Теоретические подходы к систематизации факторов социально-экономической дифференциации региона
Цель статьи состоит в конкретизации факторов, влияющих на социально-экономическую дифференциацию региона, а также разработке авторского подхода к их систематизации относительно определения сфер, характера и последствий влияния на развитие региональной общественной системы....
Збережено в:
| Дата: | 2011 |
|---|---|
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Russian |
| Опубліковано: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2011
|
| Назва видання: | Культура народов Причерноморья |
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/65340 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Теоретические подходы к систематизации факторов социально-экономической дифференциации региона / Н.В. Кочеткова // Культура народов Причерноморья. — 2011. — № 218. — С.109-112. — Бібліогр.: 17 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-65340 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-653402014-06-25T03:01:47Z Теоретические подходы к систематизации факторов социально-экономической дифференциации региона Кочеткова, Н.В. Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Цель статьи состоит в конкретизации факторов, влияющих на социально-экономическую дифференциацию региона, а также разработке авторского подхода к их систематизации относительно определения сфер, характера и последствий влияния на развитие региональной общественной системы. 2011 Article Теоретические подходы к систематизации факторов социально-экономической дифференциации региона / Н.В. Кочеткова // Культура народов Причерноморья. — 2011. — № 218. — С.109-112. — Бібліогр.: 17 назв. — рос. 1562-0808 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/65340 332.012.23(006.07:005.33):316.34 ru Культура народов Причерноморья Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Russian |
| topic |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| spellingShingle |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Кочеткова, Н.В. Теоретические подходы к систематизации факторов социально-экономической дифференциации региона Культура народов Причерноморья |
| description |
Цель статьи состоит в конкретизации факторов, влияющих на социально-экономическую дифференциацию региона, а также разработке авторского подхода к их систематизации относительно определения сфер, характера и последствий влияния на развитие региональной общественной системы. |
| format |
Article |
| author |
Кочеткова, Н.В. |
| author_facet |
Кочеткова, Н.В. |
| author_sort |
Кочеткова, Н.В. |
| title |
Теоретические подходы к систематизации факторов социально-экономической дифференциации региона |
| title_short |
Теоретические подходы к систематизации факторов социально-экономической дифференциации региона |
| title_full |
Теоретические подходы к систематизации факторов социально-экономической дифференциации региона |
| title_fullStr |
Теоретические подходы к систематизации факторов социально-экономической дифференциации региона |
| title_full_unstemmed |
Теоретические подходы к систематизации факторов социально-экономической дифференциации региона |
| title_sort |
теоретические подходы к систематизации факторов социально-экономической дифференциации региона |
| publisher |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| publishDate |
2011 |
| topic_facet |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/65340 |
| citation_txt |
Теоретические подходы к систематизации факторов социально-экономической дифференциации региона / Н.В. Кочеткова // Культура народов Причерноморья. — 2011. — № 218. — С.109-112. — Бібліогр.: 17 назв. — рос. |
| series |
Культура народов Причерноморья |
| work_keys_str_mv |
AT kočetkovanv teoretičeskiepodhodyksistematizaciifaktorovsocialʹnoékonomičeskojdifferenciaciiregiona |
| first_indexed |
2025-07-05T15:46:31Z |
| last_indexed |
2025-07-05T15:46:31Z |
| _version_ |
1836822447350874112 |
| fulltext |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
109
Кочеткова Н.В. УДК 332.012.23(006.07:005.33):316.34
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К СИСТЕМАТИЗАЦИИ ФАКТОРОВ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ РЕГИОНА
Развитие региональной общественной системы сопровождается рядом проблем, наиболее
значительными из которых являются усиление социально-экономической дифференциации и увеличение
количества депрессивных территорий, а также углубление кризисных тенденций, сдерживающих процессы
экономического роста региона. Ученый А.Г. Гранберг отмечает роль неоднородности социально-
экономического развития региона как фактора, дестабилизирующего гармоничное развитие экономических
систем, что обусловлено историческими, природно-географическими и экономическими условиями [2].
В данной связи актуализируется необходимость рассмотрения процесса социально-экономической
дифференциации региона через призму факторов, обусловливающих изменение качественных и
количественных характеристик процесса развития региональной общественной системы.
Основываясь на результатах последних публикаций отечественных и зарубежных ученых [1; 2; 8 - 17]
выявлено, что в существующих подходах факторы, влияющие на социально-экономическую
дифференциацию региона, существенно различаются относительно сферы и результата их воздействия.
Поэтому необходимой является структуризация факторов, формируемых детерминантами внешней среды, а
также факторов, обусловленных процессами развития территориальной общественной системы, что
позволит выявить причины социально-экономических проблем региона и обосновать направления
регионального управления, обеспечивающие создание условий для снижения негативных последствий
социально-экономической дифференциации.
Цель статьи состоит в конкретизации факторов, влияющих на социально-экономическую
дифференциацию региона, а также разработке авторского подхода к их систематизации относительно
определения сфер, характера и последствий влияния на развитие региональной общественной системы.
Так, в работах [2; 9; 15] обоснована роль макроэкономических факторов, отражающих тенденции
мировой экономики и естественным образом обуславливающих социально-экономическую
дифференциацию различных территориальных систем. Ученый А. О. Полынев [9] считает, что изменение
внешнеэкономических связей как следствие глобализационных процессов, предопределяет социально-
экономическую дифференциацию региона, а также межрегиональную дифференциацию, обусловленную
различиями регионов в уровне конкурентоспособности. Основываясь на данном подходе, следует отметить
важность выделения фактора внешнеэкономических связей, как причины структурных трансформаций
экономики и административно-территориальных образований, формирующих региональную систему.
С целью снижения негативного воздействия фактора внешнеэкономических связей в рамках региональной
политики необходимо предусмотреть усиление интенсивности экспортной деятельности, либерализацию
торговли, снижение торговых барьеров, привлечение специалистов научно-технической сферы, развитие
современных форм экономического сотрудничества.
Ученый А. Г. Гранберг [2] выделяет рыночную конкуренцию в качестве фактора, предопределяющего
социально-экономическую дифференциацию региона, под воздействием которого осуществляется
разделение территорий региона согласно конкурентным преимуществам, а также возникновение
региональных рисков и образование депрессивных административных единиц. Преодоление данных
последствий предполагает активизацию инвестирования, оптимизацию налогообложения, разработку и
реализацию государственных программ, направленных на повышение эффективности использования
природно-ресурсного и экономического потенциалов депрессивных территорий и поддержку кластерных
инициатив.
Штульберг Б. М. [15] также акцентирует внимание на роли рыночной конкуренции как фактора,
предопределяющего социально-экономическую дифференциацию в отношении уровня
конкурентоспособности ведущих отраслей экономики на региональном, общегосударственном и мировом
рынках. Вместе с этим, ученый отмечает, что следствием интеграционных и глобализационных процессов
является образование транснациональных корпораций и изменение территориального размещения крупных
промышленных производств. Данные тенденции обуславливают перераспределение ресурсных рынков и
изменение соотношения спроса и потребления, что также предопределяет социально-экономическую
дифференциацию, как на уровне стран, так и на уровне регионов. Поэтому в данной связи необходимо
выявлять конкурентные преимущества региона, что позволит обосновать стратегически важные виды
экономической деятельности, учитывая мировые тренды финансового рынка, темпы научно-технического
прогресса, тенденции рынка информационных и телекоммуникационных технологий.
Следует отметить общность мнений ученых [1; 2; 8; 9] относительно важности учета уровня инфляции,
уровня налоговой нагрузки уровня либерализации экономики, а также нормативно-правового обеспечения
как составляющих механизма государственного регулирования экономики региона. Так, сокращение
государственного финансирования региональных программ и отмена экономических и социальных
компенсаторов позволяет снизить уровень налогового потенциала и экономической активности населения.
С целью преодоления последствий социально-экономической дифференциации региона, целесообразным
является оптимизация налоговой, ценовой и тарифной политики, создание стимулов для адаптации новых
форм межрегионального сотрудничества, повышение внутрирегиональной кооперации и развития системы
финансовых институтов с учетом региональных условий хозяйствования.
Кочеткова Н.В.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К СИСТЕМАТИЗАЦИИ ФАКТОРОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ РЕГИОНА
110
Согласно подходу ученого А. Г. Гранберга [2] социально-экономическую дифференциацию региона
предопределяют также структурные преобразования переходных процессов, которые связаны с изменением
типа экономического развития в зависимости от ресурсных приоритетов, особенностей рынка труда, уровня
развития производственной, социальной, институциональной и рыночной инфраструктуры.
Ученые Б.М. Штульберг [15], А.О. Полынев [9] и Д.Н. Воробьев [1] отмечают, что в процессе
структурных преобразований большое значение имеет уровень использования экономического и природно-
ресурсного потенциалов региона, преимуществ географического положения, а также возможность
кооперации с другими регионами, поскольку это позволяет снизить уровень социально-экономической
дифференциации региона. В этой связи необходимым является обеспечение сбалансированности развития
региона посредством создания инфраструктурных объектов, учитывающих региональные особенности,
совершенствования логистической системы транспортных коммуникаций, использования современных
ресурсосберегающих и экологически чистых технологий при возведении инфраструктурных объектов.
В работах [16; 17] в качестве фактора, предопределяющего социально-экономическую
дифференциацию региона, рассматривается латентность экономики, обусловливающая такие негативные
процессы, как увеличение уровня сверхприбыли естественных монополий, отток инвестиционных ресурсов,
ограничение легальных возможностей занятости и легализации доходов. С целью снижения уровня
тенизации экономики и сокращения уровня социально-экономической дифференциации, ученые
обосновывают необходимость оптимизации налогообложения доходов физических и юридических лиц,
совершенствования системы налоговой отчетности, а также упрощения порядка регистрации и реализации
инвестиционных проектов. Вместе с этим важной социальной проблемой социально-экономической
дифференциации региона является снижение деловой активности населения, а также уровня доходов мало-
и среднеобеспеченных групп населения, что требует разработки и реализации региональных программ,
направленных на предоставление социальных гарантий незащищенным слоям населения.
Также следует акцентировать внимание на мнении ученых В. К. Симоненко [11] и Н. И. Лариной [6],
которые отмечают, что в процессе структурных преобразований одним из факторов, предопределяющих
социально-экономическую дифференциацию региона, является приватизация. Таким образом, социально-
экономическая дифференциация региона проявляется в диспропорциях распределения собственности и
способствует социальной стратификации общества, разделяя его на высоко и малообеспеченные группы
граждан, а также трудовым миграциям в среде экономически активного населения и повышению уровня
конфликтогенности.
Данные тенденции обусловливают также дифференциацию регионов по уровню концентрации
капитала, выделяя регионы, имеющие высокий и низкий уровень социально-экономического развития. Так,
регионы с высоким уровнем социально-экономического развития имеют возможность реализовывать
конкурентные преимущества посредством создания крупных монополий (ТНК), использовать
низкооплачиваемую рабочую силу и природные ресурсы других территорий, а также привлекать
значительные инвестиционные и инновационные ресурсы. Это предопределяет социально-экономические
диспропорции развития регионов и приводит к образованию высокоразвитых и депрессивных регионов.
В этой связи актуализируется важность развития системы социальной защиты, учитывая региональные
особенности рынка труда, уровень социальной стабильности, степень экономической активности
населения, как механизма преодоления социально-экономической дифференциации региона. В этом
контексте основными направлениями региональной политики будут являться создание накопительной
системы пенсионного обеспечения, стимулирующей регистрацию доходов и уплату взносов в пенсионные
фонды, оптимизация межрегионального перераспределения финансовых ресурсов, реформирование
системы переподготовки безработных и лиц, нуждающихся в трудоустройстве.
Также в качестве одного из факторов, предопределяющих социально-экономическую дифференциацию
региона, О.О. Гребенюк [3] и И.З. Сторонянская [12] определяют территориальные особенности, которые
проявляются в природно-ресурсном и экономическом потенциале, динамике объемов ВРП, структуре
экономики региона, уровне развития производственной инфраструктуры и обеспеченности трудовым
потенциалом. Это подтверждает роль территориальных особенностей в формировании совокупного
потенциала региона, обеспечивающего его конкурентные преимущества, которые обуславливают характер
социально-экономической дифференциации по уровню социального и экономического развития.
Принимая во внимание, что человеческий капитал является стратегическим ресурсом, обеспечивающим
экономический рост региона, ученые В. Чужиков [14] и В.Ф. Семенов [10] считают важным учитывать
характер влияния демографических процессов на социально-экономическую дифференциацию региона.
Поэтому социально-экономическая дифференциация региона проявляется в миграции специалистов
научно-технической сферы, динамики внедрения инноваций, в изменении доли нематериального
производства в общей структуре экономики, что в целом отражается на уровне инновационности
экономики и информатизации общества.
Ученые [4; 5; 7; 13] также отмечают, что эффективность использования экономических ресурсов
обеспечивается посредством использования инновационных технологий, как основных предпосылок
экономического роста региона. При этом расширение возможностей вовлечения в глобальное
информационное пространство обеспечивает эффективное информационное взаимодействие, доступ к
мировым информационным ресурсам, а также возможность интеграции интеллектуального капитала.
Снижение негативных последствий влияния данных факторов на социально-экономическую
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
111
дифференциацию региона предполагает реализацию образовательных программ, направленных на
повышение уровня компьютерной грамотности, расширение научно-производственных связей, создание
технопарков, развитие системы мотивационных стимулов для повышения инновационной активности
предприятий.
Основываясь на результатах исследования современных подходов к выявлению факторов,
предопределяющих социально-экономическую дифференциацию региона, возможно систематизировать их
относительно определения сфер, характера и последствий влияния на развитие региональной общественной
системы. Так, необходимо учитывать, что факторы, влияющие на социально-экономическую
дифференциацию региона, образуются во внешней среде, которая отражает геополитические
трансформации, тенденции мировой экономики, характер международных экономических отношений, а
также направленность интеграционных и глобализационных процессов. Таким образом,
макроэкономические тенденции в наибольшей степени отражают влияние глобализации, что позволяет
рассматривать их как внешние предпосылки, которые предопределяют социально-экономическую
дифференциацию региона (рис. 1).
Поскольку регион является открытой социально-экономической системой, в рамках которой
сконцентрирован потенциал, образуемый совокупностью ресурсов, внутрирегиональными и
межрегиональными связями, создающие основу для воспроизводственных процессов, необходимо
учитывать факторы внутренней среды, обусловливающие социально-экономическую дифференциацию
региона. При этом тенденции социально-экономического развития региона, в большей степени,
предопределяются механизмами государственного регулирования, учитывающими характер структурных
преобразований переходных процессов.
Рис. 1. Факторы, предопределяющие социально-экономическую дифференциацию региона.
Кочеткова Н.В.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К СИСТЕМАТИЗАЦИИ ФАКТОРОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ РЕГИОНА
112
В данной вязи необходимо учитывать характер изменений свойств региональной системы, которые
возникают вследствие воздействия факторов внешней и внутренней среды и обусловливают социально-
экономическую дифференциацию региона. Интеграционные и глобализационные процессы,
предопределяют характер развития внутренних рынков труда, экономические возможности региональных
производителей, а также условия конкуренции. В результате влияния внешних факторов на региональную
общественную систему формируются предпосылки для создания и развития конкурентных преимуществ
посредством активизации экономической экспансии и нарушения суверенитета территориальной системы.
Это способствует появлению монопольных объединений или корпораций, перераспределению ресурсных
рынков, миграции экономически активного населения, что нарушает баланс социальных и экономических
интересов и разделяет регионы лидеров и аутсайдеров.
Принимая во внимание вышеприведённое, следует метить, что роль факторов внешней среды,
влияющих на социально-экономическую дифференциацию региона, состоит, с одной стороны, в развитии
внутреннего потенциала территориальной системы и формировании конкурентных преимуществ, а с
другой, в утрате лидирующих позиций, традиционных рынков сбыта, и, соответственно, в снижении уровня
конкурентоспособности экономики региона.
Выводы. Таким образом, основываясь на результатах исследования современных подходов к
выявлению факторов, влияющих на социально-экономическую дифференциацию региона, выполнена их
систематизация относительно определения сфер, характера и последствий их влияния на развитие
региональной общественной системы. Это позволяет установить, что факторы, предопределяющие
социально-экономическую дифференциацию региона, образуются во внешней и внутренней среде, и
обусловливают изменения свойств региональной общественной системы, которые проявляются в
тенденциях экономического, социального и экологического развития.
Источники и литература:
1. Воробьев Д. Н. Регулирование асимметрии социально-экономического развития муниципальных
образования региона : [Электронный ресурс] : дис. ... канд. экон. наук : спец. 08.00.05 / Д. Н. Воробьев.
– М. : РГБ, 2005. – Режим доступа : http://www.rsl.ru.
2. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики : учеб. для вузов / А. Г. Гранберг. – М. : ГУ ВШЭ,
2000. – 495 с.
3. Гребенюк О. О. Джерела диференціації соціального і економічного розвитку регіонів : [Електронний
ресурс] / О. О. Гребенюк // Теорія та практика державного управління. – 2009. – Вип. 2 (25). – Режим
доступу : http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Tpdu/2009 _2/doc/3/23.pdf>.
4. Гэлбрейт Дж. Капитализм, социализм, сосуществование / Дж. Гэлбрейт, С. Меньшиков. – М., 1988. – С.
106-122.
5. Кендрик Дж. Совокупный капитал США и его формирование / Дж. Кендрик. – М., 1978. – С. 31.
6. Ларина Н. И. Региональная политика в странах рыночной экономики / Н. И. Ларина, А. А. Кисельников.
– М. : Экономика, 1998. – 324 с.
7. Ойкен В. Основные принципы экономической политики / В. Ойкен; [пер. с нем.]. – М. : Экономика,
1996. – 324 с.
8. Павлюк А. П. Вирішення проблеми міжрегіональних диспропорцій як складова державної політики
України / А. П. Павлюк // Стратегічна панорама. – 2002. – № 4. – С. 103-110.
9. Полынев А. О. Межрегиональная экономическая дифференциация: методология анализа и
государственного регулирования / А. О. Полынев. – М. : Едиториал УРСС, 2003. – 208 с.
10. Семенов В. Ф. Субрегіональна диспропорція та соціально-економічний розвиток областей України /
В. Ф. Семенов // Регіональна бізнес-економіка та управління. – 2007. – № 3 (15). – С. 12-16.
11. Симоненко В. К. Регионы Украины. Проблемы развития / В. К. Симоненко. – К. : Наукова думка, 1997.
– 262 с.
12. Сторонянська І. Процеси конвергенції/девиргенції соціально-економічного розвитку регіонів України:
підходи до оцінки / І. Сторонянська // Регіональна економіка. – 2008. – № 2.– С. 73-83.
13. Ховард К. Принципы экономики свободной рыночной системы (экономикс) / К. Ховард, Г. Журавлева.
– М. : Златоуст, 1995. – 415 с.
14. Чужиков В. Конвергенция и дивергенция регионов Украины (индикативная модель) / В. Чужиков,
Ю. Ревенко // Экономика Украины. – 2005. – № 9. – С. 48-54.
15. Штульберг Б. М. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации /
Б. М. Штульберг, В. Г. Введенский. – М. : Гелиос АРВ, 2000. – 208 с.
16. Jones B. The Anatomy of Start-Stop Growth / B. Jones, B. Olken // NBER Working Papers. – 2005. – № 11. –
P. 528.
17. Rodrik D. One Economics, Many Recipes: Globalization, Institutions, and Economic Growth / D. Rodrik. –
Princeton : Princeton University Press, 2007. – P. 266.
|