Інтолерантність у мас-медіа та публічному дискурсі України

Інтолерантність у мас-медіа та публічному дискурсі України

Вивчаються прояви, причини поширення інтолерантності (ксенофобії, расизму, дискримінації) у ЗМІ та публічному дискурсі України, а також основні труднощі боротьби з явищем....

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2012
1. Verfasser: Вітман, К.М.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2012
Schriftenreihe:Держава і право
Schlagworte:
Політичні науки
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64547
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Інтолерантність у мас-медіа та публічному дискурсі України / К.М. Вітман // Держава і право. — 2012. — Вип. 55. — С. 520-526. — Бібліогр.: 14 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-64547
record_format dspace
spelling irk-123456789-645472014-06-17T03:01:48Z Інтолерантність у мас-медіа та публічному дискурсі України Вітман, К.М. Політичні науки Вивчаються прояви, причини поширення інтолерантності (ксенофобії, расизму, дискримінації) у ЗМІ та публічному дискурсі України, а також основні труднощі боротьби з явищем. Изучаются проявления, причины распространения интолерантности (ксенофобии, расизма, дискриминации) в СМИ и публичном дискурсе Украины, а также основные трудности борьбы с явлением. The manifestations, reasons of intolerance (xenophobia, racisms, discrimination) circulation in mass-media and Ukrainian public discourse are studied as well as main difficulties of phenomenon counteraction. 2012 Article Інтолерантність у мас-медіа та публічному дискурсі України / К.М. Вітман // Держава і право. — 2012. — Вип. 55. — С. 520-526. — Бібліогр.: 14 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64547 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Політичні науки
Політичні науки
spellingShingle Політичні науки
Політичні науки
Вітман, К.М.
Інтолерантність у мас-медіа та публічному дискурсі України
Держава і право
description Вивчаються прояви, причини поширення інтолерантності (ксенофобії, расизму, дискримінації) у ЗМІ та публічному дискурсі України, а також основні труднощі боротьби з явищем.
format Article
author Вітман, К.М.
author_facet Вітман, К.М.
author_sort Вітман, К.М.
title Інтолерантність у мас-медіа та публічному дискурсі України
title_short Інтолерантність у мас-медіа та публічному дискурсі України
title_full Інтолерантність у мас-медіа та публічному дискурсі України
title_fullStr Інтолерантність у мас-медіа та публічному дискурсі України
title_full_unstemmed Інтолерантність у мас-медіа та публічному дискурсі України
title_sort інтолерантність у мас-медіа та публічному дискурсі україни
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2012
topic_facet Політичні науки
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/64547
citation_txt Інтолерантність у мас-медіа та публічному дискурсі України / К.М. Вітман // Держава і право. — 2012. — Вип. 55. — С. 520-526. — Бібліогр.: 14 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT vítmankm íntolerantnístʹumasmedíatapublíčnomudiskursíukraíni
first_indexed 2025-07-05T15:10:30Z
last_indexed 2025-07-05T15:10:30Z
_version_ 1836820181498724352
fulltext © ВІТМАН Ко с тян тин Ми ко лай о вич­–­док­тор­політич­них­на­ук, К.М.­ВІТМАН­ ІНТО ЛЕ РАНТНІСТЬ У МАС­МЕДІА ТА ПУБЛІЧНО МУ ДИС КУРСІ УК РАЇНИ Вив ча ють ся про яви, при чи ни по ши рен ня інто ле рант ності (ксе но фобії, ра сиз му, дис кримінації) у ЗМІ та публічно му дис курсі Ук раїни, а та кож ос новні труд нощі бо роть би з яви щем. Клю­чові­сло­ва: ра сизм, ксе но фобія, то ле рантність. Изу ча ют ся про яв ле ния, при чи ны рас про ст ра не ния ин то ле рант но с ти (ксе но фо бии, ра сиз ма, дис кри ми на ции) в СМИ и пуб лич ном дис кур се Ук ра и ны, а так же ос нов ные труд но с ти борь бы с яв ле ни ем. Клю­че­вые­сло­ва: ра сизм, ксе но фо бия, то ле рант ность. The manifestations, reasons of intolerance (xenophobia, racisms, discrimination) circula­ tion in mass­media and Ukrainian public discourse are studied as well as main difficulties of phenomenon counteraction. Key­words: racisms, xenophobia, discrimination. «Підтри­ман­ня­ат­мо­сфе­ри­то­ле­рант­ності,­усу­нен­ня­чин­ників­міжнаціональ­ної­ на­пру­же­ності­й­конфліктів­є­од­ним­із­пріори­тет­них­за­вдань­Ук­раїни­як­пра­во­вої,­ де­мо­кра­тич­ної­дер­жа­ви,­що­­пря­мує­шля­хом­інте­г­рації­в­євро­пейсь­ке­співто­ва­ри- ст­во»,­ ­ про­го­ло­си­ла­ дер­жа­ва­ в­ ос­танній­ до­повіді­ про­ ви­ко­нан­ня­ Рам­ко­вої­ кон- венції­Ра­ди­Євро­пи­про­за­хист­національ­них­мен­шин1.­Прак­тичній­ре­алізації­цих­ за­вдань­пе­ре­шко­д­жає­відсутність­си­с­тем­ної,­послідо­вної­політи­ки­про­тидії­про- явам­не­тер­пи­мості­(ксе­но­фобії,­ра­сиз­му,­дис­кримінації)­як­невід’ємної­скла­до­вої­ по­точ­ної­ет­но­національ­ної­політи­ки.­Ет­но­політи­ка­кож­ної­де­мо­кра­тич­ної­дер­жа- ви­ви­ко­нує­функцію­фор­му­ван­ня­куль­ту­ри­міжетнічної­взаємодії­в­поліетнічно­му­ суспільстві,­яка­пе­ред­ба­чає­поєднан­ня­нор­ма­тив­но-пра­во­вих­ви­мог,­що­ре­гу­лю- ють­ сто­сун­ки­ пред­став­ників­ етнічних­ груп,­ з­ впро­ва­д­жен­ням­ різно­манітних­ соціаль­них­прак­тик­по­зи­тив­ної­взаємодії2.­ Ет­но­національ­на­політи­ка­Ук­раїни­на­ра­жається­на­суттєві­труд­нощі­у­фор­му- ванні­ куль­ту­ри­ то­ле­рант­ної,­ не­дис­кримінаційної­ міжетнічної­ взаємодії.­ Про­ це­ свідчить­ ба­га­то­ фактів.­ По-пер­ше,­ ста­ти­с­тичні­ дані­ рівня­ не­то­ле­рант­ності­ в­ ук­раїнсько­му­ соціумі,­ який­ стабільно­ за­ли­шається­ ви­со­ким.­Згідно­ з­ опи­ту­ван- ням­КМІС­су­куп­ний­індекс­етнічної­дис­танційо­ва­ності­в­2010­р.­ста­но­вив­–­5,3.­ На­га­даємо,­ що­ до­пу­с­ти­мий­ рівень­ то­ле­рант­ності­ не­ пе­ре­ви­щує­ 4,­ що­ оз­на­чає­ го­товність­ до­пу­с­ти­ти­ пред­став­ників­ іншо­го­ ет­но­су­ як­ членів­ ро­ди­ни,­ близь­ких­ друзів,­сусідів,­ко­лег­по­ро­боті.­Най­ниж­чий­рівень­то­ле­рант­ності­ук­раїнці­ма­ють­ до­ци­ган,­ру­мунів,­арабів,­аф­ри­канців.­Більшість­ре­с­пон­дентів­не­по­го­д­жу­ють­ся,­ щоб­ці­етнічні­гру­пи­жи­ли­в­Ук­раїні,­а­от­же,­де­мон­ст­ру­ють­ксе­но­фобію­у­став- ленні­до­них3.­ По-дру­ге,­вільне­по­ши­рен­ня­ксе­но­фобсь­кої­ (ра­систсь­кої,­в­то­му­числі­ан­ти- семітської)­літе­ра­ту­ри.­В­Ук­раїні­без­пе­реш­код­но­ви­да­ють­ся­та­роз­пов­сю­д­жу­ють- ся­ кни­ги,­ бро­шу­ри,­ які­ містять­ інфор­мацію,­ що­ на­прав­ле­на­ на­ роз­па­лю­ван­ня­ ра­со­вої,­ релігійної­ во­рож­нечі­ та­ не­на­висті,­ а­ та­кож­ при­ни­жен­ня­ національ­ної­ честі,­гідності­та­об­ра­зи­по­чуттів­гро­ма­дян­у­зв’яз­ку­з­їхніми­релігійни­ми­пе­ре­ко- 520 Держава і право • Випуск 55 нан­ня­ми.­Цим­са­мим­по­ру­шується­кон­сти­туційний­прин­цип­рівно­прав­ності­гро- ма­дян­ не­за­леж­но­ від­ їхньої­ етнічної­ на­леж­ності;­ ст.­ 46­ За­ко­ну­ Ук­раїни­ «Про­ інфор­мацію»,­відповідно­до­якої­інфор­мація­не­мо­же­бу­ти­ви­ко­ри­с­та­на,­зо­к­ре­ма,­ для­ про­па­ган­ди­ на­силь­ст­ва,­ жор­сто­кості,­ роз­па­лю­ван­ня­ ра­со­вої,­ національ­ної,­ релігійної­во­рож­нечі,­по­ся­ган­ня­на­пра­ва­та­сво­бо­ди4;­ст.­28­За­ко­ну­Ук­раїни­„Про­ ви­дав­ни­чу­ спра­ву”,­ яка­ вста­нов­лює­ об­ме­жен­ня:­ ви­дав­ни­ча­ діяльність­ не­ мо­же­ бу­ти­ви­ко­ри­с­та­на­для­про­па­ган­ди­на­силь­ст­ва,­роз­па­лю­ван­ня­міжетнічної,­ра­со- вої,­релігійної­во­рож­нечі,­по­ся­ган­ня­на­пра­ва­і­сво­бо­ди­лю­ди­ни5;­ст.161­Криміна- ль­но­го­ко­дек­су­Ук­раїни,­яка­вста­нов­лює­відповідальність­за­умисні­дії,­спря­мо- вані­ на­ роз­па­лю­ван­ня­ національ­ної,­ ра­со­вої­ чи­ релігійної­ во­рож­нечі­ та­ не­на- висті6.­ Од­нак­ пря­мо­го­ за­сто­су­ван­ня­ цих­ по­ло­жень­ ук­раїнсько­го­ за­ко­но­дав­ст­ва­ для­ за­бо­ро­ни­ ксе­но­фобсь­кої­ літе­ра­ту­ри,­ що­ про­па­гує­ етнічну­ нерівність,­ поділ­ на­ вищі­та­нижчі­ра­си/ет­но­си,­не­спо­с­терігається.­Пра­во­охо­ронні­ор­га­ни­та­ор­га­ни­ ви­ко­нав­чої­вла­ди­воліють­не­поміча­ти­подібних­пра­во­по­ру­шень,­то­ле­рант­но­став- ля­чись­ до­ про­явів­ не­то­ле­рант­ності­ та­ етнічної­ во­рож­нечі.­ Не­кон­тро­ль­о­ва­ним­ за­ли­шається­й­Інтер­нет-простір,­що­є­од­ним­з­го­ло­вних­дже­рел­по­ши­рен­ня­не­то- ле­рант­ності­ та­ксе­но­фобії­в­Ук­раїні.­Де­які­веб–сай­ти­си­с­те­ма­тич­но­публіку­ють­ ан­ти­семітські,­ра­систські­ та­ксе­но­фобські­ма­теріали,­що­містять­еле­мен­ти­дис- кримінації­за­оз­на­кою­етнічної­на­леж­ності­та­роз­па­лю­ють­міжетнічну­во­рож­не­чу.­ Спра­ва­в­то­му,­що­чин­не­за­ко­но­дав­ст­во­не­містить­виз­на­чен­ня­по­нят­тя­за­собів­ ма­со­вої­інфор­мації­в­ме­режі­Інтер­нет,­а­та­кож­спеціаль­но­го­за­ко­ну,­який­би­ре­гу- лю­вав­їхній­ста­тус,­по­ря­док­ство­рен­ня­та­за­са­ди­діяль­ності.­Ос­новні­за­ко­ни,­що­ виз­на­ча­ють­ діяльність­ ЗМІ:­ За­кон­ Ук­раїни­ "Про­ інфор­мацію",­ За­кон­ Ук­раїни­ "Про­дру­ко­вані­за­со­би­ма­со­вої­інфор­мації­(пре­су)­в­Ук­раїні",­За­кон­Ук­раїни­"Про­ те­ле­ба­чен­ня­ і­ радіомов­лен­ня",­ За­кон­ Ук­раїни­ "Про­ інфор­маційні­ агент­ст­ва"­ не­ по­ши­рю­ють­ся­ на­ Інтер­нет-ви­дан­ня.­ Ст.­ 20­ За­ко­ну­ Ук­раїни­ „Про­ інфор­мацію”­ ствер­д­жує,­що­по­ря­док­ство­рен­ня­(за­сну­ван­ня)­та­ор­ганізації­діяль­ності­ок­ре­мих­ за­собів­ ма­со­вої­ інфор­мації­ виз­на­ча­ють­ся­ за­ко­но­дав­чи­ми­ ак­та­ми­ про­ ці­ за­со­би.­ Г.­Крас­но­ступ­на­по­ля­гає­на­не­обхідності­підго­тов­ки­про­ек­ту­за­ко­ну­„Про­за­со­би­ ма­со­вої­інфор­мації­в­ме­режі­Інтер­нет”7.­Відповідний­за­кон­має­бу­ти­прий­ня­тий­з­ ви­мо­га­ми­ та­ об­ме­жен­ня­ми­що­до­ змісту­ інфор­мації,­ які­ сто­су­ють­ся­ дру­ко­ва­них­ ЗМІ,­те­ле­ба­чен­ня­та­радіомов­лен­ня. Роль­ Інтер­не­ту­як­дже­ре­ла­ інфор­мації­ в­Ук­раїні­ зро­с­тає,­ вод­но­час­ця­сфе­ра­ за­ли­шається­прак­тич­но­не­ре­гу­ль­о­ва­ною,­що­доз­во­ляє­ра­систсь­ким­і­ксе­но­фобсь- ким­ор­ганізаціям­ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ти­веб-сторінки­як­май­дан­чи­ки­для­ти­ра­жу­ван­ня­ інфор­мації,­ спря­мо­ва­ної­ на­ роз­па­лю­ван­ня­ міжетнічної­ во­рож­нечі­ та­ не­на­висті,­ по­ши­рен­ня­ етнічних­ сте­рео­типів,­ при­ни­жен­ня­ національ­ної­ честі­ та­ гідності­ осіб.­Вод­но­час­ав­торів­та­ких­ма­теріалів­не­мож­ли­во­при­тяг­ти­до­відповідаль­ності­ за­ан­ти­ди­с­кримінаційним­за­ко­но­дав­ст­вом­Ук­раїни,­оскільки,­по-пер­ше,­на­Інтер- нет-публікації­не­роз­пов­сю­д­жується­за­ко­но­дав­ст­во­про­ЗМІ,­а­по-дру­ге,­склад­но­ вста­но­ви­ти­осо­бу,­яка­їх­по­ши­рює.­Це­серй­оз­на­про­бле­ма,­яка­ніве­лює­інші­зу­сил- ля­дер­жа­ви­у­бо­ротьбі­з­не­то­ле­рантністю,­доз­во­ля­ю­чи­вільне­по­ши­рен­ня­ксе­но- фобсь­ких,­ра­систсь­ких­за­кликів­в­ме­режі­Інтер­нет. На­цю­про­бле­му­вка­зує­й­Євро­пейсь­ка­Комісія­про­ти­ра­сиз­му­та­не­тер­пи­мості­ в­Чет­вертій­до­повіді­по­Ук­раїні,­оп­ри­люд­неній­21­лю­то­го­2012­р.­ЄКРН­вис­лов- лює­по­див­з­при­во­ду­то­го,­що­в­Ук­раїні­міжетнічна­не­на­висть­і­ксе­но­фобія­при- сут­ня­навіть­на­Інтер­нет-фо­ру­мах,­ор­ганізо­ва­них­ор­га­на­ми­місце­во­го­са­мо­вря­ду- 521Юридичні і політичні науки ван­ня.­ У­ зв’яз­ку­ з­ цим­ Євро­пейсь­ка­ Комісія­ про­ти­ ра­сиз­му­ та­ не­тер­пи­мості­ ре­ко­мен­дує­ук­раїнській­владі­вжи­ти­кон­крет­них­за­ходів­для­вирішен­ня­про­бле­ми­ за­побіган­ня­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ Інтер­не­ту­ для­ роз­пов­сю­д­жен­ня­ ра­систсь­ких,­ ксе­но- фобсь­ких­та­ан­ти­семітських­ко­мен­тарів­і­ма­теріалів8.­Окрім­за­ко­но­дав­чої­рег­ла- мен­тації,­ре­ко­мен­дується­підви­щи­ти­пильність­з­бо­ку­вла­ди­та­пра­во­охо­рон­них­ ор­ганів­ і­ роз­по­ча­ти­ су­до­ве­ пе­ресліду­ван­ня­ осіб,­ відповідаль­них­ за­ ви­дан­ня­ та­ роз­пов­сю­д­жен­ня­ра­систсь­ких­ма­теріалів­че­рез­Інтер­нет. Од­нак,­як­що­у­ви­пад­ку­ме­режі­Інтер­нет­пра­во­охо­ронні­ор­га­ни­по­си­ла­ють­ся­ на­ труд­нощі,­ пов’язані­ з­ ви­яв­лен­ням­ ав­торів­ ксе­но­фобсь­ких­ ма­теріалів­ і­ відсутність­за­ко­но­дав­чих­норм,­які­рег­ла­мен­ту­ва­ли­б­діяльність­Інтер­нет-ви­дань,­ то­ не­зро­зумілою­ за­ли­шається­ їхня­ бездіяльність­що­до­ по­ши­рен­ня­ та­кої­ інфор- мації­ в­ дру­ко­ва­них­ ЗМІ,­ діяльність­ яких­ має­ ан­ти­ди­с­кримінаційні­ об­ме­жен­ня,­ пе­ред­ба­чені­чин­ним­за­ко­но­дав­ст­вом.­Окрім­вже­зга­ду­ва­них,­ст.­3­За­ко­ну­Ук­раїни­ «Про­ дру­ко­вані­ за­со­би­ ма­со­вої­ інфор­мації­ (пре­су)­ в­ Ук­раїні»­ про­ не­при­пу­с- тимість­зло­вжи­ван­ня­сво­бо­дою­діяль­ності­дру­ко­ва­них­ЗМІ­за­бо­ро­няє­ви­ко­ри­с­то- ву­ва­ти­ їх­ для­ про­па­ган­ди­ на­силь­ст­ва,­ роз­па­лю­ван­ня­ ра­со­вої,­ національ­ної,­ релігійної­во­рож­нечі.­У­ви­пад­ку­по­ру­шен­ня­цьо­го­по­ло­жен­ня­суд­за­звер­нен­ням­ при­пи­няє­ви­пуск­ви­дан­ня9.­Втім,­це­не­за­ва­жає­ок­ре­мим­дру­ко­ва­ним­ЗМІ­си­с­те- ма­тич­но­по­ши­рю­ва­ти­публікації­ксе­но­фобсь­ко­го­(ра­систсь­ко­го,­ан­ти­семітсько­го)­ змісту. Так,­знач­но­го­роз­го­ло­су­не­ли­ше­в­Ук­раїні,­а­й­за­її­ме­жа­ми­на­бу­ла­скан­даль­на­ публікація­ ксе­но­фобсь­кої­ статті­ під­ на­звою­ «Біля­ «Ор­на­ви»­ ли­ла­ся­ «чор­на»­ кров..»­у­Новій­тер­нопільській­га­зеті­від­25­січня­2012­р.­У­ній­йдеть­ся­про­бійку­ між­сту­ден­та­ми­з­аф­ри­кансь­ких­та­арабсь­ких­країн­че­рез­ук­раїнку.­Стат­тя­на­си- че­на­ксе­но­фобсь­ки­ми­вис­лов­лю­ван­ня­ми,­що­при­ни­жу­ють­гідність­осіб­у­зв’яз­ку­ з­їхньою­етнічною­на­лежністю,­не­прий­нят­ни­ми­в­то­ле­рант­но­му­публічно­му­дис- курсі.­ «Для­ Тер­но­по­ля­ ж­ та­ка­ ма­со­ва­на­ «чор­на­ на­ва­ла»­ оз­на­чає­ за­го­ст­рен­ня­ криміно­ген­ної­си­ту­ації,­спа­лах­про­сти­туції,­по­ла­мані­долі­на­ших­дівчат­та­жінок,­ невідомі­хво­ро­би…»,­–­ко­мен­ту­ють­при­сутність­іно­зем­них­сту­дентів­у­місце­вих­ ВНЗ­не­на­звані­ав­то­ри10.­Публікація­су­про­во­д­жується­фо­то­ко­ла­жем,­на­яко­му­іно- земні­ сту­ден­ти­ зо­б­ра­жені­ у­ ви­гляді­ мавп.­ У­ ній­ чітко­ про­сте­жується­ не­тер- пимість,­ зверхнє­ став­лен­ня­ до­пред­став­ників­ інших­рас.­Ця­ стат­тя­ спри­чи­ни­ла­ міжна­род­ний­ ре­зо­нанс­ і­ бу­ла­ гос­тро­ роз­кри­ти­ко­ва­на­ в­ євро­пейсь­ких­ ЗМІ,­ які­ зви­ну­ва­ти­ли­Ук­раїну­у­відкри­то­му­ра­сизмі­та­ксе­но­фобії. Але­ре­дакція­га­зе­ти­не­по­ба­чи­ла­жод­них­оз­нак­цих­явищ­у­статті,­яка­так­не­га- тив­но­ по­зна­чи­ла­ся­ на­ іміджі­ Ук­раїни.­ У­ ре­дакційній­ статті­ від­ 1­ лю­то­го­ Но­ва­ тер­нопільська­ га­зе­та­ви­ба­чи­ла­ся­ за­публікацію­«Біля­«Ор­на­ви»­ли­ла­ся­«чор­на»­ кров..»,­а­са­ме­за­не­ко­ректні­вис­лов­лю­ван­ня,­які­об­ра­зи­ли­честь­і­гідність­іно­зем- них­сту­дентів.­У­ма­теріалі­«Ні­ра­сиз­му!»­за­зна­че­но,­що­ре­дакція­жод­ним­чи­ном­ не­ма­ла­наміру­об­ра­зи­ти­будь-ко­го­че­рез­ра­су,­національність­чи­вірос­повідан­ня.­ Тим­ ча­сом­ сту­ден­ти-іно­земці­ ви­ма­га­ли­ не­ ли­ше­ над­ру­ку­ва­ти­ ви­ба­чен­ня­ за­ публікацію­ксе­но­фобсь­ко­го­змісту,­а­й­по­ка­ра­ти­офіційних­осіб­ре­дакції,­при­чет- них­до­по­яви­ма­теріалу,­що­роз­па­лює­міжетнічну­во­рож­не­чу,­на­першій­сторінці­ дру­гої­за­по­пу­лярністю­в­місті­Тер­нопіль­га­зе­ти.­ Про­ку­ра­ту­ра,­ здійснив­ши­ пе­ревірку­ скла­ду­ зло­чи­ну,­ пе­ред­ба­че­но­го­ ст.­ 161­ Криміна­ль­но­го­ ко­дек­су­ Ук­раїни­ (по­ру­шен­ня­ рівно­прав­ності­ гро­ма­дян­ за­леж­но­ від­їхньої­ра­со­вої,­національ­ної­на­леж­ності­або­став­лен­ня­до­релігії),­відмо­ви­ла­ся­ по­ру­шу­ва­ти­криміна­ль­ну­спра­ву­за­підо­зрою­у­на­вмис­но­му­роз­па­лю­ванні­ра­со­вої­ 522 Держава і право • Випуск 55 во­рож­нечі­ви­дан­ням­"Но­ва­тер­нопільська­га­зе­та".­Згідно­з­повідо­млен­ням­про­ку- ра­ту­ри­ Тер­нопільської­ об­ласті­ пе­ревірка­ по­ка­за­ла,­ що­ ав­то­ри­ публікації­ під­ на­звою­"Біля­"Ор­на­ви"­ли­ла­ся­"чор­на"­кров..."­не­ма­ли­на­меті­скоїти­на­вмисні­ дії,­ спря­мо­вані­ на­ роз­па­лен­ня­ національ­ної,­ ра­со­вої­ та­ релігійної­ во­рож­нечі­ й­ об­ра­зу­по­чуттів­гро­ма­дян­за­оз­на­ка­ми­ра­си,­ко­ль­о­ру­шкіри,­релігійних­та­інших­ пе­ре­ко­нань.­ З­цьо­го­вип­ли­ває,­що­навіть­за­оче­вид­ний­про­яв­ксе­но­фобії­за­за­ко­но­дав­ст­вом­ Ук­раїни­ не­мож­ли­во­ при­тяг­ну­ти­ до­ відповідаль­ності­ вин­них,­ оскільки­ ду­же­ склад­но­ до­ве­с­ти­ умисність­ дій­ як­ обов’яз­ко­ву­ умо­ву,­ пе­ред­ба­че­ну­ ст.161­ ККУ.­ Ре­дакція­за­пев­ни­ла,­що­об’єктом­кри­ти­ки­на­справді­бу­ли­зло­вжи­ван­ня­ал­ко­го­лем­ і­негідна­по­ведінка­внаслідок­ал­ко­голь­но­го­сп’яніння­іно­зем­них­сту­дентів,­але­аж­ ніяк­не­їхня­етнічна­на­лежність­або­колір­шкіри.­«Це­швид­ше­але­горія,­якою­ми­ на­ма­га­ли­ся­ по­ка­за­ти,­що­ індивіду­ум­чо­ловічої­ статі­ у­ не­тве­ре­зо­му­ стані­ (будь- якої­ ра­си,­ національ­ності­ та­ вірос­повідан­ня),­ який­ще­й­ за­ли­цяється­ до­жінки,­ на­га­дує­мав­пу»,­–­за­зна­чається­у­статті­«Ні­ра­сиз­му!»,­в­якій­ре­дакції­ви­ба­чається­ пе­ред­іно­зем­ни­ми­сту­ден­та­ми11.­От­же,­про­ку­ра­ту­ра­зро­би­ла­вис­но­вок,­що­сту­ден- ти­ з­ аф­ри­кансь­ких­ та­ арабсь­ких­ країн­ за­зна­ли­ об­ра­зи­ не­на­вмис­не,­що­ оз­на­чає­ відсутність­ скла­ду­ зло­чи­ну­ в­ діях­ ре­дакції­ Но­вої­ тер­нопільської­ га­зе­ти,­ який­ кваліфікується­ст.­161­Криміна­ль­но­го­ко­дек­су­Ук­раїни. Про­бле­ма­ за­сто­су­ван­ня­ ан­ти­ксе­но­фобсь­ко­го­ за­ко­но­дав­ст­ва­ в­ Ук­раїні­ дав­но­ відо­ма.­ Ра­да­ Євро­пи­ вже­ ба­га­то­ років­ поспіль­ че­рез­ свої­ ор­га­ни­ та­ інсти­туції­ за­кли­кає­ Ук­раїну­ при­ве­с­ти­ ет­но­національ­не­ за­ко­но­дав­ст­во­ у­ відповідність­ до­ міжна­род­них­стан­дартів­про­тидії­ксе­но­фобії,­ра­сиз­му,­усіх­видів­не­тер­пи­мості­та­ дис­кримінації.­Що­сто­сується­ст.161­ККУ­–­це­умисність­зло­чи­ну­та­склад­осіб.­ Про­тя­гом­ос­танніх­років­у­Криміна­ль­ний­ко­декс­Ук­раїни­кілька­разів­вно­си­ли­ся­ зміни,­ спря­мо­вані­ на­ по­си­лен­ня­ відповідаль­ності­ за­ зло­чи­ни­ ксе­но­фобсь­ко­го,­ ра­систсь­ко­го­ха­рак­те­ру,­але­во­ни­не­вирішу­ва­ли­цих­про­блем.­ Зо­к­ре­ма,­бу­ло­збільше­но­мак­си­маль­не­по­ка­ран­ня­за­роз­па­лю­ван­ня­національ- ної,­ра­со­вої­чи­релігійної­не­на­висті­або­за­спри­ян­ня­пря­мо­му­чи­не­пря­мо­му­об­ме- жен­ню­прав,­або­вста­нов­лен­ня­пря­мих­чи­не­пря­мих­привілеїв­гро­ма­дян­за­оз­на- ка­ми­ра­си­ко­ль­о­ру­шкіри,­політич­них,­релігійних­та­ інших­пе­ре­ко­нань­з­5­до­8­ років­(ст.­161);­етнічна­мо­ти­вація­(в­то­му­числі­на­ґрунті­релігійної­не­тер­пи­мості)­ ста­ла­ об­тя­жу­ю­чою­ об­ста­ви­ною,­ що­ по­си­лює­ відповідальність­ у­ низці­ ста­тей­ Криміна­ль­но­го­ко­дек­су,­які­сто­су­ють­ся­зло­чинів­про­ти­жит­тя­чи­здо­ров'я­лю­ди­ни;­ по­си­ле­но­відповідальність­ за­вве­зен­ня,­ви­го­тов­лен­ня,­ зберіган­ня­та­роз­пов­сю­д- жен­ня­творів,­які­про­па­гу­ють­на­силь­ст­во­та­жор­стокість,­ра­со­ву,­національ­ну­чи­ релігійну­не­тер­пимість­і­дис­кримінацію­(ст.­300).­ По­зи­тив­но­ха­рак­те­ри­зу­ю­чи­ці­по­прав­ки,­Євро­пейсь­ка­комісія­про­ти­ра­сиз­му­ та­не­тер­пи­мості­за­зна­чає,­що­та­кий­важ­ли­вий­термін­як­«дис­кримінація»,­вве­де- ний­ни­ми­до­Криміна­ль­но­го­ко­дек­су,­не­здо­був­пра­во­во­го­виз­на­чен­ня.­ЄКРН­вко- т­ре­ре­ко­мен­дує­роз­ши­ри­ти­дію­ст.161­ККУ,­щоб­вклю­чи­ти­зло­чи­ни,­вчи­нені­що­до­ всіх­осіб,­які­пе­ре­бу­ва­ють­під­юри­с­дикцією­Ук­раїни,­а­не­ли­ше­що­до­гро­ма­дян.­ Цю­ре­ко­мен­дацію,­впер­ше­ви­кла­де­ну­в­Третій­до­повіді­ЄКРН­по­Ук­раїні­від­2008­ ро­ку,­дер­жа­ва­проігно­ру­ва­ла­під­час­вне­сен­ня­змін­до­Криміна­ль­но­го­ко­дек­су­в­ ча­с­тині­по­си­лен­ня­відповідаль­ності­за­вчи­нен­ня­зло­чинів­на­ґрунті­не­тер­пи­мості. ЗМІ­Ук­раїни­не­до­стат­ньо­ре­тель­но­уни­ка­ють­по­ши­рен­ня­інфор­мації,­спря­мо- ва­ної­на­роз­па­лю­ван­ня­міжетнічної­во­рож­нечі,­при­ни­жен­ня­гідності­осіб­за­оз­на- кою­ етнічної­ на­леж­ності.­ По-пер­ше,­ то­му,­ що­ за­ подібні­ пра­во­по­ру­шен­ня­ не­ 523Юридичні і політичні науки пе­ред­ба­че­но­ чіткої­ відповідаль­ності­ ук­раїнським­ за­ко­но­дав­ст­вом,­ а­ по-дру­ге,­ то­му,­що­вва­жа­ють­ксе­но­фобсь­ку­ри­то­ри­ку­ефек­тив­ною­стра­тегією­для­за­лу­чен­ня­ ши­ро­ко­го­ко­ла­гля­дачів/чи­тачів.­ЄКРН­за­зна­чає,­що­ук­раїнські­жур­налісти­та­ЗМІ­ до­кла­да­ють­ма­ло­зу­силь­для­бо­роть­би­з­ра­сиз­мом,­ксе­но­фобією­та­ра­со­вою­дис- кримінацією.­Тим­не­мен­ше­провідні­те­ле­ка­на­ли­Ук­раїни­підпи­са­ли­Хартію­про­ парт­нер­ст­во­ за­ра­ди­ інфор­маційних­прав­ і­ сво­бод­ та­ за­хи­с­ту­ суспільної­мо­ралі.­ Цей­до­ку­мент­за­змістом­є­суспільним­до­го­во­ром,­який­звер­тає­ува­гу­на­са­мо­ре- гу­лю­ван­ня­в­до­три­манні­ЗМІ­ за­ко­но­дав­ст­ва­про­ за­хист­ суспільної­мо­ралі.­ ЗМІ,­ що­приєдна­ли­ся­до­Хартії,­ га­ран­ту­ють­не­до­пу­щен­ня­зі­своїх­ек­ранів­ і­сторінок­ про­па­ган­ди­війни,­фа­шиз­му­та­не­о­фа­шиз­му,­на­силь­ст­ва,­при­ни­жен­ня­гідності­та­ честі­ осо­би­с­тості,­ роз­пов­сю­д­жен­ня­ ксе­но­фобії,­ ук­раїно­фобії­ та­ ан­ти­семітиз­му,­ ра­сиз­му,­ роз­па­лю­ван­ня­ міжрегіональ­них,­ міжетнічних­ і­ міжкон­фесійних­ конфліктів12.­Од­нак­цей­до­ку­мент­є­скоріше­дек­ла­рацією­про­наміри­з­ог­ля­ду­на­ йо­го­до­б­ровільний,­не­о­бов’яз­ко­вий­ха­рак­тер. У­ зв’яз­ку­ з­ цим­ ЄКРН­ за­кли­ка­ла­ ор­га­ни­ вла­ди­ Ук­раїни,­ не­ зазіха­ю­чи­ на­ ре­дакційну­не­за­лежність­та­сво­бо­ду­сло­ва,­вка­за­ти­ЗМІ­на­не­обхідність­за­без­пе- чен­ня­по­дан­ня­інфор­мації­та­ким­чи­ном,­щоб­не­ство­рю­ва­ти­ат­мо­сфе­ри­во­ро­жості­ та­ не­прий­нят­тя­ пред­став­ників­ будь-якої­ етнічної­ гру­пи,­ біженців,­ мігрантів,­ а­ та­кож­за­охо­чу­ва­ти­будь-яку­ініціати­ву­з­бо­ку­ЗМІ­що­до­от­ри­ман­ня,­вдо­с­ко­на­лен- ня­про­фесійної­підго­тов­ки­у­сфері­прав­лю­ди­ни,­про­тидії­ра­сиз­му­та­ра­совій­дис- кримінації.­Ук­раїні­та­кож­ре­ко­мен­ду­ва­ли­ство­ри­ти­не­за­леж­ний­ор­ган­для­відсте- жен­ня­по­дан­ня­інфор­мації­у­ЗМІ.­ Вив­ча­ю­чи­ про­бле­ма­ти­ку­ по­ши­рен­ня­ не­тер­пи­мості­ в­ публічно­му­ дис­курсі,­ не­обхідно­обов’яз­ко­во­зга­да­ти­діяльність­політич­них­сил­і­політиків,­що­спе­ку- лю­ють­ ксе­но­фобсь­ки­ми,­ ра­систсь­ки­ми­ гас­ла­ми.­У­ їхніх­ за­явах­прин­ци­пи­ то­ле- рант­ності­ ха­рак­те­ри­зу­ють­ся­ як­ слабкість­ вла­ди,­ про­па­гується­ Ук­раїна­ для­ ук­раїнців,­дис­кримінація­пев­них­етнічних­груп,­об­ме­жен­ня­їхніх­прав.­Зо­к­ре­ма,­ уль­т­ра­пра­ве­ВО­«Сво­бо­да»­на­мітин­гах,­шпаль­тах­партійних­ви­дань­вільно­ви­ко- ри­с­то­вує­ ра­систські,­ ксе­но­фобські­ гас­ла­ (за­кли­ка­ю­чи­ ук­раїнців­ бо­ро­ти­ся­ з­ «жи­до­кратією,­мос­ка­ля­ми»­та­ін).­Уль­т­ра­праві­політичні­си­ли­Ук­раїни­відкри­то,­ офіційно­ по­слу­го­ву­ють­ся­ в­ політичній­ бо­ротьбі­ ксе­но­фобсь­кою­ (на­цистсь­кою,­ ра­систсь­кою,­ зо­к­ре­ма­ ан­ти­семітською)­ ри­то­ри­кою.­ Прин­ци­пи­ ви­ключ­ності­ та­ не­то­ле­рант­ності­зафіксо­вані­в­їхніх­політич­них­про­гра­мах,­з­яки­ми­во­ни­бе­руть­ участь­у­ви­бо­рах­усіх­рівнів. По­ши­рен­ня­не­то­ле­рант­ності­в­політич­но­му­дис­курсі­прак­тич­но­не­зна­хо­дить­ про­тидії­з­бо­ку­ор­ганів­вла­ди.­На­сам­пе­ред­то­му,­що­більшість­ча­с­ти­на­ук­раїнських­ політиків­за­хи­ще­на­не­до­тор­канністю­(що­оз­на­чає­ус­клад­не­ну­про­це­ду­ру­при­тяг- нен­ня­ їх­ до­ криміна­ль­ної­ відповідаль­ності).­ Зро­зуміло,­що­ ре­ко­мен­дації­ЄКРН­ на­леж­ним­чи­ном­по­ка­ра­ти­політиків,­які­по­ру­шу­ють­за­бо­ро­ну­на­роз­па­лю­ван­ня­ міжетнічної­во­рож­нечі,­не­бу­дуть­до­три­мані.­Ад­же­вва­жається,­що­політичні­си­ли­ та­ політиків­ у­ по­ши­ренні­ не­то­ле­рант­ності­ по­вин­на­ стри­му­ва­ти­ ре­акція­ ук­раїнських­ ви­борців,­ які­ не­ схва­лю­ють­ надмірної­ етнізації­ та­ ксе­но­фобізації­ політич­но­го­про­це­су.­ Од­нак­ уль­т­ра­праві­ політичні­ си­ли,­ на­ма­га­ю­чись­ підви­щи­ти­ свій­ рей­тинг,­ на­впа­ки­на­ма­га­ють­ся­пе­ре­ве­с­ти­не­вдо­во­лен­ня­ви­борців­соціаль­но-еко­номічни­ми­ про­бле­ма­ми­в­етнічне­рус­ло,­фор­му­ю­чи­об­раз­етнічно­го­во­ро­га,­вин­но­го­в­не­га- раз­дах­ук­раїнців.­Не­при­яз­не­став­лен­ня­по­ши­рюється­не­ли­ше­на­мігрантів,­ а­й­ ук­раїнців­з­іншим­ко­ль­о­ром­шкіри.­На­при­клад,­Ю.­Си­ро­тюк,­член­політра­ди­ВО­ 524 Держава і право • Випуск 55 «Сво­бо­да»­ ксе­но­фобсь­ки­ про­ко­мен­ту­вав­ пе­ре­мо­гу­ чор­ношкірої­ ук­раїнки­ у­ Національ­но­му­відборі­на­участь­у­Євро­ба­ченні:­«Кра­ще­бу­ло,­як­би­на­кон­курс­ Євро­ба­чен­ня­поїха­ла­лю­ди­на,­яка­пред­став­ляє­са­ме­Ук­раїну.­А­ви­хо­дить­так,­що­ ми­не­хо­че­мо­по­ка­за­ти­своє­об­лич­чя.­І­Ук­раїну­бу­дуть­асоціюва­ти­з­іншим­кон­ти- нен­том­десь­у­Аф­риці»13.­ Ця­ тен­денція­ є­ не­без­печ­ною,­ оскільки­ сприяє­ по­ши­рен­ню­ ксе­но­фобсь­ких,­ ізо­ляціоністських­ ус­та­но­вок­ в­ ук­раїнсько­му­ суспільстві.­ Відтак­ Євро­пейсь­ка­ комісія­про­ти­ра­сиз­му­ та­не­тер­пи­мості­ на­по­лег­ли­во­ре­ко­мен­ду­ва­ла­ ук­раїнській­ владі­ут­ри­ма­ти­ся­від­ра­систсь­ких­і­ксе­но­фобсь­ких­вис­лов­лю­вань,­звер­нув­ши­ува- гу­на­прин­ци­пи­та­ких­до­ку­ментів­як­Хартія­євро­пейсь­ких­політич­них­партій­за­ не­ра­систсь­ке­ суспільство­ та­ Дек­ла­рація­ про­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ ра­систсь­ких,­ ан­ти- семітських­і­ксе­но­фобсь­ких­еле­ментів­у­політич­но­му­дис­курсі,­на­шля­ху­Ук­раїни­ до­євро­пейсь­ких­стан­дартів. По­ши­рен­ню­інто­ле­рант­ності­у­мас-медіа­та­публічно­му­дис­курсі­опо­се­ред­ко- ва­но­та­кож­сприяє­відсутність­єди­но­го­ор­га­ну­ко­ор­ди­нації­ та­кон­тро­лю­за­ходів­ про­тидії­ра­сиз­му­та­ксе­но­фобії­в­Ук­раїні.­Раніше­ця­функція­бу­ла­по­кла­де­на­на­ Дер­жав­ний­ комітет­ у­ спра­вах­ національ­но­с­тей­ та­ релігій.­ Са­ме­ Держ­ком­нац- релігій­най­частіше­звер­тав­ся­до­су­до­вих­ор­ганів­що­до­при­пи­нен­ня­ви­пу­с­ку­ЗМІ,­ що­ роз­пов­сю­д­жу­ють­ інфор­мацію,­ спря­мо­ва­ну­ на­ роз­па­лю­ван­ня­ міжетнічної­ во­рож­нечі.­ Ця­ уря­до­ва­ інсти­туція­ бра­ла­ участь­ у­ роз­робці­ про­грам­ з­ про­тидії­ ра­сиз­му­ та­ дис­кримінації­ в­ ук­раїнсько­му­ суспільстві,­ ко­ор­ди­ну­ва­ла­ діяльність­ ор­ганів­ вла­ди­ у­ сфері­ бо­роть­би­ з­ про­ява­ми­ не­то­ле­рант­ності,­ на­ла­го­д­жу­ва­ла­ взаємодію­етнічних­груп­з­ор­га­на­ми­вла­ди,­відповідаль­ни­ми­за­фор­му­ван­ня­ет­но- політи­ки.­ Після­роз­фор­му­ван­ня­Держ­ком­нац­релігій­ука­зом­Пре­зи­ден­та­в­2010­р.­у­ході­ оп­тимізації­ си­с­те­ми­ цен­т­раль­них­ ор­ганів­ ви­ко­нав­чої­ вла­ди,­ йо­го­ функції­ бу­ло­ роз­по­ро­ше­но­між­інши­ми­ор­га­на­ми.­Але­ча­с­ти­на­з­них,­зо­к­ре­ма­ті,­що­сто­су­ють- ся­бо­роть­би­з­ра­сиз­мом­і­ксе­но­фобією,­не­бу­ли­пе­ре­дані­жод­ним­іншим­ус­та­но- вам.­ Відтак­ ско­ор­ди­но­ва­ний­ підхід­ у­ цій­ сфері,­ що­ об’єднує­ зу­сил­ля­ різних­ сторін,­які­ком­плекс­но­бе­руть­участь­у­про­тидії­ра­сиз­му,­бу­ло­втра­че­но.­Досі­не­ прий­ня­те­рішен­ня,­ який­дер­жав­ний­ор­ган­візьме­на­се­бе­обов’язок­ко­ор­ди­нації­ зу­силь­ук­раїнської­вла­ди­у­бо­ротьбі­з­ра­сиз­мом,­ксе­но­фобією,­ан­ти­семітиз­мом­і­ ра­со­вою­ дис­кримінацією.­ ЄКРН­ за­кли­кає­ ук­раїнську­ вла­ду­ виз­на­чи­ти­ся­ з­ цим­ яко­мо­га­ швид­ше­ та­ за­без­пе­чи­ти­ відповідний­ ор­ган­ адек­ват­ни­ми­ ре­сур­са­ми,­ до­статніми­для­ефек­тив­но­ви­ко­нан­ня­цих­функцій14.­ Інто­ле­ратність­ (ксе­но­фобія,­ ра­сизм,­ дис­кримінація)­ ши­ро­ко­ пред­став­лені­ у­ мас-медіа­та­публічно­му­дис­курсі­Ук­раїни.­ Її­фор­ми­та­про­яви­варіюють­ся­ і­не­ зна­хо­дять­відповіді­з­бо­ку­дер­жа­ви,­яка­зо­бов’яза­ла­ся­до­три­му­ва­ти­ся­прин­ципів­ то­ле­рант­ності,­ рівно­прав­ності­ та­не­дис­кримінації­на­шля­ху­ євро­пейсь­кої­ інте­г- рації.­Навіть­ оче­видні­ про­яви­ ксе­но­фобії­ та­ ра­сиз­му­ в­ ЗМІ­ та­публічно­му­дис- курсі­ в­ аб­со­лютній­ більшості­ ви­падків­ не­ за­вер­шу­ють­ся­ при­тяг­нен­ням­ до­ відповідаль­ності,­а­от­же,­за­ли­ша­ють­ся­без­кар­ни­ми.­По­ши­рен­ня­інто­ле­рант­ності­ у­мас-медіа­та­публічно­му­дис­курсі­сприяє­ксе­но­фобізації,­ти­ра­жу­ван­ню­етнічних­ сте­рео­типів,­ а­ от­же,­ зни­жен­ню­ рівня­ то­ле­рант­ності­ в­ ук­раїнсько­му­ суспільстві­ за­га­лом.­Без­си­с­тем­ної,­уз­го­д­же­ної­бо­роть­би­з­про­ява­ми­інто­ле­рант­ності­на­всіх­ рівнях­ (політич­но­му,­пра­во­во­му,­ інфор­маційно­му,­ куль­тур­но­му)­на­ос­нові­ ре­ко- мен­дацій­ЄКРН­ксе­но­фобія­та­ра­сизм­за­ли­ша­ти­муть­ся­вик­ли­ком­ет­но­політичній­ стабільності­та­мирній­взаємодії­етнічних­груп­в­ук­раїнсько­му­суспільстві. 525Юридичні і політичні науки 1. Тре тя­ до­повідь­ Ук­раїни­ про­ ви­ко­нан­ня­ Рам­ко­вої­ кон­венції­ Ра­ди­ Євро­пи­ про­ за­хист­національ­них­мен­шин­(2009)­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­/­Council­of­Europe.­–­Ре­жим­ до­сту­пу:­ http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/minorities/3_FCNMdocs/PDF_3rd_SR_ Ukraine_uk.pdf. 2. Ан то нюк О.В.­Ос­но­ви­ет­но­політи­ки:­Навч.­Посібник.­–­К.:­МА­УП,­ 2005.­ –­С.­ 43.­ 3.­Ди­наміка­ то­ле­рант­ності­ до­ різних національ­них­ груп­ [Еле­к­трон­ний­ ре­сурс]­ /­ Human­ Rights­ in­ Ukraine.­ –­ Ре­жим­ до­сту­пу:­ http://www.khpg.org/en/index. php?id=1289944910.­4.­За­кон­Ук­раїни­«Про­інфор­мацію»­//­ВВРУ­к­раїни.­–­1992.­–­№­48.­ –­Ст.­650. 5. За кон Ук раїни­«Про­ви­дав­ни­чу­спра­ву»­//­ВВР­Ук­раїни.­–­1997.­–­№­32.­–­Ст.­ 206. 6. Криміна­ль­ний­ко­декс­Ук­раїни­//­ВВР­Ук­раїни.­–­2001.­–­№­25.­–­26.­–­Ст.­131.­7.­ Крас но ступ Г.­ Пра­во­ве­ ре­гу­лю­ван­ня «Інтер­нет­ –­ за­собів­ ма­со­вої­ інфор­мації»­ [Еле­к- трон­ний­ре­сурс].­–­­Ре­жим­до­сту­пу:­http://www.minjust.gov.ua/0/24640.­8.­Тре­тя­до­повідь­ Ук­раїни­про­ви­ко­нан­ня­Рам­ко­вої­кон­венції­Ра­ди­Євро­пи­про­за­хист національ­них­мен- шин­(2009)­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­/­Council­of­Europe.­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http://www.coe. int/t/dghl/monitoring/minorities/3_FCNMdocs/PDF_3rd_SR_Ukraine_uk.pdf.­ 9.­ За кон­ Ук­раїни­«Про­дру­ко­вані­за­со­би­ма­со­вої­інфор­мації­(пре­су)­в­Ук­раїні»­//­ВВР­Ук­раїни.­ –­1993.­–­№1.­–­Ст.­1.­10.­Біля­«Ор­на­ви»­ли­ла­ся­«чор­на»­кров...­ //­Но­ва­тер­нопільська­ га­зе­та.­–­2012.­–­25­січня. – С.­1.­11.­Ні­ра­сиз­му!­//­Но­ва­тер­нопільська­га­зе­та.­–­2012.­–­1­ лю­то­го.­–­С.­1.­12.­Провідні­ук­раїнські­те­ле­ка­на­ли­підпи­са­ли­Хартію­про­парт­нер­ст­во­ [Еле­к­трон­ний­ ре­сурс]­ /­ ЗМІ­Ук­раїни.­ –­ Ре­жим­до­сту­пу:­ http://zmi.com.ua/?tag=­но­вий­ ка­нал.­13.­За­ява­чле­на­Сво­бо­ди­про­аф­ри­кансь­ке­коріння­Гай­та­ни­вик­ли­ка­ла­обу­рен­ня­в­ ря­дах­то­ле­рант­ної­опо­зиції­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­/­На­род­ний­ог­ля­дач.­–­Ре­жим­до­сту­пу:­ http://sd.org.ua/news.php?id=20749.­14.­Тре­тя­до­повідь­Ук­раїни­про­ви­ко­нан­ня­Рам­ко­вої­ кон­венції­Ра­ди­Євро­пи­про­за­хист­національ­них­мен­шин­(2009)­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс]­/­ Council­ of­ Europe.­ –­ Ре­жим­ до­сту­пу:­ http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/minorities/3_­ FCNMdocs/PDF_3rd_­SR_Ukraine_uk.pdf. 526 Держава і право • Випуск 55

Ähnliche Einträge