До історії створення нормативно-правової бази регулювання офіцерського складу Збройних Сил України

В работе отражена история становления нормативно-правового обеспечения деятельности офицерского корпуса Вооруженных Сил Украины после провозглашения независимости нашего государства. Проведен анализ и показано большое значение первых законодательных актов, которые начали становление офицерского сост...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Datum:	2009
1. Verfasser:	Машталір, В.В.
Format:	Artikel
Sprache:	Ukrainian
Veröffentlicht:	Центр пам’яткознавства НАН України і Українського товариства охорони пам’яток історії та культури 2009
Schriftenreihe:	Питання історії науки і техніки
Schlagworte:	Історія галузей і підприємств
Online Zugang:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/79199
Tags:	Tag hinzufügen Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:	До історії створення нормативно-правової бази регулювання офіцерського складу Збройних Сил України / В.В. Машталір // Питання історії науки і техніки. — 2009. — № 2. — С. 22-24. — Бібліогр.: 5 назв. — укр.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-79199
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-791992015-03-30T03:02:00Z До історії створення нормативно-правової бази регулювання офіцерського складу Збройних Сил України Машталір, В.В. Історія галузей і підприємств В работе отражена история становления нормативно-правового обеспечения деятельности офицерского корпуса Вооруженных Сил Украины после провозглашения независимости нашего государства. Проведен анализ и показано большое значение первых законодательных актов, которые начали становление офицерского состава украинского типа. In work history of becoming of the normatively legal providing of activity of officer corps of Military Powers of Ukraine is reflected after proclamation of independence of our state. An analysis is conducted and the large value of the first legislative acts which began becoming of officers of the Ukrainian type is shown. 2009 Article До історії створення нормативно-правової бази регулювання офіцерського складу Збройних Сил України / В.В. Машталір // Питання історії науки і техніки. — 2009. — № 2. — С. 22-24. — Бібліогр.: 5 назв. — укр. 2077-9496 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/79199 355.2 uk Питання історії науки і техніки Центр пам’яткознавства НАН України і Українського товариства охорони пам’яток історії та культури
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Ukrainian
topic	Історія галузей і підприємств Історія галузей і підприємств
spellingShingle	Історія галузей і підприємств Історія галузей і підприємств Машталір, В.В. До історії створення нормативно-правової бази регулювання офіцерського складу Збройних Сил України Питання історії науки і техніки
description	В работе отражена история становления нормативно-правового обеспечения деятельности офицерского корпуса Вооруженных Сил Украины после провозглашения независимости нашего государства. Проведен анализ и показано большое значение первых законодательных актов, которые начали становление офицерского состава украинского типа.
format	Article
author	Машталір, В.В.
author_facet	Машталір, В.В.
author_sort	Машталір, В.В.
title	До історії створення нормативно-правової бази регулювання офіцерського складу Збройних Сил України
title_short	До історії створення нормативно-правової бази регулювання офіцерського складу Збройних Сил України
title_full	До історії створення нормативно-правової бази регулювання офіцерського складу Збройних Сил України
title_fullStr	До історії створення нормативно-правової бази регулювання офіцерського складу Збройних Сил України
title_full_unstemmed	До історії створення нормативно-правової бази регулювання офіцерського складу Збройних Сил України
title_sort	до історії створення нормативно-правової бази регулювання офіцерського складу збройних сил україни
publisher	Центр пам’яткознавства НАН України і Українського товариства охорони пам’яток історії та культури
publishDate	2009
topic_facet	Історія галузей і підприємств
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/79199
citation_txt	До історії створення нормативно-правової бази регулювання офіцерського складу Збройних Сил України / В.В. Машталір // Питання історії науки і техніки. — 2009. — № 2. — С. 22-24. — Бібліогр.: 5 назв. — укр.
series	Питання історії науки і техніки
work_keys_str_mv	AT maštalírvv doístoríístvorennânormativnopravovoíbaziregulûvannâofícersʹkogoskladuzbrojnihsilukraíni
first_indexed	2025-07-06T03:15:30Z
last_indexed	2025-07-06T03:15:30Z
_version_	1836865794504392704
fulltext	ІСТОРІЯ ГАЛУЗЕЙ І ПІДПРИЕМСТВ ПИТАННЯ ІСТОРІІ НАУКИ І ТЕХНІКИ 2009 № 2 22 УДК 355.2 ДО ІСТОРІЇ СТВОРЕННЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЇ БАЗИ РЕГУЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ОФІЦЕРСЬКОГО СКЛАДУ ЗБРОЙНИХ СИЛ УКРАЇНИ Машталір В.В., капітан (Кадровий центр Збройних Сил України) В работе отражена история становления нормативно- правового обеспечения де- ятельности офицерского корпуса Вооруженных Сил Украины после провозглашения не- зависимости нашего государства. Проведен анализ и показано большое значение пер- вых законодательных актов, которые начали становление офицерского состава укра- инского типа. In work history of becoming of the normatively legal providing of activity of officer corps of Military Powers of Ukraine is reflected after proclamation of independence of our state. An analysis is conducted and the large value of the first legislative acts which began becoming of officers of the Ukrainian type is shown. Після проголошення незалежності України [1] та створення її власних Збройних Сил [2], нормативно-правова база регулювання діяльності офіцерсько- го складу Збройних Сил України була ра- дянською. Існуючі на час проголошення незалежності нашої держави нормативно-правові акти, які стосувалися діяльності офі- церів, були орієнтовані, головним чином, на сталий розвиток Збройних Сил СРСР, стабільну кадрову ситуацію та відсутність значного скоро- чення чисельності посад офіцерського складу. Виходячи із цього, після проголошення незалежності України розвиток та станов- лення її Збройних Сил, а також проходження військової слу- жби офіцерами потребували додаткового законодавчого врегулювання [3]. Збройні Сили нашої держави, станом на 1991 рік, ні за структурою, ні за орга- нами управління, ні за переліком необхід- них військових спеціальностей в мережі вищих військових навчальних закладів, а головне і за нормативно-правовою базою регулювання відносин офіцерського скла- ду не відповідали потребам лише створе- них Збройних Сил та були економічно об- тяжливими для їх бюджету. Постала нагальна проблема в над- звичайно складних соціально-еко- номічних умовах і за від-сутності від- повідного пра-вового механізму створити якісний офіцерський кор- пус українського типу. Створення професійного офіцерського корпусу Збройних Сил України за- лежало від якісного нор- мативно-правового забез- печення відносин їх ре- гулювання, тому перед творцями системи форму- вання офіцерських кадрів стояли важливі завдання щодо розробки нормативно- правової бази її ефективного функціону- вання. Крім того, треба було вирішувати поточні питання у забезпеченні безперер- вності існуючого процесу підготовки вій- ськових фахівців, здійснення управлінсь- ких і контрольних функцій, вирішення низки соціальних проблем, які виникали перед офіцерами України після створення її Збройних Сил. ІСТОРІЯ ГАЛУЗЕЙ І ПІДПРИЕМСТВ ПИТАННЯ ІСТОРІІ НАУКИ І ТЕХНІКИ 2009 № 2 23 Отже, метою даної статті є висвіт- лення деяких питань становлення нор- мативно-правової бази, що регулює ді- яльність офіцерів Збройних Сил Украї- ни розпочинаючи з моменту створення українського війська. Нормативно-правова база є одним із головних елементів підструктури за- безпечення національної безпеки, сфера якої охоплює як самі організаційні під- розділи, так і предмет їхньої діяльності – воєнні кадри, професійною складо- вою яких є офіцерський корпус Зброй- них Сил України. Після проголошення незалежності України, з метою вдосконалення кадро- вої політики у її Збройних Силах, а та- кож для оптимізації співвідношення мо- лодших та старших офіцерів необхідно було внести зміни до нормативних до- кументів щодо встановлення фіксованої чисельності офіцерів у кожному війсь- ковому званні, зміни щодо необхідності законодавчого встановлення мінімаль- них термінів вислуги у військовому званні, максимальних термінів перебу- вання у військовому званні та гранично- го віку перебування на військовій служ- бі офіцерів різних категорій. Основна увага на шляху реалізації цих завдань була зосереджена на внесен- ні змін до діючих на той час нормативно- правових актів СРСР та прийняття низки власних законодавчих актів, що визнали перспективи розвитку Збройних Сил України, зокрема розпочали з чітко ви- значених напрямків, а саме: 1. Визначення ліміту чисельності офіцерського складу видів Збройних Сил, з’єднань, об’єднань та військових частин (установ). 2. Вдосконалення механізму зві- льнення офіцерів за організаційними заходами, а також тих, які не мають пе- рспективи службового росту. 3. Припинення призначення офі- церів на нижчі посади та тимчасового утримання на них у зв’язку з проведен- ням організаційних заходів. 4. Вдосконалення механізму про- ведення ротації офіцерів у зв’язку з не- задовільним забезпеченням офіцерів, в першу чергу, службовим житлом, пра- цевлаштуванням членів сім’ї тощо. Одним із перших законодавчих ак- тів був Закон України "Про загальний військовий обов'язок і військову служ- бу" від 25 березня 1992 р. № 2232-ХI [4]. Саме з цього Закону України роз- почався процес формування власного офіцерського корпусу Збройних Сил держави. Піонерами в нормативно- правовому забезпеченні були ще багато інших законодавчих актів, а саме най- більш вагомі такі [5]: 1. Про невідкладні заходи щодо будівництва Збройних Сил України: Указ Президента України від 5 квітня 1992 р., № 209. 2. Закон України "Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1992 р., № 2011-XII. 3. Постанова Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 "Про по- рядок обчислення вислуги років, при- значення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослу- жбовцям надстрокової служби та війсь- кової служби за контрактом, особам на- чальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей". 4. Про реформу системи військової освіти: Постанова Кабінету Міністрів України від 19 серпня 1992 р., № 490. 5. Постанова Кабінету Міністрів України від 31.03.1992 року, № 161 “Про грошове забезпечення війсь- ковослужбовців Збройних Сил України”. 6. Про акредитацію вищих навчаль- них закладів: Постанова Кабінету Мініс- трів України від 1 червня 1992 р., № 303. 7. Воєнна доктрина України: По- станова Верховної Ради України від 19 жовтня 1993 р. №3529-ХП. 8. Положення про підготовку нау- ково-педагогічних кадрів у Збройних Си- лах України: Наказ (спільний) Міністра оборони України та Міністра освіти України від 1 грудня 1993 р., № 280/416. 9. Про вдосконалення ходу рефор- ми військової освіти в Збройних Силах ІСТОРІЯ ГАЛУЗЕЙ І ПІДПРИЕМСТВ ПИТАННЯ ІСТОРІІ НАУКИ І ТЕХНІКИ 2009 № 2 24 України: Наказ Міністра оборони Укра- їни від 17 жовтня 1993 р., № 244. 10. Про організацію підготовки офіцерського складу оперативно- стратегічного, оперативно-тактичного та тактичного рівнів у військових навчаль- них закладах Міністерства оборони України: Директива Міністра оборони України від 14 квітня 1994 р., № Д-20. 11. Про перелік напрямів підготовки фахівців з вищою освітою за професій- ним спрямуванням і спеціальностей різ- них кваліфікаційних рівнів та робітничих професій: Постанова Кабінету Міністрів України від 19 травня 1994 р., № 325. Таким чином, нормативно- правовий механізм регулювання діяль- ності офіцерського складу Збройних Сил України розпочав своє становлення з 1992 року. Формування офіцерського корпусу Збройних Сил після проголо- шення незалежності та створення влас- ного оборонного відомства відбувалося одночасно із становленням власної но- рмативно-правової бази військового за- конодавства України, яка і на сього- днішній день є актуальною, проводять- ся лише певні зміни та доповнення до тих чи інших аспектів правової діяль- ності офіцерського складу. Так, наприклад, для зниження соці- альної напруги під час проведення ор- ганізаційних заходів, військове керів- ництво надало можливість офіцерам, посади яких не скорочуються у зв’язку з проведенням оргзаходів та які мають право на пенсію, звільнятися з військо- вої служби на умовах звільнення за ор- ганізаційними заходами, що надає піль- ги при нарахуванні пенсії. Це потребу- вало внесення змін до пункту 10 Поста- нови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 [5]. На цьому зміни до даної Постанови Кабінету Міністрів України не закінчи- лися. Так, наприклад, у 2000 року впро- вадили в дію постанову Кабінету Міні- стрів України від 08.01.00 № 12 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393" у відношенні нарахування пенсій по звільненню військовослужбовців за організаційними заходами [5]. Отже, з 2000 року пенсію офіцерам розпочали нараховувати з усіх видів грошового забезпечення станом на день звільнення військовослужбовця, а не за 24 останніх місяці по додатковим видам грошового забезпечення, як це було визначено у вищезазначеній постанові. Таким чином, історія створення но- рмативно-правової бази регулювання відносин офіцерського складу Зброй- них Сил України свідчить, що правове поле суб’єктів офіцерської діяльності постійно змінюється та удосконалюєть- ся. Збройні Сили України на етапі свого становлення створили базу військового законодавства, яка стала фундаментом створення професійного офіцерського корпусу українського зразка. Так, на сьогоднішній день, діяльність всіх ор- ганізаційних структурних підрозділів Збройних Сил України здійснюватися в чіткому нормативно-правовому полі. Зважаючи на вищевикладене, мож- на зробити висновки, що нормативно- правове забезпечення формування офі- церського корпусу Збройних Сил Укра- їни направлене на формування профе- сійних та висококваліфікованих кадрів офіцерського складу. ЛІТЕРАТУРА 1. Про проголошення незалежності України. Акт проголошення незалежності України: Постанова Верховної Ради Украї- ни від 24 серпня 1991 р., № 1427-ХП // Ві- домості Верховної Ради України. - 1991. - № 38. - С. 1062-1063. 2. Закон України "Про Збройні Сили України" від 6 грудня 1991 р., № 1934-ХI //Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 9. - С. 227-228. 3. Богданович В.Ю., Єжеєв М.Ф., Сви- да І.Ю. Основи державного управління за- безпечення оборонноздатності України: те- орія і практика. – Львів: ЛІСВ, 2008. – 300 с. 4. Закон України "Про загальний військо- вий обов'язок і військову службу" від 25 бере- зня 1992 р., № 2232-ХI //Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 27. - С. 878-903. 5. Військове законодавство України: Збірник нормативних актів. - К.: Атіка, – 1999.-532 с.

До історії створення нормативно-правової бази регулювання офіцерського складу Збройних Сил України

Institution

Ähnliche Einträge