Перспективи подальшого розвитку морських портів, як елементів морської транспортної інфраструктури
В статье рассматриваются процессы, характеризующие направления развития портовых хозяйств с учетом внедрения последних международных программ и проектов. Предлагаются меры по совершенствованию деятельности портов, способных конкурировать на мировом рынке транспортных услуг....
Gespeichert in:
Datum: | 2014 |
---|---|
1. Verfasser: | |
Format: | Artikel |
Sprache: | Ukrainian |
Veröffentlicht: |
Інститут проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України
2014
|
Schriftenreihe: | Економічні інновації |
Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/72588 |
Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Zitieren: | Перспективи подальшого розвитку морських портів, як елементів морської транспортної інфраструктури / І.В. Познанська // Економічні інновації: Зб. наук. пр. — Одеса: ІПРЕЕД НАН України, 2014. — Вип. 57. — С. 315-320. — Бібліогр.: 4 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-72588 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-725882014-12-27T03:01:17Z Перспективи подальшого розвитку морських портів, як елементів морської транспортної інфраструктури Познанська, І.В. В статье рассматриваются процессы, характеризующие направления развития портовых хозяйств с учетом внедрения последних международных программ и проектов. Предлагаются меры по совершенствованию деятельности портов, способных конкурировать на мировом рынке транспортных услуг. The article examines the processes that characterize the direction of port development, taking into account the implementation the latest international programs and projects. Proposes actions to improve port operations, able to compete on the global market for transport services. 2014 Article Перспективи подальшого розвитку морських портів, як елементів морської транспортної інфраструктури / І.В. Познанська // Економічні інновації: Зб. наук. пр. — Одеса: ІПРЕЕД НАН України, 2014. — Вип. 57. — С. 315-320. — Бібліогр.: 4 назв. — укр. XXXX-0066 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/72588 656.615:338.47 uk Економічні інновації Інститут проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
description |
В статье рассматриваются процессы, характеризующие направления развития портовых хозяйств с учетом внедрения последних международных программ и проектов. Предлагаются меры по совершенствованию деятельности портов, способных конкурировать на мировом рынке транспортных услуг. |
format |
Article |
author |
Познанська, І.В. |
spellingShingle |
Познанська, І.В. Перспективи подальшого розвитку морських портів, як елементів морської транспортної інфраструктури Економічні інновації |
author_facet |
Познанська, І.В. |
author_sort |
Познанська, І.В. |
title |
Перспективи подальшого розвитку морських портів, як елементів морської транспортної інфраструктури |
title_short |
Перспективи подальшого розвитку морських портів, як елементів морської транспортної інфраструктури |
title_full |
Перспективи подальшого розвитку морських портів, як елементів морської транспортної інфраструктури |
title_fullStr |
Перспективи подальшого розвитку морських портів, як елементів морської транспортної інфраструктури |
title_full_unstemmed |
Перспективи подальшого розвитку морських портів, як елементів морської транспортної інфраструктури |
title_sort |
перспективи подальшого розвитку морських портів, як елементів морської транспортної інфраструктури |
publisher |
Інститут проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України |
publishDate |
2014 |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/72588 |
citation_txt |
Перспективи подальшого розвитку морських портів, як елементів морської транспортної інфраструктури / І.В. Познанська // Економічні інновації: Зб. наук. пр. — Одеса: ІПРЕЕД НАН України, 2014. — Вип. 57. — С. 315-320. — Бібліогр.: 4 назв. — укр. |
series |
Економічні інновації |
work_keys_str_mv |
AT poznansʹkaív perspektivipodalʹšogorozvitkumorsʹkihportívâkelementívmorsʹkoítransportnoíínfrastrukturi |
first_indexed |
2025-07-05T21:21:22Z |
last_indexed |
2025-07-05T21:21:22Z |
_version_ |
1836843514289192960 |
fulltext |
УДК 656.615:338.47
ПЕРСПЕКТИВИ ПОДАЛЬШОГО РОЗВИТКУ МОРСЬКИХ ПОРТІВ,
ЯК ЕЛЕМЕНТІВ МОРСЬКОЇ ТРАНСПОРТНОЇ
ІНФРАСТРУКТУРИ
Познанська І.В.
В статье рассматриваются процессы, характеризующие направ-
ления развития портовых хозяйств с учетом внедрения последних меж-
дународных программ и проектов. Предлагаются меры по совершенство-
ванию деятельности портов, способных конкурировать на мировом рын-
ке транспортных услуг.
Постановка проблеми. Важливість морських портів для економіки
будь якої держави складно переоцінити. Крім задоволення внутрішніх
проблем, порти є активними учасниками процесу обслуговування
вантажопотоків транзиту, трансшипменту, міжнародних транспортних
коридорів. Посилення процесів глобалізації та екологізації економіки
особливо позначилися на вимогах до розвитку та ефективного
функціонування портів. Ефективність роботи портів, є предметом
заінтересованості для багатьох країн та міжнародних організацій таких як
UNCTAD.
Аналіз останніх досліджень та публікацій. Надзвичайна
значимість питання розвитку морських портів створюють постійний
інтерес до нього, що визначається великою кількістю досліджень у цьому
напрямку, як закордонних так і вітчизняних науковців: Ф. Котлер,
Е.Молнар, Примачов М.Т., Цветов Ю.М., Макаренко М.В., Котлубай
О.М., Нікулін С.Г., Чекаловець В.І., Жихарева В.В., Ільченко С.В.
Дослідження присвячені питанням підвищення ефективності управління
та роботи портів, проблемам ціноутворення в портової сфері, можливо-
стям реформування портів та інш. Міжнародна морська транспортна
політика знаходиться у процесі постійної зміни та поглиблення вимог до
вдосконалення роботи портів. Ці питання знаходять своє відображення у
багатьох міжнародних документах, які потребують постійного
моніторингу для адаптації міжнародних норм до національної практики.
Постановка завдання. Ціллю дослідження, викладеного у статті, є
вивчення тенденцій та пропорцій реформування портової сфери під впли-
вом процесів, що утворюються на світових товарних ринках та зміненням
міжнародного законодавства, з метою виявлення невідповідності транс-
портного законодавства України цім трансформаціям.
Основний матеріал. Морські порти це складна система, робота якої
вимірюється, як правило, кількістю переробленого вантажу. Сьогодні ве-
лика увага приділяється формуванню нових поглядів на процес транспор-
тування вантажів, який повинен відповідати потребам часу. Світові
2014 Економічні інновації
Випуск № 57
315
тенденції розвитку портів спрямовані на підвищення прозорості
діяльності, продуктивності і зменшення транспортних витрат.
На сьогоднішній день контейнерні перевезення є найбільш розпов-
сюдженим засобом доставки вантажу. Морський транспорт є виключен-
ням – більше половини вартості в міжнародній морській торгівлі займа-
ють контейнерні вантажі. У 2011 році контейнерообіг для країн, що роз-
виваються виріс, за оцінками, на 8 відсотків до 406 тис.TEU. Це зростання
нижче на 15,8 відсотка, ніж у попередньому році, коли підприємства по-
повнювали запаси через невизначеності, пов'язані зі світовою
економічною кризою. Темп зростання контейнерообігу в країнах, що роз-
виваються в 2012 році як і раніше слабкий, оцінюється у 4,8 відсотка. Для
розвинених країн ці показники значно вищі. Такий стан речей створює по-
требу у додаткових елементах інфраструктури. Недавнє дослідження про
масштаби майбутнього попиту інфраструктури, розглянуто дев'ять країн
(Бразилія, Китай, Франція, Німеччина, Індія, Японія, Мексика,
Великобританія, і Сполучені Штати Америки), на які в сукупності
припадає 60 відсотків світового ВВП, і виявили, що їхні щорічні витрати
на довгострокові інвестиції склали $ 11,7 трлн в 2010 році. Екстраполюю-
чи ряд прогнозів зростання та інвестиційних прогнозів із зовнішніх дже-
рел, дослідження показало, що країни, що розвиваються, будуть мати по-
требу в щорічних інвестиціях у розмірі $ 18800 млрд в реальному
вираженні, для того щоб до 2020 року досягти навіть помірних темпів
економічного зростання.
Виникає проблема фінансування нових проектів розвитку порту, яке
є досить капіталомістким та довгостроковим. Фінансування
інфраструктури з державного бюджету можливе, коли інфраструктурний
проект більш соціальний, ніж економічний, наприклад, будівництво доріг
або мостів у віддалених місцях з невеликою чисельністю населення. У
Сполучених Штатах деякі порти забезпечили фінансування
інфраструктури шляхом випуску облігацій на суму $ 12 млрд., яка повин-
на бути погашена до існуючими і майбутніми платежами. Цей процес
допомагає портам зміцнити грошові потоки, не покладаючись на державні
кошти. Дохід порту від облігацій списуються за рахунок доходів, плати за
користування і тарифних зборів, що виплачені в основному портовими
клієнтами. Видача облігацій розглядається як сприятливий засіб
підвищення доходів для нових інфраструктурних проектів.
Розвиток порту впливає на створення робочих місць та стимулюван-
ня економічної активності. У Великобританії, незважаючи на наявність
розвиненої інфраструктури, за оцінками, 262,7 тис. робочих місць і 13,8
млрд. фунтів ($ 21,5 млрд.) були отримані в 2011 році шляхом надання
морських послуг (Oxford Economics, 2013). У галузі в цілому
використовується приблизно 2,67 млн. осіб, 10 відсотків населення, що
працювали у 2007 році (Haven Gateway Partnership, 2010). Крім того, шість
причалів London Gateway, розвиток яких наближається до завершення, як
очікується, буде створено 12 тисяч нових робочих місць і ще 20 тисяч ро-
бочих місць побічно (Holman Fenwick Willan LLP, 2013). Практично ко-
316 Економічні інновації
Випуск № 57
2014
жен уряд, національний, регіональний або місцевий орган влади, а також
самі порти, мають план розвитку порту з метою підвищення добробуту
своїх громадян шляхом надання багатьох послуг.
Проблемі розвитку портів велика увага приділяється і при
формуванні транспортної політики ЄС. Транспортна політика ЄС спрямо-
вана на конкретні питання, які впливають на всі країни ЄС: усунення
заторів на дорогах, залежність від нафти і скорочення викидів парникових
газів, і проводить стратегію, включаючи надання фінансування, з розвитку
транспортної інфраструктури до певного стандарту по всій території ЄС, а
також шукає шляхи сприяння розвитку європейського транспортного сек-
тору, з метою підвищення конкурентоспроможності в умовах світового
ринку, який швидко розвивається. Основними цілями є задоволення по-
треб внутрішнього ринку, забезпечення сталого розвитку, розширення
транспортних мереж по всієї Європі, максимального використання про-
стору, підвищення безпеки і розвитку міжнародного співробітництва.
Єдиний ринок став справжнім поворотним моментом в напрямку спільної
політики в галузі транспорту. У Білій книзі 2001 року, яка була перегляну-
та в 2006 році, ця політика була орієнтована на гармонійний і одночасний
розвиток різних видів транспорту, з урахуванням використання кожного
транспортного засобу (наземного, водного або повітряного) з найбільшою
ефективністю. Європейський союз стимулює розвиток в галузі морського
транспорту за допомогою низки заходів, таких як модернізація
інфраструктури або узгодження параметрів обладнання та процедур.
Поліпшення заходів безпеки на морі і захисту морського середовища та-
кож є пріоритетами. Значний потенціал річкового транспорту має бути
покликаний зменшити кількість перевезень на дорогах. Європейська
політика у галузі морського транспорту до 2018 року визначає основні
стратегічні цілі і рекомендує заходи з підвищення
конкурентоспроможності та сталого розвитку цього сектора. «Нуль
відходів, з нульовим рівнем викидів " морський транспорт є одним з
пріоритетних для ЄС. Для цього, ЄС має продовжувати зусилля шляхом
пріоритету наступний дій: скорочення викидів парникових газів від
міжнародного судноплавства; поліпшення якості навколишнього середо-
вища в морських водах; управління судновими відходами та демонтажу
суден; зниження оксидів сірки та оксидів азоту від роботи суден; сприян-
ня більш екологічному судноплавству.
В зв’язку зі збільшенням внутрішніх перевезень, як очікується, в
період до 2018 року, має бути створена відсутня інфраструктура, а існуючі
елементи – вдосконалені з метою залучення потенціалу коротких морсь-
ких перевезень. Були створені чотири коридори, так звані «автомагістралі
моря», які теж створили додаткові функції для портів. Ці коридори забез-
печують одну істотну частину проекту: «плаваючі інфраструктури»
європейських морів. Для того щоб морські магістралі успішно і ефективно
функціонували, необхідно забезпечити необхідну концентрацію
вантажопотоків у портах і інтермодальних коридорах, всі учасники лан-
цюжка поставок повинні бути зафіксовані в цих проектах.
2014 Економічні інновації
Випуск № 57
317
Такі перетворення в уявленні про транспортування вантажів створи-
ли потребу у розгляді нових функцій портів. Ціллю розвитку сучасної
європейської транспортної системи є її здатність сприяти торгівлі у
динамічної світової економіці, функціонування як єдиного цілого і роз-
робка політики під поняття "транспортного планування".
Основним напрямком розвитку є транс-європейська транспортна ме-
режа. У рамках більш широкої стратегії мережі, є два важливі керівних
принципі, що стосуються морського транспорту:
- управління зростанням внутрішнього вантажообігу вимагає макси-
мального використання можливостей морського транспорту, який має
найнижчі витрати на одиницю продукції, найнижчі екологічні витрати в
силу необмеженої потужності, і
- заохочення мультимодального транспорту для внутрішніх переве-
зень значно сприяє плануванню мультимодальних транспортних розв'язок
у або поблизу портів. З цього випливає, що порти можуть бути одним з
ключових вирішальних чинників для успішності стратегії транс-
європейських транспортних мереж.
Сучасні європейські порти є життєво важливими транспортними
вузлами, що зв'язують транспортні коридори з усім світом. Порти також
відіграють важливу роль, як в товарообміні на внутрішньому ринку, так і
в ув'язці периферійних і острівних районів з материком. Але порти не
тільки відмінно підходять для переміщення товарів по всьому світу, вони
також створюють робочі місця. Проте, сектор стикається з серйозними
проблемами в плані насичення, зростання трафіку та інвестицій. Виникає
потреба у добре організованих і ефективно працюючих портах у всіх
морських регіонах. Від рівня портових послуг залежить внутрішнє
повідомлення, яке може постраждати від перезавантаження і привести до
збільшення витрат для вантажовідправників, перевізників і споживачів
через відсутність високої якості інфраструктури.
Нові керівні принципи розвитку TEN -T мережі виявили 329 ключо-
вих морських портів уздовж узбережжя Європи, які стануть частиною
єдиної мережі, форсуючи зростання і конкуренцію в Європі в умовах
єдиного ринку. Фінансування буде забезпечувати підтримку транспортної
інфраструктури в розмірі 26 млрд. €, в тому числі портів і з'єднань порту з
внутрішніми районами країни, за період 2014-2020 рр.. (Половину суму
передбачається виділити країнам, які приєднуються)
Ця ініціатива пропонує інтегровану стратегію, що поєднує вироб-
лення і впровадження законодавчих актів. Пропонована законодавча база
захищатиме портових операторів щодо юридичних невизначеностей та
недобросовісної конкуренції, і допомагати їм модернізувати свої послуги
та можливості, а також дає їм більше фінансової самостійності. Прагнення
до більшої прозорості полегшить доступ до портових послуг і залучить
інвестиції – ця пропозиція може принести в європейську економіку до
10 млрд. € до 2030 року і допомогти розробити нові шляхи в «short sea»
повідомленні.
318 Економічні інновації
Випуск № 57
2014
Ця стратегія також включає в себе заходи щодо сприяння
соціальному діалогу між портовиками та їх співробітниками для
вирішення таких питань, як здоров'я та безпека на робочому місці,
підготовка та перекваліфікація.
Третій ключовий чинник цієї стратегії включає в себе сприяння
інвестиціям в порти, залізничні, річкові шляхи і дорожнє сполучення з
портами шляхом інтегрування портів в майбутню структуру управління за
допомогою нових фінансових можливостей, наданих CEF.
Четвертий напрямок – дії з метою спрощення процедур в портах,
зокрема, уникаючи непотрібних митних формальностей для переміщення
товарів на внутрішньому ринку. Основним інструментом для оцінки стану
товарів ЄС буде введено вантажний маніфест в червні 2015 року. Інші дії
спрямовані на підвищення екологічного стану портів, полягають у наданні
інструкцій і обміні передовим досвідом, а так само визначення
дослідницької та інноваційної складової розвитку порту, яку можна вико-
ристовувати в програмі Horizon 2020 для заохочення інноваційної
діяльності в портах.
Заходи, спрямовані на розширення доступу на ринки, шляхом усу-
нення бар'єрів, різні. Деякі питання пов'язані з усуненням
невідповідностей між новими домовленостями та існуючими норматива-
ми. Необхідно враховувати просторові обмеження та громадські
зобов'язання, виключаючи комерційно невигідну спрямованість розвитку
опорних точок.
Висновки. Глобальні зміни портів тривають, незважаючи, на недав-
ню невизначеність в світовій торгівлі. Порти, як правило, вважаються дов-
гостроковою інвестицією, яка передбачає стійке джерело доходів. Водно-
час порти також стають все більш капіталомістким із зростанням міст, що
створюють просторові обмеження, які змушують планувати розширення
далі в море, ускладнюються вантажно-розвантажувальне устаткування та
операції, також збільшуючи вартість програм розвитку. Країни, що розви-
ваються, проте, виграють і від необхідності інвестування в довгострокові
стабільні підприємства і від досвіду міжнародних операторів терміналів,
які вдосконалювали свої методи на деяких з найбільш об'ємних портах
світу і від зацікавленості в нових ринках для інвестицій. Без портових ре-
форм країнам буде не просто виводити продукцію на ринки на конкурен-
тоспроможному рівні цін, а також для забезпечення їх потреб за розумни-
ми цінами.
Література:
1. UNCTAD: Review of Maritime Transport 2013/ New York and Gene-
va, 2013/ [Электронный ресурс] –2013.–204с. – Режим доступа к журналу:
http://unctad.org/en/Pages/Home.aspx
2. Portius Legal Study 2013 – Port Labour Regimes in the EU Member
States: Fact Finding Exercise [Электронный ресурс]. – 2013. – 328 с. – Режим
доступа к журналу: http://ec.europa.eu/transport/modes/maritime/studies/doc/2013-
01-08-ec-port-labour-study-vol1.pdf
2014 Економічні інновації
Випуск № 57
319
3. Communication from the Commission – Ports: an engine for growth -
COM(2013)295 final// [Электронный ресурс]. –2013.– 15 с. – Режим досту-
па к журналу: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/;
4. Стратегия развития морской портовой инфраструктуры России до
2030 года/ Москва 2012// [Электронный ресурс] –2013.– 15 с. – Режим
доступа к журналу: http://www.rosmorport.ru/media/File/State-
Private_Partnership /strategy_ 2030.pdf
Abstact
Poznanska I.V.
Plans for further seaports, as an element of sea transport
infrastructure
The article examines the processes that characterize the direction of port
development, taking into account the implementation the latest international
programs and projects. Proposes actions to improve port operations, able to
compete on the global market for transport services.
320 Економічні інновації
Випуск № 57
2014
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/
http://www.rosmorport.ru/media/File/State-Private_Partnership%20/strategy_%202030.pdf
http://www.rosmorport.ru/media/File/State-Private_Partnership%20/strategy_%202030.pdf
|