Возможные подходы к определению численности контингента профессорско-преподавательского состава ВУЗа на примере Таврического национального университета им. В.И. Вернадского
На основе нормативных документов МОН Украины и годовых отчетов ТНУ показано наличие резервов времени, которые могут использоваться руководством вузов для оптимизации численности контингента профессорско-преподавательского состава....
Gespeichert in:
| Datum: | 2004 |
|---|---|
| Hauptverfasser: | , |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Russian |
| Veröffentlicht: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2004
|
| Schriftenreihe: | Культура народов Причерноморья |
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/73886 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Возможные подходы к определению численности контингента профессорско-преподавательского состава ВУЗа на примере Таврического национального университета им. В.И. Вернадского / А.М. Рыбников, М.С. Рыбников // Культура народов Причерноморья. — 2004. — № 47. — С. 169-174. — Бібліогр.: 4 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-73886 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-738862015-01-17T03:02:07Z Возможные подходы к определению численности контингента профессорско-преподавательского состава ВУЗа на примере Таврического национального университета им. В.И. Вернадского Рыбников, А.М. Рыбников, М.С. Приложение На основе нормативных документов МОН Украины и годовых отчетов ТНУ показано наличие резервов времени, которые могут использоваться руководством вузов для оптимизации численности контингента профессорско-преподавательского состава. На основі нормативних документів МОН України і річних звітів ТНУ виявлено присутність резервів часу, які могуть використовуватися керівництвом вузів для оптимізації контингенту викладачів. The time limits for optimisation of teaching staff quantity are shown on the basis of Direc-tives and Instructions issued by Ministry of Education and Science of Ukraine and Annual Reports of Taurida National V. I. Vernadsky University. 2004 Article Возможные подходы к определению численности контингента профессорско-преподавательского состава ВУЗа на примере Таврического национального университета им. В.И. Вернадского / А.М. Рыбников, М.С. Рыбников // Культура народов Причерноморья. — 2004. — № 47. — С. 169-174. — Бібліогр.: 4 назв. — рос. 1562-0808 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/73886 37.015.6:378.124 ru Культура народов Причерноморья Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Russian |
| topic |
Приложение Приложение |
| spellingShingle |
Приложение Приложение Рыбников, А.М. Рыбников, М.С. Возможные подходы к определению численности контингента профессорско-преподавательского состава ВУЗа на примере Таврического национального университета им. В.И. Вернадского Культура народов Причерноморья |
| description |
На основе нормативных документов МОН Украины и годовых отчетов ТНУ показано наличие резервов времени, которые могут использоваться руководством вузов для оптимизации численности контингента профессорско-преподавательского состава. |
| format |
Article |
| author |
Рыбников, А.М. Рыбников, М.С. |
| author_facet |
Рыбников, А.М. Рыбников, М.С. |
| author_sort |
Рыбников, А.М. |
| title |
Возможные подходы к определению численности контингента профессорско-преподавательского состава ВУЗа на примере Таврического национального университета им. В.И. Вернадского |
| title_short |
Возможные подходы к определению численности контингента профессорско-преподавательского состава ВУЗа на примере Таврического национального университета им. В.И. Вернадского |
| title_full |
Возможные подходы к определению численности контингента профессорско-преподавательского состава ВУЗа на примере Таврического национального университета им. В.И. Вернадского |
| title_fullStr |
Возможные подходы к определению численности контингента профессорско-преподавательского состава ВУЗа на примере Таврического национального университета им. В.И. Вернадского |
| title_full_unstemmed |
Возможные подходы к определению численности контингента профессорско-преподавательского состава ВУЗа на примере Таврического национального университета им. В.И. Вернадского |
| title_sort |
возможные подходы к определению численности контингента профессорско-преподавательского состава вуза на примере таврического национального университета им. в.и. вернадского |
| publisher |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| publishDate |
2004 |
| topic_facet |
Приложение |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/73886 |
| citation_txt |
Возможные подходы к определению численности контингента профессорско-преподавательского состава ВУЗа на примере Таврического национального университета им. В.И. Вернадского / А.М. Рыбников, М.С. Рыбников // Культура народов Причерноморья. — 2004. — № 47. — С. 169-174. — Бібліогр.: 4 назв. — рос. |
| series |
Культура народов Причерноморья |
| work_keys_str_mv |
AT rybnikovam vozmožnyepodhodykopredeleniûčislennostikontingentaprofessorskoprepodavatelʹskogosostavavuzanaprimeretavričeskogonacionalʹnogouniversitetaimvivernadskogo AT rybnikovms vozmožnyepodhodykopredeleniûčislennostikontingentaprofessorskoprepodavatelʹskogosostavavuzanaprimeretavričeskogonacionalʹnogouniversitetaimvivernadskogo |
| first_indexed |
2025-07-05T22:21:38Z |
| last_indexed |
2025-07-05T22:21:38Z |
| _version_ |
1836847306401382400 |
| fulltext |
Рыбников А.М., Рыбников М.С.
ВОЗМОЖНЫЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ
КОНТИНГЕНТА ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА ВУЗА НА
ПРИМЕРЕ ТАВРИЧЕСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА
ИМ. В.И. ВЕРНАДСКОГО
Все последние годы мировая практика высшего образования показывает, какие огромные усилия
необходимо приложить, чтобы подстроиться под новые реалии мировых глобальных процессов. Идет ре-
формирование, унификация и стандартизация высшего образования, вылившаяся в Европе в так называе-
мый «Болонский процесс», начало которому положило обращение Болонского университета (Италия) к
университетам Европы о создании и подписании Европейской Хартии университетов. В 1988 году 430
университетов 18 июня подписали эту Хартию, сделав первый шаг к объединению. В 1999 году 33 мини-
стра подписали «Болонскую декларацию». Цель этого процесса – интеллектуальная интеграция, создание
на всем интегрированном европейском пространстве единой системы университетского высшего образо-
вания с едиными требованиями, едиными оценками качества образования и т.д. и в то же время с учетом
национальных особенностей каждого государства.
Украина ставит перед собой цель интегрироваться в Европу, поэтому участие ее в Болонском процес-
се – ее обязанность. Без единого с Европой образования не будет и единой с Европой экономики. По-
скольку во многом, в том числе и в экономическом плане, наше высшее образование существенно отлича-
ется от европейского, то работы в сфере экономики образования приобретают в настоящий момент осо-
бую актуальность. Тем более, что отечественных работ в этой области почти нет.
Когда спрос на высшее образование в странах Запада вырос, были увеличены общественные фонды,
выделяемые на него. Но с течением времени многие системы западного высшего образования столкнулись
с растущей жесткостью бюджета [1]. Это вынудило их ввести сложную систему индикаторов функциони-
рования не только вузов, но и отдельных факультетов внутри вуза. Результаты таких измерений приобре-
тают все возрастающую значимость, т.к. они влияют, в первую очередь, на распределение бюджетного
финансирования не только между вузами, но и внутри них. Современное государственное бюджетное фи-
нансирование украинских вузов не является достаточно либеральным и поэтому руководство вузов также
вынуждено проводить достаточно жесткую финансовую политику по расходованию бюджетных средств.
Одна из главных, возникающих здесь проблем, это соотношение между учебной и научно-
исследовательской работой и тем, как на этот выбор будут влиять различные системы стимулов [1].
При социалистической системе научно-исследовательская работа была в основном оторвана от препо-
давательской. Вузы являлись в первую очередь учебными заведениями, а большая часть исследований
выполнялась в различных НИИ, проектных институтах и КБ. Хотя занятие исследовательской деятельно-
стью в вузе не запрещалось, а наоборот поощрялось, многие из тех преподавателей, кто активно занимался
научными изысканиями, оказывались по крайней мере на двух работах одновременно. Преподавательская
работа – в вузе, а исследовательская – в НИИ или на хозяйственных договорах. После развала СССР и
резкого сокращения в Украине валового национального продукта резко сократилось финансирование не
только образования, но и науки. Активисты научно-исследовательской работы сейчас ищут гранты, дого-
вора, заказы фирм, стараются стать участниками различных проектов.
С другой стороны бюджетная научно-исследовательская работа, проводимая преподавателями по так
называемой второй половине дня, никогда отдельно не финансировалась, и по ней никогда руководство
вузов не предъявляло преподавателям особых претензий. Это в определенной степени расхолаживало тех,
кто не занимался активной научной деятельностью. Поэтому многие преподаватели до сих пор по старин-
ке занимаются планируемой на вторую половину дня научно-исследовательской работой «спустя рукава».
Здесь, на наш взгляд, кроется существенная экономия бюджетных фондов при выработке правильных
управленческих решений руководством вузов. Поэтому целью данной работы является исследование вза-
имосвязи учебной и научной бюджетной деятельности преподавателей вузов и выработка на этой осно-
ве рекомендаций по принятию руководством вузов соответствующих управленческих решений.
В статье 11 «Система стандартів вищої освіти» третьего раздела Закона Украины «Про вищу
освіту» [2] определяет три уровня стандартов:
1. Государственный стандарт, определяемый Кабинетом Министров Украины. В его компетенцию вхо-
дит определение перечня направлений высшего образования, согласно имеющимся тенденциям и си-
туациям на рынке труда, и, соответственно, перечня специальностей внутри каждого направления.
2. Отраслевой стандарт, определяемый в нашем случае министерством образования и науки Украины на
основе государственного стандарта. Министерство определяет группу вузов, за которой закрепляет
данное направление или данную специальность и которая разрабатывает квалификационную характе-
ристику закрепленной за ней специальности. На базе этой характеристики разрабатывается обосно-
ванная образовательно-профессиональная программа, включающая в себя перечень обязательных для
данной специальности дисциплин и объемы часов по ним.
3. Вузовский стандарт, состоящий в разработке подробного рабочего учебного плана специальностей с
логической увязкой чтения дисциплин по семестрам, а также рабочих учебных программ по этим дис-
циплинам с перечнем обязательных тем, подлежащих изучению. Кроме этого вуз проводит разбивку
часов по каждой дисциплины, определяя количество часов, отводимых на чтение лекций, самостоя-
тельную работу студентов, проведение практических, семинарских и лабораторных занятий, проверку
контрольных работ, консультаций, экзаменов и зачетов и т.д. с учетом имеющегося контингента сту-
дентов и аудиторного фонда вуза.
На основе принятого стандарта Министерство образования и науки Украины определяет количество
ставок профессорско-преподавательского состава вуза по каждой специальности в соответствии с уровнем
аккредитации, образовательно-квалификационным уровнем (бакалавр, специалист, магистр) и формой
обучения, исходя из формулы:
нормативийминистерск
обученияуровняиформытиспецданнойовстудвокол
ставокколичество
,
,
где министерский норматив – количество студентов данной специальности, формы обучения, уровня
аккредитации и уровня образования, приходящееся на одного преподавателя вуза. Министерство берет на
себя обязательство профинансировать вуз в объеме выделенных вузу штатных единиц не более этого, вы-
числяемого норматива. Вуз, в свою очередь, имеет право распределить выделенные штатные единицы по
категориям преподавателей (преподаватель, ассистент, старший преподаватель, доцент, профессор и т.д.).
С другой стороны, вуз, просуммировав объемы часов учебной нагрузки с учетом количества учебных
групп, потоков и часов по учебному плану, определяет требуемое количество ставок профессорско-
преподавательского состава, используя формулу:
еляпреподаватнагрузкиучебнойнорматив
плануучебномупочасовобъемсуммарный
ставокколичество .
Здесь норматив учебной нагрузки преподавателя – это годовой объем часов, определяемый министер-
ством в размере не более 900 часов на одну штатную единицу с 2002 года [2].
В результате может возникнуть определенное противоречие из-за несоответствия количества штатных
единиц, выделенных вузу министерством образования и науки Украины, и количеством штатных единиц,
рассчитанным вузом. Однако это противоречие не носит антагонистический характер и его можно разре-
шить различными способами, например, путем переговоров с министерством о выделении дополнитель-
ных ставок в различных критических ситуациях или привлечением внебюджетных средств вуза, или ка-
кими-либо комбинированными способами.
В данной работе предлагается один из путей решения возникающей проблемы, состоящий в отказе от
традиционного подхода определения нагрузки преподавателя в учебном году и более гибком понимании
учебной нагрузки.
Согласно приказу Министерства образования и науки Украины [3] общий объем часов годовой
нагрузки преподавателей вузов составляет 1548 часов и делится на две части. Учебная нагрузка, отводи-
мая на чтение лекций, проведение практических, лабораторных и семинарских занятий, руководство ди-
пломными, курсовыми работами и т.д., составляет для всех категорий преподавателей не более 900 часов
[2].
В то же время существует так называемая «вторая половина дня» преподавателя, основу которой со-
ставляет научная и учебно-методическая работа. На выполнение этих работ отводится соответственно
1548 часов минус количество часов учебной нагрузки, т.е. порядка 648 часов. Эти 648 часов должны в
обязательном порядке содержать научную работу, т.к. не выполнять этот вид нагрузки нельзя в силу ста-
тьи 61 п.2 Закона Украины «Про вищу освіту» [2], где говорится, что «Наукова і наукова-технічна діяль-
ність вищих навчальних закладів забезпечується через: ... планування проведення і виконання науково-
педагогічними працівниками наукових досліджень у межах основного робочого часу...». В [2] также сказа-
но, что в соответствии с этим положением: «...Здійснення наукових досліджень є безпосереднім обов’язком
викладацького складу вищих навчальних закладів, за невиконання якого вони могуть бути притягнуті до
дисциплінарної відповідальності аж до звільнення з посади». Перевыполнять план научной работы не за-
прещается, но за это можно получить, в основном, только моральные дивиденды. Собственно научная ра-
бота, согласно [3], должна составлять при планировании примерно 300 часов, но не более и при этом не
может быть нулевой.
Однако, исследования [4] показывают, что, например, в ТНУ им. В.И. Вернадского, несмотря на вы-
сокие показатели научной активности (смотри ниже) не все преподаватели в силу каких-либо различных
причин активно занимаются бюджетной научной деятельностью. Это с одной стороны приводит к нерав-
номерной загрузке преподавателей учебной и научно-исследовательской работой, а с другой стороны к
бесполезному расходованию бюджетных средств, выделяемых на заработную плату.
Кроме этого существует и этическая сторона вопроса, когда заведующие кафедрами заставляют (или
уговаривают) преподавателя заниматься научной деятельностью, а он либо не может, в силу каких-либо
причин, либо не хочет этого делать, и вынужден заниматься очковтирательством, имитируя «бурную»
научную деятельность. Кроме этого, как показывает практика, некоторые преподаватели, занимаясь хоз-
доворной научной деятельностью, выдают результаты работы по ней, опубликованные в виде статей, те-
зисов и пр., как результаты своей госбюджетной научной деятельности.
Предположим, что планируемая научная деятельность преподавателя за учебный год должна в сред-
нем для каждой категории научно-педагогических работников составлять 300 часов. Если по каким-либо
причинам преподаватель отказывается или не может выполнять этот вид нагрузки, то можно предложить
заменить ее эквивалентным дополнительным числом часов учебной нагрузки. При этом администрация ву-
за может принять следующие управленческие решения:
внести эти дополнительные часы в нагрузку преподавателю без изменения величины оплаты его тру-
да, однако с сохранением средней вузовской нагрузки преподавателя на уровне 900 часов, чтобы не
нарушить Закон [2];
оплатить эти дополнительные часы на условиях почасовой оплаты по существующим в вузе тарифам;
сократить величину ставки преподавателя пропорционально сокращаемому числу часов, т.е. мини-
мальная величина ставки должна быть равна 1248/1548=0,8;
прочие решения.
На наш взгляд, наиболее приемлемым решением является сочетание процента бюджетной ставки (в
зависимости от числа сокращаемых часов, отводимых на научную работу) с разрешением на ведение до-
полнительных учебных часов (до 300часов), оплачиваемых на условиях почасовой оплаты из внебюджет-
ных средств.
Посмотрим, на примере ТНУ, какая экономия бюджетных ставок и фонда заработной платы получит-
ся при оценке эффективности научно-исследовательской деятельности педагогических работников ТНУ.
Для этого проведем анализ реальной научной и учебной деятельности преподавателей кафедр и факульте-
тов ТНУ за 2002 год. Выясним, какая доля преподавателей не принимает активного участия в научной де-
ятельности.
Для этого необходимо принять вначале критерий, по которому будет оцениваться научно-
исследовательская деятельность преподавателя. Согласно нормам времени и видам работ для расчета чис-
ла часов работы преподавателя во второй половине рабочего дня, определяемых нормативными докумен-
тами Министерства образования и науки Украины, в том числе [3], перечень основных видов деятельно-
сти и число отводимых на эти виды часов определены в следующей таблице.
Таблица 1.
Научная работа:
1. Выполнение планов исследований согласно тематическим планам научно-
исследовательских работ вуза, кафедры;
не более 300 ч на уч. год
1.1 - написание монографий; 70 ч на 1 печ. лист
1.2 - написание учебников, учебных пособий, словарей, справочников; 100 ч на 1 печ. лист
1.3 - написание научных статей в:
журналах 70 ч на 1 печ. лист
международных реферируемых журналах до 80 ч на 1 печ. лист
журналах ВАК до 70 ч на 1 печ. лист
реферативных изданиях 50 ч на 1 печ. лист
других изданиях 40 ч на 1 печ. лист
1.4 - написание тезисов докладов на конференциях, симпозиумах, семинарах:
международных; 20 ч На 1 доклад
отечественных; 15 ч На 1 доклад
Не показанные в данной таблице виды деятельности, по мнению авторов, существенной роли в общем
объеме выполненных по науке часов не играют, т.к. они либо периодические, например, переиздания или
реферирование, либо число отводимых на работу часов мало и существенно не скажется на общем объеме
часов. Таким образом, только перечисленные в таблице виды научной деятельности определяют критерий
научной активности преподавателей. Это хорошо согласуется и с западными критериями научной актив-
ности, где в качестве таких критериев принимают число страниц, опубликованных в специально отобран-
ных научных журналах и изданиях.
Все нижеприводимые оценки будем вычислять по максимуму с целью выяснить какое минимальное
число часов, отводимых на научную работу, может быть высвобождено по итогам 2002 года. Суммарные
итоги научной работы всех подразделений ТНУ за 2002 год, взятые из [4], приведены в таблице 2.
Таблица 2.
Вид деятельности Количество Число п. л. Число использованных часов
Монографии 44 599,7 41979
Учебники 4 60,2 6020
Статьи в журналах ВАК 1011 531,6 37212
Статьи/тезисы в трудах конф-ий 271/282 103,1 3437+4230=7667
Статьи в заруб. Журналах 213 170,5 13640
При расчете часов в 4 строке таблицы 2 принято отношение числа страниц статья/тезис равным 5/1 с
учетом того, что в своем большинстве эти статьи есть изложенные на соответствующих конференциях и
семинарах доклады, которые, за редким исключением, не являются объемными.
Всего в 2002 году учебную работу в ТНУ осуществляли 915 преподавателей различной квалификации
(ассистенты, ст. преподаватели, доценты, профессора и т.д.), на долю которых приходится 274500 часов
«научной» нагрузки, если считать, что каждый запланировал себе ее в объеме 300 часов. Отсюда вытекает,
что 274500-106518 = 167982 часа составляют резерв времени, который может быть использован для учеб-
ной работы без ущерба для преподавателей. Если к сумме в 106518 часов добавить время, затраченное на
написание учебно-методических пособий (60 пособий, 253 п. л., 7590 ч.) и на научно-популярные статьи
(98 статей, 54,1 п. л., 2164 ч.), то сумма затраченных часов составит 116272 часа, а резерв времени будет
равен 158228 часов. С другой стороны, написание учебно-методических пособий и научно-популярных
статей следует отнести скорее к учебно-методической работе, чем к научно-исследовательской работе.
Учет остальных, не расшифрованных видов научной деятельности, таких как рецензирование, перевод,
переиздание и пр., которые носят эпизодический характер, вряд ли сделает указанное значение меньше
100000 часов.
Сам по себе полученный резерв значения не имеет, он только показывает проблему. Требуется его
расшифровка хотя бы по подразделениям университета, ведущим учебные занятия. Провести статистику
по каждому научно-педагогическому работнику ТНУ конечно можно, но это огромная и кропотливая ра-
бота ввиду необходимости интервьюировать 915 человек, не все из которых могут с пониманием отне-
стись к интервьюеру. Кроме того, соответствующая статистика в университете отсутствует, т.к. научная
часть университета получает сводные статистические данные о проведенной научной работе только по
кафедрам. Поэтому воспользуемся отчетом [4]. Статистика научной работы по учебным подразделениям
ТНУ за 2002 год, взятая из [4], приведена в таблице 3. Для упрощения и фактического уменьшения полу-
чаемых резервов предполагалось, что авторы монографий и учебников выполнили полностью свои планы
научно-исследовательских работ и поэтому в числе лиц, писавших статьи и тезисы, они не учитываются.
По учебно-методическим пособиям в [4] нет данных об авторах и об объемах каждого пособия. Поэтому
примем из примерно равными с объемом каждой в 15,8 п.л. тем более, что на 1 п.л. по нормам положено
всего 30 часов. Очевидно, что большой погрешности в резерве времени учебного подразделения мы при
этом не получим. В расчетах также учтено, что помимо статьи или тезиса на конференциях также подго-
товлен доклад, количество которых по каждому подразделению умножалось на 30 часов, хотя понятно,
что фактически не все доклады представлялись.
Таблица 3.
Подразделения ТНУ
ш
та
тн
ы
х
с
о
тр
у
д
н
и
-
к
о
в
,
п
и
са
в
ш
и
х
с
та
ть
и
,
те
зи
сы
и
п
о
со
б
и
я
у
ч
еб
н
о
-м
ет
о
д
и
ч
ес
к
и
х
п
о
со
б
и
й
ст
ат
ей
/т
ез
и
со
в
,
и
з-
д
ан
н
ы
х
в
т
р
у
д
ах
к
о
н
-
ф
ер
ен
ц
и
й
ст
ат
ей
в
ж
у
р
н
ал
ах
В
А
К
и
д
р
у
ги
х
С
та
ть
и
и
т
ез
и
сы
з
а
р
у
б
еж
о
м
Ч
и
сл
о
и
зр
ас
х
о
д
о
в
ан
-
н
ы
х
н
а
н
ау
ч
н
у
ю
р
а-
б
о
ту
ч
ас
о
в
Р
ез
ер
в
в
р
ем
ен
и
п
о
п
о
д
р
аз
д
ел
ен
и
ю
Т
Н
У
Р
ез
ер
в
в
р
ем
ен
и
н
а
п
р
еп
о
д
ав
а
те
л
я
п
о
п
о
д
р
аз
д
ел
ен
и
ю
Т
Н
У
Физический ф-т 62 1 15/30 52 79 9592 9008 145
Ф-т математ. и инф. 63 1 14/29 47 12 5123 13777 218
Химический ф-т 27 2 3/37 6 14 4044 4056 150
Биологический ф-т 56 0 32/57 59 31 8369 8431 150
Исторический ф-т 35 1 3/7 51 16 3900 6600 188
Ф-т иностр. филолог. 68 2 2/5 44 6 3297 17103 251
Географический ф-т 28 3 38/1 109 9 7700 700 25
Ф-т управления 55 10 37/22 53 1 9425 7075 128
Экономический ф-т 83 9 20/43 79 6 10573 14327 172
Филологический ф-т 91 7 69/7 174 22 14488 12812 140
Ф-т восточ. филолог. 33 6 0 9 1 3244 6656 201
Юридический ф-т 51 2 0 24 0 1837 13463 263
Ф-т психологии 28 0 0 34 4 1516 6884 245
Философский ф-т 33 9 6/4 51 4 6864 3036 92
Ф-т физич. культуры 57 2 8/12 19 0 2591 14509 254
Общевуз. кафедры 88 5 6/11 35 2 4634 21766 247
Итого 858 60 253/264 841 207 97197 153124 178
Расхождения табличных результатов с изложенными ранее результатами объясняются тем, что в таб-
лице не учтены преподаватели, писавшие монографии, и соответственно часы за них, а также подразделе-
ния ТНУ, не ведущие учебную работу. Реальные резервы могут оказаться чуть меньше вычисленных, т.к.
здесь не учтены другие виды научной деятельности, но точность, в данном случае не является целью дан-
ной работы. Задача авторов – показать наличие возможных резервов и предложить варианты их использо-
вания. Видно, что преподаватели только двух факультетов: географического и философского практически
исчерпали отведенное на научно-исследовательскую работу время, т.к. их резервы меньше 100 часов на
преподавателя. При этом у географов не учтено еще 7 монографий и 1 учебник, а у философов – 9 моно-
графий и 2 учебника.
Используя полученные в таблице результаты, определим возможную величину экономии фонда зара-
ботной платы по используемому управленческому решению. В долях единицы распределение ставок меж-
ду различными категориями преподавателей всего университета, определенное на основе штатного распи-
сания ТНУ в 2002 году имеет вид
Ассистент/ст. преподаватель/доцент/профессор = 0.32 / 0.17 / 0.43 / 0.08.
Будем считать, что такая структура действует и в каждом подразделении ТНУ. Априори будем счи-
тать, что профессора выполняют свою научную нагрузку, т.к. в отличие от остальных категорий препода-
вателей на профессоров ложится множество работ, связанных с наукой и учитываемых и не учитываемых
во второй половине дня. Соответствующую разность для уменьшения резервов экономии сбросим на ас-
систентов, т.е. примем ассистент/ст. преподаватель/доцент = 0.4 / 0.17 / 0.43. Тогда одна высвободившаяся
ставка в деньгах за год без учета стажа работы и всевозможных надбавок будет равна
(0.4*418.6+0.17*499.1+0.43*594.55)*12 = 507.95*12 = 6095.4. Совершенно аналогично поступим для рас-
чета почасовой оплаты за высвободившиеся часы
(0.57*8.42+0.43*10.54)*количество часов = 9.33*количество часов.
Результаты расчетов представлены в таблице 4.
Таблица 4.
Подразделение ТНУ Число высвободившихся ставок Экономия по ставкам
Физический ф-т 10 60954
Ф-т математ. и инф. 15.3 93259.62
Химический ф-т 4.5 27429.3
Биологический ф-т 9.4 57296.76
Исторический ф-т 7.3 44496.42
Ф-т иностр. филолог. 19 115812.6
Географический ф-т 0.7 4266.78
Ф-т управления 7.8 47544.12
Экономический ф-т 15.9 96916.86
Филологический ф-т 14.2 86554.68
Ф-т восточ. Филолог. 7.4 45105.96
Юридический ф-т 14.9 90821.46
Ф-т психологии 7.6 46325.04
Философский ф-т 3.4 20724.36
Ф-т физич. Культуры 16.1 98135.94
Общевуз. кафедры 24.2 147508.68
Итого 177,7 1083152,58
Таким образом, результаты научно-исследовательской деятельности могли бы сэкономить универси-
тету около 170 преподавательских ставок различных категорий преподавателей и около 1000000 гривен в
пересчете на год.
Полученные числа можно обсуждать и, наверное, при более детальном и полном анализе они окажут-
ся меньше, но главное состоит в том, что расчеты показывают наличие немалого резерва, игнорировать
который было бы не верно. Если провести аналогичный анализ по кафедрам, как по структурным ячейкам
вуза, то он наверняка покажет, что некоторые кафедры живут как бы за счет других в смысле науки.
Проблема заключается в том, что принятый Закон «Про вищу освіту» обязывает преподавателя зани-
маться научно-исследовательской деятельностью, играя роль «кнута», а вот «пряник», к сожалению, пре-
подавателю никто не предлагает. Поэтому видится, что в будущем роль «пряника» вполне может сыграть
показанный здесь резерв. Дело администрации вуза им правильно распорядиться. Отсюда дальнейшее
продолжение исследований в данном направлении видится в наработке и экономическом обосновании
управленческих решений, которые можно предложить администрации вузов для стимулирования научно-
исследова- тельской работы ее профессорско-преподавательского контингента.
Источники и литература
1. Хейр П. Концептуальные вопросы в анализе высшего образования применительно к России // Эконо-
мика и математические методы. Т. 33, в. 1. М., 1997. с 92-111.
2. Закон України „Про вищу освіту” науково-практичний коментар / За загальною редакцією Міністра
освіти і науки України Кременя В.Г. – Київ, 2002.
3. Наказ Міністерства освіти і науки України „Про затвердження Норм часу для розрахунку і обліку нав-
чальної роботи та Переліків основних видів методичної, наукової й організаційної роботи викладачів і
Рекомендацій щодо запровадження їх у вищих закладах освіти III і IV рівнів акредитації” №450 від 7
червня 2002 р.
4. Аналитический отчет ТНУ по науке за 2002 г.
УДК 37.015.6:378.124
Рыбников А.М., Рыбников М.С. Возможные подходы к определению численности контингента
профессорско-преподавательского состава вуза на примере Таврического национального уни-
верситета им. В.И.Вернадского.
Аннотация: На основе нормативных документов МОН Украины и годовых отчетов ТНУ показа-
но наличие резервов времени, которые могут использоваться руководством вузов для оптимиза-
ции численности контингента профессорско-преподавательского состава.
Ключевые слова: учебная работа, научная работа, резерв, структура, контингент, стратегия.
Рибников А.М., Рибников М.С. Можливі підходи к визначенню численності контингенту профе-
сорско-викладавчого составу вузу на прикладі Таврійського національного університету ім.. В.І.
Вернадського.
Анотація: На основі нормативних документів МОН України і річних звітів ТНУ виявлено прису-
тність резервів часу, які могуть використовуватися керівництвом вузів для оптимізації континге-
нту викладачів.
Ключові слова: навчальна робота, наукова робота, резерв, структура, контингент, стратегія.
Rybnikov A.M. and Rybnikov M.S. The possible approaches to the definition of teaching staff quantity
in a institutions of higher education: case of Taurida National V. I. Vernadsky University.
Summary: The time limits for optimisation of teaching staff quantity are shown on the basis of Direc-
tives and Instructions issued by Ministry of Education and Science of Ukraine and Annual Reports of
Taurida National V. I. Vernadsky University.
Keywords: educational work, research work, reserve, structure, contingent, strategy.
|