Досвід становлення та розвитку національних технологічних платформ в Україні як фактор активізації інноваційного розвитку аграрного сектору економіки

Розглянуто основні етапи становлення та розвитку нової для України форми державно-приватного партнерства в інноваційній сфері АПК — національної технологічної платформи. На основі адаптації європейського досвіду проаналізовано особливості функціонування першої Української національної технологічної...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Datum:	2014
1. Verfasser:	Кот, О.В.
Format:	Artikel
Sprache:	Ukrainian
Veröffentlicht:	Центр досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. Г.М. Доброва НАН України 2014
Schriftenreihe:	Наука та наукознавство
Schlagworte:	Проблеми розвитку науково-технологічного потенціалу
Online Zugang:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/86019
Tags:	Tag hinzufügen Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:	Досвід становлення та розвитку національних технологічних платформ в Україні як фактор активізації інноваційного розвитку аграрного сектору економіки / О.В. Кот // Наука та наукознавство. — 2014. — № 1. — С. 58–65. — Бібліогр.: 12 назв. — укр.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-86019
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-860192015-09-06T03:02:13Z Досвід становлення та розвитку національних технологічних платформ в Україні як фактор активізації інноваційного розвитку аграрного сектору економіки Кот, О.В. Проблеми розвитку науково-технологічного потенціалу Розглянуто основні етапи становлення та розвитку нової для України форми державно-приватного партнерства в інноваційній сфері АПК — національної технологічної платформи. На основі адаптації європейського досвіду проаналізовано особливості функціонування першої Української національної технологічної платформи “Агропродовольча”, досліджено її роль у зміцненні коопераційних зв’язків між дослідницьким і виробничим секторами на регіональному, національному та міжнародному рівнях. Рассмотрены основные этапы становления и развития новой для Украины формы государственно-приватного партнерства в инновационной сфере АПК — национальной технологической платформы (НТП). На основе адаптации европейского опыта проанализированы особенности функционирования первой Украинской НТП «Агропродовольственная», исследована ее роль в укреплении кооперационных связей между научным и производственным секторами на региональном, национальном и международном уровнях. Principal phases of building up and development of the National Technological Platform (NTP), a public-private form of innovation-specific partnership in the Agro-Industrial Complex (AIC), which is a novel one for Ukraine, are discussed. Peculiarities of operation of the first Ukrainian NTP “Agrofood” are analyzed through the prism of European experiences, with investigating its role in extending cooperation links between R&D and production sectors at regional, national and international level. 2014 Article Досвід становлення та розвитку національних технологічних платформ в Україні як фактор активізації інноваційного розвитку аграрного сектору економіки / О.В. Кот // Наука та наукознавство. — 2014. — № 1. — С. 58–65. — Бібліогр.: 12 назв. — укр. 0374-3896 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/86019 336.33:649 uk Наука та наукознавство Центр досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. Г.М. Доброва НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Ukrainian
topic	Проблеми розвитку науково-технологічного потенціалу Проблеми розвитку науково-технологічного потенціалу
spellingShingle	Проблеми розвитку науково-технологічного потенціалу Проблеми розвитку науково-технологічного потенціалу Кот, О.В. Досвід становлення та розвитку національних технологічних платформ в Україні як фактор активізації інноваційного розвитку аграрного сектору економіки Наука та наукознавство
description	Розглянуто основні етапи становлення та розвитку нової для України форми державно-приватного партнерства в інноваційній сфері АПК — національної технологічної платформи. На основі адаптації європейського досвіду проаналізовано особливості функціонування першої Української національної технологічної платформи “Агропродовольча”, досліджено її роль у зміцненні коопераційних зв’язків між дослідницьким і виробничим секторами на регіональному, національному та міжнародному рівнях.
format	Article
author	Кот, О.В.
author_facet	Кот, О.В.
author_sort	Кот, О.В.
title	Досвід становлення та розвитку національних технологічних платформ в Україні як фактор активізації інноваційного розвитку аграрного сектору економіки
title_short	Досвід становлення та розвитку національних технологічних платформ в Україні як фактор активізації інноваційного розвитку аграрного сектору економіки
title_full	Досвід становлення та розвитку національних технологічних платформ в Україні як фактор активізації інноваційного розвитку аграрного сектору економіки
title_fullStr	Досвід становлення та розвитку національних технологічних платформ в Україні як фактор активізації інноваційного розвитку аграрного сектору економіки
title_full_unstemmed	Досвід становлення та розвитку національних технологічних платформ в Україні як фактор активізації інноваційного розвитку аграрного сектору економіки
title_sort	досвід становлення та розвитку національних технологічних платформ в україні як фактор активізації інноваційного розвитку аграрного сектору економіки
publisher	Центр досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. Г.М. Доброва НАН України
publishDate	2014
topic_facet	Проблеми розвитку науково-технологічного потенціалу
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/86019
citation_txt	Досвід становлення та розвитку національних технологічних платформ в Україні як фактор активізації інноваційного розвитку аграрного сектору економіки / О.В. Кот // Наука та наукознавство. — 2014. — № 1. — С. 58–65. — Бібліогр.: 12 назв. — укр.
series	Наука та наукознавство
work_keys_str_mv	AT kotov dosvídstanovlennâtarozvitkunacíonalʹnihtehnologíčnihplatformvukraíníâkfaktoraktivízacííínnovacíjnogorozvitkuagrarnogosektoruekonomíki
first_indexed	2025-07-06T13:26:42Z
last_indexed	2025-07-06T13:26:42Z
_version_	1836904247800627200
fulltext	ISSN 0374-3896 Science and Science of Science, 2014, № 158 УДК 336.33:649 О.В. Кот Досвід становлення та розвитку національних технологічних платформ в Україні як фактор активізації інноваційного розвитку аграрного сектору економіки Розглянуто основні етапи становлення та розвитку нової для України форми державно-приватного партнерства в інноваційній сфері АПК — національної технологічної платформи. На основі адаптації європейського досвіду проаналізовано особливості функціонування першої Української національної технологічної платформи “Агропродовольча”, досліджено її роль у зміцненні коопераційних зв’язків між дослідницьким і виробничим секторами на регіональному, національному та міжнародному рівнях. Постановка проблеми. Пошук життєз- датних форм державно-приватного парт- нерства в інноваційній сфері є актуаль- ним питанням для більшості країн, ко- трі обрали інноваційний вектор розвитку в якості пріоритетного. Для України за- лишається не вирішеним питанням ви- значення проривних бізнес-напрямків, здатних при адекватній концентрації ре- сурсів стати локомотивом національної інноваційної економіки. Суттєвий роз- рив між рівнем розвитку дослідницько- го потенціалу та фактичним економіч- ним станом галузей економіки, у яких мають втілюватися визначені відповід- ними законодавчими актами інновацій- ні пріоритети, не дозволяє вітчизняно- му бізнесу продукувати конкурентоспро- можні товари та послуги. Сучасна ситуа- ція, що характеризується відсутністю за- цікавленості у співпраці з бізнесом з боку відповідальних за здійснення інновацій- ної політики державних структур, потре- бує докорінних змін у напрямку ство- рення дієвого механізму залучення пред- ставників реального сектору виробни- цтва до процесу обговорення та розроб- ки національних інноваційних програм, а також моніторингу результатів їх реа- лізації, включаючи процедури розподі- лення коштів на пріоритетні інновацій- ні проекти. Нагальна потреба в подо- ланні прогалин у системі взаємозв’язків © О.В. Кот, 2014 між ключовими гравцями інновацій- ного процесу: “дослідження-інвестор- виробництво-держава” обумовлює акту- альність формування ефективного меха- нізму державно-приватного партнерства у провідних галузях національної еконо- міки, зокрема в аграрному секторі. Аналіз останніх досліджень і публіка- цій. Одним з найбільш дієвих механіз- мів ефективного державно-приватного партнерства, що зарекомендував себе передусім у країнах ЄС, який здатний залучити бізнес та громадянське сус- пільство до сутнісної та інструменталь- ної співпраці у визначенні стратегічних науково-інноваційних пріоритетів дер- жави та, що найважливіше, до процесу їх реалізації, фінансової співучасті в кон- кретних науково-інноваційних проектах та процедури подальшого моніторингу, є так звані європейські технологічні плат- форми (ЄТП). За офіційним визначен- ням Європейської комісії, розвиток ЄТП здатний забезпечити ефективність євро- пейських інвестицій у науково-дослідну галузь, а саме [1]: підтримати конкурен- тоспроможність європейських компаній; дати можливість уникнути неуспішних капіталовкладень у розвиток науково- дослідного сектору; надати бажаної фор- ми та змісту Європейському дослідниць- кому простору. За останні роки створено 38 ЄТП [2], що охоплюють різноманіт- ні галузі економіки і науки, у тому чис- ДОСВІД СТАНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ НАЦІОНАЛЬНИХ ТЕХНОЛОГІЧНИХ ПЛАТФОРМ В УКРАЇНІ ЯК ФАКТОР АКТИВІЗАЦІЇ ІННОВАЦІЙНОГО РОЗВИТКУ АГРАРНОГО СЕКТОРУ ЕКОНОМІКИ ISSN 0374-3896 Наука та наукознавство, 2014, № 1 59 лі в аграрному секторі — ЄТП “Їжа для життя”. Згідно з прийнятою Європей- ською Комісією в липні 2013 р. «Страте- гією розвитку Європейських Технологіч- них Платформ: ETP 2020», їх роль у но- вій Рамковій Програмі з досліджень та інновацій “Горизонт 2020” значно поси- люватиметься, адже в цій програмі осно- вний акцент робитиметься на фінансу- вання інноваційного бізнесу, особливо МСП. Відповідно до зазначеного доку- менту, ЄТП постає основним майданчи- ком для діалогу між державою і приват- ним сектором, де ЄТП надаються дорад- чі функції [3]. ЄТП, як правило, очолює індустрія, і за своєю структурою вони найчастіше є приватно-державними ор- ганізаціями. Основним принципом їх ді- яльності є взаємовигідне партнерство, крім того, вони беруть зобов’язання пе- ред Європейською Комісією і несуть від- повідальність за організацію інновацій- ного процесу та об’єднання всіх зацікав- лених сторін і структур для вирішення завдань стратегічних досліджень у клю- чових галузях індустрії ЄС. В Україні проблемами активіза- ції сутнісних взаємозв’язків між до- слідницьким та виробничим секто- рами в єдиному інноваційному про- цесі займалося багато вчених. Зокре- ма, питанням інноваційного розви- тку аграрного сектору економіки при- свячено роботи таких вітчизняних ав- торів, як С.А. Володін, П.П. Руснак, С.О. Тивончук, О.О. Чередничен- ко, О.Г.Шпикуляк, О.В. Шубравська, З.Б.Янченко та ін. [4–8]. Водночас не- достатньо досліджено проблеми і пер- спективи державно-приватного парт- нерства в інноваційні сфері аграрного сектору, зокрема у формі національ- них технологічних платформ. Мета статті — дослідити напрямки ефективної інтеграції науки та бізнесу в аграрному секторі економіки на основі аналізу існуючого досвіду становлення та розвитку технологічних платформ в Укра- їні як дієвої форми державно-приватного партнерства в інноваційній сфері. Виклад основних результатів досліджен- ня. В Україні, на відміну від європейської практики, де великий бізнес ініціював створення ЄТП, та особливостей росій- ської практики, заснованої на централі- зованій державній політиці, фундатором ідеї української національної технологіч- ної платформи (УНТП) стала проактив- на частина наукової спільноти та залуче- ний нею малий і середній бізнес. Почи- наючи з 2006 р., за ініціативи групи вче- них (зокрема, проф. Н.В. Бойко, Ужго- родський національний університет) та за підтримки міжнародних експер- тів ЄТП було розпочато діяльність щодо створення національної технологічної платформи “Їжа для життя”. Упродовж 2006—2012 рр. при здійсненні спеціалі- зованих заходів та тренінгів ця ініціати- ва мала подальший розвиток у напрям- ку інформування бізнесової та наукової спільнот про перспективи об’єднання інтересів ключових учасників іннова- ційного процесу в рамках ТП. У резуль- таті систематичних зустрічей зацікавле- них сторін з дослідницького сектору та, переважно, малого та середнього бізне- су було визначено один з найактуальні- ших суспільних викликів — забезпечен- ня здорового та довготривалого жит- тя українського населення через задово- лення потреби в наукомісткій агропро- дукції та якісних продуктах харчування. Було також прийнято до уваги високий експортно-орієнтований потенціал, сут- тєвий рівень розвиненості внутрішнього ринку продукції АПК та її мультипліка- тивний характер в умовах високотехно- логічного розвитку. Зауважимо, що серед особливостей зовнішньоекономічної діяльності в 2013 р. спостерігалося загальне скорочення зовнішньоторговельного обігу та зрос- тання частки агропромислового секто- ру в експортно-імпортних операціях кра- їни. При цьому за рахунок скорочення експорту-імпорту продукції інших галу- зей національної економіки у 2013 р. на агропромисловий сектор припало 18,5%, що більше аналогічного показника мину- лого року на 1,3% [9]. У 2013 р. відбулося те, що прогнозувалося багатьма експер- тами: експорт аграрної продукції та про- дуктів харчування став приносити біль- ше валюти, ніж експорт металу, переду- сім, через вищу інвестиційну привабли- вість АПК. Це свідчить про відносно ви- соку сталість аграрного сектору в умовах економічної стагнації в порівнянні з ін- шими галузями вітчизняної економіки, О.В. Кот ISSN 0374-3896 Science and Science of Science, 2014, № 160 що дозволяє зробити припущення щодо визначальної ролі аграрної сфери в якос- ті «локомотива» національної економіки. Отже, визначення агропродоволь- чого напрямку для пілотної діяльнос- ті з формування національної техно- логічної платформи (НТП) обумовле- но об’єктивними причинами. Внаслідок широких консультацій та проведеного обговорення основних напрямків діяль- ності ТП у колі експертів, науковців, ви- робників і громадськості було запропо- новано структуру Української НТП “Аг- ропродовольча”, прототипом якої є ЄТП “Їжа для життя” [10]. У рамках цього про- цесу НТП була структурована за клас- терним підходом. Погоджена всіма пред- ставниками кластерів структура ТП була затверджена й офіційно проголошена у квітні 2012 р. у м. Ужгороді. При розроб- ці структури, стратегічного плану дій, а також організації діяльності були врахо- вані всі успішні вітчизняні та міжнародні приклади позитивного досвіду з іннова- цій у секторі МСП, а також перші уроки діяльності різних ЄТП. 6 липня 2012 р. у м. Києві відбулося установче засідання учасників Української національної тех- нологічної платформи «Агропродоволь- ча» (УНТП «АП») у мережі ЄТП «Їжа для життя». В умовах відсутності в офі- ційній нормативно-правовій базі Укра- їни поняття “технологічна платформа”, організаційно-правовою формою ТП було обрано ТзОВ. Засновником УНТП “Агропродовольча” у мережі ЄТП “Їжа для життя” стала компанія “Міжріччя”, координатором — професор кафедри мі- кробіології, вірусології, імунології з кур- сом інфекційних хвороб медичного фа- культету Ужгородського національного університету Надія Бойко. УНТП «АП» стала однією з визна- чальних ініціатив, спрямованих на зміц- нення інноваційного потенціалу та за- безпечення ефективності інвестицій у аграрні наукові дослідження. Де-юре і де-факто УНТП «АП» є першою тех- нологічною платформою, створеною в Україні. Одним з її завдань є застосу- вання дієвого інструменту щодо зміц- нення інноваційного потенціалу україн- ських малих і середніх підприємств хар- чового сектору, зокрема через їх залу- чення до виконання Європейських про- грам науково-технічного співробітни- цтва. У час установчого засідання відбу- лося офіційне проголошення зареєстро- ваної УНТП «АП» як офіційного парт- нера мережі ЄТП «Їжа для життя» та за- твердження її поточної структури і стра- тегічного Плану дій [11]. Фінансування діяльності УНТП передбачено за раху- нок внесків промислових підприємств, органів виконавчої влади, дослідниць- кого сектору, фондів міжнародних про- грам. Розмір та співвідношення цих за- собів визначається відповідним догово- ром щодо співпраці в рамках УНТП. Таким чином, основними етапами створення УНТП «Агропродовольча» є: 1) 2006–2010 рр. – етап консоліда- ції: ідея створення Платформи, підго- товча діяльність, широке консультуван- ня та обговорення ініціативи, етап фор- мування пулу стейкхолдерів (зацікавле- них осіб); 2) 2011–2012 рр. – етап консенсусу: - підготовка до офіційної реєстрації НТП в Україні; - підтримка інноваційного потенці- алу МСП шляхом покращення співпра- ці між дослідницькими організаціями та бізнесом (брокерські заходи для МСП та дослідницького сектору на кшталт «Інноваційні дослідження та розвиток в харчовому секторі та сфері охорони здоров’я»); - узгодження з усіма учасниками УНТП остаточної структури та страте- гічного плану дій; 3) 2012–2013 рр. – етап імплементації (реєстрація, відкриття, поточна та запла- нована діяльність: цільові проекти, пред- ставницька діяльність тощо). На перших двох етапах — консолі- дації та консенсусу — було сформовано пул зацікавлених осіб з різних прошар- ків суспільства — дослідницького, біз- несового, громадянського, експертно- го тощо. Шляхом тривалого суспільно- го діалогу, який відбувався в рамках низ- ки робочих нарад, брокерських зустрічей та семінарів, експертним середовищем було визначено суспільно-значимий на- прямок діяльності майбутньої платфор- ми, який відбивав потребу у продоволь- чому забезпеченні населення якісними та безпечними продуктами й послугами на основі нових технологій та інновацій. ДОСВІД СТАНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ НАЦІОНАЛЬНИХ ТЕХНОЛОГІЧНИХ ПЛАТФОРМ В УКРАЇНІ ЯК ФАКТОР АКТИВІЗАЦІЇ ІННОВАЦІЙНОГО РОЗВИТКУ АГРАРНОГО СЕКТОРУ ЕКОНОМІКИ ISSN 0374-3896 Наука та наукознавство, 2014, № 1 61 Метою вищезгаданих заходів було напрацювання стратегії дій щодо офіцій- ного проголошення в Україні національ- ної технологічної платформи, а саме: - створення робочої групи (коорди- наційної ради) для розвитку концепту- ального підходу успішної реалізації за- вдань даної Платформи в Україні; - узгодження її організаційної струк- тури та фінансового супроводу; - визначення основних інструмен- тів її впровадження в Україні, створення відповідної інфраструктури; - ініціювання активної співпраці з урядовими, бізнесовими та науковими структурами для формування національ- ної політики якісного та безпечного хар- чування населення. У ході зазначених заходів було ство- рено, представлено й обговорено проект УНТП «Агропродовольча». Саме агро- продовольча спрямованість майбутньої платформи, на наш погляд, стала одні- єю з вагомих причин її успішного ство- рення в умовах фактично повної відсут- ності законодавчого та інституційно- інфраструктурного забезпечення тако- го типу державно-приватного партнер- ства в інноваційній сфері України. Адже за своєю сутністю агропромислова сфера консолідує навколо себе різні організації та інституції, а результатами інновацій- ного розвитку АПК щоденно користу- ються всі громадяни суспільства. Концепції як Європейської ТП “Їжа для життя”, так і Української НТП “Аг- ропродовольча”, є ефективно інтегрова- ними у стратегічно сфокусовані, транс- національні спільні дослідження у сфе- рі харчування, ринкової поведінки спо- живачів та контролю за ланцюгом хар- чування (рис.1). Такий методологічний підхід здатен забезпечити прогресивні, нові та вдосконалені продукти харчуван- ня на національному, регіональному та світовому ринках відповідно до потреб та очікувань споживачів. У результаті ін- новаційні продукти разом із рекомен- даціями щодо змін у режимі харчування та стилю життя будуть мати позитивний вплив на стан здоров’я населення та за- гальну якість життя – продовження три- валості здорового життя. Дана цільова діяльність буде підтримувати успішну та конкурентоспроможну сільськогоспо- дарську промисловість та агробізнес, за- сновані на економічному зростанні, пе- редачі технологій, сталому виробництві продуктів харчування та довірі спожива- чів. Крім того, розвиток аграрного сек- тора спроможний потужно впливати на економічну динаміку України, зважаю- чи на значні перспективи його капіталі- зації та прогнозовані довгострокові під- вищувальні тренди на ринках аграрної продукції. В умовах відкритості еконо- міки саме наростання дефіциту продо- вольства у світі може розглядатися як по- тужний виклик для українського АПК. Це стимулюватиме приплив інвестицій- них ресурсів у галузь і подальше пожвав- лення експорту. У контексті даних тен- денцій роль УНТП “Агропродоволь- ча” полягає у спрямовуванні приватних та державних інвестицій у стратегічно важливі технології та пріоритетні агро- продовольчі субсектори. Дана форма державно-приватного партнерства повинна в майбутньому ста- ти інструментом зміцнення інновацій- ного потенціалу українських підпри- ємств, передусім харчового сектору, зо- крема через їх участь у Рамковій про- грамі ЄС з досліджень та інновацій «Го- ризонт 2020». Адже замислювалася дана ініціатива як віддзеркалення ЄТП «Їжа для життя», заснованої на успішно- му міжнародному досвіді побудови тех- нологічних платформ, з використанням напрацювань найперспективніших про- ектів учасників Платформи та досвіду їх участі в міжнародних консорціумах і єв- ропейських проектах. Виходячи з міждисциплінарності досліджень та потенційно багатогалу- зевого застосування агропромислових технологій, а також необхідності взає- модії підприємств та установ різних сек- торів економіки для досягнення резуль- тативності технологічно-інноваційного розвитку, на другому консенсусному етапі було узгоджено наступну струк- туру УНТП “Агропродовольча” (рис. 2). Фактично дана платформа являє собою добровільне об’єднання окре- мих 12-ти тематичних кластерів (очо- люваних експертами-фахівцями в сво- їх галузях) з організаційними і робочи- ми групами, представниками зацікавле- них політичних, наукових і промисло- О.В. Кот ISSN 0374-3896 Science and Science of Science, 2014, № 162 вих структур. Відповідно до стратегіч- ного бачення інноваційного розвитку АПК було сформовано наступні спеціа- лізовані кластери: 1) харчові технології; 2) агробіотехнології; 3) агроекологія; 4) безпека та якість їжі; 5) здоров’я рослин; 6) здоров’я тварин; 7) здоров’я людини; 8) нанотехнології в аграрному і продо- вольчому секторі та медицині; 9) ІКТ; 10) ринки; 11) соціально-економічний; 12) координаційний. У процесі планування стратегічних пріоритетів УНТП “Агропродовольча” було використано тристадійний підхід, характерний для будь-якої ЄТП: 1. Підприємці з виробничого сектору у спільному діалозі формулюють спіль- ну позицію щодо перспектив розвитку тієї чи іншої технології чи напрямку ді- яльності. 2. Представники бізнесу разом з до- слідниками та громадськістю визнача- ють “Стратегічний план дій”, визначаю- чи довго- та середньострокові перспек- тиви конкретних пріоритетних напрям- ків та технологій. 3. Приватний бізнес у співпраці з органами влади та зацікавленими сто- ронами спільно реалізують “Стратегіч- ний план дій”, мобілізуючи значні люд- ські, інтелектуальні, інформаційні, ма- теріальні, організаційні та фінансові ре- сурси на принципах прозорості та від- критості. На основі проведеної експертної ді- яльності робочих груп на чолі з голова- ми відповідних кластерів було розро- блено, узгоджено та прийнято Страте- гічний план дій УНТП “Агропродоволь- ча” на 2012—2015 рр., який являє собою середньострокову програму досліджень усіх 12 кластерів. Узгодженість та синх- ронність дій усіх кластерів забезпечува- тиметься відповідним спеціалізованим кластером «Координація та міжнарод- ний менеджмент”. Основні завдання координуючого кластеру полягають у наступному: 1. Стратегічне інформування україн- ських науковців та зацікавлених інститу- цій про оголошені конкурси, програми тощо, у тому числі фінансовані ЄС. Рис. 1. Цикл інновацій в харчовій промисловості та суміжних галузях ДОСВІД СТАНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ НАЦІОНАЛЬНИХ ТЕХНОЛОГІЧНИХ ПЛАТФОРМ В УКРАЇНІ ЯК ФАКТОР АКТИВІЗАЦІЇ ІННОВАЦІЙНОГО РОЗВИТКУ АГРАРНОГО СЕКТОРУ ЕКОНОМІКИ ISSN 0374-3896 Наука та наукознавство, 2014, № 1 63 2. Консультації з підготовки міждер- жавних та інтеррегіональних наукових проектів. 3. Сприяння налагодженню кон- тактів українських науковців і підпри- ємців із закордонними організаціями- партнерами, зокрема, розташованими в суміжних прикордонних регіонах (прі- оритетний напрям – заснована на зна- ннях біоекономіка). 4. Проведення тренінгів, конферен- цій і брокерських заходів. 5. Діяльність, спрямована на успішне функціонування Української технологіч- ної платформи (Агропродовольчої) та її офіційне представництво в ЄС тощо. На етапі імплементації УНТП «АП» було налагоджено організаційні зв’язки координатора платформи з органами державної влади. Зокрема, у результа- ті взаємодії з Державним Агентством з питань науки, інновацій та інформати- зації було підготовано проект концепції формування Технологічних платформ в Україні з метою внесення змін та допо- внень у законодавче поле України щодо регулювання інноваційної діяльнос- ті [12], а також організовано низку зу- стрічей та круглих столів за участю голів кластерів УНТП «АП». За змістом зазна- чена Концепція досить подібна до росій- ської версії. Остаточно цей документ не було затверджено. Проміжними досягненнями діяль- ності УНТП “Агропродовольча” за пер- ший рік етапу імплементації є: - проведення активної дискусії з дер- жавними органами влади, перш за все з Мінекономрозвитку, Держінформна- уки, Міністерством освіти і науки, Мі- ністерством аграрної політики та про- довольства, Міністерством охорони здоров’я України та іншими відомства- ми щодо необхідності удосконалення Рис. 2. Структура УНТП “Агропродовольча” О.В. Кот ISSN 0374-3896 Science and Science of Science, 2014, № 164 законодавчого поля у сфері державно- приватного партнерства в інноваційній сфері, введення в офіційний обіг дефіні- ції “технологічна платформа”; - надано відповідним міністерствам та відомствам рекомендації щодо залу- чення до експертизи інноваційних про- ектів представників відповідних клас- терів УНТП, а також використання на- працювань ТП при підготовці та реаліза- ції стратегічних прогнозів та визначенні пріоритетних напрямків інноваційного розвитку галузей економіки і довгостро- кових дослідницьких програм; - в умовах фактичної відсутності як прямих, так і непрямих важелів підтрим- ки діяльності УНТП з боку держави було подано та отримано грантове фінансу- вання міжнародних проектів у межах програм COST та РП7 ЄС: CAPINFOOD, BaSeFood, BACFOODNET, PICTURE, ODIN, EECA-2-HORIZON; - організація тренінгів та спеціалізова- них навчальних курсів для представників бізнесу та науки, а також інших цільових заходів для підготовки проектних пропо- зицій від УНТП “Агропродовольча”; -розроблено офіційний сайт УНТП як комунікаційний майданчик для акти- візації діалогу бізнес-наука-громадянське суспільство-влада задля динамічного ін- новаційного розвитку АПК; -посилено існуючі та встановлено нові міжнародні контакти в рамках двох- та ба- гатостороннього співробітництва в рам- ках мережі ЄТП “Їжа для життя” та інших платформ за спорідненими інтересами; -започатковано Словацько- українсько-угорську регіональну інно- ваційну мережеву організацію “Cassovia Life Science” для забезпечення постій- ного прогресу та міждисциплінарного застосування результатів співпраці між партнерами «Східного ядра» та «Західно- го ядра». Серед поточних завдань на майбут- ній період постають наступні: 1) зміна організаційно-правової фор- ми, створення й реєстрація асоціації; 2) управлінські новації в головуванні кластерів як окремих програмних ініціа- тив для координації дій; 3) підписання меморандумів спіль- них дій з відповідними Міністерствами та відомствами; 4) оновлення інструментів та принци- пів обміну інформацією і адміністрування шляхом широкого впровадження ІКТ; 5) розширення пулу зацікавлених у співпраці організацій та бізнес-структур. Висновки та перспективи подальших дослі- джень у даному напрямі. Узагальнюючи до- свід становлення та розвитку національних технологічних платформ в Україні, важли- во підкреслити, що даний тип державно- приватного партнерства дозволяє: 1) сконцентрувати та мобілізувати зусилля всіх зацікавлених сторін іннова- ційного процесу – різних відомств, біз- несу, наукового співтовариства, інвесто- рів та громадськості для досягнення ці- лей у конкретних стратегічних пріори- тетних напрямках, зокрема в аграрному секторі економіки; 2) узгодити та скоординувати діяль- ність різних відомств, держкорпорацій, інфраструктурних інституцій, регіонів у рамках існуючих механізмів реаліза- ції національної науково-технологічної політики – державних програм, інно- ваційних проектів, галузевих стратегій і програм, корпоративних програм розви- тку тощо. Механізмом узгодження та ко- ординації є застосування технологічно- го картування, визначення дерева цілей, формулювання індикаторів їх досягнен- ня, встановлення конкретних термінів та розподіл зон відповідальності між кон- кретними учасниками тощо. Таким чином, в Україні, незважаючи на існуючі організаційно-інституційні перешкоди, все ж таки відбуваються за- гальноєвропейські інноваційні проце- си щодо створення технологічних плат- форм як дієвої форми інвестування ін- новацій у рамках державно-приватного партнерства. Особливостями формуван- ня УНТП в Україні є: 1) в Україні діє європейський прин- цип заснування ТП “знизу-вгору”, проте з деякими специфічними рисами. Ініціа- тива щодо створення першої УНТП «Аг- ропродовольча» виходила від активного проінноваційного прошарку дослідниць- кого сектору, а не від великого та серед- нього бізнесу, як це буває в ЄС. Акцент у співпраці з виробництвом робиться пе- реважно на малий і середній бізнес, який і став офіційним засновником першої української технологічної платформи; ДОСВІД СТАНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ НАЦІОНАЛЬНИХ ТЕХНОЛОГІЧНИХ ПЛАТФОРМ В УКРАЇНІ ЯК ФАКТОР АКТИВІЗАЦІЇ ІННОВАЦІЙНОГО РОЗВИТКУ АГРАРНОГО СЕКТОРУ ЕКОНОМІКИ ISSN 0374-3896 Наука та наукознавство, 2014, № 1 65 2) державні органи влади доволі па- сивно долучаються до ініціативи пер- шої платформи «Агропродовольча», пер- ші кроки до співпраці намітилися тільки після офіційної реєстрації її як суб’єкту підприємницької діяльності; 3) у створенні першої УНТП віді- грали вагому роль міжнародні експер- ти, Національні контактні пункти РП7 ЄС, європейська мережа ЄТП тощо. Інформаційно-консалтингова підтрим- ка з боку міжнародних інституцій дозво- лила на етапі консолідації ідей та люд- ських ресурсів сформувати пул стейкхол- дерів, який став ядром майбутніх класте- рів УНТП «Агропродовольча». З метою подальшого динамічно- го розвитку технологічних платформ як ефективної форми державно-приватного партнерства в інноваційній сфері необ- хідні подальші дослідження в напрямку розробки адекватного сучасним потре- бам організаційно-економічного меха- нізму інтеграції науки, освіти, виробни- цтва, інвестиційної сфери та держави за- для побудови сталого інноваційного кар- касу конкурентоспроможної національ- ної економіки. 1. Список Європейських Технологічних платформ. — Електронний ресурс. — URL: http://cordis. europa.eu/technology-platforms/individual_en.html 2. Європейські технологічні платформи. — Електронний ресурс. — URL: http://cordis.europa.eu/ technology-platforms/ 3. Стратегія розвитку Європейських технологічних платформ до 2020 р. — Електронний ресурс. — URL: STRATEGY FOR EUROPEAN TECHNOLOGY PLATFORMS: ETP 2020. — URL: ftp://ftp. cordis.europa.eu/pub/etp/docs/swd-2013-strategy-etp-2020_en.pdf 4. Шпикуляк О.Г. Формування системи оцінювання інноваційної діяльності в аграрному секто- рі економіки України / Шпикуляк О.Г., Тивончук С.О., Тивончук С.В. / / Економіка АПК. — 2013. — № 12. — С. 79—84. 5. Володін С.А. Інноваційний розвиток аграрної науки [моногр.] / С.А. Володін. – К.: Вид-во МАУП, 2006. – 400 с. 6. Янченко З.Б. Особливості розробки регіональних інноваційних програм аграрної сфери / З.Б.Янченко / / Економіка АПК. — 2013. — № 6. — C. 63—67. 7. Шубравська О.В. Інноваційні трансформації сучасного агропродовольчого розвитку: світові тенденції та вітчизняні реалії / О.В. Шубравська // Економіка і прогнозування. — 2010. — №3. — С.90—102. 8. Руснак П.П. Активізація інноваційної діяльності в агропромисловому виробництві / П.П. Рус- нак, О.О. Чередниченко // Економіка АПК. — 2007 . — №3. — С. 10—16. 9. Україна: АгроЗЕД — підсумки-2013. — Електронний ресурс. — URL: http://agroconf.org/con- tent/ukrayina-agrozed-pidsumki-2013 10. Європейська технологічна платформа “Їжа для життя”: бачення до 2020 та далі. — Електро- нний ресурс. — URL: http://etp.fooddrinkeurope.eu/documents/documents/vision_food_for_life.pdf 11. Стратегічний план дій “Агропродовольча” на 2012—2015 рр. — Strategic Action Plan of the Ukrainian Technology Platform “Agro-Food” 2012—2015. — 20 с. 12. Інформаційно-аналітичний звіт про діяльність Державного агентства з питань науки, інно- вацій та інформатизації України у 2012 році. — Електронний ресурс. — URL: http://www.dknii.gov. ua/?q=system/files/sites/default/files/images/11.07_zvit2012.doc Одержано 18.02.2014 О.В. Кот Опыт становления и развития национальных технологических платформ в Украине как фактор активизации инновационного развития аграрного сектора экономики Рассмотрены основные этапы становления и развития новой для Украины формы государственно-приватного партнерства в инновационной сфере АПК — национальной технологической платформы (НТП). На основе адаптации европейского опыта проанали- зированы особенности функционирования первой Украинской НТП «Агропродовольствен- ная», исследована ее роль в укреплении кооперационных связей между научным и производс- твенным секторами на региональном, национальном и международном уровнях.

Досвід становлення та розвитку національних технологічних платформ в Україні як фактор активізації інноваційного розвитку аграрного сектору економіки

Institution

Ähnliche Einträge