Гражданское общество - необходимое условие диалога власти и народа
Gespeichert in:
Datum: | 2004 |
---|---|
1. Verfasser: | |
Format: | Artikel |
Sprache: | Russian |
Veröffentlicht: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2004
|
Schriftenreihe: | Культура народов Причерноморья |
Schlagworte: | |
Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/74396 |
Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Zitieren: | Гражданское общество - необходимое условие диалога власти и народа / А.Н. Гринь // Культура народов Причерноморья. — 2004. — № 50. — С. 125-127. — Бібліогр.: 5 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-74396 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-743962015-01-21T03:02:00Z Гражданское общество - необходимое условие диалога власти и народа Гринь, А.Н. Вопросы духовной культуры – ФИЛОСОФСКИЕ НАУКИ 2004 Article Гражданское общество - необходимое условие диалога власти и народа / А.Н. Гринь // Культура народов Причерноморья. — 2004. — № 50. — С. 125-127. — Бібліогр.: 5 назв. — рос. 1562-0808 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/74396 ru Культура народов Причерноморья Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Russian |
topic |
Вопросы духовной культуры – ФИЛОСОФСКИЕ НАУКИ Вопросы духовной культуры – ФИЛОСОФСКИЕ НАУКИ |
spellingShingle |
Вопросы духовной культуры – ФИЛОСОФСКИЕ НАУКИ Вопросы духовной культуры – ФИЛОСОФСКИЕ НАУКИ Гринь, А.Н. Гражданское общество - необходимое условие диалога власти и народа Культура народов Причерноморья |
format |
Article |
author |
Гринь, А.Н. |
author_facet |
Гринь, А.Н. |
author_sort |
Гринь, А.Н. |
title |
Гражданское общество - необходимое условие диалога власти и народа |
title_short |
Гражданское общество - необходимое условие диалога власти и народа |
title_full |
Гражданское общество - необходимое условие диалога власти и народа |
title_fullStr |
Гражданское общество - необходимое условие диалога власти и народа |
title_full_unstemmed |
Гражданское общество - необходимое условие диалога власти и народа |
title_sort |
гражданское общество - необходимое условие диалога власти и народа |
publisher |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
publishDate |
2004 |
topic_facet |
Вопросы духовной культуры – ФИЛОСОФСКИЕ НАУКИ |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/74396 |
citation_txt |
Гражданское общество - необходимое условие диалога власти и народа / А.Н. Гринь // Культура народов Причерноморья. — 2004. — № 50. — С. 125-127. — Бібліогр.: 5 назв. — рос. |
series |
Культура народов Причерноморья |
work_keys_str_mv |
AT grinʹan graždanskoeobŝestvoneobhodimoeusloviedialogavlastiinaroda |
first_indexed |
2025-07-05T22:51:12Z |
last_indexed |
2025-07-05T22:51:12Z |
_version_ |
1836849166575206400 |
fulltext |
Гринь А.Н.
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО – НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ ДИАЛОГА
ВЛАСТИ И НАРОДА
Прослеживая процессы развития взаимоотношений гражданского общества и власти в современной
Украине, нужно отметить, что особо драматические страницы этих отношений приходятся на периоды
«перемен» и процесс их становления уходит своими корнями в историческое прошлое. Сегодня Украина
стоит на пороге самого сильного со времени обретения независимости «реформистского бума» - имеется в
виду дальнейшее реформирование политической системы общества и, как следствие – конституционная
реформа. Эти процессы, естественно, повлияют на отношение власти к народу и народа к власти. Каковы
же условия равноправного диалога власти и общества? Как наполнить содержанием тезис о созданном в
Украине правовом государстве (ст. 1. Конституции Украины)?
Концепция гражданского общества и правового государства сформировалась в XVII - XVIII веках.
Д.Локк, Ш.Монтескье и ряд других философов пришли к выводу о том, что единую и абсолютную
государственную власть целесообразно разделить на три независисые ветви власти - законодательную,
исполнительную и судебную. Каждая из "ветвей власти" должна быть относительно самостоятельной и
уравновешивать другие. И.Кант предложил установить первенство законодательной власти перед всеми
другими властями. И.Кант считал, что целью государства является обеспечение торжества права,
требованиям которого оно само должно подчиняться. С конца XVIII века под правом понимается уже не
совокупность норм установленных или санкционированных государством или монархом, а нормативная
система, которая существенно ограничивает возможности произвола централизованной власти.
Правовое государство может существовать только там и тогда, где и когда существует гражданское
общество. Идею разграничения гражданского общества и государства предложил Г.В.Ф.Гегель. Общество,
таким образом, - это гражданское общество плюс государство. То есть гражданское общество - это
негосударственная часть общества, которая основана на автономии индивидов. Государство и
гражданское общество должны быть относительно самостоятельны. Причем, они не должны представлять
собой некую устоявшуюся структуру, а должны характеризовать реальное развитие процессов,
происходящих в обществе. Следует отметить, что в идее гражданского общества проявился европейский,
западный подход к личности. В восточной же общественной мысли, как и на практике политической
жизни, ценности правового равенства людей исторически не развиты. Напомним, что в западной
политической культуре в системе "общество - человек" приоритет принадлежит человеку, в восточной же
- обществу и государству. Так сложилось исторически и это необходимо учитывать при исследовании
проблемы взаимоотношения власти и народа.
В современном понимании гражданское общество это:
-общество с развитыми экономическими, культурными, правовыми и политическими отношениями
между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним;
-общество граждан высокого социального, экономического, политического, культурного и морального
статуса, создающих совместно с государством развитые правовые отношения (Политология:
Энциклопедический словарь. М.,1993. С.75.).
Создание правового государства и формирование гражданского общества - актуальные проблемы в
современной Украине. Однако Украина имеет уникальный опыт политической жизни, древние
демократические традиции, свои национальные, специфические особенности политического сознания,
формировавшегося в весьма противоречивых и своеобразных условиях. Поэтому простое копирование
западного опыта здесь вряд ли может быть приемлемым. Опыт Запада показывает, что гражданское
общество вырастало там из исторически сложившихся взаимоотношений и институтов, социально росло,
и только потом уже подчинило законам своего развития и функционирования социально-политическую
формацию. Именно там возникали и развивались модели совершенствования общества, движения за
гражданские и политические права, за изменения в политической системе, за развитие взаимоотношений
народа и власти. То есть происходил реальный процесс формирования и развития гражданского общества.
И этот процесс начался на Западе примерно, на 80-100 лет раньше, чем на территории современной
Украины. Имеется в виду, что процесс модернизации гражданского общества на Западе намного раньше
прошел стадии становления современных форм государственного управления, формирования
демократически настроеного общественного сознания, преодоления сопротивления традиционалистских
элементов, процесс внедрения в политические традиции социума.
Одним из важнейших элементов политической жизни общества является политика - сфера
деятельности, связанная с отношениями между слоями общества, нациями и другими социальными
группами, ядром которой является проблема завоевания, удержания и использования государственной
власти (Философский энциклопедический словарь. М.,1983. С.507.). Политику отличает универсальность,
всеохватывающий характер, способность воздействовать на все сферы общества. Политика реализуется
через политические отношения, политические институты и политическую идеологию. Систему
государственных и внегосударственных социальных институтов, осуществляющих определенные
политические функции называют политической системой. Основным институтом политической системы
является государство.
Государство организует, направляет, и контролирует совместную деятельность и отношения людей,
социальных групп, классов и ассоциаций. Государство – структура господства, которая постоянно
возобновляется в результате совместных действий людей, и которая, в конечном счете, упорядочивает
общественные действия в той или иной области. (Философский энциклопедический словарь. – М.:
ИНФРА-М, 2004. – 576с.)
Государство отличается от других социальных институтов и организаций следующими признаками:
обязательным наличием социальной основы правящих сил;
наличием специального аппарата власти;
наличием государственной территории;
суверенным правом издания законов, обязательных для граждан;
исключительным правом собирать налоги, выпускать денежные знаки и т.д.
Политологов, пожалуй, более, чем кого-либо, занимал вопрос о происхождении государства и
государственной власти, а значит, и вопрос о взаимоотношении государственной и негосударственной
частей политической системы. Материалистический подход определяет государство как
своеобразную"надстройку" над материально-экономической сферой. Поэтому возникновение государства
связывается с экономическими процессами, возникновением частной собственности, классовой
дифференциацией общества. Исследователи идеалистического направления дают более разнообразные
варианты ответов на вопрос о том, каковы причины возникновения государства - от божественного
промысла до общественного договора.
Организуя совместную жизнь людей, государство, тем не менее, всегда выступает как начало
подавления и принуждения людей к поддержанию определенных политических порядков и форм
поведения. Государство - это символ повиновения и принуждения человека к обязательному для него
поведению и в этом смысле является агентом неизбежного ограничения внешней части его свободы и
прав. Со своей стороны индивид выступает как начало свободного и естественного волеизъявления. Имея
определенные притязания к государству, связывая с ним возможности реализации своих интересов и
перспективы, человек все же остается тем существом, которое обладает собственной программой
саморазвития и самовыражения. И если государство способно избрать любой путь своей эволюции, то
человек всегда будет стремиться к защите собственного достоинства и свободы, счастья и жизни.
Одной из стратегических целей реформирования украинского общества стало становление и развитие
гражданского общества и правового государства. В этом смысле гражданское общество является именно
тем социальным заказом и той идеей, которые во многом определяют магистральный путь развития
Украины как демократического государства. Несмотря на неоднозначность понимания термина
«гражданское общество» существует точка зрения, которая является основной и признается
большинством: Гражданское общество – это неполитические отношения в обществе, проявляющиеся
через ассоциации и организации граждан, законодательно огражданные от прямого вмешательства
государства.
Гражданское общество, в отличие от политического с его вертикальными структурами иерархических
отношений, все-таки предполагает наличие горизонтальных, невластных связей, внутренней подоплекой
которых является производство и воспроизводство материальной жизни, поддержание жизнедеятельности
общества.
Коренными функциями гражданского общества можно назвать социально-компенсаторную и
компенсаторно-регулирующую (воспроизводства и воспитания), куммуникативную, непосредственного
жизнеобеспечения, социализации, гражданского правопорядка, социальной защиты и гарантии против
произвола власти. Выполнение этих функций возложено на структурные элементы гражданского
общества – самодеятельные и добровольные гражданские объединения. Именно здесь происходит
становление и социализация граждански активной личности.
В современной Украине гражданские движения возникают и исчезают. Развиваются и уходят с
политической и общественной сцены. Профессиональные, молодежные, национальные, творческие
экологические и культурные и множество других направлений. Некоторые из них появляются в ответ на
сиюминутные проблемы, другие с самого создания имеют открыто ангажированный характер. И контроль
со стороны государства и его структур за подобными объединениями в этом случае значительно
облегчается. Особенно заметно влияние на этот тип объединений во время выборных кампаний, они
становятся предметом политического торга, теряя при этом преимущества неполитической структуры,
перестают противостоять власти. В этом случае они помогают утвердить в государстве режим монополии
на экономическую и политическую власть. Это относится в равной степени и к средствам массовой
коммуникации – одному из основных институтов гражданского общества. Финансирование прессы со
стороны власти делают СМИ зависимым придатком, рупором правящих структур. Ни о каком открытом
обсуждении проблем взаимоотношений власти и общества в таком случае не может быть и речи. Так же
как и о действенном контроле со стороны гражданского общества над властными структурами.
Зрелое гражданское общество – это не только структурированное сообщество политически активных
индивидов, это массовое участие народа в диалоге с властью. Это создание равноправных условий для
участия в решении государственных проблем со стороны власти и народа. Чем большее количество людей
втянуто в эти отношения, тем действеннее и стабильнее гражданское общество в государстве. Правовое
государство является основополагающим условием существования демократии. При этом оно
предполагает не только разделение властей на три ветви, но и разделение между государством и
гражданским обществом. Иначе говоря, «четвертой ветвью власти» стоило бы назвать не столько средства
массовой информации (одну из частей гражданского общества), сколько , возможно, само гражданское
общество.
Какие же принципы существования гражданского общества вытекают из взаимодействия его с
государством?
-нормы и ценности, возникающие в недрах гражданского общества, государство затем обязано
легализовать, придать им законную силу;
-государственная власть не должна доминировать в вопросах взаимодействия с гражданским
обществом:
-свободное формирование гражданского общества, развитие его, разрешение конфликтов между
многообразными общественными объединениями происходит в условиях интеграции общества?
-создание социальной атмосферы в стране, предполагающей свободное развитие индивида,
формирование активной жизненной позиции.
Современное украинское государство, с его тоталитарным прошлым, с обществом, в котором до сих
пор еще сильны авторитарные тенденции в управлении и общественной жизни, трудно назвать
«…демократическим, социальным и правовым».
Отсутствие прогресса в решении некоторых вопросов общественной жизни в Украине можно назвать
«тормозом» на пути формирования истинно гражданского общества:
1. Органическая интеграция Украины в мировое экономическое и политическое пространство
возможно лишь при условии тщательно разработанной стратегической программе развития
общества.
2. Создание условий равновесия между государственной системой управления и принципами
существования гражданского общества с учетом мнения каждого элемента этой структуры;
3. Приведение профессионального и интеллектуального уровня правящих групп в соответствие с
требованиями сегодняшнего дня в условиях перехода на более высокую ступень социально-
экономического развития.
4. Качественное обновление содержания деятельности основных политических институтов и
институтов гражданского общества. Большую роль в этом должно сыграть реформированная
система образования и воспитания.
Следствием этих социально-политических реформаций должно стать как качественное обновление
существующих политических элит, так и создание условий для формирования нового гражданского
сознания индивида, его отношения к вопросам государственного строительства.
Источники и литература
1. Политология: Энциклопедический словарь. М.,1993. С.75.
2. Философский энциклопедический словарь. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 576с.)
3. Кант И. Соч.В 6 т. Т.3.С.598.
4. Краткий очерк истории философии.,4 изд.,М.,1981 г.
5. Володин А.Г. Гражданское общество и политика в России: смена парадигмы. – Полис №6 1998.
|