Партійна по­заіде­о­логічність в Ук­раїні як відо­б­ра­жен­ня лобістської політич­ної куль­ту­ри та політич­ної ак­тив­ності

Аналізуються взаємозв’язки між віртуальною ідеологічністю політичних партій в Україні та лобістською політичною культурою політичної еліти та населення.

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2011
Автор: Постол, О.Є.
Формат: Стаття
Мова:Ukrainian
Опубліковано: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Назва видання:Держава і право
Теми:
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64373
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Партійна по­заіде­о­логічність в Ук­раїні як відо­б­ра­жен­ня лобістської політич­ної куль­ту­ри та політич­ної ак­тив­ності / О.Є. Постол // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 644-649. — Бібліогр.: 7 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-64373
record_format dspace
spelling irk-123456789-643732014-06-16T03:02:13Z Партійна по­заіде­о­логічність в Ук­раїні як відо­б­ра­жен­ня лобістської політич­ної куль­ту­ри та політич­ної ак­тив­ності Постол, О.Є. Політичні науки Аналізуються взаємозв’язки між віртуальною ідеологічністю політичних партій в Україні та лобістською політичною культурою політичної еліти та населення. Анализируются взаимосвязи между виртуальной идеологичностью политических партий в Украине и лоббистской политической культурой политической элиты и населения Украины. Article is devoted to determining the relationship between virtual ideological parties in Ukraine and the political culture of lobbying and political elite of Ukraine's population. 2011 Article Партійна по­заіде­о­логічність в Ук­раїні як відо­б­ра­жен­ня лобістської політич­ної куль­ту­ри та політич­ної ак­тив­ності / О.Є. Постол // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 644-649. — Бібліогр.: 7 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64373 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Політичні науки
Політичні науки
spellingShingle Політичні науки
Політичні науки
Постол, О.Є.
Партійна по­заіде­о­логічність в Ук­раїні як відо­б­ра­жен­ня лобістської політич­ної куль­ту­ри та політич­ної ак­тив­ності
Держава і право
description Аналізуються взаємозв’язки між віртуальною ідеологічністю політичних партій в Україні та лобістською політичною культурою політичної еліти та населення.
format Article
author Постол, О.Є.
author_facet Постол, О.Є.
author_sort Постол, О.Є.
title Партійна по­заіде­о­логічність в Ук­раїні як відо­б­ра­жен­ня лобістської політич­ної куль­ту­ри та політич­ної ак­тив­ності
title_short Партійна по­заіде­о­логічність в Ук­раїні як відо­б­ра­жен­ня лобістської політич­ної куль­ту­ри та політич­ної ак­тив­ності
title_full Партійна по­заіде­о­логічність в Ук­раїні як відо­б­ра­жен­ня лобістської політич­ної куль­ту­ри та політич­ної ак­тив­ності
title_fullStr Партійна по­заіде­о­логічність в Ук­раїні як відо­б­ра­жен­ня лобістської політич­ної куль­ту­ри та політич­ної ак­тив­ності
title_full_unstemmed Партійна по­заіде­о­логічність в Ук­раїні як відо­б­ра­жен­ня лобістської політич­ної куль­ту­ри та політич­ної ак­тив­ності
title_sort партійна по­заіде­о­логічність в ук­раїні як відо­б­ра­жен­ня лобістської політич­ної куль­ту­ри та політич­ної ак­тив­ності
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2011
topic_facet Політичні науки
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64373
citation_txt Партійна по­заіде­о­логічність в Ук­раїні як відо­б­ра­жен­ня лобістської політич­ної куль­ту­ри та політич­ної ак­тив­ності / О.Є. Постол // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 644-649. — Бібліогр.: 7 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT postoloê partíjnapozaídeologíčnístʹvukraíníâkvídobražennâlobístsʹkoípolítičnoíkulʹturitapolítičnoíaktivností
first_indexed 2025-07-05T15:03:23Z
last_indexed 2025-07-05T15:03:23Z
_version_ 1836819733609971712
fulltext О. Є. ПО СТОЛ ПАРТІЙНА­ПО­ЗАІДЕ­О­ЛОГІЧНІСТЬ­В­УК­РАЇНІ­ЯК­ВІДО­Б­РА­ЖЕН­НЯ­ ЛОБІСТСЬКОЇ­ПОЛІТИЧ­НОЇ­КУЛЬ­ТУ­РИ­ТА­ПОЛІТИЧ­НОЇ­АК­ТИВ­НОСТІ Аналізу ють ся взаємозв’яз ки між вірту аль ною іде о логічністю політич них партій в Ук раїні та лобістською політич ною куль ту рою політич ної еліти та на се лен ня. Клю­чові­ сло­ва:­ по заіде о логічність, вірту аль на іде о логічність, політичні партії, лоббі, політич на куль ту ра, політич на ак тивність. Ана ли зи ру ют ся вза и мо свя зи меж ду вир ту аль ной иде о ло гич но с тью по ли ти че с ких пар тий в Ук ра и не и лоб бист ской по ли ти че с кой куль ту рой по ли ти че с кой эли ты и на се­ ле ния Ук ра и ны. Клю­че­вые­сло­ва:­вне иде о ло гич ность, вир ту аль ная иде о ло гич ность, по ли ти че с кие пар тии, лоб би, по ли ти че с кая куль ту ра, по ли ти че с кая ак тив ность. Article is devoted to determining the relationship between virtual ideological parties in Ukraine and the political culture of lobbying and political elite of Ukraine's population. Key­words:­out­ideological, virtual ideological, political parties, lobbies, political cul­ ture, political activism.­ Ба­зові­ на­прям­ки­ про­яву­ політич­ної­ ак­тив­ності­ на­се­лен­ня­ мож­на­ умов­но­ поділи­ти­ на­ дві­ ве­ликі­ гру­пи:­ а)­ ор­ганізо­ва­но-інсти­туційні­ фор­ми­ політич­ної­ ак­тив­ності;­б)­стихійно-по­заінсти­туційні­фор­ми­політич­ної­ак­тив­ності. До­ інсти­туційних­ форм­ про­яву­ політич­ної­ ак­тив­ності­ мож­на­ відне­с­ти:­ діяльність­на­за­са­дах­ре­алізації­легітим­них­по­вно­ва­жень­в­ор­га­нах­за­ко­но­дав­чої­ та­ ви­ко­нав­чої­ вла­ди;­ діяльність­ в­ складі­ політич­них­ партій,­ гро­мадсь­ких­ ор­ганізацій,­ суспільно-політич­них­ рухів­ різно­го­ по­хо­д­жен­ня;­ участь­ в­ елек­то- раль­них­про­це­сах­на­різних­рівнях;­функціону­ван­ня­в­якості­лідерів­(керівників)­ дер­жав­них­ор­ганів,­політич­них­партій,­гро­мадсь­ких­ор­ганізацій. За сад ни чою про бле мою іде о логічно го по зиціону ван ня політич них партій в Ук раїні ви с ту па ють значні розбіжності між фор маль но­за дек ла ро ва ни ми про­ гра ма ми і ре аль ною політич ною ак тивністю, спря мо ва ною на ар ти ку ляцію інте­ ресів та по треб відповідних соціаль них груп. Ме­то­до­логічною­ба­зою­досліджень­ іде­о­логії,­ політич­ної­ куль­ту­ри­ та­ ак­тив- ності­ є­ ро­бо­ти­ аме­ри­кансь­ких,­ фран­цузь­ких,­ бри­тансь­ких,­ російських­ та­ ук­раїнських­ політо­логів,­ соціологів,­ соціаль­них­ філо­софів,­ політич­них­ пси­хо- логів­(Р.­Аро­на,­К.­Га­д­жиєва,­Д.­Лінца,­Д.­Мілля,­Є.­Го­ло­ва­хи­та­Н.­Паніної,­Є.­ Ба­ра­на,­Л.­Пая,­ Г.­Дилігенсь­ко­го,­Ю.­ Ри­ма­рен­ка,­ В.­ Ти­мо­шен­ка,­ Б.­ Су­то­ра,­М.­ Дю­вер­же­та­ін.)1.­ В­ цих­ ро­бо­тах­ пред­став­лені,­ по-пер­ше,­ за­галь­но-ме­то­до­логічні­ ос­но­ви­ досліджен­ня­фе­но­менів­іде­о­логії,­політич­ної­куль­ту­ри­та­політич­ної­ак­тив­ності,­ по-дру­ге,­мо­делі­зв’язків­між­ево­люцією­іде­о­логій­та­політич­них­партій. До­стихійно-по­заінсти­туційних­форм­політич­ної­ак­тив­ності­на­се­лен­ня­мож­на­ на­зва­ти:­участь­у­різних­гру­пах­ти­с­ку­(адміністра­тив­но-політич­ний,­бізне­со­вий,­ мафіоз­ний­лоббізм),­участь­в­за­хо­дах­пря­мої­дії­(мітин­ги,­де­мон­ст­рації,­акції­про- те­с­ту­ то­що),­ про­яви­ ма­со­ген­ної­ політич­ної­ по­ведінки­ (стихійні­ ма­сові­ за­во­ру- шен­ня,­ без­по­ряд­ки,­ зпро­ва­ко­вані­ різни­ми­ інсти­туційни­ми­ політич­ни­ми­ си­ла­ми­ то­що). Особ­ли­вої­зна­чу­щості­в­кон­тексті­ви­я­ву­всіх­ви­ще­заз­на­че­них­форм­політич­ної­ 644 Держава і право • Випуск 54 ак­тив­ності­і­їх­впли­ву­на­про­це­си­де­мо­кра­ти­зації­на­бу­ва­ють,­по-пер­ше,­ре­с­т­рук- ту­рація­ прав­ля­чої­ еліти­ (зміна­ стра­тегії­ її­ відбо­ру­ –­ із­ но­мен­к­ла­тур­но-ко­оп- таційної­на­підприємниць­ку)­та­зміна­орієнтацій­політич­ної­куль­ту­ри­і,­відповідно,­ си­с­те­ми­політич­ної­мо­ти­вації­на­се­лен­ня. Пер­ша­про­бле­ма­вип­ли­ває­з­то­го,­що­спосіб­ре­к­ру­ту­ван­ня­прав­ля­чо­го­кла­су­в­ Ук­раїні­ за­ли­шається­ но­мен­к­ла­тур­но-мікро­г­ру­по­вим.­ Цей­ спосіб­ був­ ре­тель­но­ дослідже­ний­в­ро­бо­тах­М.­Джіла­са­та­М.­Вос­ленсь­ко­го,­а­та­кож­ба­га­ть­ох­ав­торів,­ що­здійсню­ва­ли­політо­логічні­досліджен­ня­в­пе­ре­бу­дов­чий­та­пост­пе­ре­бу­дов­чий­ періоди­історії­Ук­раїни­[Див.­з­цьо­го­при­во­ду:­Джи­лас,­1989;­Вос­лен­ский,­1991;­ По­туль­ниць­кий,­ 1992­ та­ ін.].­ Тут­ йдеть­ся­ зо­к­ре­ма­ про­ такі­ ме­ханізми­ відбо­ру­ пред­став­ників­прав­ля­чих­су­беліт­(а­в­Ук­раїні­ми­мо­же­мо­ве­с­ти­мо­ву­про­мо­дель­ кон ку рент ної муль ти елітар ної олігархії),­які­мінімізу­ють­зна­чущість­функціональ- но-про­фесійних­ви­мог­до­пре­тен­дентів­на­відповідні­клю­чові­по­са­ди­і,­вод­но­час,­ мак­симізу­ють­зна­чущість­осо­би­с­тої­лой­яль­ності,­відда­ності,­мікро­г­ру­по­вої­при- на­леж­ності.­ Но­мен­к­ла­тур­на­ си­с­те­ма­ відбо­ру­ існу­ва­ла­ в­ СРСР­ і­ за­без­пе­чу­ва­ла­ стовідсот­ко­ву­за­критість­тих­прав­ля­чих­кіл,­що­пе­ре­бу­ва­ли­при­владі,­скла­да­ю­чи­ мафіоз­но-ко­легіаль­ний­ор­ган­–­Політбю­ро­ЦК.­Регіональні­су­беліти,­кож­на­з­яких­ от­ри­ма­ла­в­період­бреж­невсь­ко­го­за­стою­свій­«шма­ток­вла­ди»­піклу­ва­ли­ся­про­ те,­щоб­цен­т­раль­на­ вла­да­ яко­мо­га­мен­ше­ впли­ва­ла­ на­мобільність­ відповідних­ доміну­ю­чих­ог­ру­по­вань­на­рівні­со­юз­них­ре­с­публік. В­Ук­раїні­в­період­правління­Л.­Ку­ч­ми­відбу­ла­ся­ре­с­та­в­рація­но­мен­к­ла­тур­ної­ мо­делі­се­лекції,­яка,­на­відміну­від­партійно-мо­но­поль­ної­в­СРСР,­ста­ла­спи­ра­ти- ся­не­на­національ­ний,­а­на­ро­дин­ний­патрімоніалізм. Ос­танній­на­да­вав­існу­ю­чим­в­Ук­раїні­політич­ним­інсти­туціям­ав­то­ри­тар­но­го­ спря­му­ван­ня­при­збе­ре­женні­цен­т­ралізо­ва­но­го­кон­тро­лю­за­су­белітни­ми­ог­ру­по- ван­ня­ми.­Вод­но­час­між­ос­танніми­то­чи­ла­ся­без­пе­рев­на­бо­роть­ба­за­вста­нов­лен­ня­ ге­ге­монії­в­цен­т­раль­них­та­місце­вих­ор­га­нах­вла­ди­та­уп­равління,­що,­з­од­но­го­ бо­ку,­ство­рю­ва­ло­відповідний­«де­ко­рум»­де­мо­кратії,­а­з­ іншо­го­–­спри­я­ло­згор- тан­ню­про­цесів­ре­аль­ної­де­мо­кра­ти­зації­в­ук­раїнсько­му­суспільстві.­ Ос­тан­ня­ тен­денція­ ма­ла­ місце­ то­му,­ що­ мікро­еліти­ в­ си­лу­ їх­ мно­жин­ності­ прак­тич­но­ спри­я­ють­ ди­фузії­ кор­донів­ публічної­ вла­ди,­ що­ ро­бить­ ос­тан­нь­ою­ своєрідним­флю­ге­ром­лоббі,­які­ви­ко­ри­с­то­ву­ють­політич­ну­вла­ду­як­інстру­мент­ без­пе­рерв­ної­ари­ти­ку­ляції­влас­них­ви­мог.­Че­рез­те­вла­да­на­бу­ває­всіх­оз­нак­пер- ма­нент­ної­ нестійкості­ і­ «ба­га­то­век­тор­ності».­ Та­ким­ чи­ном,­ гло­бальні­ рішен­ня­ прий­ма­ють­ся­на­рівні­ор­ганів­дер­жав­ної­вла­ди­(як­цен­т­раль­ної­так­і­місце­вої)­не­ як­ре­зуль­тат­відсто­ро­не­но­го­від­кор­по­ра­тив­них­інте­ресів­мікро­г­руп­роз­ра­хун­ку,­а­ як­ком­проміс­між­інте­ре­сам­різно­с­пря­мо­ва­них­груп­ти­с­ку. Ко­мен­ту­ю­чи­цю­си­ту­ацію­в­ук­раїнсько­му­суспільстві,­ав­то­ри­політич­ної­хре- с­то­матії­«Ук­раїна­на­пе­ре­ломі»2­відзна­ча­ють: «Соціальні­інсти­туції­в­суспільстві­відігра­ють­роль­по­се­ред­ників­між­цен­т­ра- ми­вла­ди­та­“політич­ним­тілом”,­а­та­кож­між­ав­то­ном­ни­ми,­іноді­са­мо­ке­ро­ва­ни­ми­ ча­с­ти­на­ми­цьо­го­ “тіла”.­Хоч­би­ яким­най­помітніши­ми­бу­ли­при­чи­ни­ зни­жен­ня­ їхньої­енер­ге­ти­ки,­во­ни­при­зво­дять­до­поділу­політи­ко-ко­мунікаційно­го­про­сто­ру­ на­відо­крем­лені­та­ав­то­номні­об­ласті:­вла­ди­–­з­од­но­го­бо­ку,­по­всяк­ден­них­еко- номічних­та­по­бу­то­вих­прак­тик­–­з­іншо­го.­Сьо­годні­в­Ук­раїні­це­за­мк­нені,­не­про- зорі,­не­про­никні­й­прак­тич­но­са­мо­до­статні­ан­к­ла­ви­у­рам­ках­сфе­ри­публічності.­ Ко­мунікація­між­ ни­ми­мінімаль­на­ і­ має­ тен­денцію­ до­ по­даль­шо­го­ ско­ро­чен­ня:­ вла­да­ ніяк­ не­ по­яс­нює­ своєї­ по­ведінки,­мов­чить­ про­ пла­ни,­ не­ чує­ за­кликів­ та­ 645Юридичні і політичні науки ви­мог,­що­до­ли­на­ють­ зни­зу,­ не­ до­три­мується­ за­конів,­що­нею­ж­ви­да­ють­ся,­ не­ ке­рує­си­ту­ацією­і­не­зізнається­в­цьо­му.­Ос­нов­на­ма­са­індивідів­та­кож­не­поспішає­ звіту­ва­ти­ пе­ред­ вла­дою­ що­до­ влас­них­ дій­ і­ одер­жа­них­ до­ходів:­ по­ли­шені­ на­ са­мих­се­бе,­індивіди­на­ма­га­ють­ся­ви­сто­я­ти­й­обер­ну­ти­на­свою­ко­ристь­шан­си,­ які­відкри­ва­ють­ся­че­рез­взаємний­брак­кон­тро­лю».­ От­же,­брак­дійо­вої­ і­ціле­с­пря­мо­ва­ної,­а­не­ри­ту­алізо­ва­ної­політич­ної­ак­тив- ності­ на­се­лен­ня­ Ук­раїни­ спри­чи­не­ний­ ба­га­то­ в­ чо­му­ відсутністю­ ефек­тив­них­ ме­ханізмів­ ко­муніка­тив­ної­ ари­ти­ку­ляції­ та­ аг­ре­гації­ політич­них­ ви­мог,­ як­ і­ невідпраць­о­ваністю­мо­де­лей­ де­мо­кра­тич­ної­ політич­ної­ куль­ту­ри,­що­ умож­лив- лює­постійний­моніто­ринг­у­взаємодії­між­політич­ни­ми­інсти­туціями­та­са­мо­ор- ганізо­ва­ни­ми­соціаль­ни­ми­гру­па­ми.­ Тут­ за­га­лом­по­ля­гає­суттєва­політи­ко-струк­тур­на­особ­ливість­в­ас­пекті­роз- гор­тан­ня­про­цесів­де­мо­кра­ти­зації­в­Ук­раїні.­Во­на­пов’яза­на­не­в­ос­тан­ню­чер­гу­із­ си­с­те­мо­у­тво­рю­ю­чим­по­відно­шен­ню­до­інсти­туцій­вла­ди­кла­сом,­який­зре­алізо- вує­стра­тегію­пе­ре­тво­рен­ня­публічно­го­про­сто­ру­вла­довідно­син­на­ана­лог­при- ват­но­го­політич­но­го­ан­к­ла­ву,­вірніше­–­мно­жи­ни­вот­чин-ан­к­лавів,­ко­жен­з­яких­ во­лодіє­оз­на­ка­ми­політич­ної­ав­то­номії­і­про­тидіє­мо­но­полізації­політич­но­го­су­ве- реніте­ту­цен­т­ру.­Цим­кла­сом­ви­с­ту­пає­се­лян­ст­во.­ Російський­ дослідник­ Г.­ Диліген­ский3,­ ха­рак­те­ри­зу­ю­чи­ політи­ко-пси­хо- логічні­особ­ли­вості­се­лян­ст­ва,­відзна­чає: «Се­лян­ст­во­ вва­жа­лось­ завжди­ найбільш­ інерт­ною­ ма­сою­ в­ політиці...­ В­ західній­літе­ра­турі­ма­си­се­лянсь­ко­го­на­се­лен­ня­споріднені­за­вдя­ки­чо­ти­рь­ом­яко- с­тям:­а)­фа­талізм,­тоб­то­відсутність­до­стат­ньої­соціаль­ної­ак­тив­ності,­віра­у­на­пе- ред­виз­на­ченість­соціаль­них­змін;­б)­апатія­як­бай­дужість­що­до­участі­в­ак­тив­них­ соціаль­них,­політич­них­діях,­па­сив­ний­спосіб­існу­ван­ня;­в)­індивіду­алізм­–­уник- нен­ня,­по­мож­ли­вості,­вклю­че­ності­в­соціальні­спільно­ти,­пе­рехід­від­соціаль­них­ про­блем­до­ індивіду­аль­них;­г)­атомізм,­своєрідна­при­хильність­до­жит­тя­в­ато- мар­них­ струк­ту­рах­ ти­пу­ сім’ї,­ ро­ду,­ кла­ну­ або­ пле­мені­ з­ од­ним­ ліде­ром­ та­ безвідповідаль­ни­ми­послідо­вни­ка­ми». Ці­особ­ли­вості­ге­ге­мо­на­політич­ної­інсти­туціоналізації­в­Ук­раїні­зу­мов­лю­ють­ та­кий­спосіб­відбо­ру­еліти,­що­ви­клю­чає­її­до­стат­ню­вер­ти­каль­ну­мобільність­і­ має­ га­ран­ту­ва­ти­ при­життєву­ «не­ру­хомість»­ влад­но-ста­тус­них­ по­зицій­ ок­ре­мих­ сімей.­ При­ цьо­му­ зберігається­ ке­ро­ва­но-патрімоніаль­ний­ спосіб­ ви­яв­лен­ня­ політич­ної­ак­тив­ності,­що­спря­мо­ва­ний­або­на­політич­ну­де­мо­но­полізацію,­або­ж­ на­легітим­ну­підтрим­ку­існу­ю­чих­домінант­них­ог­ру­по­вань. В­Ук­раїні­де­мо­кра­ти­зація­роз­гор­тається­нині­пе­ре­важ­но­в­ас­пекті­«лоббізації»­ –­ла­тент­но­го­ти­с­ку­на­дер­жавні­ор­га­ни­з­бо­ку­відповідних­тіньо­вих­груп,­що­не­ зацікав­лені­ в­ роз­ши­ренні­ «на­ро­до­влад­дя»,­ а­ зре­алізо­ву­ють­ де­с­т­рук­тив­ну­ по­ відно­шен­ню­ до­ політич­ної­ си­с­те­ми­ стра­тегію­ роз­ми­ван­ня­ стан­дартів­ і­ норм­ політич­ної­ре­гу­ляції.­Мож­на­ствер­д­жу­ва­ти,­що­гру­пи­ти­с­ку­да­ють­по­штовх­для­ ви­яв­лен­ня­політич­ної­ак­тив­ності,­що­спря­мо­ва­на­на­привілеїзацію­ста­ну­ок­ре­мих­ осіб­ (за­ жур­налістською­ терміно­логією­ їх­ прий­ня­то­ на­зи­ва­ти­ олігар­ха­ми),­ що­ відо­б­ра­жається­ в­ пе­ре­важ­но­ «ко­мерційних»­ спо­со­бах­ за­лу­чен­ня­ на­се­лен­ня­ до­ та­кої­ак­тив­ності. Так,­до­сить­по­ши­ре­ни­ми­з­точ­ки­зо­ру­на­пов­нен­ня­елек­то­раль­них­про­цесів­ і­ за­ходів­пря­мої­дії­є­вер­бу­ван­ня­плат­них­«ак­тивістів»,­що­ма­ють­іміту­ва­ти­ши­ро­ку­ соціаль­ну­підтрим­ку­тієї­чи­іншої­політич­ної­си­ли.­Ті­політичні­си­ли,­що­спи­ра- ють­ся­не­на­фінан­со­ву,­а­на­до­к­т­ри­наль­но-іде­о­логічну­мо­ти­вацію­своїх­при­хиль- ників­ (соціалісти,­ ко­муністи,­ націонал-ра­ди­ка­ли)­ все­ од­но­ відда­ють­ пе­ре­ва­гу­ 646 Держава і право • Випуск 54 тіньо­вим­тех­но­логіям­участі. Скажімо,­конфлікт­ліво­ра­ди­калів­Ук­раїни­із­олігархічно-орієнто­ва­ни­ми­ко­ла- ми­ є­ на­справді­ псев­до­конфліктом.­ Він­ пе­ре­ро­с­тає­ у­ на­ма­ган­ня­ цієї­ політич­ної­ си­ли­ по­зиціону­ва­ти­ пе­ре­дусім­ по­пулістські­ ри­си,­ що­ свідчать­ про­ про­то- олігархічну­по­зицію,­не­зва­жа­ю­чи­на­її­ма­с­ку­ван­ня­квазіра­ди­калізмом: Ос­таннє­сто­сується­і­про­явів­політич­ної­ак­тив­ності­в­рам­ках­різних­політич- них­партій. На­ 1­ бе­рез­ня­ 2010­ р.­ в­Ук­раїні­ бу­ло­ за­реєстро­ва­но­ 110­ політич­них­ партій4.­ Вод­но­час,­не­зва­жа­ю­чи­на­їх­кількість,­є­підста­ви­кон­ста­ту­ва­ти,­що­партійна­си­с- те­ма­в­Ук­раїні­ще­не­до­сяг­ла­на­леж­но­го­сту­пе­ня­зрілості.­Зро­с­тан­ня­кількісних­ по­каз­ників­у­її­фор­му­ванні­про­дов­жує­доміну­ва­ти,­але­не­пе­ре­хо­дить­у­відчутні­ якісні­зміни.­Як­пра­ви­ло,­це­наслідок­то­го,­що­пе­ре­важ­на­більшість­партій­ство- рю­ва­ла­ся­не­для­пред­став­ництва­пев­них­соціаль­них­груп­та­ви­ра­жен­ня­їхніх­інте- ресів,­а­на­ос­нові­за­галь­них,­над­то­аб­ст­ракт­них,­світо­гляд­них­кон­цепцій­або­для­ про­ве­ден­ня­своїх­кан­ди­датів­у­пред­став­ницькі­ор­га­ни­вла­ди,­ре­алізації­кор­по­ра- тив­них­чи­осо­би­с­тих­амбіцій. Більша­ча­с­ти­на­пред­став­ле­них­в­спектрі­партійної­си­с­те­ми­політич­них­партій­ Ук­раїни­є­пер­со­наль­ни­ми­політклу­ба­ми-лоббі,­що­здійсню­ють­функції­кор­по­ра- тив­но­го­пред­став­ництва­ок­ре­мих­осіб,­бу­ду­чи­відірва­ни­ми­від­то­го­соціо-елек­то- раль­но­го­кон­тин­ген­ту,­який­в­більшості­ви­падків­ста­но­вить­ба­зу­ма­со­вих­партій.­ В­ історії­роз­вит­ку­політич­них­партій­виділяється­за­М.­Ве­бе­ром,­три­ета­пи:­ етап­ ари­с­то­кра­тич­но­го­ уг­ру­по­ван­ня,­ політич­но­го­ клу­бу­ та­ ма­со­вої­ ор­ганізації.­ Ари­с­то­кра­тич­не­ уг­ру­по­ван­ня­ і­ політич­ний­ клуб­ в­ де­я­ких­ країнах­ слу­гу­ють­ пе­рехідни­ми­фор­ма­ми­існу­ван­ня­політич­них­партій,­але­в­ряді­ви­падків­партії­так­ і­не­ста­ють­ма­со­ви­ми­ор­ганізаціями5. За­ти­по­логією­фран­цузь­ко­го­політо­ло­га­М.­Дю­вер­же,­такі­партії­на­ле­жать­до­ роз­ря­ду­ка­д­ро­вих­(т.зв­партії­но­таблів),­про­те,­на­відміну­від­політич­них­партій­в­ Ве­ли­ко­бри­танії,­Франції,­ФРН,­політичні­партії­Ук­раїни­зорієнто­вані­не­стільки­ на­функцію­ком­плек­ту­ван­ня­пред­став­ниць­ких­ор­ганів,­скільки­на­кор­по­ра­тив­ний­ лоббізм­ і­ відтво­рен­ня­політич­но­го­«да­ху»­для­тіньо­вих­соціаль­них­ог­ру­по­вань,­ слаб­ко­пов’яза­них­із­будь-яки­ми­ве­ли­ки­ми­соціаль­ни­ми­гру­па­ми.­У­зв’яз­ку­із­цим­ партійну­си­с­те­му­в­Ук­раїні­мож­на­виз­на­чи­ти­як­атомізо­ва­ну­з­еле­мен­та­ми­по­ля- ри­зо­ва­но­го­ плю­ралізму­ і­ ви­со­ким­ рівнем­ відцен­т­ро­вої­ політич­ної­ ак­тив­ності.­ Са­ме­в­Ук­раїні­політичні­партії­ста­ють­інстру­мен­том­сег­мен­тації­дер­жав­ної­вла- ди,­яка­«анархізується»­че­рез­постійне­фракціону­ван­ня­ви­щих­пред­став­ниць­ких­і­ ви­ко­нав­чих­ор­ганів.­ Ма­ю­чи­ зовнішні­ фор­мальні­ ат­ри­бу­ти,­ такі­ партії­ ха­рак­те­ри­зу­ють­ся­ не­знач- ною­(за­євро­пейсь­ки­ми­стан­дар­та­ми)­чи­сельністю,­відсутністю­ста­ло­го­елек­то­ра- ту­та­стабільних­зв'язків,­ви­раз­но­го­іде­о­логічно­го­об­лич­чя­та­ор­ганізаційної­згур- то­ва­ності.­По­ка­зо­во,­що­з­більш­ніж­сотні­за­реєстро­ва­них­в­Ук­раїні­політич­них­ партій­ли­ше­шість­ма­ють­свої­осе­ред­ки­в­більшості­рай­онів­та­міст­дер­жа­ви.­ Із­ за­зна­че­них­та­ інших­при­чин­у­партійно­му­се­ре­до­вищі­три­ва­ють­роз­ко­ли,­ по­си­лю­ють­ся­тен­денції­до­ав­то­ри­та­риз­му,­згор­тан­ня­внутрішньо­партійної­де­мо- кратії,­що­го­во­рить­про­те,­що­до­к­т­ри­нальні­пи­тан­ня­для­більшості­партій­є­вто- рин­ни­ми­(як­і,­влас­не,­пре­зен­таційні­функції). В­ Ук­раїні­ в­ сфері­ іде­о­логічно­го­ по­зиціюван­ня­ партій­ скла­дається­ па­ра­док- саль­на­си­ту­ація:­пе­ре­важ­на­більшість­партій­є­са­мо­до­статніми,­не­за­леж­ни­ми­від­ суспільства­інсти­туціями,­все­при­зна­чен­ня­яких­по­ля­гає­в­за­без­пе­ченні­до­сту­пу­ 647Юридичні і політичні науки до­вла­ди­їхніх­лідерів.­Ос­таннім­ча­сом­на­бу­ває­по­пу­ляр­ності­но­вин­ка­в­політич- них­ тех­но­логіях­ –­ так­ звані­ вірту альні партії,­ ви­димість­ існу­ван­ня­ яких­ ство- рюється­і­підтри­мується­за­со­ба­ми­ма­со­вої­інфор­мації.­Відірваність­від­суспільних­ верств,­пре­ва­лю­ван­ня­інте­ресів­партійних­еліт­над­інте­ре­са­ми­ви­борців­зу­мов­лю- ють­ кон’юнк­тур­ну­ політич­ну­ по­ведінку­ партій­ і,­ як­ наслідок,­ низь­кий­ рівень­ їхньої­ іде­о­логічної­ са­моіден­тифікації.­ Не­обхідни­ми­ пе­ре­ду­мо­ва­ми­ підне­сен­ня­ ролі­партій­до­рівня­по­вноцінних­суб'єктів­політич­ної­си­с­те­ми­є­їх­кон­солідація­ та­роз­ви­ток­регіональ­них­струк­тур,­за­без­пе­чен­ня­партіями­в­су­куп­ності­ре­аль­но- го­пред­став­ництва­всьо­го­спе­к­т­ра­політич­них­інте­ресів­суспільства,­ак­тивізація­їх­ участі­в­політич­но­му­житті,­зо­к­ре­ма­ви­бо­рах.­ Го­ло­вни­ми­пи­тан­ня­ми,­які­по­винні­при­цьо­му­вирішу­ва­ти­ся,­є:­чітке­політич- не­ струк­ту­ру­ван­ня­ пар­ла­мен­ту,­ пе­ре­дусім­ фор­му­ван­ня­ стійкої­ пар­ла­ментсь­кої­ більшості,­здат­ної­за­без­пе­чу­ва­ти­ефек­тив­ну­за­ко­но­твор­чу­діяльність­у­взаємодії­з­ Уря­дом;­за­без­пе­чен­ня­мак­си­маль­но­го­пред­став­ництва­інте­ресів­соціаль­них­груп­ та­ регіонів;­ підви­щен­ня­ політич­ної­ ак­тив­ності­ та­ пра­во­вої­ куль­ту­ри­ гро­ма­дян,­ сти­му­лю­ван­ня­про­цесів­фор­му­ван­ня­гро­ма­дянсь­ко­го­суспільства. Не­обхідна­пе­ре­ду­мо­ва­до­сяг­нен­ня­за­зна­че­них­цілей­по­ля­гає­у­відповідності­ ви­бор­чої­си­с­те­ми­суспільно-політич­ним­ре­аліям­Ук­раїни.­ Важ­ли­вою­ скла­до­вою­ про­це­су­ ста­нов­лен­ня­ гро­ма­дянсь­ко­го­ суспільства­ в­ Ук­раїні­є­діяльність­об’єднань­гро­ма­дян,­які­ство­рю­ють­ся­з­найрізно­манітніши­ми­ ціля­ми.­Нині­в­нашій­дер­жаві6­за­реєстро­ва­но­1376­все­ук­раїнських­та­міжна­род- них­ і­ по­над­ 12,7­ тис.­ місце­вих­ гро­мадсь­ких­ ор­ганізацій.­ Во­ни­ функціону­ють­ прак­тич­но­ в­ усіх­ сфе­рах­ суспільно­го­ жит­тя,­ опа­но­ву­ю­чи­ цивілізо­вані­ ме­то­ди­ об­сто­ю­ван­ня­своїх­інте­ресів­у­взаємодії­з­дер­жа­вою.­ Вод­но­час­роз­ви­ток­цих­та­ інших­струк­тур­гро­ма­дянсь­ко­го­суспільства­знач- ною­мірою­відбу­вається­за­логікою,­що­скла­ла­ся­ще­в­ході­де­мо­кра­тич­них­пе­ре- тво­рень­кінця­80-х­років,­які­здійсню­ва­ли­ся­здебільшо­го­«зго­ри».­За­цих­об­ста­вин­ політичні­партії,­мо­лодіжні,­про­фесійні­та­інші­об'єднан­ня­гро­ма­дян­ча­с­то­ви­ни- ка­ють­не­внаслідок­при­род­но­го­пе­ребігу­про­цесів­са­мо­ор­ганізації­тих­чи­інших­ груп­на­се­лен­ня,­а­ з­ ініціати­ви­та­під­«па­тро­на­том»­ок­ре­мих­політич­но­або­еко- номічно­ак­тив­них­осіб,­котрі­пе­ресліду­ють­на­сам­пе­ред­власні­цілі7.­ Ство­рені­ в­ та­кий­ спосіб­ струк­ту­ри­ не­ма­ють­ма­со­вої­ підтрим­ки­ і­ не­ здатні­ по­вноцінно­ ре­алізо­ву­ва­ти­ за­вдан­ня­ ви­яв­лен­ня,­ уз­го­д­жен­ня­ та­ цивілізо­ва­но­го­ об­сто­ю­ван­ня­ суспільних­ інте­ресів.­ Відповідно,­ во­ни­ не­ мо­жуть­ існу­ва­ти­ без­ фінан­со­вої­до­по­мо­ги­вітчиз­ня­них­та­за­рубіжних­спон­сорів,­що­спря­мо­вується,­як­ пра­ви­ло,­на­за­до­во­лен­ня­їхніх­внутрішніх­по­треб,­або­до­ма­га­ють­ся­інкор­по­рації­ до­дер­жав­них­інсти­туцій­з­роз­ра­хун­ком­при­лу­чи­ти­ся­до­про­це­су­роз­поділу­бю­д- жет­них­коштів.­ Тим­ча­сом­в­Ук­раїні­вже­скла­ли­ся­пе­ре­ду­мо­ви­для­пе­ре­хо­ду­до­якісно­но­во­го­ ета­пу­будівництва­гро­ма­дянсь­ко­го­суспільства­–­від­інсти­туціалізації­йо­го­струк- тур­ до­ по­вноцінно­го­ здійснен­ня­ ни­ми­ своїх­ функцій.­ Най­важ­ливіши­ми­ із­ цих­ пе­ре­ду­мов­ є­ такі:­ ство­ре­на­ і­ роз­ви­вається­ соціаль­но-еко­номічна­ ос­но­ва­ гро­ма- дянсь­ко­го­суспільства­–­ба­га­то­у­клад­на­рин­ко­ва­еко­номіка;­по­сту­по­во­скла­дається­ но­ва­ соціаль­на­ струк­ту­ра­ук­раїнсько­го­ соціуму­ з­ її­ яд­ром­–­ се­реднім­кла­сом;­ в­ ос­нов­но­му­ сфор­мо­ва­не­ за­ко­но­дав­че­ по­ле­ діяль­ності­ інсти­тутів­ гро­ма­дянсь­ко­го­ суспільства. Гро­мадські­ ор­ганізації­ мо­жуть­ ста­ти­ ре­аль­ни­ми­ ка­на­ла­ми­ пред­став­ництва­ всьо­го­спе­к­т­ра­суспільних­інте­ресів,­по­се­ред­ни­ка­ми­між­їх­носіями­і­вла­дою.­Для­ 648 Держава і право • Випуск 54 цьо­го­кож­но­му­з­них­слід­чітко­виз­на­чи­ти­свою­по­знач­ку­і­стра­тегію­діяль­ності,­ по­до­ла­ти­кор­по­ра­тивізм­і­за­мк­неність,­апріор­ну­на­ла­ш­то­ваність­на­кон­фрон­тацію­ з­ор­га­на­ми­вла­ди.­ У­свою­чер­гу,­струк­ту­ри­ви­ко­нав­чої­вла­ди­по­винні­на­вчи­ти­ся­ве­с­ти­кон­ст­рук- тив­ний­діалог­з­інсти­ту­та­ми­гро­ма­дянсь­ко­го­суспільства,­де­ле­гу­ва­ти­їм­ча­с­ти­ну­ своїх­ по­вно­ва­жень.­ Во­ни­ по­винні­ ба­чи­ти­ в­ об'єднан­нях­ гро­ма­дян­ сво­го­ рівно- прав­но­го­парт­не­ра,­здат­но­го­розв'язу­ва­ти­ак­ту­альні­про­бле­ми­суспільно­го­жит­тя.­ Дії­вла­ди­ма­ють­статі­більш­відкри­ти­ми­ і­про­зо­ри­ми­для­гро­мадсь­кості,­що­ спри­я­ти­ме­ по­до­лан­ню­ тен­денції­ відчу­жен­ня­ суспільства­ від­ дер­жа­ви.­ Ор­га­ни­ вла­ди­зо­бов’язані­ак­тивніше­ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ти­інте­лек­ту­аль­ний­по­тенціал­не­уря- до­вих­ор­ганізацій,­пе­ре­дусім­аналітич­них­центрів­та­фондів,­за­лу­ча­ти­їх­до­про- ве­ден­ня­не­за­леж­них­ек­с­пер­тиз­при­підго­товці­нор­ма­тив­но-пра­во­вих­актів,­ви­роб- лен­ня­рішень­з­пи­тань,­що­ма­ють­суспільний­ре­зо­нанс,­моніто­рин­гу­соціаль­ної­ си­ту­ації,­ спри­я­ти­ на­ла­го­д­жен­ню­ дієво­го­ гро­мадсь­ко­го­ кон­тро­лю­ за­ своєю­ діяльністю.­ 1.­Арон Р.­Де­мо­кра­тия­и­то­та­ли­та­ризм­/­Р.­Арон.­–­М.:­Текст,­1993.­–­344­с.;­Га д жи­ ев К.С.­То­та­ли­та­ризм­как­фе­но­мен­XX­в.­ //­Во­про­сы­фи­ло­со­фии.­–­1992.­–­№­2.­–­С.­ 3-25;­Го ло ва ха Є., Паніна Н., Па хо мов Ю., Чурілов М., Бу ров І.­Політич­на­куль­ту­ра­на­се- лен­ня­ Ук­раїни­ (ре­зуль­та­ти­ соціологічних­ досліджень).­ –­ К.:­ На­уко­ва­ дум­ка,­ 1993.­ –­ 133­с.;­ Го ло ва ха Е.И., Бе кеш ки на И.Э., Не бо жен ко В.С.­ Де­мо­кра­ти­за­ция­ об­ще­ст­ва­ и­ раз­ви­тия­лич­но­с­ти.­От­то­та­ли­та­риз­ма­к­де­мо­кра­тии.­–­К.:­На­ук.­дум­ка,­1992.­–­125­с.;­ Го ло ва ха Є.­ Пост­то­талітар­ний­ аномічний­ син­д­ром­ і­ транс­фор­мації­ ук­раїнсько­го­ суспільства­//­Соціологія:­те­орія,­ме­то­ди,­мар­ке­тинг.­–­2004.­?­№­3.­–­С.­23-44;­Го ло ва­ ха Є., Паніна Н.­Ос­новні­ета­пи­та­тен­денції­транс­фор­мації­ук­раїнсько­го­суспільства:­від­ пе­ре­бу­до­ви­ до­ «по­ма­ран­че­вої»­ ре­во­люції­ //­ Соціологія:­ те­орія,­ ме­то­ди,­ мар­ке­тинг.­ –­ 2006.­?­№­3.­–­С.­32-51;­Ди ли ген ский Г.Г.­Со­ци­аль­но-по­ли­ти­че­с­кая­пси­хо­ло­гия.­–­М.:­ Но­вая­шко­ла,­2004.­–­С.­213-214;­Ко зу ля Р.­Пе­ре­дви­борні­пе­ре­го­ни:­ліде­ри­і­партії­[Еле- к­т­рон­ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http://uv.ukranews.com/-2010;­Дж. Линц Х., Сте пан А. На­шля­ху­до­кон­солідо­ва­них­де­мо­кратій­ //­У­по­шу­ках­пра­виль­ної­па­ра­диг­ми:­Кон- цеп­ту­альні­пер­спек­ти­ви­по­ст­ко­муністич­но­го­пе­ре­хо­ду­у­країнах­Східної­Євро­пи:­Пер.­с­ англ.;­за­ред.­Д.­Гузіни;­гол.­ред.­серії­і­ав­тор­пе­редм.­Дж.­Перлін.­–­К.:­Ай­Бі,­2003.­– С.­195-213;­Ти мо шен ко В.І.­Пра­во­ва­дер­жа­ва­(те­о­ре­ти­ко-істо­рич­не­досліджен­ня).­–­К.:­ Знан­ня,­1994.­–­С.­80-92;­Ук раїна на пе ре ломі /­За­ред.­В.П.­Да­цю­ка.­–­Львів.:­Го­вер­ла,­ 2004.­–­С.­122-126;­Duverger M. Sociologie­de­la­pоlitique.­–­Paris,­1973.­–­Р.­44-54; Sutor B.­ Einfuhrung­in­die­Politolog. –­F.a.M.,­B-Verlag,­1994.–­S.­70-75.­2. Ук раїна на пе ре ломі /­За­ ред.­В.П.­Да­цю­ка.­3. Ди ли ген ский Г.Г.­Цит.­ра­бо­та.­4. Ко зу ля Р.­Цит.­ро­бо­та.­5. Duver­ ger M. Цит.­ ро­бо­та.­ 6.­ Ко зу ля Р.­ Цит.­ ро­бо­та.­ 7. Ук раїна на пе ре ломі /­ За­ ред.­ В.П.­ Да­цюка. 649Юридичні і політичні науки