Форми реалізації прав корінних народів та національних меншин

В статье автор рассматривает актуальные формы реализации прав коренных народов и меньшинств Украины. Проанализированы основные формы реализации прав и свобод национальных меньшинств и коренных народов Украины....

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2009
Автор: Севрюков, B.В.
Формат: Стаття
Мова:Ukrainian
Опубліковано: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2009
Теми:
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/8949
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Форми реалізації прав корінних народів та національних меншин / B.В. Севрюков // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 176-181. — Бібліогр.: 19 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-8949
record_format dspace
spelling irk-123456789-89492010-06-24T12:02:33Z Форми реалізації прав корінних народів та національних меншин Севрюков, B.В. Конституційне право В статье автор рассматривает актуальные формы реализации прав коренных народов и меньшинств Украины. Проанализированы основные формы реализации прав и свобод национальных меньшинств и коренных народов Украины. The article is devoted to the analysis of the urgent problems of the rights of native peoples and national minorities of Ukraine. The author investigates the main forms of realization of rights and freedoms of national minorities and native peoples of Ukraine. 2009 Article Форми реалізації прав корінних народів та національних меншин / B.В. Севрюков // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 176-181. — Бібліогр.: 19 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/8949 uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Конституційне право
Конституційне право
spellingShingle Конституційне право
Конституційне право
Севрюков, B.В.
Форми реалізації прав корінних народів та національних меншин
description В статье автор рассматривает актуальные формы реализации прав коренных народов и меньшинств Украины. Проанализированы основные формы реализации прав и свобод национальных меньшинств и коренных народов Украины.
format Article
author Севрюков, B.В.
author_facet Севрюков, B.В.
author_sort Севрюков, B.В.
title Форми реалізації прав корінних народів та національних меншин
title_short Форми реалізації прав корінних народів та національних меншин
title_full Форми реалізації прав корінних народів та національних меншин
title_fullStr Форми реалізації прав корінних народів та національних меншин
title_full_unstemmed Форми реалізації прав корінних народів та національних меншин
title_sort форми реалізації прав корінних народів та національних меншин
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2009
topic_facet Конституційне право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/8949
citation_txt Форми реалізації прав корінних народів та національних меншин / B.В. Севрюков // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 176-181. — Бібліогр.: 19 назв. — укp.
work_keys_str_mv AT sevrûkovbv formirealízacíípravkorínnihnarodívtanacíonalʹnihmenšin
first_indexed 2025-07-02T11:32:51Z
last_indexed 2025-07-02T11:32:51Z
_version_ 1836534696900558848
fulltext 1. Çàÿâà ïðî ïîçèö³þ äåïóòàòñüêî¿ ôðàêö³¿. «Áëîê Ëèòâèíà» ùîäî ïèòàííÿ ïðî çíÿò-òÿ íåäîòîðêàííîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á // Ãîëîñ Óêðà¿íè. � 2008. � 12 áåðåçíÿ. 2. Áîéêî Í. Âî÷³êóâàíí³ â³äêðèòèõ ñïèñê³â // Óêðà¿íñüêà ïðàâäà (12 ÷åðâíÿ 2008 ð.) // http://www.prav-da.com.ua/ 3. ßêå âèáîð÷å çàêîíîäàâñòâî ïîòð³áíå Óêðà¿í³? // ³÷å. � http://www.viche.info/journal/647/ 4. ̳æíàðîäíèé öåíòð ïåðñïåêòèâíèõ äîñë³äæåíü. Ìîæëèâ³ øëÿ-õè åâîëþö³¿ ïàðëàìåíòñüêî¿ âèáîð÷î¿ ñèñòåìè â Óêðà¿í³. Êè¿â, 13 ëþòîãî 2008 ðîêó.www.icps.kiev.ua/ 5. Ãóð÷èê ². ³äêðèò³ ñïèñêè. Õòîñü ïðîòè? // Óêðà¿íñüêà ãàçåòà. �¹ 45 (185) â³ä 18�31 ãðóäíÿ 2008 ð. � Ñ. 4. Â.Â. ÑÅÂÐÞÊΠÔÎÐÌÈ ÐÅÀ˲ÇÀÖ²¯ ÏÐÀ ÊÎвÍÍÈÕ ÍÀÐÎIJ ÒÀ ÍÀÖ²ÎÍÀËÜÍÈÕ ÌÅÍØÈÍ Â ñòàòüå àâòîð ðàññìàòðèâàåò àêòóàëüíûå ôîðìû ðåàëèçàöèè ïðàâ êîðåííûõ íà-ðîäîâ è ìåíüøèíñòâ Óêðàèíû. Ïðîàíàëèçèðîâàíû îñíîâíûå ôîðìû ðåàëèçàöèè ïðàâ èñâîáîä íàöèîíàëüíûõ ìåíüøèíñòâ è êîðåííûõ íàðîäîâ Óêðàèíû. Êëþ÷åâûå ñëîâà: ôîðìû ðåàëèçàöèè; ïðàâà êîðåííûõ íàðîäîâ; íàöèîíàëüíûåìåíüøèíñòâà; ãîñóäàðñòâåííûå è ðåãèîíàëüíûå ïðîãðàììû; íàöèîíàëüíûå êóëüòóðû. The article is devoted to the analysis of the urgent problems of the rights of native peo-ples and national minorities of Ukraine. The author investigates the main forms of realizationof rights and freedoms of national minorities and native peoples of Ukraine. Key words: the rights of native peoples; national minorities; state and regional pro-grams; national cultures. Äëÿ Óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè, ÿê ³ äëÿ á³ëüøîñò³ êðà¿í ñâ³òó, ïðîáëåìà çàáåçïå÷åí-íÿ çä³éñíèìîñò³ ïðàâ ³ ñâîáîä íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí òà êîð³ííèõ íàðîä³â º âåëü-ìè àêòóàëüíîþ. Îäíàê ÿêîìîãà ïîâíå âèêîðèñòàííÿ êîìïëåêñó ïðàâ ³ ñâîáîä îç-íà÷åíèõ ñï³ëüíîò ñòຠìîæëèâèì ëèøå çà óìîâè ðîçðîáëåíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ìå-õàí³çìó ¿õ ðåàë³çàö³¿, ÿêèé îá�ºêòèâíî ïðåäñòàâëÿº ñîáîþ ñêëàäíå, áàãàòîì³ðíå,íàâ³òü áàãàòîð³âíåâå ÿâèùå, ùî òàê ÷è ³íàêøå çà äîïîìîãîþ ð³çíîìàí³òíèõ ôîðì³ ñïîñîá³â ñïðèÿº çàáåçïå÷åííþ æèòòºä³ÿëüíîñò³ ïðåäñòàâíèê³â íàö³îíàëüíèõñï³ëüíîò ó ð³çíèõ ñôåðàõ. ²ìàíåíòíîþ ñêëàäîâîþ ìåõàí³çìó ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ ñâîáîä íàö³îíàëüíèõ ìåí-øèí òà êîð³ííèõ íàðîä³â º ôîðìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ ñâîáîä. ßê ï³äêðåñëþºÂ.Î. ͳê³òþê, îñîáè, ÿê³ íàëåæàòü äî åòíîíàö³îíàëüíèõ ìåíøèí, ðåàë³çóþòü ñâî¿ïðàâà â ïåâíèõ îðãàí³çàö³éíî-ïðàâíè÷èõ ôîðìàõ, âèçíà÷åíèõ ³ çàêð³ïëåíèõ â çà-êîíîäàâñòâ³ â³äïîâ³äíèõ êðà¿í, íà òåðåíàõ ÿêèõ âîíè ìåøêàþòü. Ïðè öüîìó â÷å-íèì ñïðàâåäëèâî çàóâàæóºòüñÿ, ùî âñòàíîâëåííÿ òàêèõ ôîðì â êîíêðåòí³é äåð-æàâ³ çàëåæèòü â³ä îñîáëèâîñòåé ¿¿ ïðàâîâî¿ ñèñòåìè, ôîðìè ïðàâë³ííÿ, äåðæàâíî-ãî òà àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíîãî óñòðîþ, ³ñòîðè÷íèõ ³ ïîë³òè÷íèõ òðàäèö³éíàðîäó, ð³âíÿ ïîë³òè÷íî¿ êóëüòóðè, íàñåëåííÿ òîùî1.Âèõîäÿ÷è ç ïîãëÿä³â À.Ì. Êîëîä³ÿ òà À.Þ. Îë³éíèêà íà êîíñòèòóö³éíî-ïðàâî-âèé ìåõàí³çì çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ââà-æàºìî, ùî ôîðìè ðåàë³çàö³¿ ïðåäñòàâíèêàìè íàö³îíàëüíèõ ñï³ëüíîò ñâî¿õ ïðàâ ³ 176 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46 © ÑÅÂÐÞÊΠÂàëåð³é ³êòîðîâè÷ � çäîáóâà÷ ²íñòèòóòó äåðæàâè ³ ïðàâà³ì. Â.Ì. Êîðåöüêîãî ÍÀÍ Óêðà¿íè ñâîáîä ïîâ�ÿçàí³ ç³ ñòà䳺þ áåçïîñåðåäíüîãî êîðèñòóâàííÿ ñóá�ºêòèâíèì ïðàâîì.Ñàìå íà ö³é ñòà䳿 ëþäèí³ çàáåçïå÷óºòüñÿ ôàêòè÷íå ïåðåâåäåííÿ çàêð³ïëåíèõ óìîäåë³ ïðàâîâî¿ íîðìè ñîö³àëüíèõ áëàã ó ïîâñÿêäåííó ïðàêòè÷íó ä³ÿëüí³ñòü ³æèòòÿ îñîáèñòîñò³2. Òàêèé äèíàì³÷íèé ïðîöåñ ïåðåâåäåííÿ íîðìàòèâíî¿ ìîäåë³ óôàêòè÷íó ïîâåä³íêó (çä³éñíåííÿ ñóá�ºêòèâíèõ ïðàâ ³ þðèäè÷íèõ îáîâ�ÿçê³â) º, íàäóìêó âêàçàíèõ â÷åíèõ, îñíîâîþ ìåõàí³çìó ðåàë³çàö³¿ ñóá�ºêòèâíèõ ïðàâ3. À çà-áåçïå÷óºòüñÿ öÿ äèíàì³êà îçíà÷åíîãî ïðîöåñó (ó äàíîìó âèïàäêó çà ó÷àñòþíàö³îíàëüíèõ ñï³ëüíîò), íà íàø ïîãëÿä, ñàìå çà äîïîìîãîþ òèõ ÷è ³íøèõ ôîðì ðå-àë³çàö³¿ ïðàâ ³ ñâîáîä.Íà äóìêó ².Ì. Àëìàø³, ï³ä ôîðìàìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâ íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí ðî-çó쳺òüñÿ çîâí³øí³é âèðàç âò³ëåííÿ â æèòòÿ ìîæëèâîñòåé, óñòàíîâëåíèõ íîðìàìèïðàâà, îñîáàìè, ÿê³ íàëåæàòü äî íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí â Óêðà¿í³, òà ¿õ íàö³îíàëü-íèìè ñï³ëüíîòàìè, ÷åðåç ñòâîðåí³ íèìè îðãàí³çàö³¿ òà ³íøèìè ñóá�ºêòàìè ç ìåòîþ¿õ íàö³îíàëüíîãî ñàìîâèçíà÷åííÿ, çàäîâîëåííÿ âëàñíèõ ïîòðåá òà ³íòåðåñ³â4.Àíàë³ç íàóêîâèõ äîñë³äæåíü ùîäî ôîðì ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ ñâîáîä íàö³îíàëü-íèõ ìåíøèí ³ êîð³ííèõ íàðîä³â âèÿâèâ, ùî âñ³ ôîðìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ ñâîáîä öèõíàö³îíàëüíèõ ñï³ëüíîò â îäíîéìåííîìó ìåõàí³çì³ ðåàë³çàö³¿, ÿê ïðàâèëî, ðîçãëÿ-äàþòüñÿ êð³çü ïðèçìó ïðîáëåìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíó àâòî-íîì³þ ÿê îäíó ç ôîðì ñàìîâèçíà÷åííÿ íàðîä³â, ãàðàíòîâàíó ì³æíàðîäíèì ïðà-âîì5. Îòæå, ó âèçíà÷åíí³ êîíêðåòíèõ ôîðì ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ ñâîáîä íàö³îíàëüíèõìåíøèí ñë³ä âèõîäèòè ç ïåâíîãî ðîçóì³ííÿ íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíî¿ àâòîíî쳿. Íåðîáëÿ÷è ïîãëèáëåíèé äèñêóðñ â ³ñòîð³þ (çà òåðì³íîëî㳺þ Â.Â. Êîïºé÷èêîâà òàÂ.Ì. Ñåë³âàíîâà) ïðîáëåìè àâòîíîì³çìó6, çàóâàæèìî, ùî äîö³ëüíî ïðèºäíàòèñÿäî äóìêè Â.Ï. Êîë³ñíèêà, ÿêèé ï³ä íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíîþ àâòîíî쳺þ âèçíà÷àºñóêóïí³ñòü ïðàâîâèõ çàñîá³â, ÿê³ ïîêëèêàí³ çàáåçïå÷èòè ïåâíó îêðåì³ñòü (àáîíàâ³òü îêðåì³øí³ñòü), ñàìîñò³éí³ñòü, àâòîíîìí³ñòü îñîáè, ¿¿ çàõèùåí³ñòü â³ä âòðó-÷àííÿ ççîâí³, çáåðåæåííÿ ¿¿ ³íäèâ³äóàëüíèõ, ó òîìó ÷èñë³ ñïåöèô³÷íèõ, îçíàê(íàö³îíàëüíî¿ ñàìîáóòíîñò³), òà äîñòàòí³ ìîæëèâîñò³ äëÿ ïîäàëüøîãî íàö³îíàëü-íî-êóëüòóðíîãî ðîçâèòêó ñâ îñîáèñòîñò³7. ßê óÿâëÿºòüñÿ, ãîâîðÿ÷è ïðî ñóêóï-í³ñòü ïðàâîâèõ çàñîá³â, â÷åíèé ìຠíà óâàç³ ñàìå ôîðìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ ñâîáîäíàö³îíàëüíèõ ñï³ëüíîò, õî÷à é íå íàçèâຠ¿õ.Âèõîäÿ÷è ³ç äîêòðèíàëüíîãî òëóìà÷åííÿ íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíî¿ àâòîíî쳿 äî¿¿ çàêîíîäàâ÷îãî çàêð³ïëåííÿ, íå ìîæíà íå â³äçíà÷èòè, ùî àíàë³ç ïðîô³ëüíî¿ çàêî-íîäàâ÷î¿ áàçè Óêðà¿íè ç ïðèâîäó ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíî¿àâòîíî쳿 äîçâîëÿº ñòâåðäæóâàòè ïðî íàÿâí³ñòü íîðìàòèâíèõ ïîëîæåíü, ÿê³â³äð³çíÿþòüñÿ ñóïåðå÷ëèâ³ñòþ. Òàê, ó ñò. 2 Äåêëàðàö³¿ ïðàâ íàö³îíàëüíîñòåé Óê-ðà¿íè â³ä 1 ëèñòîïàäà 1991 ð. çàçíà÷àºòüñÿ, ùî Óêðà¿íñüêà äåðæàâà ãàðàíòóº âñ³ìíàö³îíàëüíîñòÿì ïðàâî íà çáåðåæåííÿ ¿õ òðàäèö³éíîãî ðîçñåëåííÿ ³ çàáåçïå÷óº³ñíóâàííÿ íàö³îíàëüíî-àäì³í³ñòðàòèâíèõ îäèíèöü. Ðàçîì ³ç òèì â öüîìó äîêó-ìåíò³ â³äñóòíº íå ëèøå âèçíà÷åííÿ, à é áóäü-ÿêå ïîñèëàííÿ íà ìîæëèâ³ñòü ³ñíó-âàííÿ â Óêðà¿í³ íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíî¿ àâòîíî쳿. Òîáòî, â Äåêëàðàö³¿, íà äóìêóÂ.Ï. Êîë³ñíèêà, áóëî ïðîãîëîøåíî íàì³ð ïîâåðíóòèñÿ äî ïðàêòèêè ôóíêö³îíóâàí-íÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ àâòîíî쳿 çà íàö³îíàëüíîþ îçíàêîþ8. Ó ñâîþ÷åðãó, â Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî íàö³îíàëüí³ ìåíøèíè â Óêðà¿í³» âæå íå çãàäóºòüñÿïðî íàö³îíàëüíî-àäì³í³ñòðàòèâí³ îäèíèö³, îäíàê ïåðåðàõîâóþòüñÿ åëåìåíòè êîì-ïëåêñíîãî ïðàâà íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí íà íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíó àâòîíîì³þ. Äîíèõ, âèõîäÿ÷è ç ÷. 1 ñò. 6 Çàêîíó, â³äíåñåíî: (à) êîðèñòóâàííÿ ÷è âèâ÷åííÿ ð³äíî¿ìîâè â äåðæàâíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ àáî ÷åðåç íàö³îíàëüí³ êóëüòóðí³ òîâàðè- 177Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè ñòâà; (á) ðîçâèòîê íàö³îíàëüíèõ êóëüòóðíèõ òðàäèö³é; (â) âèêîðèñòàííÿíàö³îíàëüíî¿ ñèìâîë³êè; (ã) â³äçíà÷åííÿ íàö³îíàëüíèõ ñâÿò; (ä) ñïîâ³äóâàííÿñâ ðåë³ã³¿; å) çàäîâîëåííÿ ïîòðåá ó ë³òåðàòóð³, ìèñòåöòâ³, çàñîáàõ ìàñîâíôîðìàö³¿; º) ñòâîðåííÿ íàö³îíàëüíèõ êóëüòóðíèõ ³ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â; æ) áóäü-ÿêó ³íøó ä³ÿëüí³ñòü, ùî íå ñóïåðå÷èòü ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó. Ó òàêîìó âèãëÿä³íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíà àâòîíîì³ÿ, íà äóìêó Ï.². Íàäîë³øíüîãî, òðàêòóºòüñÿ, ïî-ïåðøå, ÿê ôîðìà êóëüòóðíîãî ñàìîâèðàæåííÿ, îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè ÿêî¿ íå âèçíà-÷åí³, òà, ïî-äðóãå, ÿê ôîðìà ñàìîóïðàâë³ííÿ ïåâíî¿ åòí³÷íî¿ ñï³ëüíîòè (ãðóïè)9.Îäíàê ó÷åíèì ïðÿìî íå çàçíà÷àºòüñÿ, ùî íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíà àâòîíîì³ÿ º éôîðìîþ ðåàë³çàö³¿ êîìïëåêñó ïðàâ ³ ñâîáîä. Îòæå, ç öüîãî ìîæíà çðîáèòè âèñíî-âîê, ùî ôîðìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ ñâîáîä º ùîñü ³íøå.Ó ñâîþ ÷åðãó, Â.Î. ͳê³òþê ðîçãëÿäຠíàö³îíàëüíî-êóëüòóðíó àâòîíîì³þ ÿêîäíó ç ôîðì ðåàë³çàö³¿ ñàìå ïðàâ åòíîíàö³îíàëüíèõ ñï³ëüíîò10. Ó ïîä³áí³é ñèòó-àö³¿ äîêòðèíàëüíîãî ð³çíî÷èòàííÿ ³ ïðàâîâî¿ íåóçãîäæåíîñò³ ââàæàºìî çàäîö³ëüíå ïðèºäíàòèñÿ äî òî÷êè çîðó À.Î. Ëåîíîâî¿ ùîäî ñòâîðåííÿ â Óêðà¿í³ íîð-ìàòèâíî-ïðàâîâî¿ áàçè äëÿ ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíî¿ àâòîíî쳿 òàïðèéíÿòòÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàñàäè òåðèòîð³àëüíî¿ òà åêñòåðèòîð³àëüíî¿ ñàìî-îðãàí³çàö³¿ åòí³÷íèõ ñï³ëüíîò»11. Ïðè öüîìó, ùî ö³êàâî, àí³ íà çàêîíîäàâ÷îìóð³âí³, àí³ ó ñïåö³àëüí³é ë³òåðàòóð³ íå éäåòüñÿ ïðî ïîøèðåííÿ ïîëîæåíü ïðîíàö³îíàëüíî-êóëüòóðíó àâòîíîì³þ íà êîð³íí³ íàðîäè Óêðà¿íè. Ó êðàùîìó âèïàä-êó ö³ ñï³ëüíîòè ðîçãëÿäàþòüñÿ ÿê òàê³, ùî íàëåæàòü äî ôåíîìåíà íàö³îíàëüíèõìåíøèí.Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 13 îçíà÷åíîãî âèùå Çàêîíó ìîæëèâèìè ôîðìàìè ðåàë³çàö³¿ïðàâîâîãî êîìïëåêñó íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí º: 1) îñîáèñòå çä³éñíåííÿ ïðàâ; 2) ÷å-ðåç â³äïîâ³äí³ äåðæàâí³ îðãàíè; 3) çà äîïîìîãîþ ãðîìàäñüêèõ îá�ºäíàíü. Íà íàøïîãëÿä, ñèñòåìíå òëóìà÷åííÿ ö³º¿ íîðìè ïðàâà òà ³íøèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè«Ïðî íàö³îíàëüí³ ìåíøèíè â Óêðà¿í³» äîçâîëÿº çðîáèòè âèñíîâîê ïðî åêëåêòè÷-íå ïîºäíàííÿ ôîðì ³ ñïîñîá³â ðåàë³çàö³¿ ïðàâ íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí. Ñïðàâà â òî-ìó, ùî ðåàë³çàö³¿ êîíêðåòíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä îñîáèñòî ÷è êîëåêòèâíî � öå ñïîñîáè¿õ ðåàë³çàö³¿, õî÷à ó ñïåö³àëüí³é ë³òåðàòóð³ ³íîä³ é çàçíà÷àºòüñÿ, ùî îñíîâíèìèôîðìàìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâ íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí â Óêðà¿í³ º ³íäèâ³äóàëüíà òà êî-ëåêòèâíà12. Ùî æ ñòîñóºòüñÿ ôîðì ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ ñâîáîä, òî ïèòàííÿ, ÿê âæå çà-çíà÷àëîñÿ, âñå æ òàêè çàëèøàºòüñÿ â³äêðèòèì. Ó öüîìó ðàç³ äîðå÷íèì óÿâëÿºòüñÿñèñòåìíèé àíàë³ç äîêòðèíàëüíèõ ï³äõîä³â, ïðàêòèêè, ùî ñêëàëàñÿ, òà ïîëîæåíüíîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. Ïðè öüîìó íå ìîæíà íå â³äçíà÷èòè, ùî ÿêùî ñòîñîâ-íî íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí ï³ä³éìàºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ôîðìè ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîìïëåê-ñó ïðàâ ³ ñâîáîä, òî ó â³äíîøåíí³ êîð³ííèõ íàðîä³â äàë³, í³æ âèçíà÷åííÿ ¿õ ïðàâî-âî¿ ïðèðîäè, âçàãàë³ íå éäåòüñÿ. Òîìó, íà íàø ïîãëÿä, áóäå ñïðàâåäëèâèì ïîøè-ðåííÿ òåîðåòè÷íèõ íàïðàöþâàíü ùîäî ôîðì ðåàë³çàö³¿ ïðàâ íàö³îíàëüíèõ ìåí-øèí é íà ðîçâèòîê ïðàêòèêè ðåàë³çàö³¿ ïåâíèõ ïðàâ êîð³ííèìè íàðîäàìè.Ïðîâ³âøè ïîð³âíÿëüíèé àíàë³ç êîíñòèòóö³éíî¿ ïðàêòèêè ñó÷àñíèõ äåðæàâ,Â.Î. ͳê³òþê ñòâåðäæóº, ùî ðåàë³çàö³ÿ ïðàâ åòíîíàö³îíàëüíèõ ìåíøèí ìîæåçä³éñíþâàòèñÿ â ôîðì³: (à) íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíî¿ àâòîíî쳿; (á) ðåã³îíàëüíî¿ àâ-òîíî쳿; (â) íàö³îíàëüíîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ; (ã) ó÷àñò³ â ðîáîò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ; (ä) òîùî13. Ó ñâîþ ÷åðãó, Î.Ì. Áèêîâôóíêö³îíóâàííÿ ìåõàí³çìó ðåàë³çàö³¿ ïðàâ íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí ðîçêðèâຠ÷åðåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíèõ òîâàðèñòâ òà îá�ºäíàíü öèõ íàö³îíàëüíèõ ñï³ëüíîò14. Òîá-òî ö³ êîëåêòèâí³ óòâîðåííÿ âèñòóïàþòü ôîðìàìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâ. Ùå ïîíàä 10 178 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46 ðîê³â òîìó öèì ó÷åíèì ï³äêðåñëþâàëîñÿ, ùî àêòèâíèé ïðîöåñ ñòâîðåííÿíàö³îíàëüíèõ êóëüòóðíèõ òîâàðèñòâ â Óêðà¿í³ ïî÷àâñÿ íàïðèê³íö³ 80-õ ðîê³â. Äîñåðåäèíè 90-õ ðîê³â XX ñò. â Óêðà¿í³ áóëî ñòâîðåíî ïîíàä 400 íàö³îíàëüíèõ òîâà-ðèñòâ, ïðè÷îìó ïîíàä 30 íàö³îíàëüíèõ îá�ºäíàíü ìàþòü âñåóêðà¿íñüêèé ñòàòóñ.Áàãàòî òîâàðèñòâ íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí âõîäÿòü äî Àñîö³àö³¿ íàö³îíàëüíî-êóëü-òóðíèõ òà êóëüòóðíî-ïðîñâ³òí³õ îá�ºäíàíü, ÿê³ ñòâîðåí³ ³ ä³þòü ó ð³çíèõ ðåã³îíàõÓêðà¿íè. Ó ö³ëîìó ñêëàëàñÿ ðîçãàëóæåíà ñèñòåìà îðãàí³çàö³é íàö³îíàëüíèõ ìåí-øèí âñåóêðà¿íñüêîãî, ðåã³îíàëüíîãî òà ì³ñöåâîãî õàðàêòåðó15. ×åðåç 10 ðîê³â ².Ì.Àëìàø³ çàçíà÷èëà, ùî â Óêðà¿í³ íà ðåã³îíàëüíîìó ð³âí³ ôóíêö³îíóþòü ïîíàä 1òèñ. ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí16.Íà íàø ïîãëÿä, òðüîìà îñíîâíèìè ôîðìàìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ ñâîáîäíàö³îíàëüíèõ ìåíøèí ³ êîð³ííèõ íàðîä³â Óêðà¿íè íà ñüîãîäí³øí³é äåíü º: 1) ìîæ-ëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíîãî êîìïëåêñó ïðàâ ÷åðåç ôóíêö³îíóâàííÿ ãðîìàäñü-êèõ îá�ºäíàíü, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ðåãóëþºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî îá�ºäíàííÿãðîìàäÿí»); 2) ó÷àñòü ó ðîáîò³ ïðåäñòàâíèöüêèõ é ³íøèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäèòà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ³ 3) äåðæàâíà äîïîìîãà ðîçâèòêó íàö³îíàëü-íèõ êóëüòóð ó âèãëÿä³ âèêîíàííÿ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ ö³ëüîâèìè äåðæàâíèìè ³ðåã³îíàëüíèìè ïðîãðàìè, ïëàíàìè íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíîãî â³äðîäæåííÿ åòíî-íàö³îíàëüíèõ ñï³ëüíîò.².Ì. Àëìàø³ ðîçãëÿäຠó÷àñòü îñ³á, ùî íàëåæàòü äî òàêèõ ìåíøèí, íà ð³âí³éíåäèñêðèì³íàö³éí³é îñíîâ³ â ðîáîò³ ïðåäñòàâíèöüêèõ òà ³íøèõ îðãàíàõ äåðæàâ-íî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê óí³âåðñàëüíó ôîðìó ðåàë³çàö³¿ ïðàâíàö³îíàëüíèõ ìåíøèí. Ðàçîì ³ç òèì âîíà â ÿêîñò³ îêðåìî¿ ôîðìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ñâîáîä öèõ ñï³ëüíîò âèçíà÷ຠ¿õ ïîë³òè÷íå ïðåäñòàâíèöòâî, áåçïîñåðåäíüîïîâ�ÿçàíå ç ïðîáëåìîþ ðåàë³çàö³¿ âèáîð÷èõ ïðàâ íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí17. Íà íàøïîãëÿä, ó÷àñòü ïðåäñòàâíèê³â íàö³îíàëüíèõ ñï³ëüíîò ó ðîáîò³ â³äïîâ³äíèõ äåð-æàâíèõ îðãàí³â òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íàé÷àñò³øå ïîâ�ÿçàíà ñàìåç ïîë³òè÷íèì ïðåäñòàâíèöòâîì. Òîìó äåùî øòó÷íèì âèãëÿäຠîêðåìå âèä³ëåííÿòàêî¿ ôîðìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ ñâîáîä, ÿê ïîë³òè÷íå ïðåäñòàâíèöòâî. Õî÷à çàäëÿñïðàâåäëèâîñò³ ñë³ä çàóâàæèòè, ùî ó ïðîöåñ³ ðåàë³çàö³¿ ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ³ ñâîáîäïðåäñòàâíèêàìè íàö³îíàëüíèõ ñï³ëüíîò â Óêðà¿í³ º ïåâí³ ñêëàäíîù³. Òàê, ó ñò. 14Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî íàö³îíàëüí³ ìåíøèíè» ïåðåäáà÷åíî ïðàâî íàö³îíàëüíèõãðîìàäñüêèõ îá�ºäíàíü âèñóâàòè ñâî¿õ êàíäèäàò³â ó äåïóòàòè íà âèáîðàõ îðãàí³âäåðæàâíî¿ âëàäè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîí³â ïðî âèáîðè íàðîäíèõäåïóòàò³â Óêðà¿íè ³ äåïóòàò³â ì³ñöåâèõ Ðàä íàðîäíèõ äåïóòàò³â. Îäíàê çã³äíî ç÷. 2 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèáîðè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè» êàíäèäàò³âó äåïóòàòè ìîæå âèñóâàòè ëèøå ïàðò³ÿ àáî âèáîð÷èé áëîê ïàðò³é18. Íà ï³äñòàâ³ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèáîðè äåïóòàò³â Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñ-ïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâèõ ðàä òà ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ãîë³â» ïðàâî âèñó-âàííÿ êàíäèäàò³â ó äåïóòàòè òà êàíäèäàò³â íà ïîñàäó ñ³ëüñüêîãî, ñåëèùíîãî,ì³ñüêîãî ãîëîâè íàëåæèòü ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ãîëîñó. Öå ïðàâîðåàë³çóºòüñÿ íèìè ÷åðåç ì³ñöåâ³ îðãàí³çàö³¿ ïàðò³é (áëîêè) àáî øëÿõîì ñàìîâèñó-âàííÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì19. Òîáòî íàö³îíàëüí³ ãðîìàäñüê³îá�ºäíàííÿ ñüîãîäí³ íå º ñóá�ºêòàìè âèáîð÷îãî ïðîöåñó. ßê ñïðàâåäëèâî ñòâåðä-æóº Ï.². Íàäîë³øí³é, ó ïîä³áí³é ñèòóàö³¿ íàö³îíàëüí³ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ ïî-ñòàâëåí³ ïåðåä íåîáõ³äí³ñòþ: à) êîíñòèòóþâàòè ñåáå ÿê ïàðò³¿; á) âñòóïàòè ó âè-áîð÷³ áëîêè ïàðò³é íåîô³ö³éíî (ï³äòðèìóâàòè çà óìîâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñêó êàí- 179Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè äèäàò³â ó äåïóòàòè â³ä ïàðò³é ÷è áëîêó ¿õ ïðåäñòàâíèê³â); â) âèñóâàòè êàíäèäàòàçáîðàìè ãðîìàäÿí ïåâíî¿ íàö³îíàëüíîñò³; ã) ³í³ö³þâàòè ñàìîâèñóíåííÿâ³äïîâ³äíîãî êàíäèäàòà ³ ï³äòðèìóâàòè éîãî. Òîáòî, ðîáèòü âèñíîâîê ó÷å-íèé, äîâîäèòüñÿ øóêàòè îáõ³äí³ øëÿõè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðîãîëîøåíîãî ðàí³øåçàêîíîì ïðàâà, é äîòåïåð ñèòóàö³ÿ íå çì³íèëàñÿ. Ó çâ�ÿçêó ç öèì ïîòðåáóº ïîäàëü-øîãî âðåãóëþâàííÿ âèáîð÷èé ïðîöåñ, à îòæå, ³ òàêà ôîðìà ðåàë³çàö³¿ ïîë³òè÷íèõïðàâ ³ ñâîáîä íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí ³ êîð³ííèõ íàðîä³â, ÿê ó÷àñòü ó ðîáîò³ ïðåä-ñòàâíèöüêèõ é ³íøèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäó-âàííÿ.Îñòàíí³ì ÷àñîì â Óêðà¿í³ àêòèâíî ðîçâèâàºòüñÿ òàêà ôîðìà ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ñâîáîä åòíîíàö³îíàëüíèõ ñï³ëüíîò, ÿê äåðæàâíà äîïîìîãà ðîçâèòêó íàö³îíàëüíèõêóëüòóð ÷åðåç ïðèéíÿòòÿ îô³ö³éíèõ äîêóìåíò³â ö³ëüîâîãî ïðîãðàìíîãî õàðàêòåðó� äåðæàâíèõ ³ ðåã³îíàëüíèõ ïðîãðàì, êîìïëåêñíèõ çàõîä³â, ïëàí³â òîùî. Íà íàøïîãëÿä, öå äóæå âàæëèâà ôîðìà ðåàë³çàö³¿ êîìïëåêñó ïðàâ, îñê³ëüêè ïîä³áíîãî ðî-äó äîêóìåíòè ìàþòü, ÿê ïðàâèëî, ñòðàòåã³÷íèé õàðàêòåð, ì³ñòÿòü êîíêðåòí³ çàõî-äè ³ ñòðîêè ¿õ âèêîíàííÿ. Êð³ì òîãî, â íèõ ïåðåäáà÷åíî é êîíêðåòíèõ âèêîíàâö³âäàíèõ çàõîä³â. Òîáòî ïðîöåñó â³äðîäæåííÿ íàö³îíàëüíèõ ñï³ëüíîò, à îòæå, é ðå-àë³çàö³¿ áàãàòüîõ ïðàâ ³ ñâîáîä íàäàºòüñÿ ö³ëåñïðÿìîâàíèé ³ ïîñòóïàëüíèé õàðàê-òåð. Ðàçîì ³ç òèì ïðèéíÿòòÿ ïîä³áíèõ äîêóìåíò³â ñâ³ä÷èòü ïðî êîìïëåêñíèéï³äõ³ä äî âèð³øåííÿ ïðîáëåìè.Äîñë³äæåííÿ ïðîáëåìè ôîðì ðåàë³çàö³¿ ïðàâ íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí òàêîð³ííèõ íàðîä³â äîçâîëÿº çðîáèòè ê³ëüêà âèñíîâê³â ïðèíöèïîâîãî õàðàêòåðó:1. Êîìïëåêñó ïðàâ ³ ñâîáîä íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí ³ êîð³ííèõ íàðîä³â ìîæ-ëèâèé ëèøå çà óìîâè ðîçðîáëåíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ìåõàí³çìó ¿õ ðåàë³çàö³¿. ϳäìåõàí³çìîì ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ ñâîáîä íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí ³ êîð³ííèõ íàðîä³â ñë³äðîçóì³òè ðåçóëüòàòèâíî âò³ëþâàíó çà äîïîìîãîþ ïåâíèõ ôîðì ïðàâîðåàë³çàö³éíî¿ïîâåä³íêè ñóá�ºêò³â åòíîíàö³îíàëüíîãî ïðîöåñó ä³ÿëüí³ñòü ùîäî ïåðåòâîðåííÿêîìïëåêñó ïðàâ ³ ñâîáîä òà ïðàâîçîáîâ�ÿçàíü îçíà÷åíèõ íàö³îíàëüíèõ ñï³ëüíîòäî æèòòÿ. Ïðè öüîìó òåðì³íîì «ìåõàí³çì» îõîïëþºòüñÿ ñêëàäíèé ïðîöåñ ïðè-âåäåííÿ âñ³õ ñêëàäîâèõ éîãî ÷àñòèí äî ðóõó â ö³ëîìó, à òåðì³í «ðåàë³çàö³ÿ» îçíà-÷ຠôîðìó ³ ñïîñ³á âò³ëåííÿ ó æèòòÿ êîíêðåòíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä òà ðåçóëüòàò öüîãîðóõó.2. Îñíîâíèìè ôîðìàìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ ñâîáîä íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí ³êîð³ííèõ íàðîä³â Óêðà¿íè íà ñüîãîäí³øí³é äåíü º: 1) ìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿâ³äïîâ³äíîãî êîìïëåêñó ïðàâ ÷åðåç ôóíêö³îíóâàííÿ ãðîìàäñüêèõ îá�ºäíàíü,ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ðåãóëþºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî îá�ºäíàííÿ ãðîìàäÿí»);2) ó÷àñòü ó ðîáîò³ ïðåäñòàâíèöüêèõ é ³íøèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³âì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ³ 3) äåðæàâíà äîïîìîãà ðîçâèòêó íàö³îíàëüíèõ êóëü-òóð ó âèãëÿä³ âèêîíàííÿ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ ö³ëüîâèìè äåðæàâíèìè ³ðåã³îíàëüíèìè ïðîãðàìè, ïëàíàìè íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíîãî â³äðîäæåííÿ åòíî-íàö³îíàëüíèõ ñï³ëüíîò. 1. ͳê³òþê Â.Î. Ñòàòóñ åòíîíàö³îíàëüíèõ ìåíøèí (ïîð³âíÿëüíî-ïðàâîâèé àñ-ïåêò). � Ê., 1996. � Ñ. 102. 2. Êîëîä³é À.Ì., Îë³éíèê À.Þ. Ïðàâà ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíàâ Óêðà¿í³: Íàâ÷. ïîñ³á. � Ê., 2004. � Ñ. 222. 3. Òàì ñàìî. 4. Àëìàø³ ².Ì. Ðåàë³çàö³ÿ ïðàâíàö³îíàëüíèõ ìåíøèí â Óêðà¿í³: Äèñ� êàíä. þðèä. íàóê; Íàö. àêàä. âíóòð. ñïðàâ Óêðà¿-íè. � Ê., 2004. � Ñ. 6. 5. Êîë³ñíèê Â.Ï. Íàö³îíàëüíî-åòè÷í³ â³äíîñèíè â Óêðà¿í³: òåîðå-òè÷í³ çàñàäè òà êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâ³ àñïåêòè: Ìîíîãðàô³ÿ. � Õ., 2003. � Ñ. 222. 6. Ìà- 180 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46 ëà åíöèêëîïåä³ÿ åòíîäåðæàâîçíàâñòâà: ÍÀÍ Óêðà¿íè; ²í-ò äåðæ. ³ ïðàâà ³ì. Â.Ì. Êî-ðåöüêîãî / Þ.². Ðèìàðåíêî (â³äï. ðåä.). � Ê., 1996. � Ñ. 528. 7. Êîë³ñíèê Â.Ï. Öèò. ïðàöÿ. �Ñ. 239. 8. Òàì ñàìî. � Ñ. 222, 229. 9. Íàäîë³øí³é Ï.². Åòíîíàö³îíàëüíèé ôàêòîðàäì³í³ñòðàòèâíî¿ ðåôîðìè â Óêðà¿í³: ïðîáëåìè òåîð³¿, ìåòîäîëî㳿, ïðàêòèêè: Ìîíî-ãðàô³ÿ. � Ê., 1998. � Ñ. 170, 178. 10. ͳê³òþê Â.Î. Öèò. ïðàöÿ. � Ñ. 102. 11. Ëåîíîâà À.Îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ ìåõàí³çìè ðåãóëþâàííÿ åòíîêóëüòóðíèõ â³äíîñèí â Óêðà¿í³ // Çá.íàóê. ïðàöü Óêð. àêàä. äåðæ. óïðàâë³í. ïðè Ïðåçèäåíòîâ³ Óêðà¿íè. � 2002. � Âèï. 2. �Ñ. 438�446. 12. Àëìàø³ ².Ì. Ðåàë³çàö³ÿ ïðàâ íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí â Óêðà¿í³: Àâòîðåô.äèñ. � êàíä. þðèä. íàóê; Óæãîðîä. íàö. óí-ò. � Óæãîðîä, 2006. � Ñ. 9, 12. 13. ͳê³-òþê Â.Î. Öèò. ïðàöÿ. � Ñ. 102. 14. Òàì ñàìî. � Ñ. 72�106. 15. Òàì ñàìî. � Ñ. 102. 16. Àë-ìàø³ ².Ì. Öèò. ïðàöÿ. � Ñ. 12. 17. Àëìàø³ ².Ì. Ðåàë³çàö³ÿ ïðàâ íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí âÓêðà¿í³: Äèñ. � êàíä. þðèä. íàóê. � Ê., 2004. � Ñ. 23. 18. Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ÇàêîíóÓêðà¿íè «Ïðî âèáîðè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè Çàêîí Óêðà¿íè»: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä07.07.2005 ð. ¹ 2777 // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. � 2005. � ¹ 38�39. � Ñò. 449.19. Ïðî âèáîðè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 5.03.2004 ð. ¹ 1665-²V// ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. � 2004. � ¹ 27�28. � Ñò. 366. Æ.Ì. ÁÎÃÎÑËÎÂÑÜÊÀ Ç̲ÑÒ ÊÎÍÑÒÈÒÓÖ²ÉÍÎÃÎ ÏÐÀÂÀ ËÞÄÈÍÈ ² ÃÐÎÌÀÄßÍÈÍÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ ÍÀ ÑÎÖ²ÀËÜÍÈÉ ÇÀÕÈÑÒ Â ñòàòüå èññëåäóþòñÿ ñîäåðæàíèå êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà ÷åëîâåêà è ãðàæäàíè-íà íà ñîöèàëüíóþ çàùèòó. Îòêðûâàþòñÿ ïîíÿòèÿ äîêòðèíàëüíûõ èñòî÷íèêîâ ñîäåð-æàíèÿ ñóáúåêòèâíûõ ïðàâ ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà.  ñòàòüå îïðåäåëÿåòñÿ ñîäåðæàíèåêîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà íà ñîöèàëüíóþ çàùèòó. Êëþ÷åâûå ñëîâà: ãîñóäàðñòâåííîå ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå; ñîöèàëüíîå îáåñïå÷å-íèå; ñîöèàëüíûå âûïëàòû. The articles analyses the content of the constitutional human right of the citizen on socialsecurity. It exemines the term of doctrinal sources the essence of subjective human rights. Theauthor defines the substance of the constitutional rights on social security. Key words: state social insurance; social security; social payment. Çì³ñò ñóá�ºêòèâíîãî ïðàâà ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà äîñë³äæóâàâñÿ ùîäî óñ³õêîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, îêðåìèõ éîãî ãðóï òà îêðåìèõ êîíñòèòóö³éíèõïðàâ. Îêðåìî çì³ñò êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà íà ñîö³àëüíèéçàõèñò íà ìîíîãðàô³÷íîìó ð³âí³ â Óêðà¿í³ ùå íå äîñë³äæóâàâñÿ. Ìè ìàºìî çàâäàí-íÿ: à) ïðîàíàë³çóâàòè äîêòðèíàëüí³ äæåðåëà ùîäî ðîçóì³ííÿ çì³ñòó îêðåìèõñóá�ºêòèâíèõ ïðàâà ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà; á) âèçíà÷èòè ïîíÿòòÿ çì³ñòó êîíñòè-òóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò; â) ðîçãëÿíóòè êîæíèé îêðåìî âçÿòèé åëå-ìåíò çì³ñòó êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò; ã) ñôîðìóëþâàòè âèñ-íîâêè ³ ðåêîìåíäàö³¿. Çâåðíåìîñÿ äî íàóêîâèõ ïîçèö³é òåîðåòèê³â. Çì³ñò � öå îäíà ³ç ô³ëîñîôñüêèõêàòåãîð³é, áåç äîñë³äæåííÿ ÿêî¿ íå ìîæíà îá³éòèñÿ ïðè âèâ÷åíí³ òà àíàë³ç³ áóäü-ÿêîãî ÿâèùà, îñîáëèâî ïðàâîâîãî. Ó ô³ëîñîô³¿ ï³ä çì³ñòîì ðîçóì³þòü ñóêóïí³ñòü 181Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè © ÁÎÃÎÑËÎÂÑÜÊÀ Æàííà Ìèõàéë³âíà � àñï³ðàíòêà Êè¿âñüêîãî íàö³îíàëüíîãîóí³âåðñèòåòó âíóòð³øí³õ ñïðàâ