Аналіз внутрішньої державної політики ринку молока та молочної продукції в Україні
Проведенный анализ внутреннего государственного регулирования рынка молока, молочных продуктов и государственной поддержки производителя в Украине. Показатели поддержки производства молока большей частью совпадают с колебанием относительного уровня цен на украинском рынке сравнительно с мировым рынк...
Gespeichert in:
| Datum: | 2004 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2004
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/6744 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Аналіз внутрішньої державної політики ринку молока та молочної продукції в Україні / В.И. Топиха // Культура народов Причерноморья. — 2004. — № 51. — С. 63-65. — Бібліогр.: 2 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-6744 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-67442010-03-16T12:01:32Z Аналіз внутрішньої державної політики ринку молока та молочної продукції в Україні Топиха, В.И. Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проведенный анализ внутреннего государственного регулирования рынка молока, молочных продуктов и государственной поддержки производителя в Украине. Показатели поддержки производства молока большей частью совпадают с колебанием относительного уровня цен на украинском рынке сравнительно с мировым рынком, при этом прямая бюджетная поддержка покрывала лишь части отрицательной разности цен. The carried out analysis of internal state regulation of the market of milk, dairy products and the state support of the manufacturer in Ukraine. Parameters of support of manufacture of milk mostly coincide with fluctuation of a relative price level in the Ukrainian market compared with the world market thus direct budgetary support covered only to a part of a negative difference of the prices. 2004 Article Аналіз внутрішньої державної політики ринку молока та молочної продукції в Україні / В.И. Топиха // Культура народов Причерноморья. — 2004. — № 51. — С. 63-65. — Бібліогр.: 2 назв. — укp. 1562-0808 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/6744 uk Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| spellingShingle |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Топиха, В.И. Аналіз внутрішньої державної політики ринку молока та молочної продукції в Україні |
| description |
Проведенный анализ внутреннего государственного регулирования рынка молока, молочных продуктов и государственной поддержки производителя в Украине. Показатели поддержки производства молока большей частью совпадают с колебанием относительного уровня цен на украинском рынке сравнительно с мировым рынком, при этом прямая бюджетная поддержка покрывала лишь части отрицательной разности цен. |
| format |
Article |
| author |
Топиха, В.И. |
| author_facet |
Топиха, В.И. |
| author_sort |
Топиха, В.И. |
| title |
Аналіз внутрішньої державної політики ринку молока та молочної продукції в Україні |
| title_short |
Аналіз внутрішньої державної політики ринку молока та молочної продукції в Україні |
| title_full |
Аналіз внутрішньої державної політики ринку молока та молочної продукції в Україні |
| title_fullStr |
Аналіз внутрішньої державної політики ринку молока та молочної продукції в Україні |
| title_full_unstemmed |
Аналіз внутрішньої державної політики ринку молока та молочної продукції в Україні |
| title_sort |
аналіз внутрішньої державної політики ринку молока та молочної продукції в україні |
| publisher |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| publishDate |
2004 |
| topic_facet |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/6744 |
| citation_txt |
Аналіз внутрішньої державної політики ринку молока та молочної продукції в Україні / В.И. Топиха // Культура народов Причерноморья. — 2004. — № 51. — С. 63-65. — Бібліогр.: 2 назв. — укp. |
| work_keys_str_mv |
AT topihavi analízvnutríšnʹoíderžavnoípolítikirinkumolokatamoločnoíprodukcíívukraíní |
| first_indexed |
2025-07-02T09:34:51Z |
| last_indexed |
2025-07-02T09:34:51Z |
| _version_ |
1836527272942632960 |
| fulltext |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
63
Зміна у чисельності місцевих контактних аудиторій, що приймають участь у заходах 18 травня, за пе-
ріод 1999–2003 рр., свідчить про послаблення впливу місцевих контактних аудиторій на систему економі-
чної безпеки підприємств регіону.
Мінімізація опортунізму місцевих контактних аудиторій може здійснюватися в двох формах: індиві-
дуальної та інституціональної.
Для мінімізації негативного впливу місцевих контактних аудиторій підприємства в індивідуальному
порядку можуть:
• використовувати транспортні шляхи альтернативні маршрутам проходження колон місцевих контакт-
них аудиторій;
• використовувати водяний вид транспорту замість залізничного та автомобільного через можливість
перекриття залізниці, автомобільної траси групами місцевих контактних аудиторій;
• зміцнювати приміщення і прилягаючу до них територію спеціальними технічними засобами (метале-
вими дверима, ролетами, ставнями, ґратами, парканами, сигналізацією та ін.);
• підсилювати групу охорони об'єктів додатковими співробітниками.
Однак ці заходи не ефективні у випадках масових безладь, тому для мінімізації даного впливу місце-
вих контактних аудиторій необхідні заходи інституціонального характеру. Так необхідне поєднання пра-
воохоронних заходів із заходами, спрямованих на вирішення соціально-економічних проблем місцевих
контактних аудиторій: представництва в органах влади, зайнятості, поліпшення житлових умов, медично-
го обслуговування та ін.
Джерела та література
1. Пастерак-Таранушенко Г., Лобза Г. Економічна безпека підприємства в умовах ринку // Вісник НАН
України. – 1994. – №7–8. – С. 78–79.
2. Андрощук Г. А., Крайнев П. П. Экономическая безопасность предприятия: зашита коммерческой тай-
ны. – К.: ИнЮре, 2000. – 400 с.
3. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность / Г. Б. Клейнер, В.
Л. Тамбовцев, Р. М. Качалов / Под общ. ред. С. А. Панова. – М.: ОАО Издательство Экономика, 1997.
– 288 с.
4. Ковалев Д., Сухорукова Т. Экономическая безопасность предприятия // Экономика Украины. – 1998. -
№10. – С. 48-51.
5. Козаченко А.В., Пономарев В.П., Ляшенко А.Н. Экономическая безопасность предприятия: сущность
и механизм обеспечения: Монография. – К.: Лібра, 2003. – 280 с.
6. Основы маркетинга / Ф. Котлер, Т. Армстонг, Дж. Сондерс, В. Вонг: Пер. с англ. – 2-е изд. – М., СПб.,
К.: Издательство Вильямс, 2002. – 944 с.
7. Крым: настоящее и будущее: Сб. статей / Под ред. Г.М. Фомина. – Симферополь: Таврия, 1995. – 368
с.
8. Опортунізм // Економічна енциклопедія: У 3 т. / Ред. кол.: С.В. Мочерний (відп. ред.) та ін. – К.: Вида-
вничий центр Академія, 2001. – Т. 2. – 629 с.
9. Кириенко М.В. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению правопорядка при осложнении
оперативной обстановки (по материалам МВД Украины): Монография / Моск. ин-т МВД РФ. – М.,
2002. – 291 с.
Топиха В.И.
АНАЛІЗ ВНУТРІШНЬОЇ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ РИНКУ МОЛОКА ТА МОЛОЧНОЇ
ПРОДУКЦІЇ В УКРАЇНІ
На ринку продовольчих ресурсів молоко і молокопродукти займають значне місце. Основна частина
у їх формуванні належить господарствам суспільного сектора та господарств населення (підсобні, селян-
ські, фермерські господарства, а також інші господарські структури).
Споживчий ринок молока та молочної продукції формується через підприємства переробної промис-
ловості, міські ринки, а також ринки населених пунктів, видачу в рахунок оплати праці, продаж безпосе-
редніми товаровиробниками і різного роду посередниками. З 1993 р. одним з основних конкурентів това-
ровиробників на ринку молочної продукції залишаються селяни. В цьому плані проведення аналізу обсягу
виробництва молока в Україні та державного регулювання – питання актуальне.
Мета статті – провести аналіз внутрішнього і торговельного державного регулювання ринку та тенде-
нції щодо державної підтримки виробників.
В Україні за останні роки виявлена тенденція до спаду виробництва молока. Основними причинами
спаду виробництва молока можна вважати скорочення поголів’я корів. Так, в 2003 р. поголів’я склало
4534 тис. голів. Порівняно з аналогічним періодом 2002 р. чисельність корів у всіх категоріях господарств
зменшилося на 7,0% виключно за рахунок сільськогосподарських підприємств, оскільки зниження даного
показника тут становило 21,8% та в господарствах населення на 0,2 %.
В 2003 р. обсяги виробництва молока склали 13200 тис. т. Намітилися негативні тенденції у виробни-
Топиха В.И.
АНАЛІЗ ВНУТРІШНЬОЇ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ РИНКУ МОЛОКА ТА МОЛОЧНОЇ
ПРОДУКЦІЇ В УКРАЇНІ
64
цтві молока, зменшення його порівняно з 2002 р. в усіх категоріях господарств становило 3,9%. Господар-
ства населення все ще залишаються основними товаровиробниками молока, що пов'язано з трансформа-
ційними перетвореннями, які спостерігаються у сільському господарстві. Суспільний сектор не вийшов на
раніше втрачені позиції на ринку молочної продукції. Частка виробництва молока господарств населення
за 2003 р. становила 80,7% загального обсягу виробленого молока всіма категоріями господарств, що на
5,2 % вище, ніж за 2002 р.
Найбільша частка молока вироблена в господарствах населення у таких областях: Миколаївська –
88,4%, Закарпатська – 97,9, Львівська – 96,5, Івано-Франківська – 97,4, Тернопільська – 92,8, Рівненська –
86,2, Чернівецька – 92,0%. Найнижчі показники відмічалися в господарствах областей: Харківської –
59,2%, Черкаської – 64,9, Сумської – 63,3, Полтавської – 65,3%.
За 2003 р. жодна область не зберегла рівень виробництва молока сільськогосподарськими підприємст-
вами порівняно з відповідним періодом минулого року. В багатьох областях відбулося зниження виробни-
цтва молока.
Внутрішнє регулювання в Україні молока та молочної продукції протягом 1986 – 1991 рр. було насту-
пним: близько 73% всього реалізованого молока було поставлено до державної заготівельної системи
(тобто до молокозаводів). Заготівельні ціни були фіксованими і відрізнялись за двома зонами. Виробники
молока також отримували надбавку до фіксованих заготівельних цін з розрахунку на тону. Молочним фе-
рмам, які знаходились в ускладнених місцевостях (у горах або передгір’ях), виплачувалась спеціальна ці-
нова надбавка. Ці додаткові платежі за молоко були досить значними, вони становили від 25% до 40% за-
гальної суми таких платежів по всіх видах продукції.
Після початку економічних реформ офіційна державна заготівля молока та встановлення заготівель-
них цін продовжувалося до 1995 року. Після цього не застосовувалося ніяких формальних заходів регулю-
вання ціноутворення, хоча досить поширеними були неформальні заходи впливу на місцевому рівні.
З початку економічних реформ головною формою державної допомоги виробникам молока були пря-
мі платежі (табл. 1). Так, протягом 1992 – 1993 рр. виробники молока отримували компенсацію за паливо
та електроенергію у рамках загальної програми державної підтримки сільськогосподарських виробників
на першому етапі цінової лібералізації. Крім того, усі виробники, допоставляли молоко на молокозаводи,
отримували надбавку до цін протягом усього періоду незалежності (за винятком 1995 – 1996 рр.). У 1998
році прямі платежі з бюджету було замінено на інший механізм підтримки. За цим механізмом суми ПДВ,
належні до сплати молокопереробними підприємствами, перераховувались виробникам, які поставляли
молоко на молокозаводи. Цей механізм мали припинити, починаючи із січня 2004 року, але уряд продов-
жив його дію ще на один рік до січня 2005 року. Нарешті, починаючи з 1992 року, виробники молока
отримували спеціальну надбавку за екологічно чисте молоко, яке використовувалось у виробництві дитя-
чого харчування.
Таблиця 1. Цінові надбавки з розрахунку маси на молоко (1992 – 2001 рр.)
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Загальна сума надбавок, млн. грн.
0,8 33 60 0 0 20 122 119 238 379
Загальний обсяг виробництва молока,
млн. грн., з яких: 2,2 88 488 2401 3428 3830 4253 5287 7118 8254
Виручка від реалізованого заготівельним
організаціям, млн. грн. 1,3 54 205 727 719 585 808 981 1831 2622
Надбавки, як виручка від реалізованого
заготівельними організаціями, % 60 61 29 0 0 3 15 12 13 14
Торговельне регулювання ринку молока та молочної продукції в Україні має таку тенденцію. До 1994
року існував режим квотування та ліцензування експорту порошку знежиреного та цільного молока. У
1993 році на молочні продукти, зокрема на порошок знежиреного й цільного (молока та на вершкове мас-
ло, як і на інші основні види сільськогосподарської продукції, було запроваджено 30% експортне мито. З
вересня 1994 по квітень 1996 рр. уряд встановлював індикативні експортні ціни на вершкове масло та сухе
знежирене молоко.
У 1993 році імпортне мито для режиму найбільшого сприяння на основні молочні продукти, такі як
вершкове масло, сир, знежирене молоко було встановлено за однаковою ставкою 5%. У січні 1996 року
було запроваджено комбіноване імпортне мито за адвалерною ставкою 30% на всі три продукти і специ-
фічне мито від 1000 Екю за тонну на вершкове масло, 800 Екю за тонну на сир, і 400 Екю за тонну на зне-
жирене молоко. У липні 1997 року ці ставки було змінено до 50%, але не менше ніж 1500 Екю за тонну на
вершкове масло; до 20%, але не менше ніж 800 Екю за тонну на сир; та до 20%, але не менше ніж 500 Екю
за тонну на знежирене молоко. Наступні зміни були у грудні 1998 року, коли було скасовано адвалерну
ставку мита на ці продукти, і тільки ставку специфічного мита було збережено на тому ж рівні.
Тенденції щодо державної підтримки виробників в Україні мають такі особливості. Виробництво мо-
лока, як і інших основних видів сільськогосподарської продукції, до початку реформ отримувало значну
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
65
державну підтримку, значення відносного Еквівалент Підтримки Виробництва (ЕПВ) по ньому досягало
72% протягом 1986 – 1991 рр. Високий рівень державної підтримки перед реформами був змінений на ви-
сокий рівень “оподаткування” на самому початку реформ. Так, значення відносного ЕПВ по молоку впало
до -50% у 1999 році. Потім у 1993 році воно зросло невеликого додатного на рівні 13%, що було пов’язано
з підвищенням внутрішніх цін внаслідок загальної цінової лібералізації. Зменшився розрив між внутрі-
шніми та світовими цінами, який виник протягом першого року реформ, після чого існуючий рівень пря-
мої бюджетної підтримки вже покривав негативну різницю цін. Однак, у 1994 році відновилося “оподат-
кування” виробників, яке спостерігається до цього часу. Показники підтримки виробництва молока здебі-
льшого співпадають із коливаннями відносного рівня цін на українському ринку порівняно зі світовим ри-
нком, при цьому пряма бюджетна підтримка покривала лише частину негативної різниці цін.
Починаючи з 1994 року можна виділити три періоди еволюції державної підтримки виробників: ви-
сокий рівень “оподаткування” протягом 1994 – 1996 рр. (середнє значення відносного ЕПВ -49%); значне
зменшення негативного показника протягом 1997 – 1998 рр. (до -4%); відновлення високого рівня “опода-
ткування” у 1999 – 2001 рр. (до -36%). Стрімке падіння величини відносного ЕПВ у значній мірі поясню-
ється скороченням, а потім і припиненням офіційної державної заготівлі та прямої бюджетної підтримки.
Підвищення рівня державної підтримки у 1997 – 1999 рр. було викликане значним посиленням зовні-
шньоторговельного захисту щодо молочних продуктів протягом цього періоду, що стимулювало попит на
молочні продукти внутрішнього виробництва і відповідно, ціни на сире молоко. Однак знецінення гривні
після фінансової кризи наприкінці 1998 року призвело до того, що світові ціни у гривневому виразі значно
підвищились порівняно з внутрішніми, що викликало істотне підвищення рівня прихованого “оподатку-
вання” виробників. Цей рівень повернувся майже до показників 1994 – 1996 рр. і майже не змінювався до
цього часу.
Той факт, що внутрішні ціни на молоко в Україні постійно перебувають на рівні нижчому від зовніш-
ніх ринків, підтверджує постійну наявність прихованого “оподаткування” цього сектора. Основним фак-
тором цього є місцева монопсонія (монополія споживача), коли виробники молока міцно пов’язані з міс-
цевими молокозаводами і змушені погоджуватися на ціни, які вони пропонують. Така місцева монопсонія
посилюється слаборозвиненою фізичною інфраструктурою та недостатнім рівнем якості продукції, що
значно обмежує виробникам можливість обирати покупців їх продукції. Додатковим фактором, що діє у
цьому напрямку, є політика деяких місцевих органів влади, що зобов'язують молочні ферми у першу чергу
здійснювати поставки на місцеві молокозаводи.
Зниження цін на молоко в Україні припадає на літні місяці червень-липень-серпень. Саме в цей пері-
од, як правило, формуються найбільші обсяги реалізації молока (пропозиція). В осінньо-зимовий період,
коли надої молока порівняно низькі, ціни реалізації, навпаки, підвищуються. Поступове їх зростання по-
чинається із серпня та, як свідчать дослідження за минулі роки, продовжується до березня наступного ро-
ку (включно).
Висновки. Виявлена тенденція до спаду обсягів виробництва молока за остання роки в Україні, обу-
мовлена скороченням поголів’ям корів, зниженням їх молочної продуктивності. Найбільша частка вироб-
ництва молока припадає на господарства населення, що в 2003 р. становила 87,7%.
Показники підтримки виробництва молока здебільшого співпадають із коливанням відносного рівня
цін на українському ринку порівняно зі світовим ринком, при цьому пряма бюджетна підтримка покрива-
ла лише частину негативної різниці цін.
Необхідно враховувати ціни на молокопродукти, що залежать від співвідношення попиту й пропози-
цій по періодам року та платоспроможності населення.
Джерела та література
1. Дані сільськогосподарських підприємств, які звітуються за оперативною звітністю 1996 – 2003 рр.
2. Поточна кон’юнктура і прогноз ринків сільськогосподарської продукції та продовольства в Україні на
перше півріччя 2004 року /За ред. О.М. Шпичака та А.В. Розгона. – К.: УААН ІАЕ, 2003, Вип.11. – 192
с.
Філіна А.П
РЕКЛАМНА ДІЯЛЬНІСТЬ В СИСТЕМІ МАРКЕТИНГУ – ОСНОВНЕ ПРИЗНАЧЕННЯ
СУЧАСНОЇ РЕКЛАМИ В УМОВАХ РИНКОВИХ ВІДНОСИН
Реклама, явище досить чуже для нашої економіки років десять тому, сьогодні впевнено закріплює за
собою місце у соціально-економічному житті, ще не зміцненої української держави.
Сьогодні ми вже звикли до того, що реклама періодично з'являється на екранах телевізорів, сторінках
преси.
Реклама має давню та цікаву історію. До питань теорії та практики реклами зверталися спеціалісти рі-
зних країн світу. Створена велика бібліотека наукових та популярних робіт з реклами, особливо в США.
Проте реклама все ще залишається явищем загадковим та повним протиріч і є широким полем дослід-
ницької діяльності для вчених різних наукових галузей.
Реклама не існує сама по собі. Вона всього лише інструмент ринку. В основі реклами – інформація,
|