Особливості обмеження особистих немайнових прав фізичної особи зняттям інформації з каналів зв’язку та застосуванням інших технічних засобів отримання інформації, контролем за телефонними розмовами

Проаналізовані особливості обмеження особистих немайнових прав фізичних осіб під час зняття інформації з каналів зв’язку та застосування інших технічних засобів отримання інформації, контролю за телефонними розмовами, а також аналогічних оперативно-розшукових заходів в інших державах....

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2012
1. Verfasser: Мікуліна, М.М.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2012
Schriftenreihe:Держава і право
Schlagworte:
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64430
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Особливості обмеження особистих немайнових прав фізичної особи зняттям інформації з каналів зв’язку та застосуванням інших технічних засобів отримання інформації, контролем за телефонними розмовами / М.М. Мікуліна // Держава і право. — 2012. — Вип. 56. — С. 290-293. — Бібліогр.: 4 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-64430
record_format dspace
spelling irk-123456789-644302014-06-16T03:01:57Z Особливості обмеження особистих немайнових прав фізичної особи зняттям інформації з каналів зв’язку та застосуванням інших технічних засобів отримання інформації, контролем за телефонними розмовами Мікуліна, М.М. Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Проаналізовані особливості обмеження особистих немайнових прав фізичних осіб під час зняття інформації з каналів зв’язку та застосування інших технічних засобів отримання інформації, контролю за телефонними розмовами, а також аналогічних оперативно-розшукових заходів в інших державах. Проанализированы особенности ограничения личных неимущественных прав физических лиц во время снятия информации с каналов связи и применения других технических средств получения информации, контролирования телефонных разговоров, а также аналогичных оперативно-розыскных мероприятий в других государствах. he article analyzes the features of limitation moral rights of individuals during the removal of telephone use and other technical means of information, monitoring of telephone conversations, and similar search operations in other states. 2012 Article Особливості обмеження особистих немайнових прав фізичної особи зняттям інформації з каналів зв’язку та застосуванням інших технічних засобів отримання інформації, контролем за телефонними розмовами / М.М. Мікуліна // Держава і право. — 2012. — Вип. 56. — С. 290-293. — Бібліогр.: 4 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64430 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
spellingShingle Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Мікуліна, М.М.
Особливості обмеження особистих немайнових прав фізичної особи зняттям інформації з каналів зв’язку та застосуванням інших технічних засобів отримання інформації, контролем за телефонними розмовами
Держава і право
description Проаналізовані особливості обмеження особистих немайнових прав фізичних осіб під час зняття інформації з каналів зв’язку та застосування інших технічних засобів отримання інформації, контролю за телефонними розмовами, а також аналогічних оперативно-розшукових заходів в інших державах.
format Article
author Мікуліна, М.М.
author_facet Мікуліна, М.М.
author_sort Мікуліна, М.М.
title Особливості обмеження особистих немайнових прав фізичної особи зняттям інформації з каналів зв’язку та застосуванням інших технічних засобів отримання інформації, контролем за телефонними розмовами
title_short Особливості обмеження особистих немайнових прав фізичної особи зняттям інформації з каналів зв’язку та застосуванням інших технічних засобів отримання інформації, контролем за телефонними розмовами
title_full Особливості обмеження особистих немайнових прав фізичної особи зняттям інформації з каналів зв’язку та застосуванням інших технічних засобів отримання інформації, контролем за телефонними розмовами
title_fullStr Особливості обмеження особистих немайнових прав фізичної особи зняттям інформації з каналів зв’язку та застосуванням інших технічних засобів отримання інформації, контролем за телефонними розмовами
title_full_unstemmed Особливості обмеження особистих немайнових прав фізичної особи зняттям інформації з каналів зв’язку та застосуванням інших технічних засобів отримання інформації, контролем за телефонними розмовами
title_sort особливості обмеження особистих немайнових прав фізичної особи зняттям інформації з каналів зв’язку та застосуванням інших технічних засобів отримання інформації, контролем за телефонними розмовами
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2012
topic_facet Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64430
citation_txt Особливості обмеження особистих немайнових прав фізичної особи зняттям інформації з каналів зв’язку та застосуванням інших технічних засобів отримання інформації, контролем за телефонними розмовами / М.М. Мікуліна // Держава і право. — 2012. — Вип. 56. — С. 290-293. — Бібліогр.: 4 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT míkulínamm osoblivostíobmežennâosobistihnemajnovihpravfízičnoíosobiznâttâmínformacíízkanalívzvâzkutazastosuvannâmínšihtehníčnihzasobívotrimannâínformacííkontrolemzatelefonnimirozmovami
first_indexed 2025-07-05T15:05:53Z
last_indexed 2025-07-05T15:05:53Z
_version_ 1836819890458066944
fulltext 290 Держава і право • Випуск 56 М.М. МІКУЛІНА ОСОБЛИВОСТІ ОБМЕЖЕННЯ ОСОБИСТИХ НЕМАЙНОВИХ ПРАВ ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ ЗНЯТТЯМ ІНФОРМАЦІЇ З КАНАЛІВ ЗВ’ЯЗКУ ТА ЗАСТОСУВАННЯМ ІНШИХ ТЕХНІЧНИХ ЗАСОБІВ ОТРИМАННЯ ІНФОРМАЦІЇ, КОНТРОЛЕМ ЗА ТЕЛЕФОННИМИ РОЗМОВАМИ Проаналізовані особливості обмеження особистих немайнових прав фізичних осіб під час зняття інформації з каналів зв’язку та застосування інших технічних засобів отримання інформації, контролю за телефонними розмовами, а також аналогічних оперативно-розшу- кових заходів в інших державах. Ключові слова: обмеження, особисті немайнові права фізичних осіб, зняття інформації з каналів зв’язку, інші технічні засоби отримання інформації. Проанализированы особенности ограничения личных неимущественных прав физических лиц во время снятия информации с каналов связи и применения других технических средств получения информации, контролирования телефонных разговоров, а также аналогичных оперативно-розыскных мероприятий в других государствах. Ключевые слова: ограничение, личные неимущественные права физических лиц, снятие информации с каналов связи, другие технические средства получения информации. The article analyzes the features of limitation moral rights of individuals during the removal of telephone use and other technical means of information, monitoring of telephone conversations, and similar search operations in other states. Key words: limitation, moral rights of individuals, removal of telephone and other hardware information. Згідно із законодавством обмеження особистих немайнових прав фізичної особи зняттям інформації з каналів зв’язку та застосуванням інших технічних засобів отримання інформації, а також контроль за телефонними розмовами під час проведення оперативно- розшукової діяльності допускається лише за рішенням суду (якому передує подання керівника відповідного оперативного підрозділу або його заступника), є тимчасовими й винятковими. До порушення кримінальної справи вони застосовуються тільки з метою запобігання злочинові, якщо іншим способом одержати інформацію неможливо. Зокрема, специфіка здійснення діяльності СБ України у контексті зняття інформації з каналів зв’язку та застосування інших технічних засобів отримання інформації, контр- олю за телефонними розмовами певною мірою була предметом дослідження деяких нау- ковців. Враховуючи попередні напрацювання й законодавче закріплення можливості обмежень прав фізичної особи, маємо на меті розглянути особливості таких обмежень та їх наслідки для особи. Згідно з ч. 3 ст. 8 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність»1 винятково для отримання розвідувальної інформації для забезпечення зовнішньої безпеки України, а також для запобігання і припинення терористичних актів, розвідувально-підривних посягань спеціальних служб іноземних держав та іноземних організацій такі оперативно- розшукові заходи, як зняття інформації з каналів зв’язку та застосування інших технічних засобів отримання інформації, а також контроль за телефонними розмовами можуть здій- снюватися в порядку, узгодженому з Генеральним прокурором України та Головою 291Юридичні і політичні науки Верховного Суду України. Про надання дозволу чи відмову в його видачі керівник підроз- ділу або його заступник повідомляє протягом доби прокуророві, який здійснює нагляд за дотриманням законності органами, що провадять оперативно-розшукову діяльність. Необхідно ще зазначити, що відповідно до ст. 8 Закону України «Про оперативно-роз- шукову діяльність» не потребує дозволу суду застосування спецтехніки слухового контр- олю у місцях, які не є житлом чи іншим володінням особи, але у випадку виникнення необхідності проникнення до майна особи (транспортні засоби, особисті речі) оператив- но-технічні заходи здійснюються за рішенням суду. Гарантією не порушення особистих немайнових прав фізичних осіб під час оператив- но-розшукової діяльності є і те, що суди не вправі надавати дозволи на проведення опера- тивно-розшукових заходів, якими тимчасово обмежуються права особи, якщо стосовно такої не заведено оперативно-розшукову справу чи немає даних, які б свідчили, що отри- мати інформацію в інший спосіб неможливо. П. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 від 28.03.2008 р. «Про деякі питання застосування судами України законодав- ства при дачі дозволів на тимчасове обмеження окремих конституційних прав і свобод людини і громадянина під час здійснення оперативно-розшукової діяльності, дізнання і досудового слідства» (зі змінами) визначено, що зняття інформації з каналів зв’язку поля- гає у застосуванні технічного обладнання, яке дає змогу прослуховувати, фіксувати та від- творювати інформацію, що передавалася цим каналом зв’язку. Така інформація може містити дані як про взаємоз’єднання телекомунікаційних мереж, так і щодо змісту інфор- мації, яка була передана каналом зв’язку. Під іншими технічними засобами отримання інформації слід розуміти такі засоби, які дають змогу негласно фіксувати поза каналами зв’язку розмови, дії, ситуацію. Спеціальні технічні засоби негласного отримання інфор- мації належать до переліку майна, що не може перебувати у власності громадян, громад- ських об’єднань, міжнародних організацій та юридичних осіб інших держав на території України2. Контролем за телефонними розмовами вважається не тільки прослуховування і фік- сування, але й одержання інформації про телефонні розмови, які відбулися, щодо абонен- тів розмов, часу і тривалості розмов. Подання щодо надання дозволу на тимчасове обмеження прав фізичної особи (зняття інформації з каналів зв’язку та застосування інших технічних засобів, контроль за теле- фонними розмовами) під час проведення оперативно-розшукової діяльності повинне від- повідати вимогам закону. Розглядаючи подання суди зобов’язані звертати особливу увагу на строки, протягом яких планується обмежити права фізичної особи. У будь-якому випадку ці строки не можуть перевищувати строки ведення конкретної оперативно-розшукової справи. До того ж зняття інформації з каналів зв’язку допускається лише за наявності достат- ніх підстав вважати, що в інформації, якою вони обмінюються за допомогою засобів зв’язку, містяться дані про вчинений злочин або документи і предмети, що мають доказо- ве значення, і якщо іншими способами одержати ці дані неможливо. А відповідно до ч. 3 ст. 187 КПК до порушення кримінальної справи може бути рішення про зняття інформа- ції з каналів зв’язку з метою запобігти злочину. Зняття інформації з каналів зв’язку стосовно осіб, особливий статус яких визначений відповідними законами, відбувається відповідно до КПК з урахуванням відповідних положень цих законів. Початок перебігу строку дії дозволу на проведення оперативно-розшукового заходу — зняття інформації з каналів зв’язку, наданого судом, обчислюється з моменту підписання постанови суддею. Відповідно до п. 10 ч. 2 ст. 14 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» прокурор має право опротестувати постанову суду про дозвіл або відмову на проведення оперативно-розшукових заходів. 292 Держава і право • Випуск 56 Задля забезпечення нерозголошення про оперативно-розшукову діяльність стосовно фізичної особи постанови про застосування оперативно-розшукових заходів виносяться і зберігаються згідно із законодавством. Отже, умовами проведення СБ України оперативно-розшукових заходів — зняття інформації з каналів зв’язку та застосування інших технічних засобів, контроль за теле- фонними розмовами є: — належний суб’єкт, тобто проводяться оперативними підрозділами СБ України — контррозвідкою, військовою контррозвідкою, захисту національної державності, спеці- альними підрозділами по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, оператив- но-технічними, внутрішньої безпеки, оперативного документування, боротьби з терориз- мом і захисту учасників кримінального судочинства та працівників правоохоронних органів; — належний об’єкт — наявність заведеної стосовно фізичної особи оперативно-роз- шукової справи у межах встановленого строку її ведення; — наявність рішення суду; початок перебігу строку дії дозволу, наданого судом, обчис- люється з моменту підписання постанови суддею; — через пов’язаність цих заходів з тимчасовим обмеженням прав фізичної особи, застосовуються винятково з метою запобігти тяжким або особливо тяжким злочинам (якщо іншим способом одержати інформацію неможливо), їх припинення і розкриття, розшуку осіб, які ухиляються від відбування кримінального покарання або безслідно зни- кли, захисту життя, здоров’я, житла і майна працівників суду і правоохоронних органів та осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, припинення розвідувально-підрив- ної діяльності проти України; — за оперативної необхідності невідкладного здійснення таких заходів оперативно- розшукові підрозділи зобов’язані протягом 24 годин повідомити суд або прокурора про застосування та підстави його проведення; — працівники оперативних підрозділів зобов’язані враховувати відповідність цих заходів ступеню суспільної небезпеки злочинних посягань і загрозі інтересам суспільства та держави; — у випадках порушення прав і свобод людини, зокрема й особистих немайнових прав фізичної особи, під час здійснення цих заходів, а також якщо причетність до право- порушення особи, стосовно якої здійснювалися ці оперативно-розшукові заходи, не під- твердилася, СБ України зобов’язана невідкладно поновити порушені прав і відшкодувати заподіяні матеріальні та моральні збитки в повному обсязі; — отримані під час здійснення цих заходів відомості, що стосуються особистого життя, честі, гідності людини, якщо вони не містять інформації про вчинення забороне- них законом дій, не підлягають зберіганню і повинні бути знищені; — працівники оперативних підрозділів зобов’язані не передавати та не розголошувати відомості, які стали їм відомі в результаті здійснення оперативно-розшукових заходів, щодо особистого життя, честі, гідності людини. Російський законодавець прослуховуванням телефонних переговорів вважає негласне отримання інформації, що передається особами, які підозрюються у вчиненні злочину, абонентськими телефонними лініями зв’язку. А зняттям інформації з каналів зв’язку — оперативно-розшуковий захід, що передбачає перехоплення за допомогою спеціальних технічних засобів відкритої (нешифрованої) інформації, яка передається особами техніч- ними каналами зв’язку3. У США цей оперативно-розшуковий захід називають перехопленням проводових, голосових та електронних комунікацій, що означає акустичне або інше отримання змісту проводових, електронних або голосових комунікацій з використанням будь-якого елек- тронного, механічного або іншого пристрою. Перехоплення названих комунікацій дозво- ляється у судовому порядку стосовно особи, яка підозрюється у вчиненні тяжких злочинів 293Юридичні і політичні науки (вбивство, пограбування, хабарництво, а також злочини, за вчинення яких передбачено смертну кару)4. Крім названих перехоплень, проводять ще й консенсуальне та неконсен- суальне (за місцем перехоплення) за допомогою закладних пристроїв в автомобілях, при- міщеннях тощо. У випадку порушення порядку отримання дозволу або процедури про- ведення такого оперативно-розшукового заходу стосовно порушника проводиться служ- бове розслідування. Для зняття інформації з каналів зв’язку у США ще застосовують самописці та відстежуючі пристрої. У Великій Британії перехопленою комунікацією є будь-яка комунікація, перехоплена під час її передачі за допомогою поштового обслуговування чи телекомунікаційної систе- ми. Перехопленням вважається такий захід, який: а) проведений всередині країни; б) за допомогою державної поштової служби або державної системи телекомунікації; в) під час передачі за допомогою приватної системи телекомунікації, якщо відправник чи визначе- ний одержувач перебувають у межах держави. Для проведення такого оперативно-розшу- кового заходу необхідний ордер (виданий відповідним міністром за поданням уповнова- женої посадової особи), який повинен містити інформацію про особу, стосовно якої про- вадиться захід, або щодо приміщень, в яких планується здійснення перехоплень. Цей ордер є строковим (загальний строк — 3 місяці, в інтересах національної чи економічної безпеки — 6 місяців). Відомі у системах перехоплення глобальні — «Ешелон» і «СОРМ». «Ешелоном», крім відомих способів передачі інформації (телефонних розмов, радіограм, повідомлень через факсиміле), перехоплюється й електронна пошта. «СОРМ-1» призначені для контролю- вання телефонного зв’язку, а «СОРМ-2» –аналізує Інтернет-трафік. Отже, особливість обмеження особистих немайнових прав фізичної особи зняттям інформації з каналів зв’язку та застосуванням інших технічних засобів отримання інфор- мації, контролем за телефонними розмовами полягає в дотриманні всіх умов проведення оперативно-розшукових заходів. 1. Закон України «Про оперативно-розшукову діяльність» від 18.02.1992 р. № 2135-ХІІ. 2. Постанова Верховної Ради України «Про право власності на окремі види майна» від 17.06.1992 р. № 2471-ХІІ. 3. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.95 № 144-ФЗ (СЗ РФ № 33-95 г. ст. 3349). 4. Перепелиця М.М., Манжай О.В. Провадження оперативно-розшукових заходів у Великій Британії, Росії, США та Україні: Монографія. — Х.: Вид-во КП Друкарня № 13, 2008. — 248 с.