Деятельность международных неправительственных организаций (МНО) в странах СНГ

В последние десятилетия МНО превратились в мощную силу в системе мировой экономики и международных отношений. Резко выросло число таких организаций - с 6000 в 1990 г. до более 30000 в 2000 г., значительно расширились масштабы и сферы их деятельности. Еще 10 лет назад наиболее заметной была активност...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2004
1. Verfasser: Твердохлебов, Н.И.
Format: Artikel
Sprache:Russian
Veröffentlicht: Кримський науковий центр НАН України і МОН України 2004
Schlagworte:
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/6732
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Деятельность международных неправительственных организаций (МНО) в странах СНГ / Н.И. Твердохлебов // Культура народов Причерноморья. — 2004. — № 51. — С. 160-162. — Бібліогр.: 10 назв. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-6732
record_format dspace
spelling irk-123456789-67322010-03-16T12:01:27Z Деятельность международных неправительственных организаций (МНО) в странах СНГ Твердохлебов, Н.И. Точка зрения В последние десятилетия МНО превратились в мощную силу в системе мировой экономики и международных отношений. Резко выросло число таких организаций - с 6000 в 1990 г. до более 30000 в 2000 г., значительно расширились масштабы и сферы их деятельности. Еще 10 лет назад наиболее заметной была активность МНО в сфере экологии, сейчас они оказывают огромное влияние на решения практически всех социально-экономических проблем, с которыми сталкивается современный мир. Глобализация не только обострила эти проблемы, но и создала благоприятные условия для объединения граждан и организаций разных стран в поисках их решения. 2004 Article Деятельность международных неправительственных организаций (МНО) в странах СНГ / Н.И. Твердохлебов // Культура народов Причерноморья. — 2004. — № 51. — С. 160-162. — Бібліогр.: 10 назв. — рос. 1562-0808 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/6732 ru Кримський науковий центр НАН України і МОН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Russian
topic Точка зрения
Точка зрения
spellingShingle Точка зрения
Точка зрения
Твердохлебов, Н.И.
Деятельность международных неправительственных организаций (МНО) в странах СНГ
description В последние десятилетия МНО превратились в мощную силу в системе мировой экономики и международных отношений. Резко выросло число таких организаций - с 6000 в 1990 г. до более 30000 в 2000 г., значительно расширились масштабы и сферы их деятельности. Еще 10 лет назад наиболее заметной была активность МНО в сфере экологии, сейчас они оказывают огромное влияние на решения практически всех социально-экономических проблем, с которыми сталкивается современный мир. Глобализация не только обострила эти проблемы, но и создала благоприятные условия для объединения граждан и организаций разных стран в поисках их решения.
format Article
author Твердохлебов, Н.И.
author_facet Твердохлебов, Н.И.
author_sort Твердохлебов, Н.И.
title Деятельность международных неправительственных организаций (МНО) в странах СНГ
title_short Деятельность международных неправительственных организаций (МНО) в странах СНГ
title_full Деятельность международных неправительственных организаций (МНО) в странах СНГ
title_fullStr Деятельность международных неправительственных организаций (МНО) в странах СНГ
title_full_unstemmed Деятельность международных неправительственных организаций (МНО) в странах СНГ
title_sort деятельность международных неправительственных организаций (мно) в странах снг
publisher Кримський науковий центр НАН України і МОН України
publishDate 2004
topic_facet Точка зрения
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/6732
citation_txt Деятельность международных неправительственных организаций (МНО) в странах СНГ / Н.И. Твердохлебов // Культура народов Причерноморья. — 2004. — № 51. — С. 160-162. — Бібліогр.: 10 назв. — рос.
work_keys_str_mv AT tverdohlebovni deâtelʹnostʹmeždunarodnyhnepravitelʹstvennyhorganizacijmnovstranahsng
first_indexed 2025-07-02T09:34:22Z
last_indexed 2025-07-02T09:34:22Z
_version_ 1836527243168317440
fulltext Твердохлебов Н.И. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (МНО) В СТРАНАХ СНГ 160 Твердохлебов Н.И. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (МНО) В СТРАНАХ СНГ В последние десятилетия МНО превратились в мощную силу в системе мировой экономики и между- народных отношений. Резко выросло число таких организаций – с 6000 в 1990 г. до более 30000 в 2000 г. [1], значительно расширились масштабы и сферы их деятельности. Еще 10 лет назад наиболее заметной была активность МНО в сфере экологии, сейчас они оказывают огромное влияние на решения практиче- ски всех социально-экономических проблем, с которыми сталкивается современный мир. Глобализация не только обострила эти проблемы, но и создала благоприятные условия для объединения граждан и органи- заций разных стран в поисках их решения. Важное преимущество МНО состоит в том, что они оказывают помощь непосредственно людям, ко- торые в ней нуждаются, а не через чиновников, склонных использовать её «не по назначению». Они спо- собны организовать общественный контроль за расходованием средств, что ограничивает возможности для злоупотреблений. Основное внимание МНО уделяют решению острых проблем развивающихся стран. В 90-е годы они стали развивать свою деятельность в постсоциалистических странах, в том числе в СНГ. Здесь они оказы- вают помощь в становлении гражданского общества и решении острых социально-экономических про- блем. В связи с этим назрела необходимость проанализировать итоги деятельности МНО в странах СНГ, формы, методы и направления их работы. Рассматриваемая проблема, при всей её очевидной актуальности, до сих пор не получила должного освещения в научной литературе как в Украине, так и в России. Неправительственные организации рас- сматриваются в основном как часть сил «антиглобализма»[2]. В последнее время интерес вызывают также международные организации религиозно-политического направления[3]. В данной статье рассматривается деятельность в странах СНГ одной из наиболее мощных МНО- Ox- fam International (OI). О масштабах деятельности этой организации свидетельствуют такие цифры - в 2000 г. её общий бюджет составил 303 млн долларов, из которых на программы в постсоциалистических странах было израсходовано 29 млн, что составило 9,6% бюджета [4]. OI состоит из 12 независимых на- циональных организаций, которые коллективно ею управляют через секретариат, расположенный в Окс- форде (Великобритания). Они совместно разрабатывают политику, планируют конкретные программы и осуществляют их, опираясь на общие финансовые и человеческие ресурсы, обладая при этом полной са- мостоятельностью в сборе средств и организации собственной деятельности. Такая модель сильной кон- федерации позволяет наиболее эффективно продвигать общие цели по всему миру. В 2000 г. националь- ные организации OI сотрудничали с почти 3000 партнерами более чем в 100 странах. Наиболее активно в бывших союзных республиках действуют два национальных отделения Oxfam – Oxfam Great Britain, которая курирует Армению, Азербайджан и Грузию, и Novib Oxfam Netherlands раз- вивающая свою деятельность в Украине, Молдове, Узбекистане и Таджикистане. Начало деятельности Oxfam в странах СНГ связано с оказанием гуманитарной помощи беженцам в первой половине 90-х годов. Особенно тяжелое положение сложилось тогда в Армении и Азербайджане, где в результате конфликта в Нагорном Карабахе число беженцев составило соответственно 350 тыс и бо- лее 1 млн человек. В Грузии помощь была направлена на обустройство четверти миллиона людей, вынуж- денных в результате военных действий покинуть Абхазию. С середины 90-х годов Oxfam стала осуществ- лять долгосрочные программы на основе сотрудничества с местными общественными организациями. Ос- новными направлениями этих программ являются следующие: 1. Развитие малого бизнеса. В рамках этой программы предоставляются микро-кредиты в основном беженцам, многодетным семьям с инвалидами, а также крестьянским хозяйствам в отдаленных районах. Такая практика доказала свою эффективность. Проведенные исследования показали, что только за 1 год доходы Азербайджанских семей , получивших кредиты, по меньшей мере, удвоились [5]. Помимо этого Oxfam Great Britain помогает кооперированию мелких производителей с целью облег- чения им доступа на рынок. В Армении был создан Союз молочных фермеров, такой же кооператив в Азербайджане объединил 2000 хозяйств, а кооператив производителей кожи насчитывает 750 членов. В Грузии 50 производителей киви начали осуществлять прямую продажу своей продукции потребителям, что позволило им значительно увеличить свои доходы. Особое внимание уделяется вовлечению в малый бизнес женщин, что способствует росту их занято- сти и повышению статуса в обществе. Так в Азербайджане из полутора тысяч микро-кредитов более тре- ти получили женщины. В Армении 120 женщин ремесленников смогли наладить регулярную продажу своих изделий[6]. Во всех странах организации Oxfam совместно с местными общественными организациями лоббиру- ют органы законодательной и исполнительной власти с цель улучшения правового регулирования и соз- дания благоприятных условий для развития малого бизнеса. 2. Развитие здравоохранения в сельской местности. В Армении в 77 отдаленных деревнях при содей- ствии Oxfam Great Britain была налажена работа медпунктов и регулярные поставки медикаментов. По инициативе той организации была разработана государственная программа по обеспечению медицинской помощью сельских жителей. В Зугдитском районе Грузии были открыты медпункты в 26 деревнях, разра- ботана схема их финансирования. Созданы мобильные группы медиков для обслуживания пенсионеров на дому. В Азербайджане были выделены кредиты на организацию обеспечения лекарствами сельских жи- ТОЧКА ЗРЕНИЯ 161 телей. 3. Интеграция инвалидов. В рамках данной программы особое внимание уделяется созданию условий для обучения детей инвалидов в обычных общеобразовательных школах, с тем, чтобы обеспечит им рав- ные возможности в дальнейшем обучении и трудоустройстве. Программа «говорящая библиотека» наце- лена на снабжение аудио кассетами слепых и слабовидящих детей. В странах Закавказья развернуты рабо- ты по оборудованию входов для инвалидов в здания и общественный транспорт. 4. Обеспечение чистой водой. Oxfam Great Britain является мировым лидером в области программ по обеспечению населения чистой водой. В наибольших масштабах такая программа действует в Таджики- стане, где развернуты работы по ремонту насосных станций, установке ручных насосов, обучению насе- ления и сотрудников местных общественных организаций методам рационального использования воды. В результате в сельской местности значительно уменьшилось число инфекционных заболеваний, в том чис- ле тифом и дизентерией. В рамках «Международного года чистой воды» в августе 2003 года при участии Oxfam в Душанбе была проведена международная конференция по воде где, в частности, обсуждалась программа регионального сотрудничества Узбекистана, Таджикистана и Киргизии с цель рационального использования водных ресурсов для развития сельского хозяйства и гидроэнергетики. К разработке этой программы были привлечены Oxfam America и Oxfam Australia, имеющих опыт разработки подобных про- грамм по использованию водных ресурсов стран бассейна реки Меконг. По просьбе правительства Таджи- кистана в 2001 году Oxfam разработала 4-х летний план развития сельского хозяйства района Хатлок, по- страдавшего от двухлетней засухи. План предусматривает меры по рациональному использованию имею- щихся водных ресурсов, внедрению правильного севооборота, созданию кооперативов, по выращиванию и сбыту продукции и совместному водопользованию. Указанный план получил высокую оценку и под- держку со стороны Всемирной продовольственной программы [7]. В конце 1999 г. правительство Украины приступило к разработке проекта закона о питьевой воде и водоснабжении. Предложение по общей структуре закона Novib Oxfam представила в январе 2000 года через всеукраинскую экологическую организацию «МАМА-86». В феврале 2000 года был проведен семи- нар при участии нескольких МНО, решения которого был представлены в рабочую группу по разработке закона. 18 июня 2001 года Верховная Рада приняла закон «О питьевой воде и водоснабжении» в первом чтении. Летом и осенью того года МАМА-86 организовала широкое обсуждение законопроекта в общена- циональной и местной прессе, при широком участии экологических организаций. В результате было соб- рано 155 поправок и предложений. 1 октября 2001 года состоялись общественные слушания, в которых участвовали 64 представителя от 22 общественных организаций из 11 городов Украины. В результате из 155 предложенных поправок 45 были в той или иной мере приняты в итоговой версии закона, который вошел в силу 22 марта 2002 г. во Всемирный день воды. Хотя данный закон носит декларативный харак- тер и не предусматривает механизма, который бы гарантировал право на доступ к чистой питьевой воде, участие Novib Oxfam и МАМА-86 в процессе законотворчества явилось важным прецедентом вовлечения неправительственных организаций, а через них и широкой общественности в процесс принятия решений на самом высоком уровне[8]. При финансовой поддержке Novib Oxfam в 1999 г. МАМА-86 начала осуществление первого между- народного проекта по реконструкции системы водоснабжения, канализации и отопления городской ин- фекционной больницы города Севастополя. Благодаря развернутой информационной кампании местные власти выделили дополнительные средства для завершения работ по реконструкции больницы, которое было завершено в 2001 г. С финансовой поддержкой Novib Oxfam МАМА-86 с 2001 г. осуществляет про- грамму «технические решения для улучшения доступа украинских граждан к питьевой воде в городах и сельской местности». Программа включает 10 демонстрационных проектов, целью которых является ре- шение конкретных местных проблем водоснабжения, привлечения общественности к этим процессам и налаживание партнерских отношений заинтересованными сторонами (органами власти, общественными и научными организациями, бизнес структурами) [9]. Oxfam International и её региональные отделения имеют большой опыт в реализации программ по борьбе со СПИДом. В последние годы они активно внедряют подобные программы в странах СНГ. 27 ию- ня 2003 г. в международный день молодежи Novib Oxfam совместно с AIDS Foundation East-West (AFEW) и рядом украинских общественных организаций начала кампанию под названием «безопасный секс – единственный шанс» в 5 городах – Киеве, Донецке, Львове, Одессе и Харькове. Она направлена на моло- дежь в возрасте 15-30 лет и является частью трехлетней программы, призванной повысить способность местных общественных организаций по проведению разъяснительной работы в СМИ по вопросам СПИДа и смежных вопросам. Исследование перед началом кампании показало, что молодые люди в Украине не считают существенным риск заражения СПИДом и около 40% опрошенных либо не пользуются презерва- тивами вообще, либо пользуются ими редко. Между тем в июле 2003 г. было зарегистрировано в Украине более 57 000 носителей вируса СПИДа, а по оценке международных организаций их число достигает 1% взрослого населения, что является самым высоким показателем в Европе. Для предотвращения роста чис- ла заболевших разработана телевизионная, радио и баннерная реклама, выпущено 500 000 брошюр и 10 000 плакатов, которые распространялись через различные молодежные организации. 12 национальных и местных телеканалов и многие радиостанции согласились бесплатно распространять рекламные ролики [10]. Изучение деятельности МНО в странах СНГ позволяет сделать следующие выводы: - МНО способствуют становлению в странах СНГ общественных организаций как главных инстру- ментов рыночно-демократических преобразований; - в своей деятельности в странах СНГ МНО за последние 10 лет перешли от гуманитарной помощи беженцам и жертвам стихийных бедствий к осуществлению долгосрочных социально-экономических про- грамм, нацеленных на развитие малого бизнеса среди наиболее бедных слоев населения, помощи в коопе- Твердохлебов Н.И. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (МНО) В СТРАНАХ СНГ 162 рировании крестьянских хозяйств, облегчению их доступа на рынок; - программы МНО позволяют решить острые социальные проблемы сельских жителей – снабжение питьевой водой, медицинское обслуживание, профилактика инфекционных болезней, в частности СПИДа; - деятельность МНО в странах СНГ тормозит неразвитость гражданского общества, недостаточное число общественных организаций, а также непонимание их возможностей и негативное отношение со сто- роны чиновников и государственных органов. Источники и литература 1. Sins of the Secular Missionaries // The Economist.- 2000.- Jan 29.-P.25 2. Перегудов С. Неолиберальная глобализация: есть ли альтернатива? // Мировая экономика и междуна- родные отношения.- 2002.-№4.-С.22-28. 3. Лубський В.I. Неурядовi релiгiйно- полiтичнi органiзацii та мiжнародна безпека.-К., 2004 4. www.oxfam.org 5. www.oxfam.org.uk 6. www.oxfam.org.uk 7. www.oxfam.org.uk 8. Tsvetkova A. Public participation in Drinking-Water Act in Ukraine // Novib Network.-2002.-№2. 9. www.mama-86.org.ua 10. www.afew.org Халилова Ф.С. ЭФФЕКТИВНОСТЬ КОМПЬЮТЕРНЫХ ИГР В УМСТВЕННОМ РАЗВИТИИ РЕБЕНКА СТАРШЕГО ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА В условиях информатизации образования открываются новые возможности для развития методов и организационных форм обучения и воспитания детей. Одним из шагов в их реализации является разработ- ка способов внедрения компьютера в систему дошкольного образования как средства обогащения детской деятельности и самого педагогического процесса. Идея воспитания готовности подрастающего поколения к использованию персональных компьютеров, компьютерных программ, компьютерных информационных технологий, не вызывает сомнения поскольку она актуальна для современного общества, и, в частности для перспектив развития промышленности, гуманитарной, экономической, экологической и других сфер жизнедеятельности Крыма. Вместе с тем применение компьютеров в дошкольном воспитании сегодня требует серьезного научно- го обоснования и экспериментального исследования при постоянном контроле со стороны медиков и пси- хологов. Иными словами, с одной стороны существует практическая необходимость проведения исследо- ваний, направленных на изучение условий и средств применения компьютера, эффективности, содержа- ния, форм и методов работы с компьютером, с другой стороны необходимо изучить их влияния на разви- тие умственного потенциала ребенка дошкольного возраста. Современные исследования в области дошкольной педагогики Моторина К.Н., Первина С.П., Холод- ной М.А., Шапкина С.А. и др. свидетельствуют о возможности овладения компьютером детьми в возрасте 5-6 лет. Как известно, этот период совпадает с моментом интенсивного развития мышления ребенка, под- готавливающего переход от наглядно-образного к абстрактно-логическому мышлению. На этом этапе компьютер выступает особым интеллектуальным средством для решения задач разнообразных видов дея- тельности. Мышление, в соответствии с выдвинутой А.В. Запорожцем концепцией амплификации (обога- щения), является интеллектуальной базой развития деятельности, а сам процесс овладения обобщенными способами решения задач деятельности ведет к ее осуществлению на все более высоком уровне. И чем выше интеллектуальный уровень осуществления деятельности, тем полнее в ней происходит обогащение всех сторон личности. Целью данной статьи является представление результатов экспериментального исследования эффек- тивности компьютерных игр в умственном развитии детей дошкольного возраста. Известно что процесс психического развития ребенка, развитие мышления – непрерывный процесс, происходящий в его дея- тельности. Для полноценного использования компьютера как средства деятельности от ребенка требуется умение оперировать символами (знаками), обобщенными образами, т.е. ему необходимо достаточно раз- витое мышление, творческое воображение, определенный уровень произвольности действий. Все это формируется в многообразной предметно-практической и игровой деятельности. При этом особое значе- ние для формирования потребности в целенаправленном использовании компьютера принадлежит веду- щей деятельности ребенка-дошкольника – игре.[2] Как известно, игра является одной из форм практического мышления. В игре ребенок оперирует своими знаниями, опытом, впечатлениями, отображенными в общественной форме игровых способов дей- ствия, игровых знаков, приобретающих значение в смысловом поле игры. Исследования Новоселовой С.Л. [3, с 56–62] свидетельствуют, что ребенок обнаруживает способность наделять нейтральный до опреде- ленного времени объект игровым значением в смысловом поле игры. Именно эта способность является психологической базой для введения в игру дошкольника компьютера как игрового средства. Изображе- ние, возникающее на дисплее, может быть наделено ребенком игровым значением в ситуации, когда он сам строит сюжет игры, оперируя образными и функциональными возможностями компьютерной про- граммы. Способность детей замещать в игре реальный предмет игровым с переносом на него реального http://www.oxfam.org http://www.oxfam.org.uk http://www.oxfam.org.uk http://www.oxfam.org.uk http://www.mama-86.org.ua http://www.afew.org