Страховий соціальний ризик в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування

Страховий соціальний ризик в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування

Висвітлюється сутність та ознаки страхових соціальних ризиків у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2011
1. Verfasser: Трунова, Г.А.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Schriftenreihe:Держава і право
Schlagworte:
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64254
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Страховий соціальний ризик в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування / Г.А. Трунова // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 359-362. — Бібліогр.: 14 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-64254
record_format dspace
spelling irk-123456789-642542014-06-14T03:01:47Z Страховий соціальний ризик в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування Трунова, Г.А. Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Висвітлюється сутність та ознаки страхових соціальних ризиків у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування. Освещается сущность и признаки страховых социальных рисков в системе обязательного государственного социального страхования. The article is devoted illumination of essence and signs of insurance social risks in the system obligatory state social insurance. 2011 Article Страховий соціальний ризик в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування / Г.А. Трунова // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 359-362. — Бібліогр.: 14 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64254 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
spellingShingle Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Трунова, Г.А.
Страховий соціальний ризик в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування
Держава і право
description Висвітлюється сутність та ознаки страхових соціальних ризиків у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування.
format Article
author Трунова, Г.А.
author_facet Трунова, Г.А.
author_sort Трунова, Г.А.
title Страховий соціальний ризик в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування
title_short Страховий соціальний ризик в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування
title_full Страховий соціальний ризик в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування
title_fullStr Страховий соціальний ризик в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування
title_full_unstemmed Страховий соціальний ризик в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування
title_sort страховий соціальний ризик в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2011
topic_facet Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64254
citation_txt Страховий соціальний ризик в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування / Г.А. Трунова // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 359-362. — Бібліогр.: 14 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT trunovaga strahovijsocíalʹnijrizikvsistemízagalʹnoobovâzkovogoderžavnogosocíalʹnogostrahuvannâ
first_indexed 2025-07-05T14:55:37Z
last_indexed 2025-07-05T14:55:37Z
_version_ 1836819245359431680
fulltext Г. А. ТРУ НО ВА СТРА­ХО­ВИЙ­СОЦІАЛЬ­НИЙ­РИ­ЗИК­­ В­СИ­С­ТЕМІ­ЗА­ГАЛЬ­НО­ОБОВ’ЯЗ­КО­ВО­ГО­ДЕР­ЖАВ­НО­ГО­­ СОЦІАЛЬ­НО­ГО­СТРА­ХУ­ВАН­НЯ Висвітлюється сутність та оз на ки стра хо вих соціаль них ри зиків у си с темі за галь­ но обов’яз ко во го дер жав но го соціаль но го стра ху ван ня. Клю­чові­сло­ва: стра хо вий соціаль ний ри зик, за галь но обов’яз ко ве дер жав не соціаль­ не стра ху ван ня, стра хові фон ди, дер жав ний соціаль ний стан дарт. Ос ве ща ет ся сущ ность и при зна ки стра хо вых со ци аль ных ри с ков в си с те ме обя за­ тель но го го су дар ст вен но го со ци аль но го стра хо ва ния. Клю­че­вые­сло­ва: стра хо вой со ци аль ный риск, обя за тель ное го су дар ст вен ное со ци­ аль ное стра хо ва ние, стра хо вые фон ды, го су дар ст вен ный со ци аль ный стан дарт. The article is devoted illumination of essence and signs of insurance social risks in the system obligatory state social insurance. Key­words: insurance social risk, obligatory state social insurance, insurance fund, state social standard. Діяльність­ лю­дей­ завжди­ су­про­во­д­жується,­ як­ відо­мо,­ знач­ною­ кількістю­ різно­манітних­ри­зиків.­То­му­за­ко­номірним­є­факт,­що­в­си­лу­роз­вит­ку­суспільства­ та­тех­но­логічно­го­рівня­ви­роб­ництва­з’яв­ля­ють­ся­нові­ви­ди­соціаль­них­ри­зиків,­ які­за­гро­жу­ю­ють­бла­го­по­луч­чю­на­ших­гро­ма­дян.­У­зв’яз­ку­з­ре­фор­му­ван­ням­си­с- те­ми­за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­дер­жав­но­го­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня­ак­ту­алізується­ пи­тан­ня­що­до­сут­ності­стра­хо­вих­соціаль­них­ри­зиків. Пи­тан­ню­ стра­хо­вих­ соціаль­них­ ри­зиків­ при­свя­чені­ ро­бо­ти­ Н.Б.­ Бо­лотіної,­ І.О.­Гу­ме­нюк,­О.Є.­Ма­чульсь­кої,­М.Ю.­Фе­до­ро­вої­та­інших.­Ра­зом­з­тим­на­укові­ досліджен­ня­за­зна­че­них­уче­них­не­ви­чер­па­ли­всіх­про­блем­що­до­сут­ності­стра- хо­во­го­соціаль­но­го­ри­зи­ку.­ По­нят­тя­соціаль­но­го­ри­зи­ку­є­клю­чо­вим­як­в­те­орії­пра­ва­соціаль­но­го­за­хи­с­ту,­ так­ і­ в­ сфері­ соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня.­ Соціаль­ний­ ри­зик­ –­ це­ клю­чо­ва­ оз­на­ка­ соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня.­Ще­в­свій­час­М.А. Вігдорчік виз­на­чав,­що­стра­ху­ван- ням­ на­зи­вається­ та­ка­ ор­ганізація­ взаємо­до­по­мо­ги­ при­ якій­ ри­зик­ виз­на­че­но­го­ не­щас­но­го­ви­пад­ку­вра­хо­вується­на­пе­ред­і­пов’яза­не­з­цим­ри­зи­ком­ма­теріаль­не­ на­ван­та­жен­ня­ на­пе­ред­ роз­приділяється­ між­ усіма­ чле­на­ми­ ор­ганізації1.­ Тоб­то­ пер­шо­чер­го­вою­ оз­на­кою­ соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня­ вче­ний­ виз­на­чав­ соціаль­ний­ ри­зик,­який­по­пе­ред­ньо­мож­на­вра­ху­ва­ти.­ Си­с­те­ма­соціаль­них­ри­зиків­не­є­ста­лою,­во­на­ди­намічно­змінюється­за­леж­но­ від­роз­вит­ку­дер­жа­ви­та­про­го­ло­ше­них­нею­цінно­с­тей2.­ Соціальні­ ри­зи­ки­ як­ підста­ва­ для­ на­бут­тя­ лю­ди­ною­ пра­ва­ на­ соціаль­ний­ за­хист­і­відповідно­соціаль­не­стра­ху­ван­ня­бу­ли­вста­нов­лені­у­міжна­род­них­ак­тах­ –­Кон­венціях­та­Ре­ко­мен­даціях­Міжна­род­ної­ор­ганізації­праці­–­№­102­про­міні- мальні­ нор­ми­ соціаль­но­го­ за­без­пе­чен­ня­ (1952­ р.),­ №­ 128­ про­ до­по­мо­ги­ по­ інвалідності,­по­ста­рості­ і­в­разі­втра­ти­го­ду­валь­ни­ка­(1967­р.)­та­ ін.,­а­та­кож­у­ Євро­пейсь­ко­му­ ко­дексі­ соціаль­но­го­ за­без­пе­чен­ня­ (1964­ р.),­ Євро­пейській­ соціальній­хартії­про­ос­новні­соціальні­пра­ва­тру­дя­щих­(1989­р.).­Згідно­з­на­ве­де- ни­ми­ міжна­род­ни­ми­ ак­та­ми­ до­ соціаль­них­ ри­зиків,­ які­ ут­во­рю­ють­ ос­но­ву­ для­ 359Юридичні і політичні науки на­бут­тя­ лю­ди­ною­ пра­ва­ на­ соціаль­ний­ за­хист­ та­ соціаль­не­ стра­ху­ван­ня,­ на­ле- жать:­тим­ча­со­ва­не­пра­цез­датність;­вагітність­та­по­ло­ги;­не­обхідність­до­гля­ду­за­ хво­рою­ди­ти­ною,­хво­рим­чле­ном­сім’ї;­хво­ро­ба;­інвалідність;­старість­та­ін.3­ Ана­логічний,­од­нак­більш­де­тальний­пе­релік­містить­ся­в­на­ступ­них­нор­ма- тив­но-пра­во­вих­ ак­тах,­ що­ за­без­пе­чу­ють­ пра­во­ве­ ре­гу­лю­ван­ня,­ що­до­ ок­ре­мих­ видів­за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­дер­жав­но­го­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня,­а­са­ме:­Ос­но- вах­за­ко­но­дав­ст­ва­Ук­раїни­про­за­галь­но­обов’яз­ко­ве­дер­жав­не­соціаль­не­стра­ху- ван­ня­від­14­січня­1998­р.;­За­ко­нах­Ук­раїни:­«Про­за­галь­но­бов’яз­ко­ве­дер­жав­не­ соціаль­не­ стра­ху­ван­ня­ від­ не­щас­но­го­ ви­пад­ку­ на­ ви­роб­ництві­ та­ про­фесійно­го­ за­хво­рю­ван­ня,­ які­ спри­чи­ни­ли­ втра­ту­ пра­цез­дат­ності»­ від­ 23­ ве­рес­ня­ 1999­ р.,­ «Про­за­галь­но­бов’яз­ко­ве­дер­жав­не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня­на­ви­па­док­без­робіття»­ від­2­бе­рез­ня­2000­р.,­«Про­за­галь­но­обов’яз­ко­ве­дер­жав­не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня­ у­зв’яз­ку­з­тим­ча­со­вою­втра­тою­пра­цез­дат­ності­та­ви­т­ра­та­ми,­зу­мов­ле­ни­ми­по­хо- ван­ням»­від­18­січня­2001­р.;­«Про­за­галь­но­бов’яз­ко­ве­дер­жав­не­пенсійне­стра­ху- ван­ня»­ від­ 9­ лип­ня­ 2003­ р.­ В­ за­ко­но­давстві­ Ук­раїни­ про­ за­галь­но­обов’яз­ко­ве­ дер­жав­не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня­вста­нов­ле­но­чіткий­ме­ханізм­ви­яв­лен­ня­соціаль- них­ри­зиків­че­рез­си­с­те­му­дер­жав­них­соціаль­них­стан­дартів,­у­відповідності­до­ яких­чітко­виз­на­чається­пе­релік­по­каз­ників­які­слу­жать­ос­но­вою­для­ви­яв­лен­ня­ соціаль­но­го­ри­зи­ку. В­на­уковій­літе­ра­турі­під­соціаль­ним­ри­зи­ком­ро­зуміється,­як­пра­ви­ло,­мож- ливість­на­стан­ня­ма­теріаль­ної­не­за­без­пе­че­ності­в­ре­зуль­таті­відсут­ності­за­робітку­ або­тру­до­во­го­до­хо­ду­по­об’єктив­ним­соціаль­но­зна­чи­мим­при­чи­нам,­а­та­кож­у­ зв’яз­ку­з­до­дат­ко­ви­ми­ви­т­ра­та­ми­по­ут­ри­ман­ню­дітей­та­інших­членів­ро­ди­ни,­які­ по­тре­бу­ють­до­по­мо­ги,­ по­ за­до­во­лен­ню­по­треб­ в­ме­дич­них­ і­ соціаль­них­по­слу- гах4.­ На­ве­де­не­ виз­на­чен­ня­ в­ ціло­му­ відо­б­ра­жає­ сутність­ соціаль­но­го­ ри­зи­ку,­ оскільки­ –­ ос­танній­ це­ не­ тільки­ мож­ливість­ ма­теріаль­ної­ не­за­без­пе­че­ності­ внаслідок­втра­ти­за­робітку,­як­вва­жа­ють­певні­на­уковці5,­а­й­ви­пад­ки­ма­теріаль- но­го­об­тя­жен­ня­осо­би­у­пев­них­життєвих­си­ту­аціях6. Особ­ливістю­соціаль­них­ри­зиків­ у­ сфері­ соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня­ є­ са­ме­ їх­ стра­хо­вий­ ха­рак­тер.­ На­ цьо­му­ в­ свій­ час­ на­го­ло­шу­вав­М.А. Вігдорчік7.­ Да­ний­ кри­терій­ відділяє­ їх­ від­ соціаль­них­ ри­зиків,­ які­ при­та­манні­ пра­ву­ соціаль­но­го­ за­хи­с­ту­вза­галі.­У­зв’яз­ку­з­чим­всі­соціальні­ри­зи­ки­мож­на­поділи­ти­на­стра­хові­ та­не­ст­ра­хові.­Стра­хові­соціальні­ри­зи­ки­пе­ред­ба­чені­в­си­с­темі­за­галь­но­обов’яз- ко­во­го­дер­жав­но­го­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня.­Не­ст­ра­хові­соціальні­ри­зи­ки­при­та- манні­усій­га­лузі­пра­ва­соціаль­но­го­за­хи­с­ту.­Тоб­то­не­ст­ра­хові­соціальні­ри­зи­ки­та­ стра­хові­ співвідно­сять­ся­ між­ со­бою­ як­ за­галь­не­ і­ кон­крет­не.­ Так,­ на­при­клад­ ма­ло­за­без­пе­ченість­ ро­ди­ни­ є­ соціаль­ним­ ри­зи­ком­ не­ст­ра­хо­во­го­ ха­рак­те­ру.­ У­ ви­пад­ку­як­що­се­ред­нь­омісяч­ний­су­куп­ний­дохід­сім’ї­з­по­важ­них­або­не­за­леж­них­ від­них­при­чин­ниж­чий­від­про­жит­ко­во­го­мініму­му,­тоді­сім’я­має­пра­во­пре­тен- ду­ва­ти­на­дер­жав­ну­соціаль­ну­до­по­мо­гу­ма­ло­за­без­пе­че­ним­сім’ям8.­Тоб­то­мо­ва­ йде­ про­ соціальні­ ри­зи­ки­ не­ст­ра­хо­во­го­ ха­рак­те­ру,­ це­ оз­на­чає,­ що­ пра­во­ на­ відповідну­ дер­жав­ну­ до­по­мо­гу­ сім’я­ бу­де­ от­ри­му­ва­ти­ не­за­леж­но­ від­ будь-якої­ прив’яз­ки­до­ме­ханізму­по­пе­ред­нь­о­го­стра­ху­ван­ня.­Крім­то­го,­ко­ш­ти­на­відповідну­ до­по­мо­гу­бу­дуть­над­хо­ди­ти­з­дер­жав­но­го­або­місце­во­го­бю­д­же­ту. За­ко­но­да­вець­в­Ос­но­вах­за­ко­но­дав­ст­ва­Ук­раїни­про­за­галь­но­обов’яз­ко­ве­дер- жав­не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня­виз­на­чив­стра­хо­вий­ри­зик­як­об­ста­ви­ни,­внаслідок­ яких­гро­ма­дя­ни­та/або­чле­ни­їх­сімей­мо­жуть­втра­ти­ти­тим­ча­со­во­або­на­завжди­ за­со­би­до­існу­ван­ня­і­по­тре­бу­ють­ма­теріаль­ної­підтрим­ки­або­соціаль­них­по­слуг­ 360 Держава і право • Випуск 54 за­за­галь­но­обов’яз­ко­вим­дер­жав­ним­соціаль­ним­стра­ху­ван­ням9. Виз­на­чен­ня­стра­хо­во­го­ри­зи­ку­мо­же­мо­знай­ти­та­кож­в­За­ко­нах­Ук­раїни­«Про­ за­галь­но­обов’яз­ко­ве­дер­жав­не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня­на­ви­па­док­без­робіття»­та­ «Про­за­галь­но­обов’яз­ко­ве­дер­жав­не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня­у­зв’яз­ку­з­тим­ча­со- вою­ втра­тою­ пра­цез­дат­ності­ та­ ви­т­ра­та­ми,­ зу­мов­ле­ни­ми­ по­хо­ван­ням».­ У­ відповідності­ до­ пер­шо­го,­ стра­хо­вий­ ри­зик­ у­ сфері­ за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­ дер- жав­но­го­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня­на­ви­па­док­без­робіття­–­це­об­ста­ви­ни,­внаслідок­ яких­ осо­би­ мо­жуть­ втра­ти­ти­ ро­бо­ту­ і­ по­тре­бу­ють­ ма­теріаль­ної­ підтрим­ки­ та­ соціаль­них­ по­слуг10.­ У­ відповідності­ до­ дру­го­го­ нор­ма­тив­но-пра­во­во­го­ ак­ту,­ стра­хо­вий­ри­зик­у­сфері­за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­дер­жав­но­го­соціаль­но­го­стра­ху- ван­ня­у­зв’яз­ку­з­тим­ча­со­вою­втра­тою­пра­цез­дат­ності­та­ви­т­ра­та­ми,­зу­мов­ле­ни­ми­ по­хо­ван­ням­–­це­об­ста­ви­на,­внаслідок­якої­за­ст­ра­хо­ва­на­осо­ба­або­чле­ни­її­сім’ї­ мо­жуть­ втра­ти­ти­ тим­ча­со­во­ за­со­би­ до­ існу­ван­ня­ та­ по­тре­бу­ва­ти­ ма­теріаль­но­го­ за­без­пе­чен­ня­або­на­дан­ня­соціаль­них­по­слуг11. Як­ба­чи­мо,­за­ко­но­да­вець­ак­цен­тує­ува­гу­са­ме­на­мож­ли­вості­на­стан­ня­не­га- тив­них­ наслідків­ у­ ви­гляді­ змен­шен­ня­ ма­теріаль­них­ ак­тивів­ для­ за­ст­ра­хо­ва­ної­ осо­би­або­членів­її­ро­ди­ни.­ М.Ю.­Фе­до­ро­ва­чітко­виділяє­оз­на­ки­стра­хо­вих­соціаль­них­ри­зиків,­які­відме- жо­ву­ють­їх­від­не­ст­ра­хо­вих,­а­са­ме:­ 1)­стра­хові­ри­зи­ки­ком­пен­су­ють­ся­за­ст­ра­хо­ва­ним­осо­бам­за­ра­ху­нок­спеціаль- но­ство­ре­них­стра­хо­вих­фондів,­а­не­ст­ра­хові­ри­зи­ки­ком­пен­су­ють­ся­за­ра­ху­нок­ коштів­бю­д­жетів­різних­рівнів; 2)­стра­хові­ри­зи­ки­роз­приділя­ють­ся­між­всіма­учас­ни­ка­ми­соціаль­но­го­стра- ху­ван­ня­ (на­солідар­них­за­са­дах),­ тоді­як­при­не­ст­ра­хо­вих­–­фінан­со­ве­на­ван­та- жен­ня­ ля­гає­ на­ всіх­ членів­ суспільства­ че­рез­ роз­приділен­ня­ гро­шо­вих­ коштів­ че­рез­бю­д­же­ти; 3)­ стра­хові­ри­зи­ки­мож­на­на­пе­ред­пе­ред­ба­чи­ти,­оціни­ти,­ тоді­ як­не­ст­ра­хові­ оціни­ти­і­пе­ред­ба­чи­ти­на­ба­га­то­важ­че12.­Це­оз­на­чає,­що­стра­хові­ри­зи­ки­ха­рак­те- ри­зу­ють­ся­пев­ни­ми­за­ко­номірно­с­тя­ми­ви­ник­нен­ня­і­роз­вит­ку,­які­мож­на­виміря­ти­ ма­те­ма­тич­но­ з­ за­сто­су­ван­ням­ за­ко­ну­ ве­ли­ких­ чи­сел.­Так,­ при­на­яв­ності­ інфор- мації­про­се­ред­ню­кількість­за­ст­ра­хо­ва­них,­які­хворіють­щорічно,­се­ред­ньої­три- ва­лості­хво­ро­би­в­днях,­се­ред­ньої­за­робітної­пла­ти­і­се­ред­нь­о­му­розмірі­до­по­мо­ги­ по­тим­ча­совій­не­пра­цез­дат­ності­мож­на­роз­ра­ху­ва­ти­су­му,­не­обхідну­для­по­крит­тя­ ви­датків­на­ви­пла­ту­до­по­мог­по­тим­ча­совій­не­пра­цез­дат­ності13. На­на­шу­дум­ку,­М.Ю.­Фе­до­ро­ва­вда­ло­виз­на­чи­ла­кри­терії­роз­ме­жу­ван­ня­стра- хо­вих­та­не­ст­ра­хо­вих­соціаль­них­ри­зиків.­За­ува­жи­мо,­що­вар­то­бу­ло­б­до­да­ти­ще­ й­та­ку­оз­на­ку,­як­зай­нятість­осіб,­на­яких­по­ши­рю­ють­ся­стра­хові­соціальні­ри­зи- ки.­Тоб­то­стра­хо­вий­соціаль­ний­ри­зик­є­та­ким­для­осіб,­які­за­ст­ра­хо­вані­в­си­с­темі­ за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­дер­жав­но­го­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня,­або­осіб,­які­пе­ре­бу- ва­ють­на­їхньо­му­ут­ри­манні.­Тоді­як­не­ст­ра­хові­соціальні­ри­зи­ки­не­за­ле­жать­від­ будь-якої­ по­пе­ред­ньої­ зай­ня­тості­ осіб­ чи­ на­яв­ності­ пев­но­го­ стра­хо­во­го­ ста­жу.­ Ви­ня­ток­ з­ да­но­го­ пра­ви­ла­ ста­нов­лять­ нор­ми­ За­ко­ну­ Ук­раїни­ «Про­ за­галь­но- бов’яз­ко­ве­дер­жав­не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня­на­ви­па­док­без­робіття»­від­2­бе­рез­ня­ 2000­р.­де­пе­ред­ба­че­но­пра­во­осіб,­які­шу­ка­ють­ро­бо­ту­впер­ше­і­на­леж­ним­чи­ном­ за­реєстро­вані­в­Дер­жавній­службі­зай­ня­тості­як­без­робітні,­на­от­ри­ман­ня­до­по- мо­ги­ по­ без­робіттю14.­ Тут­ ви­ни­кає­ пи­тан­ня­ про­ пра­вильність­ та­кої­ нор­ми.­ На­ на­шу­дум­ку,­нор­ма­цілком­спра­вед­ли­ва­і­відповідає­ос­нов­ним­пра­вам­і­сво­бо­дам­ лю­ди­ни­ у­ сфері­ пра­ва­ соціаль­но­го­ за­хи­с­ту.­ Без­­пе­реч­но,­ це­ важ­ли­ва­ га­рантія­ і­ 361Юридичні і політичні науки підтрим­ка­для­мо­ло­дих­спеціалістів.­Од­нак­вва­жаємо,­що­фінан­су­ван­ня­цієї­до­по- мо­ги­ по­вин­но­ здійсню­ва­ти­ся­ за­ ра­ху­нок­ бю­д­жетів­ відповідних­ рівнів,­ а­ не­ за­ ра­ху­нок­стра­хо­вих­внесків.­Ана­логічним­чи­ном­по­вин­но­вирішу­ва­ти­ся­пи­тан­ня­і­ що­до­фінан­су­ван­ня­кон­суль­таційних­по­слуг­пра­цю­ю­чим­пенсіоне­рам. Крім­то­го,­ха­рак­тер­ною­оз­на­кою­стра­хо­вих­ри­зиків­є­те,­що­ка­те­горія­осіб,­які­ підля­га­ють­за­хи­с­ту­від­них,­чітко­пе­ред­ба­чена­за­ко­ном. От­же,­стра­хо­вий­соціаль­ний­ри­зик­мож­на­виз­на­чи­ти­як­мож­ливість­на­стан­ня­ не­га­тив­них­наслідків­у­ви­гляді­втра­ти­за­робітної­пла­ти­(до­хо­ду)­або­її­змен­шен­ня­ для­осіб,­за­ст­ра­хо­ва­них­в­си­с­темі­за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­дер­жав­но­го­соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня,­та­де­я­ких­інших­осіб,­чітко­пе­ред­ба­че­них­за­ко­ном. 1.­Виг дор чик Н.А.­Те­о­ре­ти­че­с­кие­ос­но­вы­со­ци­аль­но­го­стра­хо­ва­ния.­Вто­рое­ис­прав- лен­ное­из­да­ние.­–­Пе­т­ро­град:­Кни­го­из­да­тель­ское­То­ва­ри­ще­ст­во­«Кни­га»,­1923.­–­С.­12.­ 2. Син чук С.­Те­орія­ соціаль­но­го­ ри­зи­ку­ за­пра­вом­ соціаль­но­го­ за­без­пе­чен­ня­ //­Пра­во­ Ук­раїни.­–­2003.­–­№­3.­–­С.­55-59.­3. Бо лотіна Н.Б.­Пра­во­соціаль­но­го­за­хи­с­ту:­ста­нов- лен­ня­ і­ роз­ви­ток­ в­Ук­раїні.­ –­К.:­ Знан­ня,­ 2005.­ –­С.­ 65-66.­4. Ма чуль ская Е.Е.­Пра­во­ со­ци­аль­но­го­обес­пе­че­ния.­Пер­спек­ти­вы­раз­ви­тия.­–­М.:­Го­ро­дец,­2000.­–­С.­12.­5. Ро ик В.Д. Со­ци­аль­ная­ за­щи­та­ ра­бот­ни­ка­ в­ про­цес­се­ тру­да:­ про­бле­мы­ те­о­рии­ и­ прак­ти­ки:­ Ав­то­реф.­дис.­…­докт.­экон.­на­ук:­спец.­08.00.07.­–­М.,­1994.­–­С.­21.­6. Тет тен борн З.Р.­ Со­вет­ское­со­ци­аль­ное­стра­хо­ва­ние.­–­М.:­Во­про­сы­тру­да,­1929.­–­С.­41-42.­7. Виг дор­ чик Н.А. Цит.­ра­бо­та.­–­С.­13-14. 8. Про дер жав ну соціаль­ну­до­по­мо­гу­ма­ло­за­без­пе­че- ним­сім’ям­За­кон­Ук­раїни­від­1­черв­ня­2000­р.­//­ВВР­Ук­раїни.­–­2000.­–­№­35.­–­С.­290.­ 9. Ос но ви за­ко­но­дав­ст­ва­Ук­раїни­про­за­галь­но­обов’яз­ко­ве­дер­жав­не­соціаль­не­стра­ху- ван­ня­від­14­січня­1998­р.­ //­ВВР­Ук­раїни.­–­1998.­–­№­23.­–­С.121.­10. Про за галь но­ обов’яз ко ве­дер­жав­не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня­на­ви­па­док­без­робіття­За­кон­Ук­раїни­від­ 2­бе­рез­ня­2000­р.­//­ВВР­Ук­раїни.­–­2000.­–­№­22.­–­С.­171.­11. Про за галь но обов’яз ко ве­ дер­жав­не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня­у­зв’яз­ку­з­тим­ча­со­вою­втра­тою­пра­цез­дат­ності­та­ви­т- ра­та­ми,­зу­мов­ле­ни­ми­по­хо­ван­ням­За­кон­Ук­раїни­від­18­січня­2001­р.­//­ВВР­Ук­раїни.­–­ 2001.­–­№­14.­–­С.­71.­12. Фе до ро ва М.Ю.­Те­о­ре­ти­че­с­кие­про­бле­мы­пра­во­во­го­ре­гу­ли- ро­ва­ния­со­ци­аль­но­го­стра­хо­ва­ния:­Дисс.…­докт.­юрид.­на­ук:­12.00.05.­–­СПб.,­2003.­–­ С.­19-20.­13. Ма чуль ская Е.Е. Цит.­ра­бо­та.­–­С.­9-10.­14. Про за галь но обов’яз ко ве­дер- жав­не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня­у­зв’яз­ку­з­тим­ча­со­вою­втра­тою­пра­цез­дат­ності­та­ви­т­ра- та­ми,­ зу­мов­ле­ни­ми­по­хо­ван­ням­За­кон­Ук­раїни­ від­ 18­ січня­ 2001­ р.­ //­ВВР­Ук­раї­ни.­–­ 2001.­–­№­14.­–­С.­71. 362 Держава і право • Випуск 54

Ähnliche Einträge