєтьсясуспільствомідержавоюнайвищоюцінністю.
Проблемамтерористичнихзагроз,удосконаленнюзасобівіметодівборотьби
зцимявищем,атакожаналізуваннюбезпеки,праванаособистубезпекуфізичної
особи присвятили свої роботиЛ.І. Глухарєва,П.М. Рабінович,М.І.Хавронюк,
В.В.Горлинський,О.О.Пунда,Г.В.Новицькийтаін.
Ураховуючидумки,висловленідослідникамирізнихгалузей,маємозамету
проаналізувати соціальний феномен тероризму як загрозу особистій безпеці
фізичноїособи.
Насампередзазначимо,щопоняттям«безпека»визначаютьстанзахищеності
життєво важливих інтересів особи, суспільства і держави від зовнішньої та
внутрішньої загрози. Витоками цього були спроби визначити це поняттяще у
ХVІІ-ХVІІІ ст. «Зонненфельс уперше розділив поняття «безпека» на безпеку
людинитабезпекусуспільства.Вінвважав,щодляконкретноїлюдинистанбез-
пеки означає приватну, особисту безпеку, а для держави – стан, при якому
відсутнізагрозисуспільстввцілому»1.Напідставіаналізуванняміфологічнихта
релігійнихджерел,соціально-філософськоїспадщиниВ.В.Горлинськийдійшов
висновку,щолюдствозавждипрагнулодобезпекияктакогостанусуспільства,
дляякогопритаманністабільністьігарантіязахищеності.Прагненнядосягтиста-
ну безпеки особою, сім’єю, нацією, людством, оцінка безпеки як соціального
блага,усвідомленнясуспільствомпотребунійдаютьпідставухарактеризувати
290 Держава і право • Випуск 54
цей феномен як цінність найвищого рівня – соціально-політичний ідеал2. У
західних політологічних дослідженнях 80-х років ХХ ст. (Р. Ульман, Б. Бузан)
обґрунтовуєтьсязначення«людськоговиміру»впроблемахнаціональноїбезпеки
таосновоюпоняття«безпека»визначаєтьсясамеособистість.Ураховуючицезву-
читьвисновокпроте,щоудеякихвипадкахсамадержаваможебутиосновним
джереломзагроздляокремоїлюдини,аінтересибезпекиособистостіідержави
можутьнетількинезбігатися,але інодінавітьсуперечити.Цейновийпідхіду
вивченніпроблемибезпекизапочаткувавтермін«безпекалюдини»,щоофіційно
визнанийта застосовуванийу«ПрограмірозвиткуООН»,«Хартії європейської
безпеки»,офіційнихдокументахОБСЄтощо.
Правонабезпекуєісуб’єктивнимправом,тобтоєдністючотирьохелементів
–право-поведінки,право-вимоги,право-претензії іправо-користування.Право-
поведінка розглядається як: а) можливість поводитися активно; б) здійснювати
будь-якідії,передбаченіюридичниминормами,інезабороненізаконом.Управі
набезпеку–цебудь-якадіяльністьфізичноїособи,спрямовананазабезпечення
власногобіологічного існування.Право-вимогаполягаєувимозівідоточуючих
виконання їхніх юридичних обов’язків, а право-претензія дозволяє уповнова-
женійособізастосуватиапаратпримусустосовнотих,хтопорушуєїїправо.Мож-
ливість пред’явити свої вимоги у потенційних претензіях створює особливий
станзахищеностібудь-якогоправалюдиниі,праванабезпеку,зокрема.Спираю-
чись на конституційні норми, зазначимо, що кожна людина (громадянин) має
правонадержавнийзахиствстановленихправісвобод.Зокрема,ст.22Консти-
туції України проголошує гарантування та неможливість скасування консти-
туційних прав і свобод, а ст. 55 декларує право кожної людини будь-яким не
забороненим законом способом захищати свої права і свободи від порушень й
протиправнихпосягань.Правонабезпекуякправо-користуванняозначаємож-
ливістькористуваннясоціальнимблагом.
Нанашудумку,правомнабезпекуможнавважатиусюсукупністьзакріпле-
нихуконституційно-правових(азвідсий іншихгалузевих)нормахюридичних
можливостейіндивіда,щопов’язанізреалізацієюйоговоліізахистомособисто-
го життя (здоров’я) та/або своїх близьких від посягань інших осіб. Володіння
правомнабезпекує«передумовоюздійсненняіншихправлюдинийгромадяни-
на».Заумови,щобезпекаможебутиоб’єктомзагроз,«втрачаєтьсясенсубудь-
якомуправіособи,навітьуправінажиття,оскількивона(безпека)будестанови-
тизагрозужиттю»3.Абсолютнийхарактербезпекилюдини,якцінності,означає
однузнайвищихусистемііншихправ.
Розглянемо«тероризм»якпотенційнузагрозуособі,їїособистійбезпеці.
Насампередзазначимо,щоГенеральноюАсамблеєюООНтероризмназваний
однієюзглобальнихпроблемнашогочасу,ауспішністьпротидіїтероризмузнач-
ноюміроюзалежитьнетількивідбажаньіможливостейдержавтастануміждер-
жавноїспівпраціуційсфері,айвідрівнянакопиченихтеоретичнихзнаньпроце
явищезагалом,практичногодосвідуборотьбизним.
Тероризмоб’єктивнопроявляєтьсяякздійсненнянасильницькихдійстосовно
певних осіб чи груп населення і завжди публічно (вибухи, підпали тощо).
Спеціалістипередбачають,щоумайбутньомузадлярозширенняфронтупрямого
впливу на суспільну думку терористи будуть вдаватися до нападів на атомні
станції,нафтопереробнілабораторії,щовиготовляютьхімічнічибактеріологічні
засоби, та інші небезпечні об’єкти. Як свідчать зарубіжні джерела в різних
291Юридичні і політичні науки
країнахтерористивженеодноразовопогрожувализастосуваннямзасобівмасово-
гоураження,намагалисязаволодітиними,виготовлятиі,навіть,застосовуватиїх.
Порівняноновітньоюзагрозоюєінформаційназброяврукахтерористів.Екс-
пертивгалузіінформаціїзастерігають,щозавдякиневеликимгабаритампотрап-
ляннятакоїзброїдотерористівабоїїсамостійневиготовленняцілкомреальне,а
шкода від виведення з ладу якого-небудь великого обчислювального центру,
наприклад, служби керування повітряним рухом чи залізницею, незрівнянно
більша, ніж від застосування таких терористичнихметодів, як вибухибомбчи
захопленнязаручників.
У світі зростає розповсюдження технічних засобів для здійснення акцій
інформаційноготероризму.З’являютьсякомпанії,якізапомірнуплатупідбира-
ютьлюдейдлявирішенняконкретнихзавдань,атакожєособи,здатніграмотно
застосовувати такі пристрої (більшість з них – колишні співробітники спец-
служб).
Найвірогіднішими, на думку спеціалістів, є диверсії на атомних електрос-
танціях, ядернихоб’єктах та об’єктах з хімічноючибактеріологічною зброєю.
Низку компонентівцих видів зброїможнапридбатилегальнимикомерційними
каналами. Не є проблемним вирощування і зберігання «сибірської виразки»,
кількість можливих жертв від застосування якої порівнюють із застосуванням
термоядерної зброї. У деяких країнах мали місце випадки отруєння чи погроз
отруєнняводи,харчовихпродуктів,напоївтощо.
Ураховуючи це, можна констатувати,що тероризм як загроза людству, осо-
бистійбезпецікожноїлюдинисталакатастрофогеннимфакторомщодобезпечно-
гоіснуваннявсьогоживогоупланетарномумасштабі.
Далізазначимо,що«правонаособистубезпеку…органічнопов’язанезпри-
ватноюсферою,особистістю…даєможливістьсформуватисистему«безпека-не-
безпека»успіввідношеннівзаємноїповедінкиміжлюдьми»4.Особистубезпеку
можнарозумітияквідсутністьбудь-якоїзагрозиаборизикудлялюдинивідбудь-
кого або будь-чого.Особиста безпека уміщує в собі право особи перебувати у
стані відсутності можливої загрози. Це право є суб’єктивним за характером і
пов’язанезособистістюносіяцьогоправа,тобтоособистубезпекуможнарозгля-
датиякте,щоуконкретнийчасособавважаєдлясебебезпечним.
Звідси здійсненняособоюправана особистубезпекупов’язане з потребою
утримуватисявідствореннязагрозливоїситуаціїдлясебетаіншихосіб,атакож
зреалізацієюправанапротидіювпливові«ситуаційзагрози»або«ситуаціїризи-
ку». «Підпадати під загрозу або під безпосередній вплив небезпеки особа має
праволишесамостійно,нестворюючиприцьомуситуації«втягнення»унебез-
пеку інших осіб, які її оточують.Особа має право самостійно вирішувати про
можливістьпідпадатипіднебезпекутаматиправонаможливістьприпиненнядій
вумовахнебезпекиаборизикуїївиникнення»5.
Виокремлюютьосновнірівніситуаціїособистоїнебезпечностіяксукупності
діїабоможливостідіїпевнихчинників,упевномумісціпротягомпевногочасута
внутрішньоїсуб’єктивноїоцінкиїхякнебезпечнихдляучасника:1)ситуаціяосо-
бистогоризику–ймовірністьнебезпеки;2)ситуаціяособистоїзагрози–усвідо-
мленняреальностітаконкретностінегативноговпливунебезпечноїситуації;3)
ситуаціяособистоїнебезпеки–безпосереднєсприйняттяособоюдіїнебезпечних
чинників.
Ураховуючице,щебільшеусвідомлюєтьсяантилюдськізагрозитерористич-
292 Держава і право • Випуск 54
нихдій.
Усвітідіє(нажаль)великакількістьтерористичнихгруптаорганізаційсеред
яких«ЕТА»,«РАФ»,«Червонібригади»,«Бойовікомуністичнігрупи»,«Єврейські
захисники»,«Хезболла»,«Браттямусульмани»таін.Вонинерідкоспрямовують
своїдіїпротисуверенітетутанезалежностііншихдержав,конкретнихосіб.
Одними з найнебезпечніших є акти міжнародного тероризму, що відкрито
вчиняються групами, керівництвом до дії яких є теорії, які виправдовують чи
обґрунтовують законність застосування терору і насильства задля вирішення
національнихіміжнароднихпитань.
Зважаючинате,щотероризмподолавнаціональнікордони,можнавиокреми-
ти такі його типи, як: внутрішній – дії громадян однієї держави проти своїх
співвітчизників у межах власної території; транснаціональний – дії громадян
однієї держави проти своїх співвітчизників, але на території іншої держави;
міжнародний–групитерористівзміксованізанаціональноюознакоювчиняють
терористичніактиутретійкраїні6.
Тероризмвважаєтьсясистемнимявищем,елементиякоговзаємопов’язаніта
спрямованінадосягненнямети.Терористинамагаютьсядеморалізуватинаселен-
ня. Передбачається та ідеологічно обґрунтовується сценарій залякування, який
включаєнетількистрільбу,вибухибомб,айманеруповедінки–незвичнийодяг
і маски, войовничу риторику, психологічний пресинг – все це покликано
пригнітитипочуттяособистоїбезпекикожноїлюдини,спричинитипанікуіхаос,
деморалізувати,залякатисуспільство.
Арсенал засобів,що використовують терористи, надмірурізноманітний.На
сьогодні, зокрема, це – зенітні ракетні комплекси; комп’ютерні віруси та
спеціальніпрограмидлязнищеннябазданихЕОМ;генераториелектромагнітних
імпульсів; хімічна, бактеріологічна та ядерна зброя; об’єкти її виробництва;
об’єктитранспортуванняізберіганнятакоїзброїтавідходівїївиробництва.
Необхідно сказати, що об’єктом терористичної діяльності у широкому
розуміннієсуспільнівідносини:зовнішні–міждержавами,народами,націями,
класами, партіями, угрупованнями; внутрішні – всередині таких формувань.
Предметомзлочинівможутьбутикомунікаційнізасоби,формиіпроцеси,якікрім
прямоїчиопосередкованоїшкодиоб’єктупосягання,застосовуютьсятерориста-
мидляцільовоговпливунапевнігрупинаселення.
Звідси випливає, що суспільні відносини є системоутворюючим фактором
суспільноїбезпекияккомплексногоправовогоінституту,покликаногозабезпечи-
тибезпекуправтаінтересівдержавиісуспільства,усіхікожного.
Констатуючи наявність та модерновість терористичних явищ, необхідною і
системноюповиннабутиборотьбазними.Боротьбазтерористичноюдіяльністю,
якачерезсвоюбагатофакторністьпередбачає застосуваннясил і засобіврізних
рівнівтаспособівреалізаціїкомплексноїпротидії,можематиперспективуутому
випадку,колисистемазапобіганняіпротидіїнетількиеквівалентнасправжньому
статусуявища,айзабезпеченананалежномурівнівоперативно-правовомузна-
ченні. Ураховуючи міжнародний характер сучасного тероризму, Україні, воче-
видь,необхіднаінтеграціязєвропейськимиправоохороннимиструктурамиуцій
сферітазвідповіднимиелектроннимиінформаційнимисистемами.Всеце,споді-
ваємося,матимепозитивнийрезультат,сприятименерозповсюдженнютероризму,
безпечному,уцьомусенсі,життякожноїлюдини,відчуттянеюзахищеності.
293Юридичні і політичні науки
1. Но виць кий Г.В. Теоретико-правові основи забезпечення національної безпеки
України:Монографія.–К.:Інтертехнологія,2008.–С.21.2.Гор лин ский В.В.Аксиоло-
гический дискус безопасности как социального феномена // Практична філософія. –
2004.–№2.–С.113.3.Пен дю ра М.Праволюдининабезпекуваналітичнійюриспру-
денції через призму філософсько-правової думки // Право України. – 2008. –№8. –
С.56-57.4.Пун да О.О.Поняттятапроблемиздійсненняособистихнемайновихправ,
що забезпечують природне існування людини: монографія. – Хмельницький-Київ,
2005.–С.228.5. Тамсамо. –С.233.6.Кру тов В.В.Теоретико-правовыеитактико-спе-
циальныепроблемыборьбыстерроризмом(опытсистемногоисследования):Моногра-
фия.–К.:Изд-воАкдемииСБУкраины,1998.–284с.
294 Держава і право • Випуск 54
|