Проблемы и перспективы развития внешней торговли Украины со странами ЕС
Цель статьи – выявить основные проблемы и предложить меры по повышению эффективности внешней торговли Украины со странами ЕС.
Gespeichert in:
| Datum: | 2007 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Russian |
| Veröffentlicht: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2007
|
| Schriftenreihe: | Культура народов Причерноморья |
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/77679 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Проблемы и перспективы развития внешней торговли Украины со странами ЕС / А.С. Чайка // Культура народов Причерноморья. — 2007. — № 102. — С. 51-53. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-77679 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-776792015-03-05T03:01:49Z Проблемы и перспективы развития внешней торговли Украины со странами ЕС Чайка, А.С. Международная экономическая интеграция и экономическое сотрудничество как факторы социально-экономического развития – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Цель статьи – выявить основные проблемы и предложить меры по повышению эффективности внешней торговли Украины со странами ЕС. Мета статті – виявити основні проблеми і запропонувати заходи по підвищенню ефективності зовнішньої торгівлі України з країнами ЄС. 2007 Article Проблемы и перспективы развития внешней торговли Украины со странами ЕС / А.С. Чайка // Культура народов Причерноморья. — 2007. — № 102. — С. 51-53. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. 1562-0808 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/77679 ru Культура народов Причерноморья Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Russian |
| topic |
Международная экономическая интеграция и экономическое сотрудничество как факторы социально-экономического развития – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Международная экономическая интеграция и экономическое сотрудничество как факторы социально-экономического развития – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| spellingShingle |
Международная экономическая интеграция и экономическое сотрудничество как факторы социально-экономического развития – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Международная экономическая интеграция и экономическое сотрудничество как факторы социально-экономического развития – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Чайка, А.С. Проблемы и перспективы развития внешней торговли Украины со странами ЕС Культура народов Причерноморья |
| description |
Цель статьи – выявить основные проблемы и предложить меры по повышению эффективности внешней торговли Украины со странами ЕС. |
| format |
Article |
| author |
Чайка, А.С. |
| author_facet |
Чайка, А.С. |
| author_sort |
Чайка, А.С. |
| title |
Проблемы и перспективы развития внешней торговли Украины со странами ЕС |
| title_short |
Проблемы и перспективы развития внешней торговли Украины со странами ЕС |
| title_full |
Проблемы и перспективы развития внешней торговли Украины со странами ЕС |
| title_fullStr |
Проблемы и перспективы развития внешней торговли Украины со странами ЕС |
| title_full_unstemmed |
Проблемы и перспективы развития внешней торговли Украины со странами ЕС |
| title_sort |
проблемы и перспективы развития внешней торговли украины со странами ес |
| publisher |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| publishDate |
2007 |
| topic_facet |
Международная экономическая интеграция и экономическое сотрудничество как факторы социально-экономического развития – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/77679 |
| citation_txt |
Проблемы и перспективы развития внешней торговли Украины со странами ЕС / А.С. Чайка // Культура народов Причерноморья. — 2007. — № 102. — С. 51-53. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. |
| series |
Культура народов Причерноморья |
| work_keys_str_mv |
AT čajkaas problemyiperspektivyrazvitiâvnešnejtorgovliukrainysostranamies |
| first_indexed |
2025-07-06T01:52:41Z |
| last_indexed |
2025-07-06T01:52:41Z |
| _version_ |
1836860583964573696 |
| fulltext |
Международная экономическая интеграция и экономическое
сотрудничество как факторы социально-экономического развития – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
51
4. Власов К.П., Власов П.К., Киселева А.А. Методы исследований и организация экспериментов. – Х.:
Изд-во «Гуманитарный центр», 2002. – 256 с.
5. Мильнер Б.З. Теория организаций. – М.: ИНФРА-М, 1999. – 336 с.
6. Савицкая Г.В. Анализ эффективности деятельности предприятия. Методологические аспекты. – М.:
Новое знание, 2003. – 160 с.
Чайка А.С.
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ УКРАИНЫ СО
СТРАНАМИ ЕС
1. Вступление. Повышение эффективности деятельности Украины на рынке ЕС важнейший компонент
общей стратегии интеграции страны в ЕС и одновременно - индикатор, позволяющий оценивать результа-
тивность внутренних экономических реформ в Украине и её евроинтеграционного курса.
2. Постановка проблемы. Различные аспекты развития внешней торговли Украины затронуты в работах: Ани-
ловской Г.Я. [1], Яремко Л.А. [1], Воронова Л.В.[2], Макогон Ю.В. [3,6], Власова Т.В. [3], Румянцева А. [4], Гаври-
люка О. [4], Соколенко С.И. [5]. Однако большая их часть затрагивает отдельные составляющие внешнеторговой
деятельности или ограничиваются анализом политических факторов взаимодействия с определённым регионом.
Кроме того, на государственном уровне не была разработана и внедрена эффективная стратегия развития внешне-
торговых связей Украины с ЕС, что снижает эффективность внешней торговли страны и приводит к постепенной
потере потенциальных рынков сбыта украинской продукции.
Цель статьи – выявить основные проблемы и предложить меры по повышению эффективности внешней тор-
говли Украины со странами ЕС. В соответствии с поставленной целью необходимо решение следующих задач: ус-
тановить регулятивные условия взаимной торговли Украины и ЕС, исследовать тенденции развития экспортно-
импортной деятельности ЕС и Украины, определить недостатки и преграды развитию внешней торговли Украины
со странами ЕС, предложить меры по эффективному развитию внешнеторговой деятельности между Украиной и
Евросоюзом.
Решение данных проблем находится в контексте научно-исследовательской работы Крымского экономического
института Киевского национального экономического университета по проблеме "Управление конкурентоспособно-
стью в условиях глобализации экономического развития" (государственный номер регистрации 0101V002948).
3. Результаты исследования. Присутствие Украины на рынках ЕС регулируется как общими для всех
стран элементами торгового режима, так и многочисленными выборочными регуляторами, применяемыми
к странам с нерыночной экономикой и странам - не членам ВТО. В целом рынок ЕС имеет довольно либе-
ральный торговый режим, характеризуемый невысоким уровнем среднего импортного тарифа (4,4% в 2002 году
и 4,1% в 2004-м) и немалой долей (около 25%) импорта без взыскания таможенной пошлины. Кроме того, дей-
ствует Генеральная система преференций, которой может и пользоваться Украина.
В результате за последние годы произошли определенные положительные сдвиги в развитии внешней
торговли Украины со странами ЕС. Так в течение 1996—2004 гг. внешняя торговля товарами и услугами
Украины и ЕС возросла на 3,7 млрд. долл., или в 1,7 раза. При этом экспорт увеличился в 2 раза, а импорт
— в 1,5. Быстро возрастала и доля стран — членов ЕС во внешней торговле Украины. С 1995-го по 2004-й
она увеличилась с 13% до 35%. Рынок ЕС для Украины - второй по объёмам торговли после СНГ.
С другой стороны в отдельных секторах экономики ЕС, представляющих интерес для украинских экс-
портеров (сельское хозяйство, рыболовство, металлургическая промышленность), применяются защитные
протекционистские меры. В частности, в сельском хозяйстве наблюдается значительная доля так называе-
мых пиковых (то есть выше 15%) тарифов, которые иногда достигают 75%. Относительно Украины дейст-
вуют количественные ограничения импорта некоторых сталелитейных изделий. Важной тенденцией явля-
ется и общее усиление в ЕС значения нетарифного регулирования (особенно технического). На ЕС прихо-
дится от 20% до 55% от общего количества сообщений о новых технических нормах и стандартах, вводи-
мых в рамках Всемирной торговой организации (ВТО).
В итоге для торговли Украины со странами ЕС характерно отрицательное сальдо, что обусловлено отрица-
тельным значением товарной составляющей, поскольку экспорт услуг в ЕС в 1996—2004 гг. превышал их им-
порт. Кроме того, наблюдается асимметрическая зависимость: доля Украины во внешнеторговом обороте ЕС со-
ставляет всего около 0,4%, а даже достигнутая доля ЕС во внешней торговле Украины (35%), абсолютно недос-
таточна для интеграции в Евросоюз. Для этого необходимо, чтоб она составляла минимум 60%.
Более того, для торговли Украины с ЕС характерна значительная концентрация на небольшой группе стран. На
Германию, Италию и Великобританию приходилось почти 60% внешней торговли Украины со странами ЕС. Товар-
ная структура торговли Украины и стран ЕС свидетельствует об узости её ассортимента. В общем объеме украинско-
го экспорта в ЕС более четверти составляют недрагоценные металлы, 16% - минеральные продукты, 12% - продукция
сельского хозяйства и пищевой промышленности, 15% - легкой промышленности. В целом на отрасли с незначитель-
ным уровнем технологичности приходится более 70% общего объема экспорта Украины в ЕС. Удельный вес экспорта
машин, оборудования, приборов составляет всего около 10%.
В товарном импорте из стран ЕС, наоборот, преобладают машины, оборудование, механизмы, приборы и
транспортные средства – почти 40% от общего объема импорта товаров из стран ЕС в 2000—2004 гг., продук-
ция химической промышленности – более 20%, продукция легкой промышленности - 10%. К тому же привлека-
Чайка А.С.
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ УКРАИНЫ СО СТРАНАМИ ЕС
52
ет внимание неустойчивость ключевых товарных групп украинского экспорта на рынке ЕС, в то время как
структура импорта достаточно стабильна, и это, говорит о неустойчивости конкурентных позиций украинских
экспортеров на рынке ЕС.
Наибольший удельный вес в общем объеме украинского экспорта услуг в ЕС в 2000—2004 гг. имели транс-
портные услуги - 80%, а структуре импорта - технические (22%), транспортные (20%) и финансовые (10%) услу-
ги. Таким образом, импорт Украиной услуг является значительно более диверсифицированным, а экспорт —
монокультурным. Присутствие Украины в наиболее динамично развивающихся сферах услуг - туристической,
информационной, инженерной, научно-технической, финансовой, управленческой - незначительно.
Динамичному и эффективному развитию внешней торговли Украины на рынке ЕС препятствует целый
комплекс проблем. Ключевую роль играет отсутствие положительных сдвигов в отраслевой структуре ук-
раинской экономики. На сегодня товарный обмен между Украиной и ЕС происходит преимущественно на
межотраслевой основе, что в значительной степени ограничивает реальную экономическую интеграцию,
которая развивается преимущественно на основе внутриотраслевых экономических связей.
Для Украины характерны крайне низкие показатели экспорта высокотехнологических товаров и услуг, обу-
словленные формированием типа международной конкурентоспособности, который базируется на ценовых фак-
торах и сравнительных преимуществах в стоимости природных ресурсов и рабочей силы. Имеющиеся предпо-
сылки для формирования высокотехнологического типа конкурентоспособности не используются должным об-
разом, о чем свидетельствуют разрывы в уровнях патентования и роялти, лицензионных платежей и высокотех-
нологического экспорта. Так, если по уровню патентной активности резидентов (в расчете на 100 тыс. населе-
ния), отражающей относительный уровень развития научно-технологического потенциала, Украина уступает
странам ЕС в среднем лишь в четыре раза, то по уровню развития высокотехнологического экспорта — в 36 раз.
Серьезным препятствием на пути к рынку ЕС стали антидемпинговые меры. В целом на Украину приходит-
ся 3% инициированных ЕС против других стран антидемпинговых расследований и 5% реализованных ЕС анти-
демпинговых мероприятий, что при нашей доле в торговле ЕС в 0,4% является чрезвычайно высоким показате-
лем. Отсутствие у Украины статуса страны с рыночной экономикой приводит к проведению антидемпингових
расследований против отечественных производителей по дискриминационным процедурам, не учитывающим
реальные затраты на производство продукции. В результате украинский производитель получает заградитель-
ную таможенную пошлину в 100-200%.
За годы независимости Украина инвестировала в страны ЕС всего 20 млн. долл. При таких объемах ле-
гального инвестирования за границу невозможно создавать эффективно действующие сбытовые и сервис-
ные сети, постоянные точки коммерческого присутствия для предоставления услуг зарубежным потребите-
лям, развивать производственную кооперацию. Из Евросоюза в Украину поступило лишь 2 млрд. долл. пря-
мых иностранных инвестиций. Вместе с тем страны ЕС на конец 2004 г. экспортировал в иные регионы и страны
мира около 3,5 трлн. долл. То есть часть Украины в совокупном объеме экспортированного ЕС капитала состав-
ляет всего 0,06%, а доля её легально вывезенного капитала в ЕС — 0,0007%. Практически нет масштабных инве-
стиций в экономику Украины со стороны ведущих западноевропейских ТНК, следовательно, и речи нет об инте-
грации Украины в их международные распределительные системы.
Эффективному регулированию торговли украинских компаний на рынках ЕС мешает теневой характер
некоторой ее части, о чем свидетельствуют расхождения в данных торговой статистики Украины и Евро-
стата. Так, отечественные статистические показатели объемов украинского экспорта и импорта постоянно
занижаются: экспорт, как правило, на 10-22%, импорт — на 15-30%. Это свидетельствует о наличии неле-
гального экспорта капитала путем манипулирования экспортными ценами и о масштабном использовании
импортных операций для нелегального вывоза капитала и уклонения их от налогообложения посредством
преднамеренного занижения таможенной стоимости товаров.
В сфере услуг существуют такие же, если не большие, тенденции сокрытия реальных объемов операций, учи-
тывая их «невидимость». Трудно оценить объемы предоставления услуг субъектам экономической деятельности в
странах ЕС работающими в них мигрантами из Украины, поскольку большинство из них являются нелегалами.
Есть основания утверждать, что в странах ЕС на сезонных работах заняты несколько сот тысяч украинских граж-
дан, а возможно, и свыше 1 млн. чел.
В целом структурные особенности внешней торговли Украины, отражающие структуру конкурентных возмож-
ностей отечественной экономики, стратегически проигрышны для страны. Такая структура торговли является небла-
гоприятной для ускоренного и эффективного вхождения Украины в международное экономическое пространство ЕС
и требует существенных изменений. Так, процесс продвижения к режиму свободной торговли в отношениях Украины
и ЕС должен быть поэтапным и асимметричным, то есть либерализация рынка ЕС должна опережать либерализацию
импорта со стороны Украины. Именно такой вариант может быть приемлем для экономики Украины, все еще недос-
таточно готовой для жесткого международного соперничества.
Перспективы развития внешней торговли услугами Украины со странами ЕС в значительной степени
связаны и с реализацией потенциала в отрасли транзита энергоносителей. По прогнозам, европейский ры-
нок грузоперевозок в направлении Восток—Запад до 2010 года составит 158 млрд. долл., значительная
часть которых может поступить в Украину. Кроме того, представляется целесообразным осуществление сле-
дующих мер:
- активизация переговоров с ЕС о получении Украиной в ближайшее время статуса страны с рыночной эко-
номикой и предоставлении преференций в торговле с ЕС и заключении преференциальных соглашений о тор-
говле товарами и услугами;
- поддержка высокотехнологического экспорта путем содействия продвижению украинской продукции
Международная экономическая интеграция и экономическое
сотрудничество как факторы социально-экономического развития – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
53
на внешний рынок и упрощение и ускорения процедуры экспортного контроля;
- обеспечение выполнения центральными органами исполнительной власти планов адаптации национально-
го законодательства к законодательству ЕС, европейским стандартам технического, санитарного, фитосанитар-
ного, ветеринарного, экологического регулирования, защиты прав потребителей;
- ускорение процесса адаптации системы стандартизации и сертификации отечественных товаров к
нормам и процедурам ЕС;
- изучение предпосылок создания зоны свободной торговли с ЕС и создание необходимых предпосылок
для начала переговоров по этому вопросу сразу после обретения Украиной членства в ВТО;
- введение мер по регулированию экспорта капитала с целью облегчения постоянного коммерческого
присутствия за границей украинских компаний;
- принятие мер, направленных на существенное увеличение легальных инвестиций украинских компаний
в страны ЕС с целью преимущественного их использования для развития соответствующих маркетинговых и
сервисных сетей и повышения конкурентоспособности отечественных производителей;
- разработка совместных с соответствующими службами ЕС мероприятий по предотвращению манипу-
лирования оценками таможенной стоимости при таможенном оформлении товаров, в частности, путем вве-
дения регулярного обмена соответствующей таможенной информацией;
- разработка региональных программ наращивания экспортного потенциала конкурентоспособных про-
дукции и услуг, пограничного сотрудничества и использование преимуществ участия в деятельности евро-
регионов.
Вывод. Эффективной деятельности украинских компаний на рынке ЕС препятствует сложный ком-
плекс негативных факторов торгово-политического и структурно-экономического плана, коренящихся в
проблемах международной конкурентоспособности украинских производителей и стратегиях их корпора-
тивного развития. Их преодоление требует системного подхода и станет возможным в случае осуществле-
ния коренных структурных преобразований в украинской экономике, качественного улучшения ее государ-
ственного регулирования.
Источники и литература
1. Аніловська Г.Я., Яремко Л.А. Господарська глобалізація та управління зовнішньоекономічною сферою. –
Львів: Видавництво ЛКА, 2001. – 234 с.
2. Воронова Л.В. Зовнішня торгівля України: тенденції розвитку // Зовнішня торгівля. – 2000. – № 3. – с. 102-105.
3. Макогон Ю.В., Власова Т.В. ЄС у контексті глобалізації світогосподарських зв`язків. – Донецк, 2000. – 65 с.
4. Румянцев А., Гаврилюк О. Конкурентоспроможність національної економіки в умовах глобалізації// Економіка
України. – 2002. – № 3. – с. 93.
5. Соколенко С.І. Глобалізація і економіка України. – К.: Логос,1999. – 566 с.
6. Украина в мировой экономике/ Под ред. Макогон Ю.В. – Донецк, 1999. – 496 с.
|