Моделирование механизма финансового выравнивания на примере межбюджетных отношений в Украине

Розглянуто модель міжбюджетних відносин Інституту Всесвітнього банку та її адаптацію для використання в Україні. Показано можливий розподіл коштів та проаналізовано важливість різних чинників при фінансовому вирівнюванні. Запропоновано низку показників для збалансування процесу розподілу фінансових...

Full description

Saved in:
Bibliographic Details
Date:2013
Main Author: Гудыма, А.В.
Format: Article
Language:Russian
Published: Інститут кібернетики ім. В.М. Глушкова НАН України 2013
Series:Кибернетика и системный анализ
Subjects:
Online Access:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/86234
Tags: Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:Моделирование механизма финансового выравнивания на примере межбюджетных отношений в Украине / А.В. Гудыма // Кибернетика и системный анализ. — 2013. — Т. 49, № 3. — С. 56-60. — Бібліогр.: 4 назв. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-86234
record_format dspace
spelling irk-123456789-862342015-09-11T03:01:57Z Моделирование механизма финансового выравнивания на примере межбюджетных отношений в Украине Гудыма, А.В. Кибернетика Розглянуто модель міжбюджетних відносин Інституту Всесвітнього банку та її адаптацію для використання в Україні. Показано можливий розподіл коштів та проаналізовано важливість різних чинників при фінансовому вирівнюванні. Запропоновано низку показників для збалансування процесу розподілу фінансових ресурсів. A model of intergovernmental relations of the World Bank Institute and its adaptation for use in Ukraine are examined in the paper. A possible distribution of funds and analysis of important factors in financial equalization are described. A number of possible indicators are proposed for balancing the process of equalization. 2013 Article Моделирование механизма финансового выравнивания на примере межбюджетных отношений в Украине / А.В. Гудыма // Кибернетика и системный анализ. — 2013. — Т. 49, № 3. — С. 56-60. — Бібліогр.: 4 назв. — рос. 0023-1274 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/86234 330.4 (063) ru Кибернетика и системный анализ Інститут кібернетики ім. В.М. Глушкова НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Russian
topic Кибернетика
Кибернетика
spellingShingle Кибернетика
Кибернетика
Гудыма, А.В.
Моделирование механизма финансового выравнивания на примере межбюджетных отношений в Украине
Кибернетика и системный анализ
description Розглянуто модель міжбюджетних відносин Інституту Всесвітнього банку та її адаптацію для використання в Україні. Показано можливий розподіл коштів та проаналізовано важливість різних чинників при фінансовому вирівнюванні. Запропоновано низку показників для збалансування процесу розподілу фінансових ресурсів.
format Article
author Гудыма, А.В.
author_facet Гудыма, А.В.
author_sort Гудыма, А.В.
title Моделирование механизма финансового выравнивания на примере межбюджетных отношений в Украине
title_short Моделирование механизма финансового выравнивания на примере межбюджетных отношений в Украине
title_full Моделирование механизма финансового выравнивания на примере межбюджетных отношений в Украине
title_fullStr Моделирование механизма финансового выравнивания на примере межбюджетных отношений в Украине
title_full_unstemmed Моделирование механизма финансового выравнивания на примере межбюджетных отношений в Украине
title_sort моделирование механизма финансового выравнивания на примере межбюджетных отношений в украине
publisher Інститут кібернетики ім. В.М. Глушкова НАН України
publishDate 2013
topic_facet Кибернетика
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/86234
citation_txt Моделирование механизма финансового выравнивания на примере межбюджетных отношений в Украине / А.В. Гудыма // Кибернетика и системный анализ. — 2013. — Т. 49, № 3. — С. 56-60. — Бібліогр.: 4 назв. — рос.
series Кибернетика и системный анализ
work_keys_str_mv AT gudymaav modelirovaniemehanizmafinansovogovyravnivaniânaprimeremežbûdžetnyhotnošenijvukraine
first_indexed 2025-07-06T13:41:55Z
last_indexed 2025-07-06T13:41:55Z
_version_ 1836905205953724416
fulltext ÓÄÊ 330.4 (063) À.Â. ÃÓÄÛÌÀ ÌÎÄÅËÈÐÎÂÀÍÈÅ ÌÅÕÀÍÈÇÌÀ ÔÈÍÀÍÑÎÂÎÃÎ ÂÛÐÀÂÍÈÂÀÍÈß ÍÀ ÏÐÈÌÅÐÅ ÌÅÆÁÞÄÆÅÒÍÛÕ ÎÒÍÎØÅÍÈÉ Â ÓÊÐÀÈÍÅ Êëþ÷åâûå ñëîâà: ôèñêàëüíûé ôåäåðàëèçì, ìåæáþäæåòíûå òðàíñôåðòû. Ìîäåëü ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé Óêðàèíû, îñíîâó êîòîðîé ñîñòàâëÿåò ðàç- ðàáîòêà ó÷åíûõ Õ. Ìàðòèíåñà-Âàñêåñà è Äæ. Áîåêñà, ñîçäàííàÿ äëÿ Èíñòèòóòà Âñåìèðíîãî Áàíêà â 2001 ã. [1], îòðàæàåò âîçìîæíûå ïîäõîäû ìåæáþäæåòíî- ãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Ñõåìà ìåæáþäæåòíîãî âûðàâíèâàíèÿ, ïðåäëîæåííàÿ àâòîðîì íàñòîÿùåé ñòàòüè, áàçèðóåòñÿ íà äðóãèõ äàííûõ è êðèòåðèÿõ è ïîýòîìó îòëè÷àåòñÿ îò ñó- ùåñòâóþùåé íà äàííûé ìîìåíò â Óêðàèíå [1]. Íà îñíîâå êëàññèôèêàöèé, èñïîëüçóåìûõ äëÿ òàêèõ ñèñòåì, ìîäåëü ìîæíî îõàðàêòåðèçîâàòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: � â äàííîì âàðèàíòå ôèíàíñîâîãî âûðàâíèâàíèÿ îäíîâðåìåííî ðàññìàòðè- âàþòñÿ êàê ôèíàíñîâàÿ ñîñòîÿòåëüíîñòü, òàê è ôèíàíñîâàÿ ïîòðåáíîñòü; � äëÿ îöåíêè ôèíàíñîâîé ñîñòîÿòåëüíîñòè èñïîëüçóåòñÿ ìàêðîýêîíîìè÷åñ- êèé ïîäõîä, à èìåííî, ïîêàçàòåëè ðåãèîíàëüíîãî âàëîâîãî ïðîäóêòà; � äëÿ îöåíêè ôèíàíñîâîé ïîòðåáíîñòè ïðèìåíÿþòñÿ ïîêàçàòåëè ÷èñëåííîñ- òè íàñåëåíèÿ, ïëîùàäè, ñðåäíåé çàðàáîòíîé ïëàòû.  ñòðóêòóðå ðåöèïèåíòîâ òðàíñôåðòîâ ñîçíàòåëüíî ñäåëàíû îïðåäåëåííûå óïðîùåíèÿ. Äëÿ áîëüøåé íàãëÿäíîñòè è ïðîçðà÷íîñòè äâèæåíèÿ ñðåäñòâ ìû ðàñ- ñìàòðèâàåì âçàèìîäåéñòâèå òîëüêî ìåæäó Ãîñóäàðñòâåííûì áþäæåòîì è áþä- æåòàìè îáëàñòåé, êîòîðûå â äàííîì ñëó÷àå èãðàþò ðîëü ôåäåðàòèâíûõ åäèíèö è èìåþò ïðåðîãàòèâó äàëüíåéøåãî ðàñïðåäåëåíèÿ ñðåäñòâ â áþäæåòû íèçøåãî óðîâíÿ (ãîðîäîâ, ðàéîíîâ è ò.ä.). Áþäæåòû ãîðîäîâ Êèåâà è Ñåâàñòîïîëÿ ðàñ- ñìàòðèâàþòñÿ íà ðàâíûõ ïðàâàõ ñ îáëàñòíûìè áþäæåòàìè. Âñå ôèíàíñîâûå äàí- íûå äëÿ ìîäåëè âçÿòû èç Ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà Óêðàèíû íà 2011 ã. [2], ñòà- òèñòè÷åñêèå — èç Ãîñóäàðñòâåííîãî êîìèòåòà ñòàòèñòèêè Óêðàèíû [3] (òàáë. 1). Âñå ñðåäñòâà, äîñòóïíûå äëÿ âûðàâíèâàíèÿ â ìîäåëè, ïîäàþòñÿ ÷åðåç îáùèé ôîíä âûðàâíèâàíèÿ. Äëÿ ðàñøèðåíèÿ ôóíêöèîíàëüíîñòè ìîäåëè, êðîìå íåöåëå- âûõ òðàíñôåðòîâ, ìû ðàññìàòðèâàåì òàêæå ðàñïðåäåëåíèå öåëåâûõ ãðàíòîâ, â ðîëè êîòîðûõ âûñòóïàåò ñîöèàëüíûé ôîíä. Êðîìå ýòîãî, ïðåäóñìîòðåí ýëåìåíò ïî- îùðåíèÿ ìåñòíûõ áþäæåòîâ: â ìîäåëè ââîäèòñÿ ïîíÿòèå ñòèìóëèðîâàíèå ñòà- áèëüíîñòè. Äàííûå î ôîíäå âûðàâíèâàíèÿ, à òàêæå î äîòàöèÿõ íà ñîöèàëüíûå öåëè (ñîöèàëüíûé ôîíä) âçÿòû èç Ïðèëîæåíèé ¹ 6, 7 Ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæå- òà Óêðàèíû çà 2011 ã. Öåëü ìîäåëè — ïðîäåìîíñòðèðîâàòü ôóíêöèîíèðîâàíèå ðàçëè÷íûõ âèäîâ ìåæáþäæåòíûõ òðàíñôåðòîâ, èìåííî ïîýòîìó ðàññìàòðèâàåòñÿ íåñêîëüêî âçàè- ìîíåçàâèñèìûõ ôîíäîâ. Ìîäåëü ôóíêöèîíèðóåò â ñðåäå MS Excel, ãäå îíà ðàçäåëåíà íà ñòðóêòóðíûå ðàçäåëû: Äàííûå, Ôàêòîðû, Ðåøåíèå, Ìîäåëèðîâàíèå. Íà÷íåì ñ âõîäíîé èíôîðìàöèè.  êà÷åñòâå ôàêòîðîâ, âëèÿþùèõ íà ðàñïðå- äåëåíèå, èçáðàí ðÿä ïîêàçàòåëåé â ðåãèîíàëüíîì ðàçðåçå, íà âêëàäêå «Äàííûå» ýòè ïîêàçàòåëè ïðèâîäÿòñÿ ê íóæíîìó äëÿ ìîäåëè ôîðìàòó (êîëîíêè D–J). Íàïðèìåð, ïîêàçàòåëè ïëîùàäè îáëàñòåé (êîëîíêà Å) ïðè ìîäåëèðîâàíèè òðàíñôåðòîâ áó- äóò èñïîëüçîâàòüñÿ ïðÿìî ïðîïîðöèîíàëüíî (÷åì áîëüøå ïëîùàäü, òåì áîëüøóþ 56 ISSN 0023-1274. Êèáåðíåòèêà è ñèñòåìíûé àíàëèç, 2013, ¹ 3 © À.Â. Ãóäûìà, 2013 ôèíàíñîâóþ ÷àñòü ìîæåò ïîëó÷èòü îáëàñòü), à ïîêàçàòåëè ñðåäíåé çàðàáîòíîé ïëàòû — îáðàòíî ïðîïîðöèîíàëüíî (÷åì íèæå çàðïëàòà, òåì áîëüøóþ ïîääåð- æêó ïîëó÷èò îáëàñòü). Äëÿ ýòîãî è îñóùåñòâëÿþòñÿ äîïîëíèòåëüíûå âû÷èñëåíèÿ â êîëîíêå G. Âàæíî ïîä÷åðêíóòü õàðàêòåðíóþ îñîáåííîñòü ôèíàíñîâîãî âûðàâíèâàíèÿ: ïðè âûðàâíèâàíèè ïîòðåáíîñòåé (íàïðèìåð, ïîêàçàòåëü íàñåëåíèÿ) ñðåäñòâà ïî- ëó÷àò âñå ó÷àñòíèêè âûðàâíèâàíèÿ â çàâèñèìîñòè îò èõ ïîêàçàòåëåé.  òî æå âðå- ìÿ ïðè âûðàâíèâàíèè ôèíàíñîâîé ñîñòîÿòåëüíîñòè (îöåíêó êîòîðîé â ìîäåëè îñóùåñòâëÿåì ÷åðåç ïîêàçàòåëü âàëîâîãî ðåãèîíàëüíîãî ïðîäóêòà) ñðåäñòâà âû- ðàâíèâàíèÿ ïîëó÷àò òîëüêî òå îáëàñòè, ïîêàçàòåëè êîòîðûõ ìåíüøå ñðåäíåé âåëè÷èíû. Ðàñ÷åò ôèñêàëüíîãî äèñáàëàíñà îñóùåñòâëÿåì â êîëîíêàõ N–O. Äëÿ âíåñåíèÿ ýëåìåíòà ïîîùðåíèÿ äëÿ ìåñòíûõ áþäæåòîâ â íàñòîÿùåé ðàáîòå èñïîëüçóþòñÿ ïîêàçàòåëè ïîòðåáèòåëüñêîãî óðîâíÿ öåí. Îáëàñòè, â êîòî- ðûõ öåíû ïîäíÿëèñü ìåíüøå ñðåäíåãî ïîêàçàòåëÿ ïî ñòðàíå, ïîëó÷àþò ïðàâî íà äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà ïðè ôèíàíñîâîì âûðàâíèâàíèè. ISSN 0023-1274. Êèáåðíåòèêà è ñèñòåìíûé àíàëèç, 2013, ¹ 3 57 Ò à á ë è ö à 1. Âõîäíûå äàííûå B D E F G H I J N O Q Ðåãèîí Íàñåëå- íèå (òûñ. ÷åë) Ïëîùàäü (òûñ. êì 2) Ñðåäíå- ìåñÿ÷íàÿ çàðïëàòà (ãðí., 2010) Îáðàòíàÿ ïðîïîð- öèÿ äëÿ çàðïëàòû ÂÐÏ (òûñ. ãðí, 2010) Óðîâíè áåçðà- áîòèöû (òûñ.÷åë., 2010) Èíäåêñ ïîòðåáè- òåëüñêèõ öåí (%, 2010) ÂÐÏ íà äóøó íàñå- ëåíèÿ Âûðàâíè- âàíèå ôèíàíñî- âîé ñïîñîá- íîñòè Îòëè÷èÿ îò ñðåäíåãî çíà÷åíèÿ ÀÐÊ 1963,5 26081 1991 0,0005 32426 19,40 110,7 16514 3943 0,0000 Âèííèöêàÿ 1641,2 26513 1782 0,0006 23589 28,80 108 14373 6085 1,4148 Âîëûíñêàÿ 1037,2 20144 1692 0,0006 14429 13,50 108 13911 6546 1,4148 Äíåïðîïåòðîâñêàÿ 3336,5 31974 2369 0,0004 116136 33,40 109,8 34808 0 0,0000 Äîíåöêàÿ 4433,0 26517 2549 0,0004 128986 32,00 109,9 29097 0 0,0000 Æèòîìèðñêàÿ 1279,0 29832 1785 0,0006 18743 22,30 109,3 14654 5803 0,1148 Çàêàðïàòñêàÿ 1247,4 12777 1846 0,0005 15299 13,90 109 12265 8193 0,4148 Çàïîðîæñêàÿ 1801,3 27180 2187 0,0005 42736 25,30 110,3 23725 0 0,0000 Èâàíî-Ôðàíêîâ- ñêàÿ 1379,8 13 928 1927 0,0005 20446 16,40 108,3 14818 5640 1,1148 Êèåâñêàÿ 1717,6 28131 2295 0,0004 44953 16,50 108,3 26172 0 1,1148 Êèðîâîãðàäñêàÿ 1010,0 24588 1815 0,0006 15749 18,80 108,2 15593 4865 1,2148 Ëóãàíñêàÿ 2291,3 26684 2271 0,0004 45541 19,60 109,9 19876 582 0,0000 Ëüâîâñêàÿ 2544,7 21833 1941 0,0005 41655 26,90 110,5 16369 4088 0,0000 Íèêîëàåâñêàÿ 1183,3 24598 2122 0,0005 24055 19,70 110 20329 129 0,0000 Îäåññêàÿ 2388,7 33310 2046 0,0005 53878 20,60 111,2 22555 0 0,0000 Ïîëòàâñêàÿ 1487,8 28748 2102 0,0005 44291 33,90 109,2 29769 0 0,2148 Ðîâåíñêàÿ 1152,5 20047 1960 0,0005 15882 20,10 108,5 13780 6677 0,9148 Ñóìñêàÿ 1161,5 23834 1866 0,0005 18333 20,80 109,1 15784 4674 0,3148 Òåðíîïîëüñêàÿ 1084,1 13823 1659 0,0006 12726 17,00 108,1 11739 8719 1,3148 Õàðüêîâñêàÿ 2755,1 31415 2060 0,0005 65293 33,10 109,5 23699 0 0,0000 Õåðñîíñêàÿ 1088,2 28461 1733 0,0006 15649 11,30 109,8 14381 6077 0,0000 Õìåëüíèöêàÿ 1326,9 20645 1786 0,0006 18096 20,50 110,2 13638 6820 0,0000 ×åðêàññêàÿ 1285,4 20900 1835 0,0005 22354 24,80 108,9 17391 3067 0,5148 ×åðíîâèöêàÿ 904,3 8097 1772 0,0006 9892 10,50 108,1 10939 9519 1,3148 ×åðíèãîâñêàÿ 1098,2 31865 1711 0,0006 17008 18,50 108,9 15487 4971 0,5148 ã. Êèåâ 2799,2 839 3431 0,0003 196639 5,90 110 70248 0 0,0000 ã. Ñåâàñòîïîëü 380,8 864 2167 0,0005 7785 1,40 112,5 20444 14 0,0000 Ñóììà 45779 603628 54700 0,0136 1082569 545 96412 12 Ñðåäíåå çíà÷åíèå 1696 22357 2026 40 095 20,18 109 20458 Ìèíèóìóì 381 839 1659 7 785 1,40 Ìàêñèìóì 4433 33310 3431 196 639 33,90 Êîýôôèöèåíò âàðèàöèè 0,52 0,40 0,18 1,07 0,40  òàáë. 2 âñå äàííûå, êîòîðûå áóäóò èñïîëüçîâàòüñÿ ïðè ìîäåëèðîâàíèè, ïðèâîäÿòñÿ ê ÷èñëîâûì êîýôôèöèåíòàì, ñóììà êîòîðûõ ðàâíà åäèíèöå (èëè 100 %). Íàïðèìåð, âîçüìåì ïîêàçàòåëü áåçðàáîòèöà, êîòîðûé áóäåò èñïîëüçî- âàòüñÿ äëÿ ðàñ÷åòîâ ïî ñîöèàëüíîìó ôîíäó. Äëÿ êàæäîé îáëàñòè âû÷èñëÿåì åå êîýôôèöèåíò äëÿ òîãî, ÷òîáû âïîñëåäñòâèè ñ åãî ïîìîùüþ âû÷èñëèòü ñóììó ñðåäñòâ, êîòîðóþ ïîëó÷èò îáëàñòü. Ïîíÿòíî, ÷òî ñóììà òðàíñôåðòîâ îáëàñòÿì áóäåò ðàâíà ðàçìåðó ôîíäà. Íàïðèìåð, äëÿ Âèííèöêîé îáëàñòè êîýôôèöèåíò ñî- ñòàâèò 0,0529, ò.å. ïðèìåðíî 5 %. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî 5 % ôîíäà, êîòîðûå îòâîäÿò- ñÿ íà ôàêòîð Áåçðàáîòèöà, îòîéäåò â ïîëüçó Âèííèöêîé îáëàñòè.  ïàðàìåòðàõ ìîäåëè çàäàåì ðàçìåðû ôîíäîâ, à òàêæå ïðèïèñûâàåì, êàêèå ôàê- òîðû áóäóò âëèÿòü íà ðàñïðåäåëåíèå êàæäîãî ôîíäà (ðèñ. 1). Êàê âèäíî, íà ðàñïðåäå- ëåíèå ñîöèàëüíîãî ôîíäà âëèÿþò ôàêòîðû Çàðïëàòà è Áåçðàáîòèöà. Íà ðàñïðåäåëåíèå ôîíäà Âûðàâíèâàíèå âëèÿþò òàêèå ôàêòîðû: Íàñåëåíèå, Ïëîùàäü, Ñòàáèëüíîñòü è Âûðàâíèâàíèå ôèíàíñîâîé ñîñòîÿòåëüíîñòè. Äàëåå çàäàåì ñèñòåìû âåñîâ äëÿ êàæäîãî ôàêòîðà, ò.å. îïðåäåëÿåì, íàñêîëüêî îí âàæåí ïðè ðàñïðåäåëåíèè ôîíäà. Ñóììà âåñîâ äîëæíà ðàâíÿòüñÿ 100 %. Íàïðèìåð, èìåÿ ôîíä â 1 ìëí, çàäàåì âàæíîñòü ôàêòîðà Çàðïëàòà 20 %, à ôàêòîðà Áåçðàáîòèöà — 80 %.  ýòîì ñëó÷àå ïðè ìîäåëèðîâàíèè ðàçìåðû ôîíäà áóäóò ñîîòâåòñòâåííî ðàçäåëåíû: 200 òûñ. (20 % îò 1 ìëí ãðí.) áóäóò ðàñïðåäåëåíû ìåæäó îáëàñòÿìè ñîãëàñíî èõ êîýôôèöèåíòàì ïî ôàêòîðó Çàðïëàòà, à 800 òûñ. ãðí. — ñîãëàñíî èõ êîýôôèöèåíòàì ïî ôàêòîðó Áåçðàáîòèöà. 58 ISSN 0023-1274. Êèáåðíåòèêà è ñèñòåìíûé àíàëèç, 2013, ¹ 3 Ò à á ë è ö à 2 . Ðàñ÷åò êîýôôèöèåíòîâ Ðåãèîí Íàñåëåíèå Ïëîùàäü Âûðàâíèâàíèå ôèíàíñîâîé ñïîñîáíîñòè Çàðïëàòà Áåçðàáîòèöà Ñòàáèëüíîñòü ÀÐÊ 0,0429 0,0432 0,0409 0,0368 0,0356 0,0000 Âèííèöêàÿ 0,0359 0,0439 0,0631 0,0411 0,0529 0,1188 Âîëûíñêàÿ 0,0227 0,0334 0,0679 0,0433 0,0248 0,1188 Äíåïðîïåòðîâñêàÿ 0,0729 0,0530 0,0000 0,0309 0,0613 0,0000 Äîíåöêàÿ 0,0968 0,0439 0,0000 0,0288 0,0587 0,0000 Æèòîìèðñêàÿ 0,0279 0,0494 0,0602 0,0411 0,0409 0,0096 Çàêàðïàòñêàÿ 0,0272 0,0212 0,0850 0,0397 0,0255 0,0348 Çàïîðîæñêàÿ 0,0393 0,0450 0,0000 0,0335 0,0464 0,0000 Èâàíî-Ôðàíêîâñêàÿ 0,0301 0,0231 0,0585 0,0380 0,0301 0,0936 Êèåâñêàÿ 0,0375 0,0466 0,0000 0,0319 0,0303 0,0936 Êèðîâîãðàäñêàÿ 0,0221 0,0407 0,0505 0,0404 0,0345 0,1020 Ëóãàíñêàÿ 0,0501 0,0442 0,0060 0,0323 0,0360 0,0000 Ëüâîâñêàÿ 0,0556 0,0362 0,0424 0,0378 0,0494 0,0000 Íèêîëàåâñêàÿ 0,0258 0,0408 0,0013 0,0345 0,0362 0,0000 Îäåññêàÿ 0,0522 0,0552 0,0000 0,0358 0,0378 0,0000 Ïîëòàâñêàÿ 0,0325 0,0476 0,0000 0,0349 0,0622 0,0180 Ðîâåíñêàÿ 0,0252 0,0332 0,0693 0,0374 0,0369 0,0768 Ñóìñêàÿ 0,0254 0,0395 0,0485 0,0393 0,0382 0,0264 Òåðíîïîëüñêàÿ 0,0237 0,0229 0,0904 0,0442 0,0312 0,1104 Õàðüêîâñêàÿ 0,0602 0,0520 0,0000 0,0356 0,0607 0,0000 Õåðñîíñêàÿ 0,0238 0,0471 0,0630 0,0423 0,0207 0,0000 Õìåëüíèöêàÿ 0,0290 0,0342 0,0707 0,0410 0,0376 0,0000 ×åðêàññêàÿ 0,0281 0,0346 0,0318 0,0399 0,0455 0,0432 ×åðíîâèöêàÿ 0,0198 0,0134 0,0987 0,0414 0,0193 0,1104 ×åðíèãîâñêàÿ 0,0240 0,0528 0,0516 0,0428 0,0340 0,0432 ã. Êèåâ 0,0611 0,0014 0,0000 0,0214 0,0108 0,0000 ã. Ñåâàñòîïîëü 0,0083 0,0014 0,0001 0,0338 0,0026 0,0000 Ñóììà 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 Êîýôôèöèåíò âàðèàöèè 0,5198 0,3957 0,9110 — 0,4005 — ISSN 0023-1274. Êèáåðíåòèêà è ñèñòåìíûé àíàëèç, 2013, ¹ 3 59 Ò à á ë è ö à 3 . Ðåçóëüòàòû ìîäåëèðîâàíèÿ Ðåãèîí Ôàêòîð 1 Ôàêòîð 2 Ðåçóëüòàò Ôàêòîð 1 Ôàêòîð 2 Ôàêòîð 3 Ôàêòîð 4 Ðåçóëüòàò Çàðïëàòà Áåçðàáîòèöà Íàñåëåíèå Ïëîùàäü Ôèíàíñîâàÿ ñïîñîáíîñòü Ñòàáèëü- íîñòü 14293608 21440412 10895562 4358224,6 26149348 2179112 ÀÐÊ 0,0368147 0,0356029 1289555,4 0,0428913 0,0432071 0,040901 0 1725164,832 Âèííèöêàÿ 0,0411325 0,0528537 1721137,8 0,0358509 0,0439227 0,063112 0,11882 2491285,906 Âîëûíñêàÿ 0,0433204 0,0247752 1150395,1 0,0226569 0,0333715 0,067899 0,11882 2426723,683 Äíåïðîïåò- ðîâñêàÿ 0,0309405 0,0612957 1756455,9 0,0728836 0,0529697 0 0 1024961,195 Äîíåöêàÿ 0,0287556 0,0587264 1670139,4 0,0968359 0,0439294 0 0 1246535,052 Æèòîìèðñêàÿ 0,0410634 0,0409249 1464391,4 0,0279389 0,0494212 0,060193 0,00964 2114815,008 Çàêàðïàòñêàÿ 0,0397065 0,0255093 1114477,8 0,0272486 0,021167 0,084979 0,03484 2687206,891 Çàïîðîæñêàÿ 0,0335154 0,0464305 1474545,5 0,0393482 0,0450277 0 0 624961,332 Èâàíî-Ôðàí- êîâñêàÿ 0,0380374 0,0300973 1188989,9 0,0301408 0,0230738 0,058495 0,09362 2162591,07 Êèåâñêàÿ 0,0319382 0,0302808 1105744,4 0,0375198 0,0466032 0 0,09362 815922,9153 Êèðîâî- ãðàäñêàÿ 0,0403846 0,0345017 1316973,8 0,0220628 0,0407337 0,050457 0,10202 1959648,386 Ëóãàíñêàÿ 0,0322757 0,0359699 1232545,8 0,0500519 0,044206 0,006038 0 895885,9966 Ëüâîâñêàÿ 0,0377631 0,0493669 1598216,3 0,0555872 0,0361696 0,042406 0 1872170,133 Íèêîëàåâñêàÿ 0,034542 0,0361534 1268874,1 0,0258484 0,0407503 0,001338 0 494215,1314 Îäåññêàÿ 0,0358251 0,0378051 1322626,7 0,0521795 0,055183 0 0 809025,0155 Ïîëòàâñêàÿ 0,0348707 0,0622133 1832305,2 0,0325 0,0476254 0 0,01804 600979,5985 Ðîâåíñêàÿ 0,037397 0,0368875 1325421,4 0,0251756 0,0332109 0,069258 0,07683 2397497,732 Ñóìñêàÿ 0,0392809 0,0381721 1379892 0,0253722 0,0394846 0,048478 0,02644 1773799,918 Òåðíîïîëüñêàÿ 0,0441821 0,0311984 1300428 0,0236814 0,0228999 0,090434 0,11042 2963245,591 Õàðüêîâñêàÿ 0,0355816 0,0607451 1810989,4 0,0601833 0,0520436 0 0 882548,4493 Õåðñîíñêàÿ 0,0422955 0,0207378 1049181,4 0,023771 0,0471499 0,063033 0 2112751,639 Õìåëüíèöêàÿ 0,0410404 0,0376216 1393237,4 0,0289852 0,0342015 0,070737 0 2314605,161 ×åðêàññêàÿ 0,0399445 0,0455129 1546766,9 0,0280787 0,034624 0,031812 0,04323 1382902,35 ×åðíîâèöêàÿ 0,0413646 0,0192696 1004397,8 0,0197538 0,0134139 0,098731 0,11042 3096069,251 ×åðíèãîâñêàÿ 0,0428394 0,0339512 1340256,2 0,0239894 0,0527891 0,051556 0,04323 1933802,576 ã. Êèåâ 0,0213635 0,0108277 537511,13 0,0611466 0,0013899 0 0 672284,2547 ã. Ñåâàñòîïîëü 0,0338247 0,0025693 538563,42 0,0083183 0,0014313 0,000144 0 100647,132 Ôèíàíñîâûå ôîíäû Ðàñïðåäåëåíèå ñîöèàëüíîãî ôîíäà Ðàñïðåäåëåíèå ôîíäà âûðàâíèâàíèÿ Cîöèàëüíûé ôîíä Ôîíä âûðàâíèâàíèÿ Ðàçìåð ôîíäà (òûñ. ãðí) Âûáåðèòå ôàêòîð Âûáåðèòå ôàêòîð Ôàêòîð: Ôàêòîð: 35 734 020 43 582 246 4 5 Çàðïëàòà Áåçðàáîòèöà 1 2 3 6 20 20 Íàñåëåíèå Ïëîùàäü Âûðàâíèâàíèå ôèíàíñîâîé ñïîñîáíîñòè Ñòàáèëüíîñòü 0 0 èç áþäæåòà íà 2011 ã. (äîï. ¹ 7) èç áþäæåòà íà 2011 ã. (äîï. ¹ 6) Âåñ ôàêòîðà (%) Âåñ ôàêòîðà (%) 25 10 60 5 0 0 40 60 Ñóììà Ñóììà 14 293 608 21 440 412 10 895 5624 358 225 26 149 348 2 179 112 0 0 Ðèñ. 1. Ïàðàìåòðû ìîäåëè Ñàìî ðàñïðåäåëåíèå ñðåäñòâ âñåõ ôîíäîâ ïðîèñõîäèò íà âêëàäêå ìîäåëèðî- âàíèå. Âû÷èñëÿåòñÿ ÷àñòü êàæäîãî ôàêòîðà, ïîñëå ýòîãî îíè ñóììèðóþòñÿ. Ðå- çóëüòàòîì áóäåò ðàçìåð òðàíñôåðòà, êîòîðûé ïîëó÷èò îáëàñòü. Ðàñïðåäåëåíèå ñîöèàëüíîãî ôîíäà âû÷èñëÿåòñÿ â êîëîíêàõ Ôàêòîð 1, 2 (Çàðïëàòà è Áåçðàáîòè- öà), ðàñïðåäåëåíèå ôîíäà âûðàâíèâàíèÿ âû÷èñëÿåòñÿ â êîëîíêàõ Ôàêòîð 1–4 (Íàñåëåíèå, Ïëîùàäü, Ôèíàíñîâàÿ ñïîñîáíîñòü, Ñòàáèëüíîñòü). Êðîìå òîãî, ìîæíî ñðàâíèòü äîõîäû è ðàñõîäû ìåñòíûõ áþäæåòîâ, à òàêæå ïðîñëåäèòü èõ áàëàíñ ïîñëå âûðàâíèâàíèÿ (òàáë. 3). Âûáðàííûå â ìîäåëè ôàêòîðû íå ÿâëÿþòñÿ îáÿçàòåëüíûìè. Íàïðîòèâ, ìî- äåëü ïîääåðæèâàåò óâåëè÷åíèå è âàðüèðîâàíèå ôàêòîðîâ. Ìåíÿÿ ôàêòîðû, êîýô- ôèöèåíòû, âåñà, ðàçìåðû ôîíäîâ, ìîæíî ìîäåëèðîâàòü áîëüøîå êîëè÷åñòâî âà- ðèàíòîâ ôèíàíñîâîãî âûðàâíèâàíèÿ, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, ïîçâîëèò âûáðàòü îïòèìàëüíûé. Íåîáõîäèìîñòü ìîäåëèðîâàíèÿ ñëîæíûõ ñèñòåì â Óêðàèíå àêòóàëüíà äëÿ ìíîãèõ îòðàñëåé [4]. Îäíîé èç îñíîâíûõ öåëåé ìîäåëè, ðàññìàòðèâàåìîé àâòîðîì íàñòîÿùåé ïóáëèêàöèè, ÿâëÿåòñÿ ïðåäîñòàâëåíèå èíñòðóìåíòàðèÿ äëÿ ðàçðàáîòêè ðàçëè÷íûõ ïîäõîäîâ ôèíàíñîâîãî âûðàâíèâàíèÿ â Óêðàèíå. Íåñìîòðÿ íà ñîâåð- øåííî èíîé ïîäõîä, ïîëó÷åííûå äàííûå îòíîñèòåëüíî áëèçêè ê ôàêòè÷åñêèì ïî ñòðàíå. Ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò î ïåðñïåêòèâíîñòè ðàçðàáîòêè è âîçìîæíîñòè åå ïðèìåíåíèÿ. ÑÏÈÑÎÊ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ: 1. M a r t i n e z - V a z q u e z J . , B o e x J . The design of equalization grants: theory and applications, Part two: Simulating the allocation of intergovernmental fiscal transfers. — Washington: World Bank Institute, 2001. — 25 ð. 2. Ï ð î Ä å ð æ à â í è é áþäæåò Óêðà¿íè íà 2011 ð³ê: çàêîí Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 23 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ¹ 2857-VI // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. — 2011. — ¹ 7–8. — Ñ. 52. 3. Ó ê ð à ¿ í à ó öèôðàõ ó 2011 ðîö³: ñòàòèñòè÷íèé çá³ðíèê / ðåä. Î.Ã. Îñàóëåíêî, Ï.Ï. Çàáðîäñüêèé. — Êè¿â: ÄÏ «²íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íå àãåíòñòâî», 2012. — 259 ñ. 4. È í ò å ã ð è ð î â à í í î å ìîäåëèðîâàíèå äëÿ óïðàâëåíèÿ ñîñòîÿíèåì ïðîäîâîëüñòâåííîé áåçîïàñíîñòè â Óêðàèíå. I. Ìîäåëü äëÿ óïðàâëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé äîñòóïíîñòüþ ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ / À.Í. Ãîëîäíèêîâ, Þ.Ì. Åðìîëüåâ, Ò.Þ. Åðìîëüåâà, Ï.Ñ. Êíîïîâ, Â.À. Ïåïåëÿåâ // Êèáåðíåòèêà è ñèñòåìíûé àíàëèç. — 2013. — ¹ 1. — C. 30–42. Ïîñòóïèëà 23.11.2012 60 ISSN 0023-1274. Êèáåðíåòèêà è ñèñòåìíûé àíàëèç, 2013, ¹ 3