Зем­ля як об’єкт ви­ко­ри­с­тан­ня для над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня

Зем­ля як об’єкт ви­ко­ри­с­тан­ня для над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня

Досліджено особливості земельних ділянок, що використовуються для надрокористування, враховуючи загальні риси, які притаманні будь-якій земельній ділянці, та особливості зазначеного виду. Ст. 19 ЗК України запропоновано доповнити новою категорією земель – землі для користування надрами у складі зазн...

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2011
Автор: Макаренко, О.Ю.
Формат: Стаття
Мова:Ukrainian
Опубліковано: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Назва видання:Держава і право
Теми:
Аграрне, екологічне та земельне право
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64379
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Зем­ля як об’єкт ви­ко­ри­с­тан­ня для над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня / О.Ю. Макаренко // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 490-494. — Бібліогр.: 16 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-64379
record_format dspace
spelling irk-123456789-643792014-06-16T03:02:05Z Зем­ля як об’єкт ви­ко­ри­с­тан­ня для над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня Макаренко, О.Ю. Аграрне, екологічне та земельне право Досліджено особливості земельних ділянок, що використовуються для надрокористування, враховуючи загальні риси, які притаманні будь-якій земельній ділянці, та особливості зазначеного виду. Ст. 19 ЗК України запропоновано доповнити новою категорією земель – землі для користування надрами у складі зазначеної категорії. Исследованы особенности земельных участков, которые используются для недропользования, учитывая как общие черты, характерные для любых земельных участков, особенности определенных земельных участков. Ст. 19 ЗК Украины предлагается дополнить новой категорией земель – земли для использования недр в составе указанной категории. The article researches particularities of land plots usable for mining industry allowing for as general features typical for every ground plots as features of concrete land parcels. The article 19 of the Land Code of Ukraine with a new category of land – lands for subsoil usage as a part of stated category. 2011 Article Зем­ля як об’єкт ви­ко­ри­с­тан­ня для над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня / О.Ю. Макаренко // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 490-494. — Бібліогр.: 16 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64379 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Аграрне, екологічне та земельне право
Аграрне, екологічне та земельне право
spellingShingle Аграрне, екологічне та земельне право
Аграрне, екологічне та земельне право
Макаренко, О.Ю.
Зем­ля як об’єкт ви­ко­ри­с­тан­ня для над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня
Держава і право
description Досліджено особливості земельних ділянок, що використовуються для надрокористування, враховуючи загальні риси, які притаманні будь-якій земельній ділянці, та особливості зазначеного виду. Ст. 19 ЗК України запропоновано доповнити новою категорією земель – землі для користування надрами у складі зазначеної категорії.
format Article
author Макаренко, О.Ю.
author_facet Макаренко, О.Ю.
author_sort Макаренко, О.Ю.
title Зем­ля як об’єкт ви­ко­ри­с­тан­ня для над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня
title_short Зем­ля як об’єкт ви­ко­ри­с­тан­ня для над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня
title_full Зем­ля як об’єкт ви­ко­ри­с­тан­ня для над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня
title_fullStr Зем­ля як об’єкт ви­ко­ри­с­тан­ня для над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня
title_full_unstemmed Зем­ля як об’єкт ви­ко­ри­с­тан­ня для над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня
title_sort зем­ля як об’єкт ви­ко­ри­с­тан­ня для над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2011
topic_facet Аграрне, екологічне та земельне право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64379
citation_txt Зем­ля як об’єкт ви­ко­ри­с­тан­ня для над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня / О.Ю. Макаренко // Держава і право. — 2011. — Вип. 54. — С. 490-494. — Бібліогр.: 16 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT makarenkooû zemlââkobêktvikoristannâdlânadrokoristuvannâ
first_indexed 2025-07-05T15:03:42Z
last_indexed 2025-07-05T15:03:42Z
_version_ 1836819754017357824
fulltext О. Ю. МА КА РЕН КО ЗЕМ­ЛЯ­ЯК­ОБ’ЄКТ­ВИ­КО­РИ­С­ТАН­НЯ­ДЛЯ­НАД­РО­КО­РИ­С­ТУ­ВАН­НЯ Дослідже но особ ли вості зе мель них діля нок, що ви ко ри с то ву ють ся для над ро ко ри с­ ту ван ня, вра хо ву ю чи за гальні ри си, які при та манні будь­якій зе мельній ділянці, та особ­ ли вості за зна че но го ви ду. Ст. 19 ЗК Ук раїни за про по но ва но до пов ни ти но вою ка те­ горією зе мель – землі для ко ри с ту ван ня над ра ми у складі за зна че ної ка те горії. Клю­чові­сло­ва:­над ра, над ро ко ри с ту ван ня, ко рисні ко па ли ни, зе мель на ділян ка. Ис сле до ва ны осо бен но с ти зе мель ных уча ст ков, ко то рые ис поль зу ют ся для не дро­ поль зо ва ния, учи ты вая как об щие чер ты, ха рак тер ные для лю бых зе мель ных уча ст ков, осо бен но с ти оп ре де лен ных зе мель ных уча ст ков. Ст. 19 ЗК Ук ра и ны пред ла га ет ся до пол нить но вой ка те го ри ей зе мель – зем ли для ис поль зо ва ния недр в со ста ве ука зан­ ной ка те го рии. Клю­че­вые­сло­ва:­не дра, не дро поль зо ва ние, по лез ные ис ко па е мые, зе мель ный уча с­ ток. The article researches particularities of land plots usable for mining industry allowing for as general features typical for every ground plots as features of concrete land parcels. The article 19 of the Land Code of Ukraine with a new category of land – lands for subsoil usage as a part of stated category. Key­words: subsoil, subsoil using, mineral resources, land plot. Ак­ту­альність­те­ми­досліджен­ня­по­яс­нюється­тим,­що­при­здійсненні­над­ро­ко- ри­с­ту­ван­ня,­особ­ли­во­в­умо­вах­еко­номічної­кри­зи,­над­ро­ко­ри­с­ту­вачі­сти­ка­ють­ся­ з­пев­ною­кількістю­про­блем­них­пи­тань,­пов’яза­них­з­та­ким­при­род­ним­об’єктом­ як­ зем­ля.­ Відтак,­ не­обхідність­ про­дов­жи­ти­ на­уко­ве­ вив­чен­ня­ землі­ як­ об’єкту­ ви­ко­ри­с­тан­ня­для­над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня. На­уко­во-те­о­ре­тич­ну­ ба­зу­ досліджен­ня­ є­ праці­ відо­мих­ на­уковців­ у­ га­лузі­ аг­рар­но­го,­ зе­мель­но­го­ та­ еко­логічно­го­ пра­ва:­ Г.І.­ Ба­люк,­ Л.О.­ Бон­да­ря,­ Н.С.­Га­в­риш,­О.В.­Гло­то­вої,­А.Й.­Го­до­ва­ню­ка,­С.В.­Го­шовсь­ко­го,­В.К.­Гу­ревсь­ко­го,­ П.Д.­ Індічен­ка,­ Т.М.­ Кіліча­ва,­ Р.С.­ Кіріна,­ І.М.­ Ко­зь­я­ко­ва,­ М.В.­ Крас­но­вої,­ П.Ф.­Кулініча,­А.М.­Мірош­ни­чен­ка,­В.Л.­Мун­тя­на,­В.В.­Носіка,­Є.О.­Пла­то­но­вої,­ О.О.­ Погрібно­го,­ С.В.­ Размєтаєва,­ В.І.­ Сем­чи­ка,­ Н.І.­ Ти­то­вої,­ Н.В.­ Чер­кась­кої,­ Ю.С.­Шем­шу­чен­ка,­В.З.­Ян­чу­ка­та­інших­вітчиз­ня­них­вче­них-юристів. В­ос­но­ву­аналізу­землі­як­об’єкта­ви­ко­ри­с­тан­ня­для­над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня­в­пер- шу­чер­гу­доцільно­по­кла­с­ти­за­гальні­по­ло­жен­ня­що­до­землі,­які­по­вною­мірою­ сто­су­ють­ся­і­ви­ду­її­ви­ко­ри­с­тан­ня,­що­досліджується.­Відповідно­до­ст.­14­Кон- сти­туції­Ук­раїни­та­згідно­зі­ст.­1­Зе­мель­но­го­ко­дек­су­Ук­раїни,­зем­ля­є­ос­нов­ним­ національ­ним­ба­гат­ст­вом,­що­пе­ре­бу­ває­під­особ­ли­вою­охо­ро­ною­дер­жа­ви.­ Як­ за­зна­чає­ В.­ І.­ Ан­д­рей­цев,­ ево­люційність­ ре­фор­му­ван­ня­ зе­мель­них­ пра- вовідно­син­–­без­болісний,­найбільш­логічний,­послідо­вний­і­соціаль­но­ви­прав­да- ний­про­цес­удо­с­ко­на­лен­ня­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­у­сфері­зе­мель­ної­ре­фор­ми1.­ Ре­фор­ма­ зе­мель­них­ відно­син­ доз­во­ляє­ вра­хо­ву­ва­ти­ об’єктивні­ за­ко­номірності­ де­мо­кра­ти­зації­еко­номіки,­ви­бо­ру­ор­ганізаційних­форм­во­лодіння­і­ко­ри­с­ту­ван­ня­ зем­лею­ за­леж­но­ від­ її­ при­род­них­ особ­ли­во­с­тей2.­Са­ме­ при­ ви­ко­ри­с­танні­ землі­ для­над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня­і­про­яв­ля­ють­ся­за­зна­чені­об’єктивні­за­ко­номірності. Під­ зем­лею­ як­ об’єктом­ зе­мель­них­ пра­вовідно­син,­ як­ вва­жає­М.В­Шуль­га,­ не­обхідно­ро­зуміти­най­важ­ливішу­скла­до­ву­на­вко­лиш­нь­о­го­при­род­но­го­се­ре­до- 490 Держава і право • Випуск 54 ви­ща,­що­пред­став­ляє­со­бою­ча­с­ти­ну­зем­ної­ко­ри,­яка­є­про­сто­ро­вою­ос­но­вою­ ланд­шаф­ту,­ що­ зна­хо­дить­ся­ над­ над­ра­ми­ і­ ви­ко­ри­с­то­вується,­ як­ засіб­ ви­роб- ництва­ в­ сільсько­му­ та­ лісо­во­му­ гос­по­дарстві­ або­ для­ роз­та­шу­ван­ня­ різних­ об’єктів3.­Ви­яв­лені­ним­вла­с­тиві­спе­цифічні­особ­ли­вості­що­до­землі­про­яв­ля­ють- ся­і­у­разі­її­ви­ко­ри­с­тан­ня­для­над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня,­се­ред­яких,­по-пер­ше,­во­на­не­ ство­ре­на­пра­цею­лю­ди­ни,­тоб­то­не­є­ре­зуль­та­том,­про­дук­том­її­діяль­ності;­по-дру- ге,­во­на­не­має­спо­жив­чої­вар­тості,­хо­ча­й­за­до­воль­няє­різні­по­тре­би;­по-третє,­ зем­ля­ в­ первісно­му­ ви­гляді­ не­ має­ вар­тості;­ по-чет­вер­те,­ во­на­ те­ри­торіаль­но­ об­ме­же­на;­ по-п’яте,­ не­ на­ле­жить­ до­ вільно­ відтво­рю­ва­них­ чин­ників­ ви­роб- ництва4.­ Для­уточ­нен­ня­землі,­як­об’єкту­для­над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня­має­зна­чен­ня­з’ясу- ван­ня­пи­тан­ня­співвідно­шен­ня­влас­ності­на­зем­лю­та­над­ра,­яке­відно­сить­ся­до­ до­стат­ньо­дис­кусійних,­не­зва­жа­ю­чи­на­на­явність­ба­га­ть­ох­на­уко­вих­робіт,­при- свя­че­них­цій­про­блемі. За­галь­ний­ пра­во­вий­ ре­жим­ зе­мель­ да­ної­ ка­те­горії,­ що­ відно­сить­ся­ до­ всіх­ видів­зем­ле­ко­ри­с­ту­ван­ня,­які­вхо­дять­до­скла­ду­цих­зе­мель,­діє­на­кож­но­му­з­цих­ видів­у­відповідності­до­спеціаль­но­го­ре­жи­му,­вста­нов­ле­но­му­за­ко­ном­для­зе­мель­ про­мис­ло­вості,­зв’яз­ку,­транс­пор­ту­та­ін.5­ До­зе­мель­про­мис­ло­вості­відно­сять­ся­землі­на­дані­для­розміщен­ня­та­ек­сплу- а­тації­ос­нов­них,­підсоб­них,­до­поміжних­будівель­та­спо­руд­про­мис­ло­вих,­гірни- чо­до­був­них,­ транс­порт­них­та­ інших­підприємств,­ їх­під’їзних­шляхів,­ інже­нер- них­ме­реж,­адміністра­тив­но-по­бу­то­вих­будівель,­інших­спо­руд­(ст.­66­ЗКУ)6. Пра­во­вий­ ре­жим­ зе­мель­ має­ свої­ спе­цифічні­ особ­ли­вості,­ оскільки­ яв­ляє­ со­бою­вста­нов­ле­ний­нор­ма­ми­і­за­сно­ва­ний­на­прин­ци­пах­зе­мель­но­го­пра­ва­по­ря- док­мож­ли­вої­ і­ на­леж­ної­ по­ведінки­ сто­сов­но­ землі­ як­ об’єкту­пра­ва­ влас­ності,­ інших­ре­чо­вих­і­зо­бов’язаль­них­прав,­уп­равління­і­пра­во­вої­охо­ро­ни,­спря­мо­ва- ний­на­за­без­пе­чен­ня­раціональ­но­го­ви­ко­ри­с­тан­ня7.­ Особ­ливістю­пра­во­во­го­ре­жи­му­зе­мель­є,­на­дум­ку­О.­І.­Крас­со­ва8,­вста­нов- лен­ня­ ос­нов­но­го­ цільо­во­го­ при­зна­чен­ня­ зе­мель,­ зо­ну­ван­ня,­ об­ме­жен­ня­ прав,­ публічних­ сервітутів­ і­ вста­нов­лен­ня­ доз­во­ле­но­го­ ви­ко­ри­с­тан­ня.­ На­томість­ Н.­В.­Ільниць­ка­особ­ли­вості­пра­во­во­го­ре­жи­му­ зе­мель­роз­гля­дає­ з­ура­ху­ван­ням­ цільо­во­го­при­зна­чен­ня­зе­мель,­на­леж­ності­їх­пев­ним­суб’єктам­і­пра­во­моч­но­с­тей­ цих­ суб’єктів,­ по­вно­ва­жень­ дер­жав­них­ ор­ганів­ по­ уп­равлінню­ зем­ля­ми­ та­ рис,­ при­та­ман­них­цьо­му­об’єкту­на­вко­лиш­нь­о­го­при­род­но­го­се­ре­до­ви­ща9.­ Пра­во­вий­ре­жим­як­пра­во­ва­ка­те­горія­ви­с­ту­пає­як­особ­ли­вий­по­ря­док­за­ко­но- дав­чо­го­ре­гу­лю­ван­ня­діяль­ності,­дій­чи­по­ведінки­фізич­них­і­юри­дич­них­осіб­у­ різних­сфе­рах­суспільних­відно­син­або­на­виз­на­че­них­об’єктах,­що­охоп­лює­вста- нов­лен­ня­ ме­ханізму­ за­без­пе­чен­ня­ фак­тич­ної­ ре­алізації­ си­с­те­ми­ сти­мулів,­ га­рантій,­за­бо­рон,­по­зи­тив­них­при­писів,­об­ме­жень,­а­та­кож­їх­ком­пе­тент­не­ви­ко- нан­ня,­ за­сто­су­ван­ня­ при­му­со­вих­ за­ходів­ і­ при­тяг­нен­ня­ вин­них­ до­ відповідаль- ності10.­ Ав­тор­ приєднується­ до­М.В.­Шуль­ги11,­ який­ за­зна­чає,­що­ пра­во­вий­ ре­жим­ зе­мель­за­ле­жить­від­пи­то­мої­ва­ги­юри­дич­но­зна­чи­мих­еле­ментів,­що­скла­да­ють­ йо­го­ос­но­ву.­При­цьо­му­виз­на­чаль­ним­для­пра­во­во­го­ре­жи­му­є­ос­нов­не­цільо­ве­ при­зна­чен­ня­землі.­ Тісний­зв’язок­зе­мель­них­діля­нок,­на­да­них­для­над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня,­та­надр­і­ ко­рис­них­ко­па­лин­доз­во­ляє­при­ха­рак­те­ри­с­тиці­пер­ших­ви­ко­ри­с­та­ти­ха­рак­те­ри­с- ти­ки­ос­танніх,­що­на­да­ють­ся­у­на­уковій­літе­ра­турі,­а­са­ме12:­1)­над­ра­й­ре­сур­си­ 491Юридичні і політичні науки (міне­раль­но-си­ро­винні,­енер­ге­тичні,­про­сто­ро­во-ба­зисні,­інфор­маційні­то­що),­які­ містять­ся­ в­ них,­ є­ творінням­ при­ро­ди,­ а­ не­ ре­зуль­та­том­ діяль­ності­ лю­ди­ни­ й­ суспільства13;­2)­про­сто­ро­ва­ма­са­надр,­об­сяг­і­роз­та­шу­ван­ня­важ­ко­відтворні­або­ вза­галі­ не­мо­жуть­ бу­ти­ при­ро­щені­шля­хом­ суспільно­го­ ви­роб­ництва;­ 3)­ над­ра,­ че­рез­свою­ви­черпність­і­невідтво­рю­ваність,­об­ме­жені­кількісно­і­якісно;­4)­над­ра­ є­ не­ вся­ким­ком­по­нен­том­при­ро­ди,­ а­ ли­ше­ суспільно­ за­тре­бу­ва­ним­ (та­ким,­що­ при­но­сить­ ви­го­ду­ суспільству­ та­ істот­не­ для­ ньо­го­ бла­го­по­луч­чя);­ 5)­ над­ра­ не­ ма­ють­ ре­аль­ної­ вар­тості­ в­ стро­го­ еко­номічно­му­ ро­зумінні­ та­ не­ є­ то­ва­ром­ до­ ви­лу­чен­ня,­ тоб­то­ до­ відділен­ня­ від­ за­галь­но­го­ ма­си­ву;­ 6)­ над­ра­ в­ при­род­но­му­ (не­зай­ма­но­му)­стані­фізич­но­не­ру­хомі­та­не­пе­реміщу­вані­в­про­сторі;­7)­над­ра­є­ об’єктом­за­хи­с­ту­від­надмірно­го­й­не­раціональ­но­го­спо­жи­ван­ня;­8)­відмо­ва­від­їх­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ за­побігає­ зно­шу­ван­ню,­ де­гра­дації­ та­ при­ве­ден­ню­ в­ не­при­дат­ний­ стан14. Аналіз­ на­ве­де­но­го­ вка­зує­ на­ те,­ що­ відповідні­ оз­на­ки­ при­та­манні­ і­ землі­ (зе­мель­ним­ділян­кам),­як­об’єкту­ви­ко­ри­с­тан­ня­для­над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня,­що­обу- мов­ле­но­са­ме­при­род­ним­по­хо­д­жен­ням­землі­та­надр.­ Пев­на­особ­ливість­при­та­ман­на­зе­мель­ним­ділян­кам,­які­пе­ре­дані­у­власність­ чи­у­ко­ри­с­ту­ван­ня­і­містять­за­галь­но­по­ши­рені­ко­рисні­ко­па­ли­ни,­торф­то­що.­Так,­ п.­«г»­ст.­90­ЗКУ­виз­на­чає­пра­во­зем­ле­влас­ників­«ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ти­у­вста­нов­ле- но­му­по­ряд­ку­для­влас­них­по­треб­на­явні­на­зе­мельній­ділянці­за­галь­но­по­ши­рені­ ко­рисні­ко­па­ли­ни,­торф…».­Ана­логічне­пра­во­ма­ють­зем­ле­ко­ри­с­ту­вачі­згідно­з­п.­ «в»­ст.­95­ЗКУ.­А­це­оз­на­чає,­що­не­за­леж­но­від­то­го,­на­яко­му­ти­тулі­на­ле­жить­ зе­мель­на­ ділян­ка,­ об­сяг­ пра­ва­ ко­ри­с­ту­ван­ня­ над­ра­ми,­ підста­ви­ ви­ник­нен­ня­ та­ при­пи­нен­ня­та­ко­го­пра­ва­у­будь-яко­го­зем­ле­влас­ни­ка­або­зем­ле­ко­ри­с­ту­ва­ча,­виз- на­ча­ють­ся­са­ме­ст.­23­та­ст.­26­КУпН.­От­же,­зем­ле­влас­ни­ки­та­зем­ле­ко­ри­с­ту­вачі­в­ ме­жах­ своєї­ зе­мель­ної­ ділян­ки­ ре­алізу­ють­ своє­ при­ро­до­ре­сурс­не­ пра­во,­ про­те­ во­ни­не­змо­жуть­і­не­бу­дуть­ви­с­ту­па­ти­як­суб’єкти­пра­ва­влас­ності­на­над­ра. Особ­ли­вості­ви­ко­ри­с­тан­ня­землі,­на­да­ної­для­гірни­чих­роз­ро­бок,­ус­та­нов­ле­но­ ст.­ ст.­66,­90,­91,­95,­96­ЗКУ,­ гл.­3­КУпН,­За­ко­ном­Ук­раїни­«Про­ви­до­бу­ван­ня­ і­ пе­ре­роб­ку­ ура­но­вих­ руд»­ від­ 19­ ли­с­то­па­да­ 1997­ р.,­ По­ло­жен­ням­ про­ по­ря­док­ на­дан­ня­гірни­чих­відводів­і­кон­кре­ти­зу­ють­ся­у­відповідних­рішен­нях­про­на­дан- ня­ та­ких­ діля­нок.­ Ко­ри­с­ту­вачі­ зе­мель­них­ діля­нок­ ма­ють­ пра­во­ ве­с­ти­ за­бу­до­ву­ відповідно­до­цільо­во­го­при­зна­чен­ня­на­да­них­їм­зе­мель,­ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ти­лісові­ на­са­д­жен­ня,­ за­галь­но­по­ши­рені­ ко­рисні­ ко­па­ли­ни­ для­ влас­них­ по­треб,­ водні­ об’єкти­для­ своїх­по­треб,­ як­що­в­рішенні­не­ за­зна­че­не­ інше.­Відповідно­до­ ст.­ 27­КУпН­зем­ле­влас­ни­ки­та­зем­ле­ко­ри­с­ту­вачі­мо­жуть­бу­ти­поз­бав­лені­пра­ва­ви­до- бу­ван­ня­ко­рис­них­ко­па­лин­місце­во­го­зна­чен­ня,­тор­фу­й­прісних­підзем­них­вод­і­ пра­ва­ко­ри­с­ту­ван­ня­над­ра­ми­для­гос­по­дарсь­ких­і­по­бу­то­вих­по­треб­у­разі­по­ру- шен­ня­ни­ми­по­ряд­ку­й­умов­ко­ри­с­ту­ван­ня­над­ра­ми­на­на­да­них­їм­у­власність­або­ ко­ри­с­ту­ван­ня­ зе­мель­них­ділян­ках­відповідни­ми­ра­да­ми­або­ інши­ми­спеціаль­но­ упов­но­ва­же­ни­ми­ор­га­на­ми­в­по­ряд­ку,­пе­ред­ба­че­но­му­за­ко­но­дав­ст­вом­Ук­раїни. Зем­ле­ко­ри­с­ту­вач­ та­ над­ро­ко­ри­с­ту­вач­ (що­ поєднані­ в­ одній­ особі)­ є­ носієм­ обов’язків,­виз­на­че­них­ха­рак­те­ром­пра­вовідно­шен­ня,­суб’єктом­яко­го­він­є.­Че­рез­ це­йо­го­обов’яз­ки­мо­жуть­витіка­ти­з­адміністра­тив­них,­по­дат­ко­вих,­еко­логічних­і­ цивільно-пра­во­вих­відно­син,­у­яких­він­ви­с­ту­пає­як­зо­бов’яза­ний­суб’єкт15.­Він­ зо­бов’яза­ний­ після­ закінчен­ня­ доз­во­ле­ної­ гос­по­дарсь­кої­ діяль­ності­ при­во­ди­ти­ зай­мані­ним­землі­до­ста­ну,­при­дат­но­го­для­ви­ко­ри­с­тан­ня­за­їх­по­пе­реднім­цільо- вим­при­зна­чен­ням.­ 492 Держава і право • Випуск 54 Зо­к­ре­ма,­зе­мельні­ділян­ки,­які­вивільня­ють­ся­зем­ле­ко­ри­с­ту­ва­чем­на­на­да­них­ їм­ сільсько­го­с­по­дарсь­ких­ зем­лях­ або­ лісо­вих­ угіддях,­ по­винні­ при­во­ди­ти­ся­ до­ ста­ну,­ при­дат­но­го­ для­ їх­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ в­ сільсько­му,­ лісо­во­му,­ риб­но­му­ гос­по- дарстві,­ жит­ло­во­му­ будівництві­ або­ садівництві.­ У­ разі­ по­ру­шен­ня­ ґрун­то­во­го­ по­кри­ву­в­про­цесі­над­ро­ко­ри­с­ту­ван­ня­відповідний­суб’єкт­зо­бов’яза­ний­зніма­ти­ й­зберіга­ти­верхній­ро­дю­чий­шар­зе­мель­них­діля­нок,­а­в­по­даль­шо­му­здійсню­ва­ти­ зем­лю­ван­ня,­ тоб­то­на­но­си­ти­йо­го­на­ма­ло­про­дук­тивні­ ділян­ки­ або­ділян­ки­без­ ґрун­то­во­го­ по­кри­ву­ з­ ме­тою­ за­лу­чен­ня­ їх­ до­ сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­ ви­роб- ництва.­Крім­то­го,­на­зем­ле­ко­ри­с­ту­ва­ча­та­над­ро­ко­ри­с­ту­ва­ча­по­кла­де­но­обов’язок­ вчас­но­здійсню­ва­ти­ре­куль­ти­вацію­по­ру­ше­них­зе­мель­і­пе­ре­да­ва­ти­їх­у­вста­нов- лені­ стро­ки­ зем­ле­ко­ри­с­ту­ва­чам,­ у­ яких­ во­ни­ бу­ли­ ви­лу­чені.­ Умо­ви­ та­ стро­ки­ віднов­лен­ня­цих­зе­мель,­а­та­кож­по­ря­док­їх­пе­ре­дачі­ко­лишнім­влас­ни­кам­виз­на- ча­ють­ся­ор­га­на­ми,­які­на­да­ли­зе­мельні­ділян­ки16. Вра­хо­ву­ю­чи­той­факт,­що­на­дан­ня­зе­мель­них­діля­нок­для­по­треб,­пов’яза­них­ з­ ко­ри­с­ту­ван­ням­ над­ра­ми,­ про­во­дить­ся­ після­ оформ­лен­ня­ в­ ус­та­нов­ле­но­му­ по­ряд­ку­прав­ко­ри­с­ту­ван­ня­над­ра­ми­і­віднов­лен­ня­зе­мель­згідно­із­за­твер­д­же­ним­ про­ек­том­ре­куль­ти­вації­на­раніше­відпраць­о­ва­них­пло­щах­у­вста­нов­лені­стро­ки,­ а­відповідний­по­ря­док­вста­нов­ле­ний­у­ЗК­Ук­раїни­фак­тич­но­відтво­рює­відповідні­ по­ло­жен­ня­ко­дек­су­Ук­раїни­про­над­ра,­до­три­ман­ня­відповідних­норм,­має­при­ве- с­ти­до­за­без­пе­чен­ня­цільо­во­го­і­раціональ­но­го­ви­ко­ри­с­тан­ня­зе­мель­них­діля­нок­ та­надр,­з­ме­тою­за­без­пе­чен­ня­гар­монійної­взаємодії­лю­ди­ни­з­на­вко­лишнім­при- род­ним­се­ре­до­ви­щем,­ство­рен­ня­для­цьо­го­еко­номічних,­еко­логічних,­ес­те­тич­них­ та­зруч­них­умов. От­же,­досліджен­ня­особ­ли­во­с­тей­землі­як­об’єкта­ви­ко­ри­с­тан­ня­для­над­ро­ко- ри­с­ту­ван­ня,­ ура­хо­ву­ю­чи­ за­гальні­ ри­си,­ які­ при­та­манні­ будь-якій­ зе­мельній­ ділянці,­та­особ­ли­вості­за­зна­че­но­го­її­ви­ду,­дає­мож­ливість­виз­на­чи­ти­на­ступні­її­ ха­рак­те­ри­с­ти­ки:­ 1)­ мож­ливість­ пе­ре­бу­ван­ня­ у­ дер­жавній,­ ко­му­нальній­ та­ при- ватній­влас­ності;­2)­на­дан­ня­їх­про­во­дить­ся­після­оформ­лен­ня­в­ус­та­нов­ле­но­му­ по­ряд­ку­ко­ри­с­ту­ван­ня­над­ра­ми­і­при­ве­ден­ня­раніше­на­да­них­зе­мель­них­діля­нок­ у­стан,­при­дат­ний­для­ви­ко­ри­с­тан­ня­їх­за­при­зна­чен­ням,­а­та­кож­по­вер­нен­ня­цих­ діля­нок­по­пе­реднім­влас­ни­кам­або­зем­ле­ко­ри­с­ту­ва­чам­у­вста­нов­лені­за­ко­ном­або­ до­го­во­ром­стро­ки;­3)­розміри­та­ких­зе­мель­них­діля­нок­виз­на­ча­ють­ся­відповідно­ до­за­твер­д­же­них­в­ус­та­нов­ле­но­му­по­ряд­ку­дер­жав­них­норм­і­про­ект­ної­до­ку­мен- тації,­ви­хо­дя­чи­з­ви­мог­технічної­ек­сплу­а­тації­тієї­чи­іншої­ділян­ки­надр,­а­та­кож­ ви­ду­і­спо­со­бу­ос­воєння­надр;­4)­місце­роз­та­шу­ван­ня­цих­діля­нок­не­за­ле­жить­від­ меж­ гірни­чо­го­ відво­ду;­ 5)­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ зе­мель­ об­ме­жується­ санітар­но- епідеміологічни­ми­та­еко­логічни­ми­ви­мо­га­ми;­6)­ви­ко­ри­с­тан­ня­зе­мель­них­ділян- ках,­які­зна­хо­дять­ся­в­ме­жах­площ­за­ля­ган­ня­ко­рис­них­ко­па­лин­за­галь­но­дер­жав- но­го­зна­чен­ня,­для­будівництва­до­пу­с­кається­у­ви­нят­ко­вих­ви­пад­ках­ли­ше­за­умов­ по­го­д­жен­ня­ з­ відповідни­ми­ те­ри­торіаль­ни­ми­ ге­о­логічни­ми­ підприємства­ми­ та­ ор­га­на­ми­ дер­жав­но­го­ гірни­чо­го­ на­гля­ду.­ За­зна­чені­ ха­рак­те­ри­с­ти­ки­ доцільно­ закріпи­ти­у­ЗК­Ук­раїни,­до­пов­нив­ши­йо­го­ок­ре­мою­стат­тею.­ 1.­Ан д рей цев В. І.­Пра­вові­за­са­ди­зе­мель­ної­ре­фор­ми­і­при­ва­ти­зації­зе­мель­в­Ук­раїні:­ Навч.-практ.­посібник.­–­К.:­Істи­на,­1999.­–­С.­3.­2. Гай дуць кий П. І.,­Стель ма щук А.М.­ Зем­ля:­власність,­орен­да,­рен­та.­–­К.­:­Уро­жай,­1994.­–­С.­49.­3. Шуль га М. В.­Ак­ту­аль- ные­пра­во­вые­про­бле­мы­зе­мель­ных­от­но­ше­ний­в­со­вре­мен­ных­ус­ло­ви­ях.­–­Х.,­1998.­–­ С.­9–10.­4. Шуль га М. В.­Нові­підхо­ди­до­ро­зуміння­пра­ва­влас­ності­на­зем­лю­//­Пра­во- ва­ дер­жа­ва­Ук­раїна:­ про­бле­ми,­ пер­спек­ти­ви­ роз­вит­ку.­ –­Х.,­ 1995.­ –­ С.­ 10.­ 5. Еро фе­ 493Юридичні і політичні науки ев Б. В.­Зе­мель­ное­пра­во­Рос­сии:­Учеб­ник­/­Отв.­ред.­Н.­И.­Крас­нов.­–­М.:­Юрайт-Из­дат,­ 2004.­–­С.­541.­6. Зе мель ний ко­декс­Ук­раїни­від­25­жовт­ня­2001­ро­ку­//­ВВР­Ук­раї­ни.­–­ 2002.­–­№­3–4.­–­Ст.­27.­7. Ми на е ва А. А.­По­ня­тие­«пра­во­вой­ре­жим­зе­мель»­и­его­зна- че­ние­в­зе­мель­ном­пра­ве­//­Эко­ло­ги­че­с­кое­пра­во.­–­2005.­–­№­1.­–­С.­43.­8. Крас сов О. И.­ По­ня­тие­и­со­дер­жа­ние­пра­во­во­го­ре­жи­ма­//­Эко­ло­ги­че­с­кое­пра­во.­–­2003.­–­№­1.­–­С.­23.­ 9. Ільниць ка Н. В.­Орен­да­зе­мель­сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­при­зна­чен­ня:­пра­вові­ас­пек­ти:­ Ав­то­реф.­ дис.­ …­ канд.­ юрид.­ на­ук;­ Львівський­ національ­ний­­ ун-т­ім.­Іва­на­Фран­ка.­–­Львів,­2001.­–­С.­8–9.­10. То маш Л. В.­Пра­во­вий­ре­жим:­по­нят- тя­та­оз­на­ки­//­На­ук.­вісн.­Чернівец.­ун-ту.­–­Чернівці:­Чернівец.­ун-т,­2005.­–­Вип.­282:­ Пра­во­знав­ст­во.­–­С.­24.­11. Шуль га М. В.­Во­про­сы­пра­во­во­го­ре­гу­ли­ро­ва­ния­зе­мель­ных­ от­но­ше­ний­в­на­се­лен­ных­пунк­тах­УССР­//­Про­бле­мы­со­ци­а­ли­с­ти­че­с­кой­за­кон­но­с­ти.­–­ Х.:­Ви­ща­шко­ла,­1988.­–­Вип.­22.­–­С.­116.­12. Ко зь я ков И. Н.­Не­дро­поль­зо­ва­ние­в­стра- нах­ СНГ:­ срав­ни­тель­но-пра­во­вой­ ана­лиз:­ Мо­но­гра­фия:­ В­ 2­ кн.­ –­ К.:­ ООО­ «Имидж­ Принт»,­2009.­–­Кн.­1.­–­С.­100–101.­13. Ан д рей цев В. І.­Еко­логічне­пра­во:­Курс­лекцій­ у­ схе­мах:­ заг.­ ча­с­ти­на:­ Навч.­ посіб.­ –­ К.:­ Вен­турі,­ 1996.­ –­ 208­ с.­ –­ С.­ 11.­ 14. Ка ра­ каш И. И.­Осо­бен­но­с­ти­пра­ва­соб­ст­вен­но­с­ти­на­при­род­ные­ре­сур­сы­ //­Ка­ра­каш­И.­И.­ Пра­во­вое­ре­гу­ли­ро­ва­ние­аг­рар­но-зе­мель­ных­и­при­ро­до­ре­сур­со­во-эко­ло­ги­че­с­ких­от­но- ше­ний:­ Сб.­ избр.­ ст.,­ до­кла­дов­ и­ ре­ше­ний]­ (1997–2007).­ –­ Одес­са:­ Фе­никс.­ 2007.­ –­ С.­192;­Меж ду на род но­пра во вые­ос­но­вы­не­дро­поль­зо­ва­ния:­Учебн.­по­со­бие­/­Отв.­ред.­ А.­Н.­Вы­лег­жа­нин.­–­М.:­Нор­ма,­2007.­–­С.­24–25.­15. Жу су пов Е. Б.­Пра­во­вое­ре­гу­ли­ро- ва­ние­не­дро­поль­зо­ва­ния­в­ре­с­пуб­ли­ке­Ка­зах­стан:­Ав­то­реф.­дис.­…­канд.­юрид.­на­ук:­ спец.­12.00.03.­/­На­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­ский­ин­сти­тут­ча­ст­но­го­пра­ва­Ка­зах­ской­го­су­дар- ст­вен­ной­юри­ди­че­с­кой­ака­де­мии­Ми­ни­с­тер­ст­ва­об­ра­зо­ва­ния­и­на­уки­Ре­с­пуб­ли­ки­Казах- стан.­ –­Ал­ма-Ата,­ 2001.­ –­С.­ 25–27.­16. Зе мель не­ пра­во­Ук­раїни:­Підруч­ник­ /­ За­ ред.­ О.­О.­Погрібно­го­та­І.­І.­Ка­ра­ка­ша.­–­К.:­Істи­на,­2009.­–­С.­449. 494 Держава і право • Випуск 54

Схожі ресурси