За­галь­но­обов’яз­ко­ве дер­жав­не ме­дич­не стра­ху­ван­ня: ре­алії та пе­ре­ду­мо­ви за­про­ва­д­жен­ня в Ук­раїні

За­галь­но­обов’яз­ко­ве дер­жав­не ме­дич­не стра­ху­ван­ня: ре­алії та пе­ре­ду­мо­ви за­про­ва­д­жен­ня в Ук­раїні

Вказується, що загальнообов’язкове державне медичне страхування є складовою системи загальнообов’язкового державного соціального страхування і формою соціального захисту населення у випадку хвороби. Запропоновано правові механізми для сприяння розвитку системи охорони здоров’я та створення умов для...

Full description

Saved in:
Bibliographic Details
Date:2011
Main Author: Аркатов, Я.А.
Format: Article
Language:Ukrainian
Published: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Series:Держава і право
Subjects:
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Online Access:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64369
Tags: Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:За­галь­но­обов’яз­ко­ве дер­жав­не ме­дич­не стра­ху­ван­ня: ре­алії та пе­ре­ду­мо­ви за­про­ва­д­жен­ня в Ук­раїні / Я.А. Аркатов // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 445-448. — Бібліогр.: 6 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-64369
record_format dspace
spelling irk-123456789-643692014-06-16T03:02:18Z За­галь­но­обов’яз­ко­ве дер­жав­не ме­дич­не стра­ху­ван­ня: ре­алії та пе­ре­ду­мо­ви за­про­ва­д­жен­ня в Ук­раїні Аркатов, Я.А. Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Вказується, що загальнообов’язкове державне медичне страхування є складовою системи загальнообов’язкового державного соціального страхування і формою соціального захисту населення у випадку хвороби. Запропоновано правові механізми для сприяння розвитку системи охорони здоров’я та створення умов для її належного й ефективного фінансування. Указывается, что общеобязательное государственное медицинское страхование является составной частью системы обязательного государственного социального страхования и формой социальной защиты населения в случае болезни. Предложено правовые механизмы для содействия развитию системы здравоохранения и создание условий для ее надлежащего и эффективного финансирования. Obligatory state health insurance is part of the compulsory state social insurance and a form of social protection in the event of illness. Its introduction is designed to: ensure equal rights of citizens to free medical care, adequate quantity and quality, promoting health and creating conditions for its proper and efficient financing. 2011 Article За­галь­но­обов’яз­ко­ве дер­жав­не ме­дич­не стра­ху­ван­ня: ре­алії та пе­ре­ду­мо­ви за­про­ва­д­жен­ня в Ук­раїні / Я.А. Аркатов // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 445-448. — Бібліогр.: 6 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64369 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
spellingShingle Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Аркатов, Я.А.
За­галь­но­обов’яз­ко­ве дер­жав­не ме­дич­не стра­ху­ван­ня: ре­алії та пе­ре­ду­мо­ви за­про­ва­д­жен­ня в Ук­раїні
Держава і право
description Вказується, що загальнообов’язкове державне медичне страхування є складовою системи загальнообов’язкового державного соціального страхування і формою соціального захисту населення у випадку хвороби. Запропоновано правові механізми для сприяння розвитку системи охорони здоров’я та створення умов для її належного й ефективного фінансування.
format Article
author Аркатов, Я.А.
author_facet Аркатов, Я.А.
author_sort Аркатов, Я.А.
title За­галь­но­обов’яз­ко­ве дер­жав­не ме­дич­не стра­ху­ван­ня: ре­алії та пе­ре­ду­мо­ви за­про­ва­д­жен­ня в Ук­раїні
title_short За­галь­но­обов’яз­ко­ве дер­жав­не ме­дич­не стра­ху­ван­ня: ре­алії та пе­ре­ду­мо­ви за­про­ва­д­жен­ня в Ук­раїні
title_full За­галь­но­обов’яз­ко­ве дер­жав­не ме­дич­не стра­ху­ван­ня: ре­алії та пе­ре­ду­мо­ви за­про­ва­д­жен­ня в Ук­раїні
title_fullStr За­галь­но­обов’яз­ко­ве дер­жав­не ме­дич­не стра­ху­ван­ня: ре­алії та пе­ре­ду­мо­ви за­про­ва­д­жен­ня в Ук­раїні
title_full_unstemmed За­галь­но­обов’яз­ко­ве дер­жав­не ме­дич­не стра­ху­ван­ня: ре­алії та пе­ре­ду­мо­ви за­про­ва­д­жен­ня в Ук­раїні
title_sort за­галь­но­обов’яз­ко­ве дер­жав­не ме­дич­не стра­ху­ван­ня: ре­алії та пе­ре­ду­мо­ви за­про­ва­д­жен­ня в ук­раїні
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2011
topic_facet Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64369
citation_txt За­галь­но­обов’яз­ко­ве дер­жав­не ме­дич­не стра­ху­ван­ня: ре­алії та пе­ре­ду­мо­ви за­про­ва­д­жен­ня в Ук­раїні / Я.А. Аркатов // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 445-448. — Бібліогр.: 6 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT arkatovâa zagalʹnoobovâzkovederžavnemedičnestrahuvannârealíítaperedumovizaprovadžennâvukraíní
first_indexed 2025-07-05T15:03:08Z
last_indexed 2025-07-05T15:03:08Z
_version_ 1836819717952634880
fulltext Я. А. АР КА ТОВ ЗА­ГАЛЬ­НО­ОБОВ’ЯЗ­КО­ВЕ­ДЕР­ЖАВ­НЕ­МЕ­ДИЧ­НЕ­СТРА­ХУ­ВАН­НЯ:­­ РЕ­АЛІЇ­ТА­ПЕ­РЕ­ДУ­МО­ВИ­ЗА­ПРО­ВА­Д­ЖЕН­НЯ­В­УК­РАЇНІ Вка зується, що за галь но обов’яз ко ве дер жав не ме дич не стра ху ван ня є скла до вою си с те ми за галь но обов’яз ко во го дер жав но го соціаль но го стра ху ван ня і фор мою соціаль­ но го за хи с ту на се лен ня у ви пад ку хво ро би. За про по но ва но пра вові ме ханізми для спри­ ян ня роз вит ку си с те ми охо ро ни здо ров’я та ство рен ня умов для її на леж но го й ефек­ тив но го фінан су ван ня. Клю­чові­сло­ва:­соціаль ний за хист, охо ро на здо ров’я, за галь но обов’яз ко ве дер жав­ не ме дич не стра ху ван ня, ме дич на до по мо га. Ука зы ва ет ся, что об ще обя за тель ное го су дар ст вен ное ме ди цин ское стра хо ва ние яв ля ет ся со став ной ча с тью си с те мы обя за тель но го го су дар ст вен но го со ци аль но го стра хо ва ния и фор мой со ци аль ной за щи ты на се ле ния в слу чае бо лез ни. Пред ло же но пра во вые ме ха низ мы для со дей ст вия раз ви тию си с те мы здра во о хра не ния и со зда ние ус ло вий для ее над ле жа ще го и эф фек тив но го фи нан си ро ва ния. Клю­че­вые­ сло­ва: со ци аль ная за щи та, здра во о хра не ние, об ще обя за тель ное го су­ дар ст вен ное ме ди цин ское стра хо ва ние, ме ди цин ская по мощь. Obligatory state health insurance is part of the compulsory state social insurance and a form of social protection in the event of illness. Its introduction is designed to: ensure equal rights of citizens to free medical care, adequate quantity and quality, promoting health and creating conditions for its proper and efficient financing Key­words: social protection, health, obligatory state health insurance, medical aid Відповідно­до­ст.­21­Кон­сти­туції­Ук­раїни­пра­ва­і­сво­бо­ди­лю­ди­ни­є­невідчу- жу­ва­ни­ми­ й­ не­по­руш­ни­ми.­ До­ ос­нов­них­ прав­ лю­ди­ни­ Ос­нов­ний­ За­кон­ на­шої­ дер­жа­ви­відно­сить­і­пра­во­на­соціаль­ний­за­хист,­зміст­яко­го­роз­кри­вається­в­ба­га- ть­ох­стат­тях.­Так,­ст.­46­га­ран­тує­кож­но­му­соціаль­ний­за­хист­на­ви­па­док­по­вної,­ ча­ст­ко­вої­або­тим­ча­со­вої­втра­ти­пра­цез­дат­ності,­втра­ти­го­ду­валь­ни­ка,­без­робіття­ з­не­за­леж­них­від­лю­ди­ни­об­ста­вин,­а­та­кож­у­ста­рості­та­в­інших­ви­пад­ках,­пе­ред- ба­че­них­за­ко­ном;­ст.­48­вста­нов­лює­пра­во­на­до­статній­життєвий­рівень;­ст.­49­ дек­ла­рує­пра­во­на­охо­ро­ну­здо­ров’я,­ме­дич­ну­до­по­мо­гу­й­ме­дич­не­стра­ху­ван­ня;­ ст.­50­закріплює­пра­во­на­без­печ­не­для­жит­тя­і­здо­ров’я­довкілля­й­на­відшко­ду- ван­ня­ за­вда­ної­ по­ру­шен­ням­ цьо­го­ пра­ва­ шко­ди;­ ст.­ 51­ про­го­ло­шує,­ що­ сім’я,­ ди­тин­ст­во,­ма­те­рин­ст­во­й­батьківство­охо­ро­ня­ють­ся­дер­жа­вою. За­галь­но­обов’яз­ко­ве­ дер­жав­не­ соціаль­не­ стра­ху­ван­ня­ є­ од­ним­ із­ме­ханізмів­ ре­алізації­кон­сти­туційно­го­пра­ва­на­соціаль­ний­за­хист.­Йо­го­ за­вдан­ням­стра­ху- ван­ня­–­підтри­ман­ня­до­б­ро­бу­ту­гро­ма­дян­та­їх­сімей­в­оз­на­че­них­за­ко­но­дав­ст­вом­ ви­пад­ках.­Ця­ор­ганізаційно-пра­во­ва­фор­ма­си­с­те­ми­має­значні­пе­ре­ва­ги­порівня- но­ з­не­дер­жав­ни­ми­фор­ма­ми­стра­ху­ван­ня.­Та­ке­ стра­ху­ван­ня­ є­надійнішим,­має­ шир­ше­стра­хо­ве­по­ле,­охоп­лює­шир­ше­ко­ло­осіб,­більш­прий­нят­не­в­разі­ко­ли- вань­стра­хо­вих­ви­падків,­де­шев­ше,­не­є­капіта­лоємким,­вклю­чає­особ­ли­во­не­без- печні­ви­пад­ки,­які­за­ли­ша­ють­ся­за­ме­жа­ми­ко­мерційно­го­стра­ху­ван­ня. Ок­ре­мим­ви­дом­за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­дер­жав­но­го­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня,­ згідно­ з­ абз.­ 3­ ч.­ 1­ ст.­ 4­Ос­нов­ за­ко­но­дав­ст­ва­Ук­раїни­про­ за­галь­но­обов’яз­ко­ве­ дер­жав­не­соціаль­не­стра­ху­ван­ня1­є­ме­дич­не­стра­ху­ван­ня. Сьо­годні­ма­ло­хто­з­гро­ма­дян­має­мож­ливість­от­ри­ма­ти­бе­зо­плат­ну­ме­дич­ну­ до­по­мо­гу,­ яку­ їм­ га­ран­тує­ Кон­сти­туція­ Ук­раїни.­ Пацієнт­ спла­чує­ за­ ліки,­ 445Юридичні і політичні науки госпіталізацію­то­що,­а­ме­дичні­працівни­ки­аж­ніяк­не­заінте­ре­со­вані­ма­теріаль­но­ в­на­данні­якісної­ме­дич­ної­до­по­мо­ги.­Пе­ре­ве­ден­ня­вітчиз­ня­ної­ме­дич­ної­га­лузі­на­ рин­кові­за­са­ди­–­шлях­три­ва­лий.­Це­постійний­ди­намічний­про­цес­ор­ганізаційної­ та­уп­равлінсько­го­ґене­зи,­який­засвідчує­не­обхідність­адап­тації­чин­ної­си­с­те­ми­ охо­ро­ни­здо­ров’я­до­політич­них,­соціаль­них­і­еко­номічних­умов­на­шої­дер­жа­ви,­ що­постійно­зміню­ють­ся. Про­цес­ ре­фор­му­ван­ня­ си­с­те­ми­ ме­дич­но­го­ об­слу­го­ву­ван­ня­ за­ своєю­ сут­тю­ по­ви­нен­ бу­ти­ си­с­тем­ним­ і­ ком­плек­сним,­ а­ за­ змістом­має­ ба­зу­ва­ти­ся­ на­ та­ких­ стра­тегічних­на­пря­мах: 1.­Вне­сен­ня­змін­і­до­пов­нень­до­ст.­49­Кон­сти­туції­Ук­раїни­у­ча­с­тині­як­бе­зо- плат­ності­ ме­дич­ної­ до­по­мо­ги,­ так­ і­ за­бо­ро­ни­ ско­ро­чен­ня­ ме­режі­ дер­жав­них­ і­ ко­му­наль­них­ме­дич­них­за­кладів. 2.­ Струк­тур­на­ пе­ре­бу­до­ва­ ме­дич­ної­ га­лузі­ з­ пе­ре­не­сен­ням­ ак­центів­ зі­ стаціонар­ної­ме­дич­ної­до­по­мо­ги­на­її­пер­вин­ний­рівень,­ос­нов­ною­дійо­вою­осо- бою­ яко­го­ має­ ста­ти­ підго­тов­ле­ний­ у­ но­вих­ умо­вах­ лікар­ за­галь­ної­ прак­ти­ки­ (сімей­ний­лікар). 3.­Ство­рен­ня­ба­га­то­ка­наль­ної­си­с­те­ми­фінан­су­ван­ня­ме­ди­ци­ни. 4.­За­про­ва­д­жен­ня­цивілізо­ва­но­го­рин­ку­ме­дич­них­по­слуг. 5.­За­про­ва­д­жен­ня­про­цесів­де­мо­кра­ти­зації­у­струк­тур­них­підрозділах­за­кладів­ існу­ю­чої­си­с­те­ми­охо­ро­ни­здо­ров’я­усіх­рівнів­і­форм­влас­ності.­ 6.­Поліпшен­ня­соціаль­но­го­і­про­фесійно­го­за­хи­с­ту­працівників­га­лузі. У­кон­тексті­вка­за­но­го,­за­зна­чи­мо,­що­са­ме­стан­здо­ров’я­лю­ди­ни­і­стан­здо- ров’я­всьо­го­суспільства­має­як­не­оцінен­не­зна­чен­ня­в­роз­бу­дові­де­мо­кра­тич­но­го,­ еко­номічно­роз­ви­не­но­го­суспільства,­так­і­про­бле­ма­тичність­у­йо­го­зміцненні­й­ збе­ре­женні­се­ред­ук­раїнської­нації,­що,­влас­не,­ і­фор­мує­соціаль­ний­ інте­рес­до­ за­про­ва­д­жен­ня­ме­дич­но­го­стра­ху­ван­ня­у­ме­дич­но­му­за­без­пе­чені2. Не­обхідність­ за­про­ва­д­жен­ня­ ме­дич­но­го­ стра­ху­ван­ня­ обґрун­то­вується­ ще­ й­ тим,­що­от­ри­ман­ня­ме­дич­ної­до­по­мо­ги­в­дер­жав­них­і­ко­му­наль­них­за­кла­дах­си­с- те­ми­охо­ро­ни­здо­ров’я­Ук­раїни­по­тре­бує­чи­ма­лих­фінан­со­вих­ви­т­рат­пацієнта­та­ йо­го­ро­ди­ни,­які­не­підля­га­ють­на­сьо­годні­стра­хо­во­му­відшко­ду­ван­ню­чи­стра­хо- во­му­по­крит­тю,­що­не­га­тив­но­по­зна­чається­не­ли­ше­на­ інте­ре­сах­осо­би,­а­й­на­ інте­ре­сах­ кон­крет­ної­ гро­ма­ди.­ За­ своєю­ сут­тю,­ ме­дич­не­ стра­ху­ван­ня­ охоп­лює­ всю­ме­дич­ну­га­лузь­і­по­ши­рюється­од­на­ко­во­на­всіх­суб’єктів­стра­ху­ван­ня:­стра- хо­ви­ка,­стра­ху­валь­ни­ка,­за­ст­ра­хо­ва­но­го­та­на­ме­дич­ний­за­клад­чи­ок­ре­мо­ліка­ря- прак­ти­ка,­ що­ дає­ змо­гу­ за­без­пе­чи­ти­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ інно­ваційної­ мо­делі­ еко- номічно­го­роз­вит­ку­для­за­хи­с­ту­інте­ресів­пацієнта­в­пи­танні­зміцнен­ня­й­збе­ре- жен­ня­йо­го­здо­ров’я. За­ко­ном­Ук­раїни­«Про­стра­ху­ван­ня»3­пе­ред­ба­че­но­два­ви­ди­ме­дич­но­го­стра- ху­ван­ня:­до­б­ровільне­(без­пе­рерв­не­стра­ху­ван­ня­здо­ров’я)­(п.­3­ст.­6);­обов’яз­ко­ве­ (п.­1­ст.­7).­Од­нак,­на­сьо­годнішній­день­в­нашій­країні­не­має­за­ко­ну,­який­вста- нов­лює­ме­ханізм­функціону­ван­ня­за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­дер­жав­но­го­соціаль­но­го­ ме­дич­но­го­стра­ху­ван­ня­гро­ма­дян.­Та­ким­чи­ном,­у­да­ний­час­в­Ук­раїні­діє­ли­ше­ до­б­ровільне­ ме­дич­не­ стра­ху­ван­ня.­ Порівню­ю­чи­ ос­новні­ ха­рак­те­ри­с­ти­ки­ до­б- ровільно­го­ й­ обов’яз­ко­во­го­ ме­дич­но­го­ стра­ху­ван­ня­ слід­ за­ува­жи­ти,­ що­ до­б- ровільне­ме­дич­не­стра­ху­ван­ня­в­нашій­дер­жаві­є­до­пов­нен­ням­до­обов’яз­ко­во­го.­ Не­обхідність­в­обов’яз­ко­во­му­ме­дич­но­му­стра­ху­ванні­ви­ни­кає­тоді,­ко­ли­дер­жа­ва­ виз­нає,­що­по­тре­ба­її­гро­ма­дян­у­здо­ров’ї­має­важ­ли­ве­зна­чен­ня­для­всьо­го­ук­ла- ду­жит­тя­і­по­даль­шо­го­роз­вит­ку­суспільства.­У­рам­ках­до­б­ровільно­го­стра­ху­ван- ня­пе­ред­ба­чається­оп­ла­та­ме­дич­них­по­слуг­по­над­про­гра­му­обов’яз­ко­во­го­ме­дич- 446 Держава і право • Випуск 54 но­го­стра­ху­ван­ня4. До­особ­ли­во­с­тей­за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­дер­жав­но­го­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня­ на­ле­жать­такі:­йо­го­умо­ви­і­по­ря­док­здійснен­ня­виз­на­ча­ють­ся­за­ко­ном,­а­не­до­го- во­ром;­ участь­ у­ ньо­му­ є­ обов’яз­ко­вою,­ а­ не­ до­б­ровільною;­ пе­релік­ стра­хо­вих­ ви­падків­ пе­ред­ба­че­ний­ в­ за­ко­но­давстві;­ стра­хо­вий­ вне­сок­ не­ є­ об’єктом­ пра­ва­ влас­ності­за­ст­ра­хо­ва­ної­осо­би,­то­му,­по­ки­з­цією­осо­бою­не­ста­неть­ся­стра­хо­вий­ ви­па­док,­ цією­ су­мою­ мо­жуть­ ко­ри­с­ту­ва­тись­ інші;­ розмір­ стра­хо­вих­ ви­плат­ співвідно­сить­ся­із­се­реднім­за­робітком­або­про­жит­ко­вим­мініму­мом. Ре­алізація­си­с­те­ми­за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­дер­жав­но­го­соціаль­но­го­ме­дич­но­го­ стра­ху­ван­ня­ у­ по­всяк­ден­но­му­житті­ суспільства­ й­ме­дич­ної­ га­лузі­ дасть­ змо­гу­ чітко­ви­о­кре­ми­ти­такі­прин­ци­пи­ме­дич­но­го­стра­ху­ван­ня,­як:­пе­ре­ва­ги­ко­лек­тив- но­го­ме­дич­но­го­стра­ху­ван­ня­над­індивіду­аль­ним;­поєднан­ня­в­країні­обов’яз­ко­во- го­і­до­б­ровільно­го­ме­дич­но­го­стра­ху­ван­ня;­за­галь­но­до­с­тупність­для­участі­на­се- лен­ня­в­обов’яз­ко­вих­про­гра­мах­ме­дич­но­го­стра­ху­ван­ня;­роз­ме­жу­ван­ня­функцій­ і­ по­вно­ва­жень­ між­ бю­д­жет­ни­ми­ і­ по­за­бю­д­жет­ни­ми­ дже­ре­ла­ми­ фінан­су­ван­ня;­ ек­с­те­ри­торіальність­прав­за­ст­ра­хо­ва­них­осіб;­поєднан­ня­ком­пен­саційних­і­по­пе- ре­д­жу­валь­них­функцій­у­ви­ко­ри­с­танні­стра­хо­вих­коштів. Пра­во­вим­підґрун­тям­за­про­ва­д­жен­ня­обов’яз­ко­во­го­ме­дич­но­го­стра­ху­ван­ня­є­ ст.­49­Кон­сти­туції­Ук­раїни,­ст.­18­Ос­нов­за­ко­но­дав­ст­ва­Ук­раїни­про­охо­ро­ну­здо- ров’я5,­За­кон­Ук­раїни­«Про­стра­ху­ван­ня». У­цих­умо­вах­пер­шо­чер­го­вою­є­роз­роб­ка­і­прий­нятті­За­ко­ну­«Про­за­галь­но- обов’яз­ко­ве­ дер­жав­не­ ме­дич­не­ стра­ху­ван­ня».­ Йо­го­ прий­нят­тя­ спри­я­ти­ме:­ а)­збільшен­ню­об­сягів­ре­сурсів­на­роз­ви­ток­охо­ро­ни­ здо­ров’я;­б)­ за­без­пе­чен­ню­ кон­тро­лю­за­фор­му­ван­ням­ і­ ви­ко­ри­с­тан­ням­коштів,­не­обхідних­для­функціону- ван­ня­цієї­си­с­те­ми;­в)­пе­ре­бу­дові­ор­ганізаційної­струк­ту­ри­й­уп­равління­га­луз­зю­ відповідно­до­су­час­них­ви­мог;­г)­за­побіган­ню­надмірній­ко­мерціалізації­охо­ро­ни­ здо­ров’я,­а­та­кож­за­без­пе­чен­ню­підви­щен­ня­ефек­тив­ності­і­якості­ме­дич­ної­до­по- мо­ги,­її­до­ступ­ності­для­різних­верств­на­се­лен­ня.­При­цьо­му­тре­ба­зро­би­ти­все­ мож­ли­ве,­щоб­роз­гля­ду­ва­на­га­лузь­збе­рег­ла­ме­ту,­ка­д­рові­ре­сур­си­не­обхідні­об­ся- ги­на­дан­ня­ме­ди­ко-санітар­ної­до­по­мо­ги­на­се­лен­ню6. Еко­номічні­ ас­пек­ти­ доцільності­ за­про­ва­д­жен­ня­ обов’яз­ко­во­го­ ме­дич­но­го­ стра­ху­ван­ня­по­ля­га­ють­у­на­ступ­но­му:­а)­ге­о­політич­на­по­зиція­Ук­раїни­на­євро- пейсь­ко­му­про­сторі­сприяє­за­про­ва­д­жен­ню­в­країні­ви­со­ко­тех­но­логічно­го­і­кон- ку­рен­то­с­про­мож­но­го­ме­дич­но­го­се­ре­до­ви­ща,­яке­підне­се­на­ви­со­кий­рівень­си­с- те­му­ ме­дич­но­го­ за­без­пе­чен­ня­ на­се­лен­ня;­ б)­ се­ред­ гро­ма­дян­ Ук­раїни­ спо­с- терігається­ ви­со­кий­ стра­хо­вий­ ри­зик­ ви­ник­нен­ня­ хво­ро­би;­ в)­ стра­хо­ва­ подія­ у­ здо­ров’ї­ лю­ди­ни­ вик­ли­кає­на­ сьо­годні­ знач­ну­по­тре­бу­ в­ гро­шах,­ і­ сім’я­не­має­ змо­ги­по­кри­ти­ її­ із­ влас­них­коштів­без­відчут­но­го­об­ме­жен­ня­життєво­го­рівня;­ г)­у­суспільстві­на­явні­як­індивіду­альні,­так­і­гру­пові­(ко­лек­тивні)­стра­хові­інте- ре­си­ в­ здо­ров’ї­ лю­дей,­ оскільки­ си­с­те­ма­ обов’яз­ко­ве­ стра­ху­ван­ня­ уже­ сьо­годні­ спро­мож­не­ви­с­ту­пи­ти,­з­од­но­го­бо­ку,­за­со­бом­за­хи­с­ту­до­б­ро­бу­ту­лю­ди­ни,­а­з­дру- го­го­–­скла­до­вою­си­с­те­ми­охо­ро­ни­здо­ров’я;­д)­гро­ма­дянсь­ке­суспільство­у­своїй­ більшості­го­то­ве:­до­фор­му­ван­ня­стра­хо­во­го­то­ва­ри­ст­ва­з­ме­дич­но­го­за­без­пе­чен- ня­із­чис­ла­суб’єктів­ме­дич­но­го­стра­ху­ван­ня­і­до­кон­цен­т­рації­коштів­у­стра­ховій­ ме­дичній­ ор­ганізації,­ про­ що­ свідчить­ діяльність­ лікар­ня­них­ кас­ на­ те­ри­торії­ України;­ до­ прий­нят­тя­ гро­шо­во­го­ відшко­ду­ван­ня­ ма­теріаль­них­ збитків­ у­ разі­ на­стан­ня­ри­зиків­у­здо­ров’ї­че­рез­ме­ханізм­солідар­но­го­роз­поділу­розміру­збит­ку­ од­но­го­з­то­ва­риств­на­всі­інші;­ме­дичні­за­кла­ди­й­ок­ремі­лікарі­го­тові­от­ри­ма­ти­ 447Юридичні і політичні науки ста­тус­при­ват­них­підприємств­ із­не­ко­мерційною­фор­мою­діяль­ності­й­бу­ду­ва­ти­ діяльність­са­ме­на­до­говірних­за­са­дах,­а­ме­дичні­працівни­ки­–­от­ри­му­ва­ти­гроші­ за­кон­крет­но­на­да­ну­ме­дич­ну­по­слу­гу. Соціаль­ний­ас­пект­ме­дич­но­го­за­без­пе­чен­ня,­що­виз­на­чає­по­гре­бу­в­за­про­ва­д- женні­обов’яз ко во го ме дич но го стра ху ван ня,­у­своїй­суті­ба­зується­на­та­ких­ар­гу- мен­тах,­ як:­мож­ливість­ре­алізу­ва­ти­ се­ред­осіб­ гро­ма­дянсь­ко­го­ суспільства­кон- сти­туційне­ пра­во­ гро­ма­дян­ на­ фінан­со­ве­ за­без­пе­чен­ня­ у­ ви­пад­ку­ хво­ро­би;­ здатність­ на­ла­го­ди­ти­ ефек­тив­ний­ про­цес­ відтво­рен­ня,­ зміцнен­ня­ і­ збе­ре­жен­ня­ здо­ров’я­лю­дей;­на­ма­ган­ня­дер­жа­ви­на­якісно­му­рівні­виріши­ти­пи­тан­ня­соціаль- но­го­за­хи­с­ту­лю­ди­ни­в­мо­мент­її­хво­ро­би­чи­трав­ми;­на­явність­у­країні­як­знач­ної­ кількості­ осіб,­ які,­ з­ ог­ля­ду­ на­ певні­ об­ста­ви­ни,­ не­ бе­руть­ участі­ у­ суспільно­ ко­рисній­праці­й­не­ма­ють­змо­ги­за­ра­ху­нок­за­робітної­пла­ти­підтри­му­ва­ти­свої­ жит­тя­ і­здо­ров’я,­так­ і­тих­осіб,­які­є­пра­цез­дат­ни­ми,­але­не­ма­ють­мож­ли­вості­ ре­алізу­ва­ти­цю­дієздатність;­спри­ян­ня­ско­ро­чен­ню­роз­ри­ву­в­рівнях­ма­теріаль­но- го­ за­без­пе­чен­ня­ пра­цю­ю­чих­ і­ не­пра­цю­ю­чих­ гро­ма­дян­ у­ про­цесі­ от­ри­ман­ня­ ме­дич­ної­ по­слу­ги;­ спро­можність­ цен­т­раль­них­ ви­ко­нав­чих­ ор­ганів­ уп­равління­ охо­ро­ни­здо­ров’я­до­пе­ре­дачі­ча­с­ти­ни­функцій­ме­дич­них­працівників­соціаль­ним­ працівни­кам;­ на­явність­ у­ на­се­лен­ня­ Ук­раїни­ тра­диції­ взаємної­ підтрим­ки,­ що­ дасть­змо­гу­успішно­ре­алізу­ва­ти­по­тенціал­взаємо­до­по­мо­ги,­ко­т­рий­об’єднується­ на­вко­ло­прин­ци­пу­«солідар­ності»­в­оп­латі­ме­дич­них­по­слуг;­оп­ти­маль­не­поєднан- ня­ інте­ресів­ дер­жа­ви,­ суспільства,­ підприємств­ і­ гро­ма­дян­ при­ ви­ко­ри­с­танні­ коштів­ОМС. Та­ким­чи­ном,­за­галь­но­обов’яз­ко­ве­дер­жав­не­ме­дич­не­стра­ху­ван­ня­має­ста­ти­ скла­до­вою­ ча­с­ти­ною­ си­с­те­ми­ за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­ дер­жав­но­го­ соціаль­но­го­ стра­ху­ван­ня­ і­фор­мою­соціаль­но­го­ за­хи­с­ту­на­се­лен­ня­у­ви­пад­ку­хво­ро­би.­Йо­го­ за­про­ва­д­жен­ня­пе­реслідує­двоєди­ну­ме­ту:­за­без­пе­чен­ня­рівних­прав­гро­ма­дян­на­ одер­жан­ня­бе­зо­плат­ної­ме­дич­ної­до­по­мо­ги­на­леж­но­го­об­ся­гу­та­якості;­спри­ян­ня­ роз­вит­ку­си­с­те­ми­охо­ро­ни­здо­ров’я­та­ство­рен­ня­умов­для­її­на­леж­но­го­й­ефек- тив­но­го­фінан­су­ван­ня. За­галь­но­обов’яз­ко­ве­дер­жав­не­ме­дич­не­стра­ху­ван­ня­по­вин­но­пе­ред­ба­чи­ти:­ а)­оп­ла­ту­ме­дич­ної­до­по­мо­ги;­ б)­ ма­теріаль­не­ за­без­пе­чен­ня­ за­ст­ра­хо­ва­них­ осіб­ у­ зв’яз­ку­ з­ втра­тою­ ни­ми­ за­робітної­пла­ти­ (до­хо­ду)­внаслідок­тим­ча­со­вої­втра­ти­пра­цез­дат­ності­або­йо­го­ сім’ї­у­ви­пад­ку­смерті­за­ст­ра­хо­ва­ної­осо­би;­ в)­на­дан­ня­за­ст­ра­хо­ва­ним­осо­бам­соціаль­них­по­слуг.­ За­про­ва­д­жен­ня­в­Ук­раїні­обов’яз­ко­во­го­ме­дич­но­го­стра­ху­ван­ня­нині­на­часі.­ Цей­крок­ство­рить­ос­но­ву­для­пе­ре­хо­ду­на­євро­пейські­стан­дар­ти­в­пи­танні­охо- ро­ни­здо­ров’я­лю­ди­ни.­ 1. Ос но ви­за­ко­но­дав­ст­ва­Ук­раїни­про­за­галь­но­обов’яз­ко­ве­дер­жав­не­соціаль­не­стра- ху­ван­ня:­За­кон­Ук­раїни­від­14.01.1998­р.,­№­16/98-ВР­//­ВВР­Ук­раїни.­–­1998.­–­№­23.­–­ Ст.­121.­2. Ру день В.В.­Пе­ре­ду­мо­ви­за­про­ва­д­жен­ня­обов’яз­ко­во­го­ме­дич­но­го­стра­ху­ван- ня­//­Фінан­си­Ук­раїни.­–­2006.­–­№­10.­–­С.­72.­3. Про стра ху ван ня:­За­кон­Ук­раїни­від­ 07.03.1996­р.,­№­85/96-ВР­//­ВВР­Ук­раїни.­–­1996.­–­№­18.­–­Ст.­78.­4. Інфор мація про­ порівнян­ня­ обов’яз­ко­во­го­ та­ до­б­ровільно­го­ ме­дич­но­го­ стра­ху­ван­ня­ //­ [Еле­к­трон.­ ре­сурс]­–­Ре­жим­до­сту­пу:­//­http://inmeds.com.ua.­5. Ос но ви за­ко­но­дав­ст­ва­Ук­раїни­про­ охо­ро­ну­здо­ров’я:­За­кон­Ук­раїни­від­19.11.1992­р.,­2801-XII­ //­ВВР­Ук­раїни.­–­1993.­–­ №­4.­–­Ст.­ 19.­6. Андріїв В.В., Мос ка лен ко О.В., При лип ко С.М., Яро шен ко О.М. Пра- вовідно­си­ни­ із­за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­дер­жав­но­го­соціаль­но­го­стра­ху­ван­ня:­те­о­ре­тич- ний­ас­пект.­–­Х.:­ФІНН,­2011.­–­С.­74. 448 Держава і право • Випуск 54

Similar Items