Развитие инновационного потенциала и тенденции инновационной активности предприятий промышленности Узбекистана

Дана оценка инновационного потенциала Узбекистана и инновационной активности предприятий промышленности. Особое внимание уделяется структуре затрат на НИОКР и источникам их финансирования. Раскрываются причины, сдерживающие инновационную деятельность, установленные в ходе выборочного обследования су...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2015
Hauptverfasser: Расулев, А.Ф., Тростянский, Д.В., Исламова, О.А.
Format: Artikel
Sprache:Russian
Veröffentlicht: Інститут економіки промисловості НАН України 2015
Schriftenreihe:Економічний вісник Донбасу
Schlagworte:
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/87856
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Развитие инновационного потенциала и тенденции инновационной активности предприятий промышленности Узбекистана / С.А. Тонких, В.К. Тюрев, А.С. Остальцев // Економічний вісник Донбасу. — 2015. — № 2 (40). — С. 72-78. — Бібліогр.: 6 назв. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-87856
record_format dspace
spelling irk-123456789-878562015-10-29T03:02:13Z Развитие инновационного потенциала и тенденции инновационной активности предприятий промышленности Узбекистана Расулев, А.Ф. Тростянский, Д.В. Исламова, О.А. Міжнародна та регіональна економіка Дана оценка инновационного потенциала Узбекистана и инновационной активности предприятий промышленности. Особое внимание уделяется структуре затрат на НИОКР и источникам их финансирования. Раскрываются причины, сдерживающие инновационную деятельность, установленные в ходе выборочного обследования субъектов предпринимательства в промышленности. Для определения национальных инновационных приоритетов и механизмов их реализации предлагается организация Межведомственного Координационного Совета по инновациям и трансферту технологий, а также ведомственных центров коммерциализации. Надано оцінку інноваційному потенціалу Узбекистану та інноваційній активності підприємств промисловості. Особливу увагу приділено структурі витрат на НДДКР і джерелам їх фінансування. Розкрито причини, що стримують інноваційну діяльність, встановлені в ході вибіркового обстеження суб'єктів підприємництва в промисловості. Для визначення національних інноваційних пріоритетів і механізмів їх реалізації пропонується організація міжвідомчої координаційної Ради з інновацій та трансферту технологій, а також відомчих центрів комерціалізації. The article deals with Uzbekistan innovative potential and industrial enterprises innovative activity evaluation. Special attention paid to R&D activities cost items and sources of financing. The article reveals the innovative activity contraining reasons, which were detected during the selective research of industrial enterprises. For the national innovative priorities and implementation mechanisms determination it is offered to create an Innovations and Technology transfer Interagency Coordinative Board and departmental commercialization centers. 2015 Article Развитие инновационного потенциала и тенденции инновационной активности предприятий промышленности Узбекистана / С.А. Тонких, В.К. Тюрев, А.С. Остальцев // Економічний вісник Донбасу. — 2015. — № 2 (40). — С. 72-78. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. 1817-3772 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/87856 330.341.1:338.45(575.1) ru Економічний вісник Донбасу Інститут економіки промисловості НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Russian
topic Міжнародна та регіональна економіка
Міжнародна та регіональна економіка
spellingShingle Міжнародна та регіональна економіка
Міжнародна та регіональна економіка
Расулев, А.Ф.
Тростянский, Д.В.
Исламова, О.А.
Развитие инновационного потенциала и тенденции инновационной активности предприятий промышленности Узбекистана
Економічний вісник Донбасу
description Дана оценка инновационного потенциала Узбекистана и инновационной активности предприятий промышленности. Особое внимание уделяется структуре затрат на НИОКР и источникам их финансирования. Раскрываются причины, сдерживающие инновационную деятельность, установленные в ходе выборочного обследования субъектов предпринимательства в промышленности. Для определения национальных инновационных приоритетов и механизмов их реализации предлагается организация Межведомственного Координационного Совета по инновациям и трансферту технологий, а также ведомственных центров коммерциализации.
format Article
author Расулев, А.Ф.
Тростянский, Д.В.
Исламова, О.А.
author_facet Расулев, А.Ф.
Тростянский, Д.В.
Исламова, О.А.
author_sort Расулев, А.Ф.
title Развитие инновационного потенциала и тенденции инновационной активности предприятий промышленности Узбекистана
title_short Развитие инновационного потенциала и тенденции инновационной активности предприятий промышленности Узбекистана
title_full Развитие инновационного потенциала и тенденции инновационной активности предприятий промышленности Узбекистана
title_fullStr Развитие инновационного потенциала и тенденции инновационной активности предприятий промышленности Узбекистана
title_full_unstemmed Развитие инновационного потенциала и тенденции инновационной активности предприятий промышленности Узбекистана
title_sort развитие инновационного потенциала и тенденции инновационной активности предприятий промышленности узбекистана
publisher Інститут економіки промисловості НАН України
publishDate 2015
topic_facet Міжнародна та регіональна економіка
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/87856
citation_txt Развитие инновационного потенциала и тенденции инновационной активности предприятий промышленности Узбекистана / С.А. Тонких, В.К. Тюрев, А.С. Остальцев // Економічний вісник Донбасу. — 2015. — № 2 (40). — С. 72-78. — Бібліогр.: 6 назв. — рос.
series Економічний вісник Донбасу
work_keys_str_mv AT rasulevaf razvitieinnovacionnogopotencialaitendenciiinnovacionnojaktivnostipredpriâtijpromyšlennostiuzbekistana
AT trostânskijdv razvitieinnovacionnogopotencialaitendenciiinnovacionnojaktivnostipredpriâtijpromyšlennostiuzbekistana
AT islamovaoa razvitieinnovacionnogopotencialaitendenciiinnovacionnojaktivnostipredpriâtijpromyšlennostiuzbekistana
first_indexed 2025-07-06T15:30:55Z
last_indexed 2025-07-06T15:30:55Z
_version_ 1836912063331434496
fulltext А. Ф. Расулев, Д. В. Тростянский, О. А. Исламова 72 Економічний вісник Донбасу № 2(40), 2015 УДК 330.341.1:338.45(575.1) А. Ф. Расулев, доктор экономических наук, Ташкентский государственный экономический университет, Д. В. Тростянский, доктор экономических наук, О. А. Исламова, Научно-исследовательский центр «Научные основы и проблемы развития экономики Узбекистана» при Ташкентском государственном экономическом университете, Республика Узбекистан РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА И ТЕНДЕНЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ УЗБЕКИСТАНА Инновационная активность промышленных предприятий характеризуется эффективностью и регулярностью инноваций, динамикой процесса со- здания и реализации новшеств. Чем выше инноваци- онная активность предприятия, тем интенсивнее его инновационная деятельность, и, следовательно, продуктивнее его функционирование. Таким обра- зом, инновационная активность как мера интенсив- ности осуществления инноваций на предприятии представляет собой стратегическую характеристику его эффективности. Инновационно-активными следует считать те предприятия, которые осуществляют внедрение технологических и продуктовых новшеств соб- ственного авторства в виде новых продуктов и тех- нологий (продуктовые и процессные инновации), их широкое распространение и получение коммерче- ского результата. Также инновационно-активными являются предприятия, внедряющие новшества, приобретенные на основе покупки патента или ли- цензии. Инновации определяются не только изобрете- ниями, техническими решениями, но и социаль- ными изменениями. Так, инновационно-активными следует считать предприятия, которые занимаются реинжинирингом, вводят прогрессивные системы работы с персоналом, новые технологии продвиже- ния товаров на рынок и т.п. При этом организацион- ные инновации по конечному результату могут быть вполне соизмеримы с технологическими инноваци- ями. За рубежом деятельность по изучению иннова- ционной активности предприятий регламентируется «Руководством Осло» [1]. В нем оцениваются только технологические инновации, то есть новые продукты и процессы, а также их значительные тех- нологические изменения. Инновация считается осу- ществленной, если она внедрена на рынке или в про- изводственном процессе. Минимальное условие для учета в качестве инновации состоит в том, что про- дукт или процесс должен быть новым (или значи- тельно усовершенствованным) для предприятия. Иными словами, представленная в «Руководство Осло» методика расчета инновационной активности ориентирована на технологические инновации, а также завершенные, реализованные новшества. Следует различать инновационную активность и инновационный потенциал предприятия. Под по- тенциалом понимается совокупность различных ви- дов ресурсов, включая материально-технические, финансовые, интеллектуальные, научно-техниче- ские и другие, необходимые для осуществления ин- новационной деятельности. Потенциал, наряду с остальными факторами, характеризующими дея- тельность предприятия по созданию новшеств и их практической реализации содействует и обеспечи- вает необходимыми ресурсами инновационную ак- тивность предприятия. Таким образом, инновацион- ная активность представляет собой уровень интен- сивности реализации инновационного потенциала предприятия. В табл. 1 представлен перечень основных коли- чественных показателей развития научно-техниче- ского потенциала Узбекистана за 2009-2013 гг. Как видно из табл. 1 количество организаций, выполняющих научные исследования, за 2009- 2013 гг. уменьшилось с 413 до 304. Причем намети- лась тенденция сокращения количества конструк- торских бюро, проектных и проектно-изыскатель- ских организаций, которые были тесно связаны с промышленными предприятиями. Основным субъ- ектом реализации НИР являются научно-исследова- тельские институты, удельный вес которых увели- чился с 36 до 46% в 2013 г. В этих организациях за- нято до 65% ученых и специалистов, выполняющих А. Ф. Расулев, Д. В. Тростянский, О. А. Исламова 73 Економічний вісник Донбасу № 2(40), 2015 НИОКР. Вместе с тем за последние годы удельный вес их в объеме научно-исследовательских и опытно конструкторских работ, несмотря на абсолютный рост, понизился с 70,2% в 2011 г. до 60,7% в 2013 г. и составил 244,3 млрд сум (табл. 2). Следует отме- тить такую позитивную тенденцию как увеличение объемов НИОКР, выполняемых промышленными предприятиями с 0,67 до 18,7 млрд сум. Таблица 1 Основные показатели равития научно-технического потенциала Узбекистана [2-6] Показатели 2009 2010 2011 2012 2013 1. Количество организаций, выполняющих научные исследования, всего в том числе: - НИИ - конструкторские - проектные и проектно-изыскательские - ВУЗы - промышленные предприятия - прочие 413 148 4 25 77 3 156 402 149 4 28 80 4 137 317 156 3 12 80 5 61 313 142 2 12 78 8 71 304 141 2 10 78 6 67 2. Численность работников, выполнявших НИОКР, всего в том числе: - НИИ - конструкторские - проектные и проектно-изыскательские - ВУЗы - промышленные предприятия - прочие 36170 10064 492 447 23130 321 1716 35550 9896 423 317 23335 404 1175 36173 10070 236 315 24041 399 1112 14618 9191 207 329 2907 367 1617 14027 9203 190 290 2310 493 1541 Таблица 2 Объемы НИОКР и источники их финансирования, млрд сум [2-6] Показатели 2009 2010 2011 2012 2013 1, Объем научно-исследовательских и опытно-кон- структорских разработок, всего в том числе: - НИИ - конструкторские - проектные и проектно-изыскательские - ВУЗы - промышленные предприятия - прочие 99,5 63,7 8,0 15,2 - 0,67 11,8 122,7 83,8 4,34 14,9 - 0,73 18,9 157,9 110,9 3,85 15,8 - 1,28 26,1 202,4 125,2 2,11 7,41 25,5 10,6 31,6 244,3 148,3 2,37 9,57 28,7 18,7 36,7 2. Источники финансирования исследований и разра- боток, всего - бюджетные средства - бюджетные ассигнования ВУЗов - средства внебюджетных фондов - собственные средства - средства заказчика - иностранные источники 97,5 43,9 8,52 2,72 17,3 23,0 2,07 118,1 71,0 - 6,0 12,8 25,4 2,90 148,6 93,8 - 3,71 18,1 32,3 0,62 192,7 109,8 - 4,38 32,5 45,1 1,07 229,4 134,9 - 3,13 45,4 43,8 2,09 Основным источником финансирования иссле- дований и разработок являются бюджетные сред- ства, удельный вес которых достиг 45,0-63,1% со- ставил в 2013 г. 134,9 млрд сум. Доля собственных средств и вложений заказчика за последние годы возросла до 19%. Иностранные источники пока еще не оказывают существенного влияния в структуре финансирования НИОКР. В структуре затрат на НИОКР основной удель- ный вес (до 68%) приходится на НИИ, однако за по- следние годы он несколько уменьшился и составил в 2013 г. 60% или 143,9 млрд сум. Соответственно увеличились доли ВУЗов (с 10,1 до 31,3 млрд сум) и промышленных предприятий (с 5,25 до 11,9 млрд сум) (табл. 3). За последние годы несколько увели- чились затраты выделяемые на фундаментальные исследования с 12,7 (12,7%) до 39,4 млрд сум А. Ф. Расулев, Д. В. Тростянский, О. А. Исламова 74 Економічний вісник Донбасу № 2(40), 2015 (16,6%). Вместе с тем 94,7 млрд сум или 39,8% при- ходится на прикладные исследования, затраты на которые сократились до 64,2 млрд сум (27% ) – научно-технические разработки, что в 1,8 раза выше уровня 2012 г. Таблица 3 Структура затраты на НИОКР, млрд сум [2-6] Показатели 2009 2010 2011 2012 2013 1. Затраты на научно-исследовательские и опытно-кон- структорские разработки, всего в том числе: - НИИ - конструкторские - проектные и проектно-изыскательские - ВУЗы - промышленные предприятия - прочие 100,3 68,3 3,37 4,66 10,1 5,25 8,66 123,8 85,0 1,61 4,58 12,6 8,69 11,3 153,6 105,7 1,59 4,57 19,4 9,44 12,9 197,9 118,0 2,12 7,66 24,7 10,5 34,9 237,6 143,9 2,37 7,67 31,3 11,9 40,5 Из них фундаментальные 12,7 17,7 22,0 30,3 39,4 прикладные 33,0 48,7 61,5 89,8 94,7 научно-техничекие разработки 43,2 47,5 49,5 36,0 64,2 капитальные затраты 5,69 0,56 0,61 1,0 0,90 договора со сторонними организациями 2,82 5,70 5,01 5,18 8,22 С 2010 по 2013 г. количество предприятий про- изводящих инновации увеличилось в 2,9 раза и до- стигло 842, причем доля малых предприятий и мик- рофирм в них возросла более чем в 9 раз по сравне- нию с 2011 г. Из них количество предприятий про- изводящих инновации в промышленности повыси- лось в 3,7 раза главным образом за счет субъектов малого бизнеса, удельный вес которых в 2013 г. до- стиг 84% против 54% в 2009 г. (табл. 4). Объем производства инноваций, выполненных собственными силами, за этот же период вырос в 2,5 раза, а малыми предприятиями и микрофирмами в 3,6 раза. Вместе с тем удельные показатели произ- водства инноваций на одно предприятие в целом по экономике уменьшились с 41,0 до 4,6 млрд сум, а по малому бизнесу с 0,72 до 0,65 млрд сум. По про- мышленности данные показатели уменьшились со- ответственно с 13,4 до 7,91 и с 1,5 до 0,86 млрд сум. Таблица 4 Инновационная деятельность промышленных предприятий [2-6] № п/п Показатель 2010 2011 2012 2013 1 Количество предприятий и организаций, производив- ших инновации, всего в том числе малых предприятий и микрофирм 289 156 447 67 338 95 842 634 из них в промышленности, всего в том числе малых предприятий и микрофирм 132 71 135 48 136 72 493 414 2 Объем производства инноваций, выполненных соб- ственными силами, всего, млрд сум в том числе малых предприятий и микрофирм 1849,0 113,2 1348,7 116,1 3635,9 265,4 4614,6 409,8 из них в промышленности, всего, млрд сум в том числе малых предприятий и микрофирм 1762,2 108,0 1193,2 111,7 3533,8 232,4 3900,7 355,4 3 Объем реализованных инноваций, выполненных соб- ственными силами (без НДС и акциза), всего, млрд сум в том числе малых предприятий и микрофирм 1816,7 94,7 1313,7 104,9 3263,5 211,3 4249,7 413,7 из них в промышленности, всего, млрд сум в том числе малых предприятий и микрофирм 1737,2 92,5 1158,5 100,5 3174,4 179,8 3583,6 348,8 Аналогичные тенденции сохраняются по объе- мам реализованных инноваций, выполненных соб- ственными силами (без НДС и акцизов). Это свиде- тельствует, что малые предприятия и микрофирмы в промышленности функционируют более эффек- тивно, чем по экономике в целом. Всего за 2009-2013 гг. в республике было внед- рено 2383 инноваций, из которых 2366 или 99,3% А. Ф. Расулев, Д. В. Тростянский, О. А. Исламова 75 Економічний вісник Донбасу № 2(40), 2015 приходится на технологические, 100 – маркетинго- вые и 102 – организационные инновации. Из общего количества технологических инноваций 1238 или 52,3% составляют продуктовые и 1128 или 47,7% процессные. 1038 или 49% технологических инно- ваций было внедрено в промышленности. Наиболь- шее количество технологических инноваций 818 (34,6%) было внедрено в 2011 г., из которых 300 (7,8%) в промышленности. Это обусловлено завер- шением тематики НИР по фундаментальным, при- кладным и инновационным проектам и как след- ствие количества организаций внедряющих иннова- ции (табл. 5). Таблица 5 Инновационная активность предприятий и организаций [2-6] № п/п Количество внедренных инноваций 2009 2010 2011 2012 2013 1 Количество внедренных инноваций, всего 527 500 842 699 1334 Из них: 1.1 Технологические инновации, всего в том числе продуктовые процессные 462 229 233 462 301 161 818 418 400 624 290 334 1262 855 407 1.2 Маркетинговые 42 32 9 17 32 1.3 Организационные 23 6 15 58 40 2 Внедренные технологические инновации в промышленности 231 243 300 264 665 3 Количество организаций, внедрявших тех- нологические инновации, всего из них в промышленности 140 77 145 87 185 83 164 67 725 422 Следует отметить, что непосредственно в про- мышленности количество внедренных инноваций и организаций, осуществляющих данный процесс практически мало подвержено временному лагу, так как он требует более длительного периода адапта- ции нововведений непосредственно к производству. Необходимо отметить, что количество создан- ных новых технологий и программных средств с 2009 по 2013 г.г. неуклонно снижается с 470 до 230, то есть на 51%. Особенно низкими результативными показателями характеризуется 2013 г., в котором ко- личество изобретений, баз данных, ноу-хау и согла- шений на передачу технологий, программных про- дуктов достигло минимальных значений. Основной упор в данной сфере делался на приобретение необ- ходимого оборудования (табл. 6). Таблица 6 Количество созданных, приобретенных и переданных организацией новых технологий [2-6] № п/п Количество 2009 2010 2011 2012 2013 1 2 3 4 5 6 7 1 Количество созданных новых технологий, програм- мых средств, всего 477 334 365 291 230 из них - изобретений - промышленных образцов - ноу-хау, соглашения на передач технологий - покупка оборудования - базы данных - программное обеспечение - прочие 43 2 19 85 12 126 190 41 10 11 67 23 36 146 56 1 7 57 28 59 157 89 59 12 18 111 4 - 10 4 2 92 6 9 18 2 Количество приобретенных новых технологий, про- граммых средств, всего 655 484 753 293 974 из них - изобретений - промышленных образцов - ноу-хау, соглашения на передач технологий - покупка (продажа) оборудования - базы данных 37 2 5 429 5 25 2 4 347 8 32 1 7 611 9 50 35 4 11 91 2 3 2 871 3 А. Ф. Расулев, Д. В. Тростянский, О. А. Исламова 76 Економічний вісник Донбасу № 2(40), 2015 Окончание табл. 6 1 2 3 4 5 6 7 - программное обеспечение - прочие 96 11 44 54 35 58 5 - 64 29 3 Количество переданных новых технологий, про- граммых средств, всего 160 279 135 59 47 из них - изобретений - промышленных образцов - ноу-хау, соглашения на передач технологий - покупка оборудования - базы данных - программное обеспечение - прочие 30 1 3 20 8 18 80 5 1 2 250 2 14 5 30 - 3 6 2 18 76 16 11 - 1 1 - 46 3 3 - 1 - - 41 Количество приобретенных новых технологий, программных средств достигло в 2013 г. максималь- ных значений вследствие значительного роста по- купки оборудования (871 против 11 в 2011 г.), а также увеличения приобретенного программного обеспечения. Что касается приобретения изобрете- ний, промышленных образцов, баз данных, ноу-хау и соглашений на передачу технологий, то оно в сумме составляет лишь 1%. Низкими значениями характеризуется и количество переданных новых технологий, программных средств, что свидетель- ствует о снижении инновационной активности в це- лом. Основной причиной, которая сдерживает инно- вационную деятельность, установленной в ходе вы- борочного обследования субъектов предпринима- тельства в промышленности, является недостаток финансовых средств. На это в разные годы указы- вали 48,9-74,6% респондентов (табл. 7). Кроме того, 5,2-31,4% респондентов назвали в качестве основной причины отсутствие потребно- сти в инновациях. Следующими причинами, сдер- живающими инновационную деятельность, явля- ются высокая стоимость инноваций и высокий эко- номический риск. На это указали соответственно 5,3-20,2% и 6,4-9,6% респондентов. Необходимо от- метить, что проблему неразвитости инновационной инфраструктуры выделили, несмотря на ее актуаль- ность, лишь 1,6-6,1% опрошенных. Это обусловлено тем, что с ней сталкиваются лишь те респонденты, сумевшие преодолеть первоочередные проблемы. Таблица 7 Причины сдерживающие инновационную деятельности в промышленности [2-6] (в% к числу ответивших респондентов) № п/п Количество внедренных инноваций 2009 2010 2011 2012 2013 1 Недостаток финансовых средств 71,4 48,9 57,8 74,6 76,3 2 Низкий спрос на инновации 5,5 4,9 4,2 8,8 8,5 3 Высокая стоимость нововведений 6,7 9,3 5,3 20,2 10,8 4 Высокий экономический риск 6,5 9,0 6,4 9,6 4,6 5 Недостаток квалифицированного персо- нала 3,9 3,8 3,3 10,5 9,0 6 Недостатов информации о новых техноло- гиях 5,5 3,7 3,8 5,3 5,3 7 Неразвитость инновационной инфраструк- туры 3,3 2,1 1,6 6,1 3,2 8 Отсутствие необходимости в инновациях 15,1 5,2 31,4 20,2 18,2 Проведенный анализ позволяет сделать следу- ющие выводы. Отечественная наука все еще харак- теризуется: значительными издержками, централи- зованным управлением и преимущественно бюд- жетным финансированием. Научные организации Узбекистана укомплектованы научными специали- стами соответствующей квалификации, однако, в большинстве, весьма слабы по своим финансовым возможностям. Большую часть коммерческих сде- лок на внутреннем рынке технологий составляют соглашения, объектами которых являются разра- ботки, находящиеся в стадии технического реше- ния. Серьезными недостатками подобных сделок выступают, с одной стороны, существенные рас- ходы на внедрение и связанные с этим риски для А. Ф. Расулев, Д. В. Тростянский, О. А. Исламова 77 Економічний вісник Донбасу № 2(40), 2015 предприятий, а с другой – отсутствие гарантий обес- печения заданных технико-экономических характе- ристик при освоении объектов соглашений в произ- водстве. Именно поэтому технологическое обновле- ние производства преимущественно опирается на импорт технологий, а не на отечественные разра- ботки. Значительная часть зарегистрированных в Уз- бекистане изобретений направлена на поддержание или незначительное усовершенствование существу- ющих и в большинстве своем устаревших видов тех- ники и технологий. Подобные изобретения, не тре- бующие длительной подготовки производства и ко- ренных технологических изменений, внедряются относительно быстро, но уже через 2-3 года их ис- пользование перестает давать какой-либо экономи- ческий эффект. Чтобы изменить ситуацию, необходимо, чтобы государство выступило инициатором создания пол- ноценной системы, позволяющей четко отбирать жизнеспособные проекты, которые могут принести реальную пользу экономике, а не поддерживать всю действующую систему организаций, занятых в сфере научных исследований. Для определения национальных инновацион- ных приоритетов и механизмов их реализации целе- сообразна организация Межведомственного Коор- динационного Совета по инновациям и трансферту технологий. В его работе, помимо министерств, Академии наук, государственных и крупных ком- мерческих банков, Фонда реконструкции и разви- тия, необходимо привлечь соответствующие ведом- ства и крупные промышленные предприятия. Более тщательному отбору послужит и организация ве- домственных центров коммерциализации (АН, Минвуз РУз, Минздрав РУз), которые смогут дать объективную оценку выдвигаемым прикладным и инновационным проектам с позиции возможности их практической реализации на основе маркетинго- вого анализа потенциальных потребителей. Тогда, бизнес, удостоверившись, что их внедрение дей- ствительно даст ощутимый результат, подклю- читься к их финансированию. Что касается проблемы кадрового обеспечения инновационной сферы, то она будет решаться в про- цессе глубокого реформирования системы органи- зации фундаментальной науки, осуществляемого в республике. Это послужит укреплению научного и образовательного потенциала высших учебных за- ведений страны, возможностям привлечения та- лантливой молодежи к научно-исследовательской работе на ранней стадии подготовки непосред- ственно в процессе обучения. Цели и направления инновационной политики государства определяются, прежде всего, характер- ной особенностью той или иной отрасли, ее произ- водственно-экономическим потенциалом и уровнем конкурентоспособности основной продукции. Все отрасли промышленности страны в зависимости от уровня конкурентоспособности своей продукции можно разделить на три группы. Первая группа от- раслей обладает большим конкурентоспособным потенциалом и работает на мировом рынке. Это от- расли топливно-энергетического комплекса. Отрасли второй группы производят продук- цию, близкую к конкурентоспособной на мировом рынке. Это машиностроение, цветная металлургия, химическая, легкая и пищевая промышленность. Отрасли третьей группы включают в себя чер- ная металлургия, промышленность строительных материалов, энергетика. Их продукция ориентиро- вана главным образом на внутренний рынок. Инновационная политика в отношении этих групп отраслей отличается по характеру, масшта- бам, объему ресурсов и т.д. В этой связи к основным направлениям государственной инновационной по- литики можно отнести: − разработку и совершенствование норма- тивно-правового обеспечения инновационной дея- тельности, механизмов ее стимулирования; − создание системы поддержки инновацион- ной деятельности, развития производства, повыше- ния конкурентоспособности и экспорта наукоемкой продукции; − развитие инфраструктуры инновационного процесса, включая систему информационного обес- печения, систему экспертизы, финансово-экономи- ческую систему, систему сертификации и продви- жения разработок и т.д.; − развитие малого инновационного предпри- нимательства путем формирования благоприятных условий для функционирования малых организаций и оказания им государственной поддержки на начальном этапе деятельности; − совершенствование конкурсной системы от- бора инновационных проектов и программ. Реализа- ция в отраслях экономики относительно небольших и быстро окупаемых инновационных проектов с участием частных инвесторов и при поддержке гос- ударства позволит поддержать наиболее перспек- тивные производства и организации, усилить при- ток в них частных инвестиций; − реализацию приоритетных направлений, способных преобразовывать соответствующие от- расли экономики страны и ее регионов. Литература 1. Proposed Guidelines for Collecting and Interpreting Technological Innovation Data: Oslo Manual. Paris: OECD, Eurostat, 1997. 2. Основные показатели развития научно-технического потенци- ала и инноваций Республики Узбекистан за 2009 г. – Ташкент: Госкомстат РУз, 2010. 2013 гг. 3. Основ- А. Ф. Расулев, Д. В. Тростянский, О. А. Исламова 78 Економічний вісник Донбасу № 2(40), 2015 ные показатели развития научно-технического по- тенциала и инноваций Республики Узбекистан за 2010 г. – Ташкент: Госкомстат РУз, 2011. 4. Основ- ные показатели развития научно-технического по- тенциала и инноваций Республики Узбекистан за 2011 г. – Ташкент: Госкомстат РУз, 2012. 5. Основ- ные показатели развития научно-технического по- тенциала и инноваций Республики Узбекистан за 2012 г. – Ташкент: Госкомстат РУз, 2013. 6. Основ- ные показатели развития научно-технического по- тенциала и инноваций Республики Узбекистан за 2013 г. – Ташкент: Госкомстат РУз, 2014. Расулєв А. Ф., Тростянський Д. В., Ісламова О. А. Розвиток інноваційного потенціалу та тен- денції інноваційної активності підприємств про- мисловості Узбекистану Надано оцінку інноваційному потенціалу Узбе- кистану та інноваційній активності підприємств промисловості. Особливу увагу приділено структурі витрат на НДДКР і джерелам їх фінансування. Роз- крито причини, що стримують інноваційну діяль- ність, встановлені в ході вибіркового обстеження суб'єктів підприємництва в промисловості. Для визначення національних інноваційних пріоритетів і механізмів їх реалізації пропонується організація міжвідомчої координаційної Ради з інновацій та трансферту технологій, а також відомчих центрів комерціалізації. Ключові слова: інноваційний потенціал, інно- ваційна активність підприємств, інноваційна діяль- ність підприємств, НДДКР, структура витрат і дже- рела фінансування інновацій, центри комерці- алізації НДР. Расулев А. Ф., Тростянский Д. В., Исламова О. А. Развитие инновационного потенциала и тенденции инновационной активности предпри- ятий промышленности Узбекистана Дана оценка инновационного потенциала Узбе- кистана и инновационной активности предприятий промышленности. Особое внимание уделяется структуре затрат на НИОКР и источникам их финан- сирования. Раскрываются причины, сдерживающие инновационную деятельность, установленные в ходе выборочного обследования субъектов пред- принимательства в промышленности. Для определе- ния национальных инновационных приоритетов и механизмов их реализации предлагается организа- ция Межведомственного Координационного Совета по инновациям и трансферту технологий, а также ведомственных центров коммерциализации. Ключевые слова: инновационный потенциал, инновационная активность предприятий, инноваци- онная деятельность предприятий, НИОКР, струк- тура затрат и источники финансирования иннова- ций, центры коммерциализации НИР. Rasulev А. F., Тrostyanskiy D. V., Islamova О. А. Innovative Potential and Industrial Enterprises Innovative Activity of Uzbekistan The article deals with Uzbekistan innovative potential and industrial enterprises innovative activity evaluation. Special attention paid to R&D activities cost items and sources of financing. The article reveals the innovative activity contraining reasons, which were detected during the selective research of industrial enterprises. For the national innovative priorities and implementation mechanisms determination it is offered to create an Innovations and Technology transfer Interagency Coordinative Board and departmental commercialization centers. Keywords: innovative potential, enterprises inno- vative activity, R&D activities, innovations cost struc- ture and financing sources, R&D commercialization centers. Стаття надійшла до редакції 05.05.2015 Прийнято до друку 07.07.2015