Проблемы роста и стабилизации цен на продовольственные товары

Статья посвящена актуальной теме выявления проблем роста цен на продовольственные товары и определения системы мероприятий по стабилизации этих цен. В статье предложен метод расчета инфляции продуктов потребительской корзины и учета влияния этой инфляции на общую величину потребительской инфляции в...

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2009
Автори: Надточий, И.И., Огорь, А.Н.
Формат: Стаття
Мова:Russian
Опубліковано: Інститут економіки промисловості НАН України 2009
Теми:
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/8325
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Проблемы роста и стабилизации цен на продовольственные товары / И.И. Надточий, А.Н. Огорь // Вісник економічної науки України — 2009. — № 1(15). — С. 129-133. — Бібліогр.: 9 назв. — рос.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-8325
record_format dspace
spelling irk-123456789-83252010-05-21T12:01:56Z Проблемы роста и стабилизации цен на продовольственные товары Надточий, И.И. Огорь, А.Н. Наукові статті Статья посвящена актуальной теме выявления проблем роста цен на продовольственные товары и определения системы мероприятий по стабилизации этих цен. В статье предложен метод расчета инфляции продуктов потребительской корзины и учета влияния этой инфляции на общую величину потребительской инфляции в стране. Стаття присвячена актуальній темі виявлення проблем зростання цін на продовольчі товари та визначення системи заходів щодо стабілізації цих цін. В статті запропонований метод розрахунку інфляції продуктів споживчої корзини та обліку впливу цієї інфляції на загальну величину споживчої інфляції в країні. The article is devoted to the subject of the problem of the highest prices on the products and making the system of stabilization these prices. The article has the method of checking inflation of products in the user-basket and taking into account the influence on the total size of user inflation in the country. 2009 Article Проблемы роста и стабилизации цен на продовольственные товары / И.И. Надточий, А.Н. Огорь // Вісник економічної науки України — 2009. — № 1(15). — С. 129-133. — Бібліогр.: 9 назв. — рос. 1729-7206 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/8325 ru Інститут економіки промисловості НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Russian
topic Наукові статті
Наукові статті
spellingShingle Наукові статті
Наукові статті
Надточий, И.И.
Огорь, А.Н.
Проблемы роста и стабилизации цен на продовольственные товары
description Статья посвящена актуальной теме выявления проблем роста цен на продовольственные товары и определения системы мероприятий по стабилизации этих цен. В статье предложен метод расчета инфляции продуктов потребительской корзины и учета влияния этой инфляции на общую величину потребительской инфляции в стране.
format Article
author Надточий, И.И.
Огорь, А.Н.
author_facet Надточий, И.И.
Огорь, А.Н.
author_sort Надточий, И.И.
title Проблемы роста и стабилизации цен на продовольственные товары
title_short Проблемы роста и стабилизации цен на продовольственные товары
title_full Проблемы роста и стабилизации цен на продовольственные товары
title_fullStr Проблемы роста и стабилизации цен на продовольственные товары
title_full_unstemmed Проблемы роста и стабилизации цен на продовольственные товары
title_sort проблемы роста и стабилизации цен на продовольственные товары
publisher Інститут економіки промисловості НАН України
publishDate 2009
topic_facet Наукові статті
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/8325
citation_txt Проблемы роста и стабилизации цен на продовольственные товары / И.И. Надточий, А.Н. Огорь // Вісник економічної науки України — 2009. — № 1(15). — С. 129-133. — Бібліогр.: 9 назв. — рос.
work_keys_str_mv AT nadtočijii problemyrostaistabilizaciicennaprodovolʹstvennyetovary
AT ogorʹan problemyrostaistabilizaciicennaprodovolʹstvennyetovary
first_indexed 2025-07-02T11:02:27Z
last_indexed 2025-07-02T11:02:27Z
_version_ 1836532784227680256
fulltext 2009/№1 129 Постановка проблемы. За последние полтора — два года в Украине значительно повысились цены на продук- ты питания. Основываясь на информации Госкомстата можем говорить о том, что с апреля 2007 года по апрель 2008 года цены на продовольственные товары увеличились в среднем на 49,2 %; на хлеб и хлебопродукты — на 34,7 %; кондитерские изделия из муки — 24,5 %; мясо и мясопро- дукты — 47,3 %; рыбу и рыбопродукты — 16,3 %; молоко, сыр, яйца — 40,4 %; масло сливочное — 37,8 %; масло подсолнечное — 114 %; фрукты — 101,5 %; овощи, вклю- чая картофель — 89 %; сахар — 26,8 %; кондитерские саха- ристые изделия — 21,6 %; алкогольные и напитки и табач- ные изделия — 13 %; одежда — 2,6 %; обувь — 2,9 %. Предметы домашнего обихода, бытовая техника и текущее содержание жилья поднялись в цене на 5,8 %; мебель, ковры и другие виды покрытий для пола — 8 %; домашний текстиль — 4,5 %; электроника — 2,8 %. Стоимость услуг по охране здоровья выросла на 19,2 %; медицинские товары и оборудование — 15,4 %; амбулаторные услуги — 22,4. Цены в транспорте выросли на 25,2 %; на приобре- тение транспортных средств — 6,6 %; горючее и масла — 50,2 %; услуги транспорта — 24,8 %; железнодорожного — 15,1 %; пассажирского автотранспорта — 27,2 %. Проблематик ценообразования в Украине посвяще- ны труды: Артемовой Т. И., Архиереева С. И., Бажа- ла Ю., Башнянина Г., Богини Д., Гальчинского А. С., Гесца В. М., Гриценко А. А., Дементьева В. В., Довбен- ко М. В., Еременко В., Ещенко П., Задорожного Г., Задои Н. К., Зверякова М. И., Злупко С., Кваснюка Б., Пахомова Ю. Н., Петруни Ю., Федуловой Л. И., Чума- ченко Н. Г., Чухно А. А. Отдавая дань уважения назван- ным ученым, разработавшим концептуальные, методо- логические и методические аспекты ценообразования различных товаров и услуг, следует отметить, что совре- менные нестабильные условия жизни требуют развития и совершенствования известных теорий, методов цено- образования и выработки мер по стабилизации мер. Сказанное обусловливает актуальность избранной темы исследования. Целью настоящей статьи является выявление про- блем роста цен на продовольственные товары и опреде- ления системы мер по их стабилизации. Рыночные отношения предполагают установление цен на товары и услуги на основе спроса и предложе- ния. В современных условиях производители и продав- цы товаров, по результатам исследования конъюнктуры рынка, самостоятельно устанавливают цены, с которы- ми соглашаются покупатели и приобретают товары или не соглашаются и отказываются от покупки [3, 4, 5]. В то же время государство оставило за собой доста- точно действенные рычаги влияния на процесс ценооб- разования. Основным законодательным актом, опреде- ляющим государствен-ную ценовую политику, является закон «О ценах и ценообразовании» от 3.12.1990 г. № 507-XII, который предусматривает кроме свободных цен и тарифов применение также государственных фикси- рованных и регулируемые цен. Свободные цены и тарифы устанавливаются на все виды товаров и услуг, кроме тех, в отношении которых осуществляется государственное регулирование. Такое регулирование может осуществляться путем установления: — государственных фиксированных цен (тарифов); — предельных уровней цен (тарифов) или предель- ных отклонений от государственных фиксированных цен и тарифов. Перечень товаров и услуг, по которым может быть введено государственное регулирование цен и товаров определен Постановлением Кабинета Министров Укра- ины (КМУ) от 25.12.1996 н. № 1548 «Об установлении полномочий органов исполнительной власти и испол- нительных органов городских советов по регулированию цен (тарифов)». В данном документе также прописаны полномочия государственных органов и органов мест- ного самоуправления по установлению фиксированных и регулируемых цен на определенные группы товаров. Кроме того, до настоящего времени действует и «Поло- жение о государственном регулировании цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначе- ния, товары народного потребления, работы и услуги монопольных образований» утвержденное Постановле- нием КМУ от 22.02.1995 №135. Государственные фиксированные и регулируемые цены и тарифы устанавливаются на: — ресурсы, которые оказывают определяющее вли- яние на общий уровень и динамику цен; — товары и услуги, имеющие значительное соци- альное значение; — продукцию, товары и услуги, производство ко- торых сосредоточено на предприятиях, занимающих монопольное положение на рынке. Хотелось бы обратить внимание производителей на то, что если в результате установления фиксированных цен вы не сможете получить прибыль от продажи своих товаров (услуг), органы исполнительной власти и орга- ны местного самоуправления обязаны предоставить вам дотацию (ст. 191 Хозяйственного кодекса). Существуют также и другие способы воздействия на цены. В частности, по решению местных органов влас- ти, по некоторым товарам могут быть установлены пре- дельные уровни рентабельности (например, на детское питание) или предельные торговые надбавки (лекар- ственные средства, хлебобулочные изделия и пр.). Не стоит забывать и о том, что на некоторые виды продук- ции (к примеру, на сахар) Кабмин вправе устанавливать на определенный период минимальные цены на произ- водство и реализацию [1, 2, 5]. Согласно ст. 8 Закона о ценах правительство Укра- ины имеет право вводить дополнительные методы госу- И.И. Надточий А.Н. Огорь г. Херсон ПРОБЛЕМЫ РОСТА И СТАБИЛИЗАЦИИ ЦЕН НА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ НАДТОЧИЙ И.И., ОГОРЬ А.Н. ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ130 дарственного регулирования цен и тарифов. Воспользо- вавшись этим правом, предыдущее правительство утвер- дило своим постановлением от 17.10.2007 №1222 «По- рядок декларирования изменений оптово-отпускных цен на продовольственные товары’’ ввело так называемое декларирование цен. В соответствии с Порядком изме- нение в течение месяца на 1 % оптово-отпускных цен на ряд продуктов питания (все они указаны в Порядке) подлежит обязательному декларированию. Декларация и прилагаемые к ней документы (в частности, технико- экономическое обоснование повышения цены) должны быть представлены не позднее, чем за 10 дней до введе- ния новых оптово-отпускных цен на продовольственные товары. Но, хотя данный документ никто не отменял, фактически его исполнение в настоящее время доста- точно часто игнорируется, прежде всего, из-за отсут- ствия надлежащего контроля со стороны уполномочен- ных на это органов. В то же время потенциально ко всем нарушителям могут быть применены достаточно серь- езные финансовые санкции. В соответствии с Законом о ценах контроль за со- блюдением государственной дисциплины цен осуществ- ляется уполномоченным Кабинетом Министров Укра- ины органом. Таким органом, как известно, является Государственная инспекция по контролю за ценами. Положением об этой инспекции её должностные лица наделены следующими полномочиями: — проводить на предприятиях, независимо от фор- мы собственности, проверки — бухгалтерских докумен- тов, книг, отчетов, калькуляций и других документов, связанных с формированием, установлением и приме- нением цен и тарифов; получать от предприятий мате- риалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на инспекцию задач; - обследовать в установленном порядке производственные, складские, торговые и другие помещения, которые используются для изготовления, хранения и реализации товаров и сырья, организации и предоставления услуг; — в пределах своей компетенции требовать от ру- ководителей и других должностных лиц устранения выявленных нарушений порядка формирования, уста- новления и применения цен и тарифов; — принимать решения о применении к нарушите- лям финансовых санкций и т. п. Отметим, что порядок проведения проверок данной инспекцией нормативно урегулирован достаточно сла- бо. Во многом проблему решает вступивший в силу с начала 2008 года закон Украины «Об основных принци- пах государственного надзора (контроля) с сфере хозяй- ственной деятельности» от 5.04.2007 г. № 877-V, который устанавливает периодичность и продолжительность про- ведения проверок, права и обязанности проверяющих и проверяемых, и многие другие важные вопросы. Одна- ко Государственная инспекция по контролю за ценами в своем письме от 28.09.2007 №200/7–7/2315 заявила, что Закон о проверках не распространяется на ранее изданную «Инструкцию о порядке применения эконо- мических и финансовых (штрафных) санкций органа- ми государственного контроля за ценами, утвержденную приказами Минэкономики и Минфина Украины от 3.12.2001 г. № 298/519, поскольку он не регулирует от- ношения, возникающие при осуществлении государ- ственного контроля за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции, а в число задач инспекции входит и контроль за соблюдением этого законодательства. Но ведь закон о проверках шире и включает контроль за государственной дисциплиной всех цен, а не только монопольных. Кроме того, статус закона и инструкции разные. Однако, наличие нормативно-правовых актов не дает оснований надеяться на снижение цен на продо- вольственные товары. По данным Всемирного банка, за последние три года мировые цены на продовольствен- ные товары выросли в два раза, в основном, из-за низ- кого урожая сельскохозяйственных культур в 2006–2007 годах, всплеска инфляции, роста спроса, обусловленного растущим населением Земли и увеличением доходов населения Китая, Индии, Бразилии, подорожания энер- горесурсов. Кроме того, росту цен в Украине способству- ют еще и привязка гривны к дешевеющему доллару, увеличение доходов населения, снижение темпов разви- тия экономики, высокие объемы кредитования физичес- ких лиц, выросшие в 2007 году почти на 100 % [6]. Индекс мировых цен на продовольствие, по данным Goldman Sachs, в 2007 году вырос на 41 % против 26 % в 2006 году. Больше всего в 2007 году подорожала пше- ница — почти на 100 % [6]. Важнейшим фактором, влияющим на повышение цен на товары, является инфляция. Динамика изменения инфляции по месяцам за последние 11 лет представлена в таблице 1, а по годам, за 1991–2007 гг. — в таблице 2. Зарубежные аналитики прогнозировали инфляцию в Украине, в 2008 году на уровне 17–24 %. Украинские специалисты более пессимистичны, они склонялись к величине инфляции до 30 %. Западные экономисты Международного валютного фонда предсказывали, что в Украине, в 2008 году цены повысятся из-за инфля- ции на 17,1 %; Всемирного банка — на 17,2 %; рейтин- гового агентства Standard&Poor’s — на 20 %. Ближе всего к жизни оказались специалисты агентства Standard&Poor’s. Рост цен из-за инфляции — проблема не только украинская, но и мировая. В 2007 году инфляция в США составила 4,1 %, в Европе — 3,1 %. Для развитых экономик это очень высокие показатели. Годовой нор- мой инфляции в Европейском союзе считается вели- чина в 2 %. Продовольственные товары по разному вли- яют на общий уровень инфляции. Для примера опре- деления этого влияния удобно воспользоваться соста- вом продуктов потребительской корзины (рис. 1), рас- считываемой Госкомстатом. Метод расчета состоит в следующем: необходимо подсчитать средний рост цен за определенный период, скажем, за 5 месяцев по каж- дому продукту потребительской корзины и умножить его на величину веса этого товара. Например, средний рост цен на фрукты в январе — мае 2008 г. был — 50 %. Этот показатель необходимо умножить на долю фрук- тов в потребительской корзине — 3,14 %. Результат умножения, деленный на 100, выраженный в процен- тах и равный 1,57 % показывает вклад роста цен на фрукты в общую инфляцию. Вклад каждого продукта в инфляцию суммируется. Полученная сумма в процен- тах и представляет собой потребительскую инфляцию за определенное время. НАДТОЧИЙ И.И., ОГОРЬ А.Н. 2009/№1 131 Ценовая ситуация в сфере промышленного произ- водства на протяжении последних шести лет характери- зуется ежегодным повышением цен [7]. Темпы прироста цен по промышленному производ- ству страны колебались в границах от 4,8 % в 2002 году до 23,4 % — 2007 году. В начале 2008 года особенно сильно подорожали фрукты, овощи, масло и мясо (рис. 2). Динамика колебания цен на многие виды продук- тов значительно отличаются от приведенных средних величин. Наглядными примерами иллюстрации данно- го положения являются сыр и вино (таблицы 3 и 4). Рассматривая движение товара в рыночных услови- ях по четырем секторам: сырьевому, производственно- му, инфраструктурному (оптовой торговли) и розничной торговли, сможем наглядно увидеть добавленную сто- имость и рентабельность деятельности каждого из сек- торов. Так, в первом сырьевом секторе по производству и продаже сыра (таблица 3) наглядно видим, что загото- вительные цены на сырье для сыра (молоко) выросли с 2002 по 2007 годы более, чем в три раза. Добавленная Таблица 1 Темпы роста инфляции в 1997–2008 гг (к предыдущему месяцу), %* * По личным расчетам авторов ** Рассчитано по материалами официального сайта Госкомстата Украины: http://www.ukrstat.gov.ua/head.html *** Рассчитано по информации Госкомстата Украины: Статистический ежегодник Украины Таблица 2 Динамика изменения инфляции в Украине в 1991–2007 гг. (декабрь — к декабрю), %** Год Месяц 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Январь 2,2 1,3 1,5 4,6 1,5 1,0 1,5 1,4 1,7 1,2 0,5 3,8 Февраль 1,2 0,2 1,0 3,3 0,6 -1,4 1,1 0,4 1,0 1,8 0,6 2,7 Март 0,1 0,2 1,0 2,0 0,6 -0,7 1,1 0,4 1,6 -0,3 0,2 2,9 Апрель 0,8 1,3 2,3 1,7 1,5 1,4 0,7 0,7 0,7 -0,4 0,0 Май 0,8 0,0 2,4 2,1 0,4 -0,3 0,0 0,7 0,6 0,5 0,6 Июнь 0,1 0,0 0,1 3,7 0,6 -1,8 0,1 0,7 0,6 0,1 2,2 Июль 0,1 -0,9 -1,0 -0,01 -1,7 -1,5 -0,01 0,0 0,3 0,9 1,4 Август 0,0 0,2 1,0 0,0 -0,2 -0,2 -1,7 -0,01 0,0 0,0 0,6 Сентябрь 1,2 3,8 1,4 2,6 0,4 0,2 0,6 1,3 0,4 2,0 2,2 Октябрь 0,9 6,2 1,1 1,4 0,2 0,7 1,3 2,2 0,9 2,6 2,9 Ноябрь 0,9 3,0 2,9 0,4 0,5 0,7 1,9 1,6 1,2 1,8 2,2 Декабрь 1,4 3,3 4,1 1,6 1,6 1,4 1,5 2,4 0,9 0,9 2,1 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 290 2000 10156 401 181,7 39,7 10,1 20 19,2 25,8 6,1 -0,6 8,2 12,3 10,3 11,6 16,6 Рис. 1. Структура потребительской корзины, %* Рис. 2. Рост цен на основные товары потребительской корзины, % (в январе — марте 2008 г к декабрю 2007 г.)*** НАДТОЧИЙ И.И., ОГОРЬ А.Н. ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ132 стоимость при производстве молока — 60–80 % от его себестоимости. Рентабельность производства молока — от — 5 до 10 %. Во втором, производственном секторе, стоимость переработки сырья (молока) превышает его первона- чальную стоимость, примерно, в 10 раз. Добавленная стоимость во втором (производственном) секторе — 15– 30 %, рентабельность — от 10 до 50 %. В третьем, инфраструктурном секторе (оптовой тор- говле) добавленная стоимость составляет 1,0–4,5 % сто- имости товара. Рентабельность оптовой торговли — 2–8 %. В четвертом секторе, секторе розничной торговли цены на сыр увеличились с 2006 года по апрель 2008 года на 58 %. Рентабельность розничной торговли от 25 до 75 %. На наш взгляд, наиболее справедливым распреде- лением рентабельности, а, следовательно, и прибыльно- сти должно быть следующее: 1) сельхозпроизводители сырья — рентабельность 45–50 %; 2) перерабатывающие предприятия (производите- ли товара) – рентабельность 25–35 %; 3) оптовая торговля — рентабельность 3–5 %; 4) розничная торговля — рентабельность 8–15 %. С 1992 года цены на виноградное вино возраста- ли быстрее, чем доходы населения, что вело к сниже- нию спроса на вино. Снижение покупательной спо- собности населения и снижение объемов производ- ства вина привело к уменьшению потребления вина с 14,8 л на человека в год в 1984 году до 3-х л в 2007 году. Рост цен на виноградное вино и стабильность невысоких цен на водку способствовали переориен- тации покупателей, товаром — лидером среди алко- гольных напитков стала водка с ее разрушительным действием на организм человека. Динамика движения заготовительных цен на виног- рад и движение цен производителей вина показана в таблице 4. Прирост цен в производстве виноградных вин по регионам неодинаков, например, в Одесской области в 2006 году он составил на вино — 4,5 %; шампанское — 25,3 %; коньяк — 11,5 %; в 2007 году повышение цен продолжилось, соответственно, на 13,6 %, 9,4 %; 3,5 %. Анализируя ценовые показатели производства и реализации винограда и вина по рыночным секторам, видим следующее. В первом, сырьевом секторе обнаруживаем, что заготовительные цены на виноград с 2002 года по 2007 год выросли, примерно, в три раза. Рентабельность хо- зяйств, выращиваемых виноград колеблется от — 52 % в Закарпатье, до 59 % в Крыму. Во втором, производственном (перерабатывающем) секторе рентабельность, относительно, стабильна и со- ставляет и составляет 10–25 %, убыточных предприятий нет. За период с 2002 по 2007 год цены производителей вина увеличились, примерно, на 25 %, в отличие от роста цен на сырьё, которое за тот же период увеличилось в три раза. В третьем секторе (оптовой торговли) стоимость услуг опережает темпы роста трудоёмкости. Кроме того, надбавки к оптовой цене и цене производителя, в роз- ничной торговле необоснованно высокие. Рентабель- ность розничной торговли вином — 50–150 %. Основ- ной объём прибыли (60–80 %), получаемой от продажи вина остаётся в торговле. Здесь наглядно проявляется несправедливое распределение прибыли. Основная тру- доёмкость работ по производству вина приходится на первые секторы, а полученная прибыль, в основном, остаётся в четвёртом секторе. Таблица 4 Показатели производства и реализации винограда и вина* Таблица 3 Показатели производства и реализации молока и сыра* * Рассчитано по информации Главного управления статистики в Одесской области: Статистический ежегодник «Индекс цен производства промышленной продукции за 2007 год» с. 49 Показатели 2002 2003 2004 2005 2006 2007 по Украине 115,9 107,3 128,7 140,6 139,2 107,5 Индекс цен реализации винограда сельхозпред- приятиями, % к предыдущему году по Одесской области 110,0 114,3 121,7 141,2 136,6 103,1 по Украине 787,6 836,2 1073,1 1476,1 2091,1 2143,0 Средние цены реализа-ции винограда селько- хозяйственными пред-приятиями, грн. за 1 тонну по Одесской области 702,3 802,5 976,9 1379,8 1884,7 1942,5 по Украине 101,0 113,6 106,6 107,9 107,4 124,8 Индексы цен производителей вина, шампанского, коньяка, % к предыдущему году по Одесской области 98,3 117,2 107,6 104,9 109,7 123,8 по Украине 359,3 505,0 374,0 300,1 300,8 300,0 Валовой сбор винограда, всего, тыс. тонн на пром. переработку (производства вина) 198 276 194 223 200 200 по Украине 24,3 23,9 19,5 20,8 21,6 22,1 Объем производства виноградного вина и шампанского, млн. дол. по Одесской области 4,3 4,4 5,0 5,9 5,9 5,9 Индекс потребительских цен на вино, шампанское, коньяк в Одесской области, %, декабрь к декабрю 102,6 103,9 106,7 108,6 107,8 109,1 Показатели 2002 2003 2004 2005 2006 2007 по Украине 89,5 128,2 119,2 134,3 94,4 154,6 Индекс цен реализации молока селькохозяйст- венными предприятиями, % к предыдущему году по Одесской области 90,1 126,5 120,9 129,0 96,9 143,5 по Украине 541,0 696,9 835,3 1126,9 1070,2 1660,6 Средние цены реализации молока селькохозяйствен- ными предприятия- ми, грн. за 1 тонну по Одесской области 504,3 638,2 771,4 995,4 964,1 1383,8 по Украине 101,0 113,6 106,6 107,9 107,4 124,8 Индексы цен производителей сыра, % декабрь к декабрю предыдущего года по Одесской области 98,3 117,2 107,6 104,9 104,7 145,3 по Украине 22,6 23,07 34,5 Средние цены реализации твердого сыра, грн. за 1 кг по Одесской области 21,8 22,5 33,7 Среднедушевое потребление сыра в Украине, кг на 1 чел в год 2,7 2,4 2,8 3,4 3,7 4,1 Производство сыра в Украине, всего, тыс. тонн 128,6 172,9 223,9 273,5 217,1 244,0 НАДТОЧИЙ И.И., ОГОРЬ А.Н. 2009/№1 133 Для стабилизации жизненного уровня населения страны особенно важно снижение темпов роста цен, точнее — их стабилизация. Снижение темпов роста цен и их стабилизации может быть достигнуто с по- мощью следующих методов: развития промышленно- сти и наращивания объёмов производства продоволь- ственных товаров; стимулирования сельскохозяй- ственного и животноводческого производства; созда- ния госрезерва продовольствия; укрепления (реваль- вации) гривны; отмены импортных пошлин на про- дукты питания; государственного регулирования цен; ограничения потребления; таргетирования инфляции; высокодоходных инвестиций. Дадим характеристику названным методам. Развитие промышленности и наращивание объёмов производства продовольственных товаров требует масш- табной модернизации, в первую очередь, перерабатыва- ющих предприятий, крупных инвестиций в обновление и расширение основных фондов, перевода всех предпри- ятий на международную систему качества ISO. Стимулирование сельскохозяйственного и живот- новодческого производства требует эффективного ис- пользования государственных субсидий, выделяемых ежегодно в объёме 5 % от планового производства сель- хозпродукции (в 2008 г. — более 3 млрд. грн.), увеличе- ния посевных площадей под продовольственные куль- туры и снижения — под технические. Как показывает опыт развитых стран, повышению эффективности сель- скохозяйственного и животноводческого производства способствует частная собственности на землю, которой в Украине пока нет. Создание госрезерва всех продуктов потребительс- кой корзины способно нивелировать сезонные колеба- ния цен на продукты и устранить дефицит на рынке. К сожалению, нынешние минимальные объёмы госрезер- ва продовольствия не позволяют решать задачу замед- ления роста цен. Современная конъюнктура рынка тре- бует создания значительно больших запасов продоволь- ствия, в первую очередь, зерна, мяса, сахара, жиров. Укрепление (ревальвация) гривны способствует удешевлению импортных товаров для украинцев и за- медлению темпов роста цен. Отмена импортных пошлин на продукты питания способна устранить их дефицит на рынке, но может значительно снизить конкурентоспособность многих украинских производителей продуктов питания. Государственное регулирование цен предусматрива- ет установление предельных, торговых надбавок, уров- ня рентабельности, квотирование и лицензирование экспорта социально значимых товаров: зерна, хлеба, мяса, сахара, жиров, топливно-энергетических товаров, товаров для детей и инвалидов. Ограничение потребления — самый жесткий метод борьбы с инфляцией. При его реализации государство снижает темпы роста доходов населения, снижает соци- альные выплаты, объёмы кредитования, повышает нало- ги и тарифы ЖКХ. Ограничение потребления может су- щественно замедлить развитие экономики. Таргетирование инфляции предполагает удержание заранее определенного правительством уровня инфля- ции на год за счёт монетарных и фискальных методов, осуществляемых Национальным банком. Высокодоходные инвестиции могут существенно замедлить темпы роста потребления за счёт вложения сбережений населения в высокодоходные фонды, про- екты, программы, финансовые инструменты, способ- ствующие умножению капитала его владельцам. Таким образом, сказанное позволяет сделать следу- ющие выводы. В данном исследовании выявлены проблемы рос- та цен за последние годы на продовольственные това- ры. Этими проблемами являются: несовершенство нор- мативно-правовых актов, регулирующих ценообразова- ние; низкий урожай сельскохозяйственных культур в мире в 2007 году; рост спроса на продовольствие, обус- ловленный растущим населением земли и увеличени- ем доходов населения Китая, Индии, Бразилии; подо- рожание энергоресурсов; всплеск инфляции; привязка гривны к дешевеющему доллару; снижение темпов развития экономики; высокие объёмы потребительско- го кредитования. Предложен метод расчёта потребительской инфля- ции, основанный на произведении процентов средней величины роста цен за определенный период и процен- тов период и процентов весовых долей каждого из про- дуктов потребительской корзины. Определена система мер по стабилизации цен на продовольственном рынке. Это — развитие промышлен- ности и наращивание объёмов производства продоволь- ственных товаров; стимулирование сельскохозяйствен- ного и животноводческого производства; создание гос- резерва продовольствия; укрепление (ревальвация) грив- ны; отмена импортных пошлин и квот на определенные виды продуктов питания; совершенствование норматив- но-правовых актов по государственному регулированию цен; ограничение потребления; таргетирование инфля- ции; привлечение финансовых ресурсов в высокодоход- ные инвестиции. Литература 1. Абрютина М. С. Ценообразование в рыночной эко- номике. — М.: Дело и Сервис, 2002. — 256 с. 2. Артемова Т. И. Стоимость и цена: логико-истори- ческий процесс формообразования. — К.: Основа, 2006. — 448 с. 3. Ильясов Ф. Н. Статусная теория цены. Базовые подходы к формированию концептуальной модели. — М.: РАН, институт социологии, 1993. — 118 с. 4. Лиисиц И. В. Коммерческое ценообразование. — М.: Бек, 1997. — 368 с. 5. Райская Н., Сергиенко Я., Френкель А. Ценовая политика и экономический рост//Экономист, 2003, № 5. — С. 29–37. 6. Шкарпова Е. Любой ценой//Контракты, 2008, № 18 –с.19–21. 7. Юровский Б. Как правильно определить цену: Эко- номические основы, ценообразование и маркетинг// Сборник «Энциклопедия бухгалтера и экономиста». — Харьков: Консульт, 2008. — № 8 (182). — 108 с. 8. Статистический ежегодник Украины за 2006 год. 9. Статистический ежегодник «Индекс цен произ- водства промышленной продукции за 2007 год»// Глав- ное управление статистики в Одесской области, 2008. — 250 с. НАДТОЧИЙ И.И., ОГОРЬ А.Н.