Проблема транспортировки каспийской нефти с точки зрения национальных интересов Украины
Caspian oil is à point of our interest mostly due to the intensifying geopolitical fightfor the oil resources which are of strategic importance not only in the regional sense but in the whole world. The problem is relevant to the national interests of Ukraine because the country tends to the oil sup...
Збережено в:
Дата: | 1999 |
---|---|
Автор: | |
Формат: | Стаття |
Мова: | Russian |
Опубліковано: |
Iнститут соціології НАН України
1999
|
Назва видання: | Социология: теория, методы, маркетинг |
Теми: | |
Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/89567 |
Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Цитувати: | Проблема транспортировки каспийской нефти с точки зрения национальных интересов Украины / В. Ксензенко // Социология: теория, методы, маркетинг. — 1999. — № 4. — С. 135-143. — Бібліогр.: 3 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-89567 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-895672015-12-17T03:02:26Z Проблема транспортировки каспийской нефти с точки зрения национальных интересов Украины Ксензенко, В. Социологическая публицистика Caspian oil is à point of our interest mostly due to the intensifying geopolitical fightfor the oil resources which are of strategic importance not only in the regional sense but in the whole world. The problem is relevant to the national interests of Ukraine because the country tends to the oil supply diversification and Caspian oil transportation ways, in particularly, the renewed historical Silk Way. 1999 Article Проблема транспортировки каспийской нефти с точки зрения национальных интересов Украины / В. Ксензенко // Социология: теория, методы, маркетинг. — 1999. — № 4. — С. 135-143. — Бібліогр.: 3 назв. — рос. 1563-4426 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/89567 ru Социология: теория, методы, маркетинг Iнститут соціології НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Russian |
topic |
Социологическая публицистика Социологическая публицистика |
spellingShingle |
Социологическая публицистика Социологическая публицистика Ксензенко, В. Проблема транспортировки каспийской нефти с точки зрения национальных интересов Украины Социология: теория, методы, маркетинг |
description |
Caspian oil is à point of our interest mostly due to the intensifying geopolitical fightfor the oil resources which are of strategic importance not only in the regional sense but in the whole world. The problem is relevant to the national interests of Ukraine because the country tends to the oil supply diversification and Caspian oil transportation ways, in particularly, the renewed historical Silk Way. |
format |
Article |
author |
Ксензенко, В. |
author_facet |
Ксензенко, В. |
author_sort |
Ксензенко, В. |
title |
Проблема транспортировки каспийской нефти с точки зрения национальных интересов Украины |
title_short |
Проблема транспортировки каспийской нефти с точки зрения национальных интересов Украины |
title_full |
Проблема транспортировки каспийской нефти с точки зрения национальных интересов Украины |
title_fullStr |
Проблема транспортировки каспийской нефти с точки зрения национальных интересов Украины |
title_full_unstemmed |
Проблема транспортировки каспийской нефти с точки зрения национальных интересов Украины |
title_sort |
проблема транспортировки каспийской нефти с точки зрения национальных интересов украины |
publisher |
Iнститут соціології НАН України |
publishDate |
1999 |
topic_facet |
Социологическая публицистика |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/89567 |
citation_txt |
Проблема транспортировки каспийской нефти с точки зрения национальных интересов Украины / В. Ксензенко // Социология: теория, методы, маркетинг. — 1999. — № 4. — С. 135-143. — Бібліогр.: 3 назв. — рос. |
series |
Социология: теория, методы, маркетинг |
work_keys_str_mv |
AT ksenzenkov problematransportirovkikaspijskojneftistočkizreniânacionalʹnyhinteresovukrainy |
first_indexed |
2025-07-06T17:29:55Z |
last_indexed |
2025-07-06T17:29:55Z |
_version_ |
1836919550499618816 |
fulltext |
Âàëåðèé Êñåíçåíêî
Ïðîáëåìà òðàíñïîðòèðîâêè êàñïèéñêîé íåôòè ñ òî÷êè çðåíèÿ èíòåðåñîâ Óêðàèíû
ÑÎÖÈÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀß ÏÓÁËÈÖÈÑÒÈÊÀ
ВАЛЕРИЙ КСЕНЗЕНКО,
ñîèñêàòåëü êàôåäðû ïîëèòè÷åñêîé ýêîíî -
ìèè ó÷åòíûõ ôàêóëüòåòîâ Êèåâñêîãî íà öèî -
íàëüíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî óíèâåðñèòåòà
Проблема транспортировки каспийской нефти с
точки зрения национальных интересов Украины
Abstract
Caspian oil is à point of our interest mostly due to the intensifying geopolitical fight
for the oil resources which are of strategic importance not only in the regional sense
but in the whole world. The problem is relevant to the national interests of Ukraine
because the country tends to the oil supply diversification and Caspian oil
transportation ways, in particularly, the renewed historical Silk Way.
Íåôòü, äîáûòóþ èç ñêâàæèíû, ñëåäóåò äîñòàâèòü ïîòðåáèòåëþ. Ýòî
àêñèîìà. ×åì íèæå ðàñõîäû íà òðàíñïîðòèðîâêó, òåì âûøå ïðèáûëü
êîìïàíèé, êîòîðûå çàíèìàþòñÿ ýòèì áèçíåñîì.
Ñåãîäíÿ, âûáèðàÿ ìàðøðóò òðàíñïîðòèðîâêè íåôòè èç Êàñïèéñêîãî
ðåãèîíà, ýòó àêñèîìó ñîâåðøåííî èãíîðèðóþò.
Ñïðàâêà: ïî ðàñ÷åòàì Àíäðåÿ Êîíîïëÿíèêà, áûâøåãî çàìåñòèòåëÿ ìè -
íèñòðà ðóññêîãî Ìèíòîïëèâýíåðãî, â áëèæàéøèå ïîëòîðà äåñÿòêà ëåò
ñïðîñ íà íåôòü áîëüøå âñåãî áóäåò ðàñòè â Êèòàå (íà 170–180 ìëí ò) è
Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè (íà 300–310 ìëí ò), à â Çàïàäíîé Åâðîïå ïðèðîñò
(70–80 ìëí ò) áóäåò èìåòü ñêîðåå âñåãî ïîáî÷íûé õàðàêòåð. Îòñþäà
âûòåêàåò, âî-ïåðâûõ, íåèçáåæíîñòü ñòðîèòåëüñòâà íåñêîëüêèõ íåô òå -
ïðîâîäîâ, îáóñëîâëåííàÿ ìíîãî÷èñëåííîñòüþ àäðåñàòîâ, è âî-âòîðûõ,
ïðèîðèòåòíîñòü â áóäóùåì þæíîãî è þãî-âîñòî÷íîãî ìàðøðóòîâ
òðàíñïîðòèðîâêè ÷åðíîãî çîëîòà.
Ñî öè î ëî ãèÿ: òå î ðèÿ, ìå òî äû, ìàð êå òèíã, 1999, 4 135
Ïðè âçãëÿäå íà êàðòó ñòàíîâèòñÿ ïîíÿòíûì, ÷òî êðàò÷àéøèé ïóòü
íåôòè Êàñïèÿ ê ïåðñïåêòèâíûì ïîòðåáèòåëÿì ïðîëåãàåò ÷åðåç Èðàí, îò
ïîáåðåæüÿ êîòîðîãî òàíêåðû ìîãóò äîñòàâèòü íåôòü íà þãî-âîñòîê íàè -
áîëåå äåøåâûì îáðàçîì. Èñõîäÿ èç ýòîãî, áûëî áû ëîãè÷íî óòâåðæäàòü,
÷òî ýòî íàèáîëåå ïðèâëåêàòåëüíûé äëÿ èíâåñòîðà ìàðøðóò. Â åãî ïîä -
äåðæêó óæå âûñòóïèëè ïðåäñòàâèòåëè ñàìîãî Èðàíà, à òàêæå íåêîòîðûå
íåôòåäîáûâàþùèå ïðèêàñïèéñêèå ñòðàíû [1].
Çàèíòåðåñîâàííîñòü Èðàíà â ýòîì ìàðøðóòå îáúÿñíåíèé íå òðåáóåò —
îíà î÷åâèäíà êàê ñ ýêîíîìè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ (äîõîäû è ðàáî÷èå ìåñòà),
òàê è ñ ïîëèòè÷åñêîé (ïðîðûâ è èíòåãðàöèÿ â ìèðîâóþ ýêîíîìèêó).
Çàèíòåðåñîâàííîñòü Òóðêìåíèè, Êàçàõñòàíà è Óçáåêèñòàíà òàêæå îïðåäå -
ëÿåòñÿ êàê ïîëèòè÷åñêèìè, òàê è ýêîíîìè÷åñêèìè ðåçîíàìè: ñ îäíîé
ñòîðîíû, ïîëèòè÷åñêè ñòàáèëüíûé ðåæèì â Èðàíå ìîæåò áûòü íàäåæíîé
ãàðàíòèåé áåçîïàñíîñòè òðóáîïðîâîäà (â îòëè÷èå îò òåõ, êîòîðûå ïðîõîäÿò
÷åðåç ×å÷íþ èëè Àôãàíèñòàí), à ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïåðåðàáîòêà ñîáñòâåí -
íîé íåôòè íà èðàíñêèõ íåôòåïåðåðàáàòûâàþùèõ çàâîäàõ äàëà áû âîçìîæ -
íîñòü ýòèì ñòðàíàì âûéòè íà ìèðîâîé ðûíîê óæå íå ñ ñûðîé íåôòüþ, à ñ
áîëåå äîðîãèìè íåôòåïðîäóêòàìè. Âûãîäà ñâÿçàíà òàêæå è ñ âîçìîæíûì
èçìåíåíèåì ãåîãðàôèè ïîñòàâîê: áëèæàéøèå àçèàòñêèå ñîñåäè (Èíäèÿ,
ñòðàíû Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè è Äàëüíåãî Âîñòîêà) èìåþò ïðåèìóùåñòâà
ïî ñðàâíåíèþ ñ îòäàëåííûìè Ñðåäèçåìíîìîðñêèì ïîáåðåæüåì èëè Âîñ -
òî÷ íîé Åâðîïîé.  ÷èñëî áëèæå âñåãî ðàñïîëîæåííûõ èìïîðòåðîâ âõîäèò
è ñàì Èðàí, ñ äåêàáðÿ 1997 íà÷àâøèé ïåðåêà÷èâàòü èç Òóðêìåíèè íåôòü
äëÿ ñâîèõ ñåâåðíûõ ðàéîíîâ. Ïîäûòîæèâàÿ ýòè àðãóìåíòû, åñòü âñå
îñíîâàíèÿ çàÿâèòü: “Èðàí — ýòî îïòèìàëüíîå ðåøåíèå”.
Âûãîäåí èðàíñêèé ìàðøðóò è äëÿ ïîòðåáèòåëåé: ïðèíèìàÿ âî âíè -
ìàíèå ñîêðàùåíèå ðàñõîäîâ íà òðàíñïîðòèðîâêó, íåôòü ìîãëà áû ïîäåøå -
âåòü. Ìåíüøå çàáîò ñòàëî áû ó òðàíñïîðòèðîâùèêîâ íåôòè áëàãîäàðÿ
ìèíèìèçàöèè êîëè÷åñòâà “ïåðåñàäîê”, òî åñòü ïåðåêà÷èâàíèÿ ñûðüÿ èç
òàíêåðà â òðóáó è/èëè íàîáîðîò.
Íî â ðåàëèçàöèè ýòîãî ïðîåêòà íå çàèíòåðåñîâàíû òàêèå ñòðàíû, êàê
Ðîññèÿ è ÑØÀ. Ðîññèÿ — â ìåíüøåé ìåðå: ïðîñòî îíà â ïðèíöèïå ïðîòèâ
ëþáîãî ìàðøðóòà, êîòîðûé íå ïðîõîäèò ïî ðîññèéñêîé òåððèòîðèè,
ïîñêîëüêó:
— ýòî ïåðåíåñåò ðàáî÷èå ìåñòà è ñîïóòñòâóþùóþ èíôðàñòðóêòóðó â
äðóãèå ñòðàíû è ëèøèò Ðîññèþ äîõîäîâ îò òðàíçèòà ýíåðãîíîñèòåëåé
(ñîãëàñíî ïîäñ÷åòàì ðóññêèõ ýêñïåðòîâ, óáûòêè áóäóò ñîñòàâëÿòü äî
200 ìëí äîë. â ãîä);
— íåôòü Êàñïèéñêîãî ìîðÿ íà ìèðîâûõ ðûíêàõ îáðàçóåò åñòåñòâåííóþ
êîíêóðåíöèþ ñîáñòâåííî ðóññêîé íåôòè, ÷òî, â óñëîâèÿõ ñíèæåíèÿ
ìèðîâûõ öåí íà ýòî ñûðüå, ñïîñîáíî ïîâëå÷ü çà ñîáîé äàëüíåéøåå
ñíèæåíèå âàëþòíûõ ïîñòóïëåíèé;
— îòñóòñòâèå òàêîãî âàæíîãî ñðåäñòâà øàíòàæà, êàê “çàäâèæêà” íà
òðóáîïðîâîäàõ, îñëàáèò ýêîíîìè÷åñêîå è ïîëèòè÷åñêîå âëèÿíèå Ðîñ -
ñèè êàê íà ñòðàíû, ÿâëÿþùèåñÿ ýêñïîðòåðàìè íåôòè, òàê è íà åå
èìïîðòåðîâ.
Âïðî÷åì, åñëè áû äëÿ ïðîêëàäûâàíèÿ òðóáîïðîâîäîâ íà þã ïî òðå -
áîâàëîñü ñîãëàñèå Ðîññèè, òî èç âñåõ âàðèàíòîâ îíà îòäàëà áû ïðåä -
136 Ñî öè î ëî ãèÿ: òå î ðèÿ, ìå òî äû, ìàð êå òèíã, 1999, 4
Âàëåðèé Êñåíçåíêî
Ñî öè î ëî ãèÿ: òå î ðèÿ, ìå òî äû, ìàð êå òèíã, 1999, 4 137
Ïðîáëåìà òðàíñïîðòèðîâêè êàñïèéñêîé íåôòè ñ òî÷êè çðåíèÿ èíòåðåñîâ Óêðàèíû
ïî÷òåíèå èìåííî èðàíñêîìó ìàðøðóòó: êàê çàÿâèë Ñîõðàá Øàõàáè (ñîâåò -
íèê Èðàíñêîãî ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë), “ó íàñ ìíîãî îáùèõ èíòåðå -
ñîâ; èíòåðåñîâ, îáúåäèíÿþùèõ íàøè ñòðàíû, íàìíîãî áîëüøå, ÷åì ïðîá -
ëåì, êîòîðûå ìîãëè áû íàñ ïîññîðèòü”. Ïîäòâåðæäåíèåì ñáëèæåíèÿ
Òåãåðàíà è Ìîñêâû ñëóæèò íå òîëüêî ðîñò òîâàðîîáîðîòà ìåæäó ñòðàíàìè,
íî è òî, ÷òî, íåâçèðàÿ íà àêòèâíîå ïðîòèâîäåéñòâèå Âàøèíãòîíà, ýêñïîðò â
Èðàí ðóññêîé âûñîêîòåõíîëîãè÷åñêîé ïðîäóêöèè ïðîäîëæàåòñÿ. Äîêà -
çàòåëüñòâîì óïðî÷åíèÿ ðîññèéñêî-èðàíñêîãî ñîþçà ìîæåò áûòü è äîãîâî -
ðåííîñòü Êðåìëÿ è Òåãåðàíà î ñòðîèòåëüñòâå àòîìíîé ýëåêòðîñòàíöèè â
Áóøåðè è î ïîñòàâêàõ â Èðàí ïðîòèâîêîðàáåëüíûõ ðàêåò òèïà “ßõîíò”.
Íî íåñìîòðÿ íà îáúåêòèâíî îáóñëîâëåííóþ çàèíòåðåñîâàííîñòü Ðîñ -
ñèè â ïðîêëàäêå òðóáîïðîâîäîâ ïî ðîññèéñêîé òåððèòîðèè, åå ïðàêòè -
÷åñêèå äåéñòâèÿ, ïîõîæå, ïîäòàëêèâàþò çàèíòåðåñîâàííûå ñòîðîíû ê
ïîèñêó äðóãèõ ìàðøðóòîâ. ×åãî ñòîÿò, íàïðèìåð, äåéñòâèÿ îòíîñèòåëüíî
“Òåíãèçøåâðîèë”, êîòîðîìó â 1997 ãîäó Ìîñêâà îãðàíè÷èëà äîñòóï ê
ñâîèì òðóáîïðîâîäàì êâîòîé â 3,7 ìëí ò, ÷òî ñîñòàâëÿåò òîëüêî 14%
êàçàõñòàíñêîé äîáû÷è.  ðåçóëüòàòå ìîùíûé íåôòåäîáûâàþùèé êîìï ëåêñ
Êàçàõñòàíà áóäåò âûíóæäåí âåçòè äî 70% ñâîåé íåôòè â Êèòàé, Ôèí ëÿí -
äèþ è â Óêðàèíó ïî æåëåçíîé äîðîãå. Íå áîëåå äàëüíîâèäíûìè ÿâëÿþòñÿ
óñëîâèÿ, ïî êîòîðûì ýêñïîðòèðîâàòü íåôòü â Óêðàèíó áûëî ïðåäëîæåíî
Òóðêìåíèè.
Ñîåäèíåííûå Øòàòû, â îòëè÷èå îò Ðîññèè, êàòåãîðè÷åñêè íå ñî -
ãëàøàÿñü ñ ïðîêëàäêîé òðóáîïðîâîäà èìåííî ïî òåððèòîðèè Èðàíà, äëÿ
äîñòèæåíèÿ ñâîèõ öåëåé ïðèáåãàþò ê áîëåå èçîùðåííûì è ïðîäóìàííûì
ìåòîäàì. Óòâåðæäàÿ (íå âïåðâûå), ÷òî ÑØÀ áóäåò ïðîäîëæàòü âûñòóïàòü
ïðîòèâ ñòðîèòåëüñòâà ëþáûõ òðóáîïðîâîäîâ ÷åðåç òåððèòîðèþ Èðàíà,
ïîñêîëüêó ïîëèòèêà Èðàíà ïðåäñòàâëÿåò óãðîçó äëÿ åãî ñîñåäåé è äëÿ
ñòðàí, ðàñïîëîæåííûõ äàëåêî îò íåãî, àìåðèêàíñêîå ðóêîâîäñòâî ïóñêàåò â
õîä âåñü àðñåíàë ñðåäñòâ ïîäêóïà è/èëè çàïóãèâàíèå ïîòåíöèàëüíûõ
ïàðòíåðîâ Èðàíà (è Óêðàèíû â òîì ÷èñëå).
Ñïðàâêà: Èçâåñòíî, ÷òî ïðè÷èíîé ðåçêîãî îáîñòðåíèÿ àìåðèêàíî-èðàíñêèõ
îòíîøåíèé ñòàëà èñëàìñêàÿ ðåâîëþöèÿ â Èðàíå 1979 ãîäà, â ðåçóëü òà -
òå êîòîðîé àìåðèêàíöû áûëè èçãíàíû èç ýòîé ñòðàíû âìåñòå ñ ïðî -
àìåðèêàíñêè íàñòðîåííûì øàõîì. Íå ñïîñîáñòâîâàëè ïðèìèðåíèþ ïðà -
âèòåëüñòâ äâóõ ñòðàí è çàõâàò Èðàíîì âñêîðå ïîñëå ýòèõ ñîáûòèé
çàëîæíèêîâ â àìåðèêàíñêîì ïîñîëüñòâå, è íåóäà÷íàÿ ïîïûòêà èõ îñâî -
áîæäåíèÿ, à òàêæå ðÿä òåðàêòîâ â ñòðàíàõ çàïàäíîãî ìèðà, ïðè ïèñàí -
íûõ Òåãåðàíó. Óæå ïî÷òè äâà äåñÿòèëåòèÿ ÑØÀ ðàñ ñìàò ðèâàþò Èðàí
êàê ñòðàíó, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ ñïîíñîðîì ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà,
ñòðåìèòñÿ îâëàäåòü îðóæèåì ìàññîâîãî óíè÷òîæåíèÿ, à òàêæå îñó -
ùåñòâëÿåò àêòèâíóþ äåÿòåëüíîñòü ïî ïîäðûâó ìèðíîãî ïðîöåññà íà
Áëèæíåì Âîñòîêå. Èñõîäÿ èç ýòîãî è ðàññìàòðèâàÿ ýòîò âîïðîñ êàê
ïîëèòè÷åñêèé, ïðàâèòåëüñòâî ÑØÀ âûñòóïàåò êàòåãîðè÷åñêè ïðîòèâ
ïðîêëàäêè òðóáîïðîâîäà ÷åðåç òåððèòîðèþ Èðàíà.
Ñòðåìÿñü ê ïîëíîé èçîëÿöèè ìóñóëüìàíñêîé ðåñïóáëèêè, ÑØÀ íå -
îäíî êðàòíî ïðåäëàãàëè ââåñòè ïðîòèâ íåå ìåæäóíàðîäíûå ñàíêöèè. Îäíà -
êî íàñòîé÷èâîå ñîïðîòèâëåíèå ðÿäà ÷ëåíîâ ÎÎÍ, â ïåðâóþ î÷åðåäü Ðîñ -
ñèè, çàñòàâèëî Ñîåäèíåííûå Øòàòû ñâåñòè àðñåíàë ïðèìåíÿåìûõ ïðîòèâ
Èðàíà ìåð ê îäíîñòîðîííèì äåéñòâèÿì. Òàê, êîãäà ïðàâèòåëüñòâî Àçåð -
áàéäæàíà ïðèâëåêëî èðàíñêóþ ãîñóäàðñòâåííóþ íåôòÿíóþ êîì ïà íèþ â
ñîñòàâ Àçåðáàéäæàíñêîãî ìåæäóíàðîäíîãî îïåðàöèîííîãî êîíñîð öèóìà,
àäìèíèñòðàöèÿ ÑØÀ ñðàçó æå íà÷àëà óãðîæàòü âûõîäîì èç ýòîãî êîíñîð -
öèóìà âñåõ àìåðèêàíñêèõ ôèðì (âëàäåþùèõ áîëåå ÷åì 2/5 âñåõ àêöèé).
Äëÿ òîãî, ÷òîáû è äàëåå íè ó êîãî íå âîçíèêàëî äàæå ìûñëè î òðàíçèòå
êàñïèéñêîé íåôòè ÷åðåç Èðàí, â 1996 ãîäó ïðåçèäåíò ÑØÀ ïîäïèñàë òàê
íàçûâàåìûé çàêîí Ä’Àìàòî Êåííåäè, âñëåäñòâèå ÷åãî ýìáàðãî íà ñîòðóä -
íè÷åñòâî ñ Èðàíîì áûëî ââåäåíî â çàêîíîäàòåëüíîì ïîðÿäêå. Ýòîò çàêîí
ïðåäóñìàòðèâàë ðàçíîîáðàçíûå ñàíêöèè â îòíîøåíèè òåõ ïðåäïðèÿòèé,
êîòîðûå èíâåñòèðóþò â íåôòåãàçîâóþ ïðîìûøëåííîñòü Èðàíà è Ëèâèè
ñðåäñòâà, ïðåâûøàþùèå 40 ìëí äîë. (â ÷àñòíîñòè çàïðåò íà ïðåäîñòàâ -
ëåíèå êðåäèòîâ “Ýêñèìáàíêó” ÑØÀ, îòêàç â ïðåäîñòàâëåíèè ýêñïîðòíûõ
ëèöåíçèé, çàïðåò íà îïåðàöèè ñ àìåðèêàíñêèìè öåííûìè áóìàãàìè, îòêàç
îò ïðèîáðåòåíèÿ òîâàðîâ è óñëóã ó ôèðì, íàðóøàþùèõ òðåáîâàíèÿ çàêîíà,
è ò. ï.). Óãðîçà ïðèìåíåíèÿ ýòèõ ñàíêöèé, ïî ìíåíèþ êîíãðåññìåíîâ,
èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ Òåãåðàíîì ïðèáûëè, êîòîðàÿ äîëæíà
áûëà íàïðàâëÿòüñÿ íà ïîääåðæêó òåððîðèñòè÷åñêèõ èñëàìñêèõ îðãàíè -
çàöèé, äåéñòâóþùèõ â äðóãèõ ñòðàíàõ, â ÷àñòíîñòè â ÑØÀ.
Êàçàëîñü, ÷òî ñ ïðèíÿòèåì ýòîãî çàêîíà ïðîåêò òðàíñïîðòèðîâêè
êàñïèéñêîé íåôòè ÷åðåç Èðàí ìîæíî áûëî ñ÷èòàòü îêîí÷àòåëüíî ïîõîðî -
íåííûì. Îäíàêî ïåðâûé æå ñáîé â ïðàêòè÷åñêîé ðåàëèçàöèè ýòîãî çàêîíà
ñëó÷èëñÿ åùå â òîì æå, 1996 ãîäó: 28 ñåíòÿáðÿ áîëüøàÿ ôðàíöóçñêàÿ
íåôòåãàçîâàÿ êîìïàíèÿ “Òîòàëü”, ðóññêèé “Ãàçïðîì” è ìàëàéçèéñêàÿ ôèð -
ìà “Ïåòðîíàñ” ïîäïèñàëè êîíòðàêò ñ èðàíñêîé êîìïàíèåé “Íåøíë Òåãå ðàí
îéë êîìïàíè”, ïðåäóñìàòðèâàâøèé ôèíàíñèðîâàíèå ðàçðàáîòêè áîãà òåé -
øåãî ãàçîâîãî ìåñòîðîæäåíèÿ ñ ìîùíîñòüþ ãàçîâîãî ïëàñòà â 8 òðëí êóá. ì
íà ìîðñêîì øåëüôå îêîëî þæíîãî ïîáåðåæüÿ Èðàíà. Îðèåíòèðî âî÷íàÿ
ñòîèìîñòü êîíòðàêòà — 2 ìëðä äîë.
 Âàøèíãòîíå ðàçðàçèëàñü áóðÿ. Íà ñëåäóþùèé äåíü ïîñëå ïîä ïè -
ñàíèÿ ñîãëàøåíèÿ ïðåññ-ñåêðåòàðü Áåëîãî äîìà Ìàéêë Ìàêêåððè çàÿâèë,
÷òî “òå, êòî îòâå÷àåò çà âîïëîùåíèå ýòîãî çàêîíà, âíèìàòåëüíî ñëåäÿò çà
ýòèì ñîãëàøåíèåì. Ìû â ïîëíîé ìåðå ïðîâåäåì ýòîò çàêîí â æèçíü”.
Ñ÷èòàÿ äåëîì ÷åñòè çàñòàâèòü ïàðòíåðîâ ðàçîðâàòü êîíòðàêò, àìåðè -
êàíöû ïðèáåãëè ê äàâëåíèþ íà âñåõ ïàðòíåðîâ Èðàíà. Îòíîñèòåëüíî
ìàëàéçèéñêîé êîìïàíèè “Ïåòðîíàñ” áûë ïðèìåíåí ìåòîä “ïðÿíèêà”: ñ íåé
ÑØÀ ïîäïèñàëè ãðàíäèîçíûé êîíòðàêò íà ñòðîèòåëüñòâî íåôòå õèìè -
÷åñêîãî êîìïëåêñà â Êåðòèñè (íà âîñòîêå Ìàëàêêñêîãî ïîëóîñòðîâà),
ñòîèìîñòü êîòîðîãî ÷óòü ëè íå âäâîå ïðåâûøàåò ñîãëàøåíèå íà ðàçâåäêó è
äîáû÷ó ãàçà íà êîíòèíåíòàëüíîì øåëüôå Èðàíà. Êîíòðàêò áûë ïîäïèñàí
íà ñàìûõ âûãîäíûõ óñëîâèÿõ äëÿ Ìàëàéçèè. Åé áûëî îáåùàíî òàêæå
ó÷àñòèå â ðàçðàáîòêå ìåñòîðîæäåíèé òóðêìåíñêîãî ãàçà, â ïðîêëàäêå
ãàçîïðîâîäîâ èç Òóðêìåíèè â Ïàêèñòàí è Åâðîïó â îáõîä Ðîññèè. Õîòÿ
ãëàâà “Ïåòðîíàñ” Õàññàí Ìàðèêàí è çàÿâèë, ÷òî ýòà äîãîâîðåííîñòü íè â
êîåé ìåðå íå ïîâëèÿåò íà ñóäüáó èðàíñêîãî ïðîåêòà, íåêîòîðûå îáî -
çðåâàòåëè óêàçûâàþò, ÷òî Ìàëàéçèÿ óæå óñòóïèëà.
Ïðîòèâ Ðîññèè ïðèìåíèëè “êíóò”: ïîä óãðîçó áûëè ïîñòàâëåíû ïëàíû
ÐÀÒ “Ãàçïðîì” îòíîñèòåëüíî ðàçìåùåíèÿ èì ñâîèõ êîíâåðòàöèîííûõ
138 Ñî öè î ëî ãèÿ: òå î ðèÿ, ìå òî äû, ìàð êå òèíã, 1999, 4
Âàëåðèé Êñåíçåíêî
îáëèãàöèé (îáúåì âûïóñêà — 1 ìëðä äîë.) íà çàïàäíûõ ðûíêàõ. Íà
ñïåöèàëüíûõ ñëóøàíèÿõ â áàíêîâñêîì êîìèòåòå ñåíàòà ÑØÀ ðåñïóáëè -
êàíåö Ñýì Áðàéíáåê äàæå çàÿâèë, ÷òî â ñëó÷àå ðàçìåùåíèÿ êîíâåð -
òàöèîííûõ îáëèãàöèé â ÑØÀ èìåííî àìåðèêàíñêèå èíâåñòîðû îïëàòÿò
ðàñõîäû íà îñâîåíèå èðàíñêîãî ãàçîâîãî ìåñòîðîæäåíèÿ Þæíûé Ïàðñ.
Ñåíàòîð òàêæå ïîòðåáîâàë, ÷òîáû Ýêñïîðòíî-èìïîðòíûé áàíê ÑØÀ
ïðåêðàòèë ëþáîå ôèíàíñèðîâàíèå “Ãàçïðîìà”, åñëè òîò íå îòêàæåòñÿ îò
ñîãëàøåíèÿ. Íî Ðîññèÿ íå îòñòóïèëà. Íà î÷åðåäíîé âñòðå÷å ñ À.Ãîðîì
áûëî ïîäòâåðæäåíî òâåðäîå íàìåðåíèå Ðîññèè ó÷àñòâîâàòü â ðàçðàáîòêå
èðàíñêîãî ãàçîâîãî ìåñòîðîæäåíèÿ.
Íàèáîëåå ñèëüíîå ñîïðîòèâëåíèå âñòðåòèëè àìåðèêàíöû âî Ôðàíöèè,
àíòèàìåðèêàíñêèå íàñòðîåíèÿ êîòîðîé îáùåèçâåñòíû. Â îòâåò íà óãðîçó
àìåðèêàíñêèõ ñàíêöèé Ôðàíöèÿ çàÿâèëà ðåçêî è êàòåãîðè÷íî, ÷òî àìåðè -
êàíñêèå çàêîíû äåéñòâóþò â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ, íî íå âî Ôðàíöèè.
Åñëè àìåðèêàíñêèå çàêîíîäàòåëè ïðèíèìàþò çàêîíû äëÿ àìåðèêàíöåâ, ýòî
íå çíà÷èò, ÷òî èõ íîðìû àäðåñîâàíû ôðàíöóçàì è ôðàíöóçñêèì ïðåä -
ïðèÿòèÿì. Ïðåìüåð äàæå îòîçâàëñÿ ïîëîæèòåëüíî îá èíèöèàòèâå “Òîòàëü”
îòíîñèòåëüíî èíâåñòèðîâàíèÿ ñâîèõ ñðåäñòâ èìåííî â Èðàí, ãäå, âðîäå áû,
ïðîèñõîäèò ýâîëþöèÿ, êîòîðîé æåëàåò Ôðàíöèÿ.
Ôðàíöèÿ íå òîëüêî íå óñòóïèëà çàîêåàíñêîìó äàâëåíèþ, íî è ñìîãëà
îðãàíèçîâàòü ìàñøòàáíóþ îáùååâðîïåéñêóþ êàìïàíèþ ñîïðîòèâëåíèÿ
äèêòàòó ÑØÀ. Ãëàâíîé óäàðíîé ñèëîé â ïðîðûâå àìåðèêàíñêîé áëîêàäû,
êàê è íàäëåæèò, ñòàë êðóïíûé êàïèòàë. Àíãëî-ãîëëàíäñêàÿ êîìïàíèÿ
“Øåëë” çàÿâèëà î ñâîåì íàìåðåíèè ïîäïèñàòü ðàìî÷íîå ñîãëàøåíèå
îòíîñèòåëüíî äîáû÷è ãàçà èç ðàñïîëîæåííîãî íà øåëüôå Èðàíà ìåñòî -
ðîæäåíèÿ “Þæíûé Ïàðñ” è ýêñïîðòà åãî â Ïàêèñòàí. Êîíñîðöèóì, â
ñîñòàâ êîòîðîãî êðîìå “Øåëë” äîëæíû âîéòè ìàëàçèéñêèé “Ïåòðîíàñ” è
ôðàíöóçñêàÿ êîìïàíèÿ “Ãàç ãäå Ôðàíñ”, ïëàíèðóåò âëîæèòü 2,5 ìëðä äîë.
â äîáû÷ó ãàçà è áîëåå 3 ìëðä äîë. — â ñòðîèòåëüñòâî ãàçîïðîâîäà ê
ïàêèñòàíñêèì ãîðîäàì Êàðà÷è è Ìóëòàí.
Ñàìûì îùóòèìûì óäàðîì ïî àìáèöèÿì çàêîíîäàòåëåé ÑØÀ ìîæíî
ñ÷èòàòü çàÿâëåíèå èñïîëíèòåëüíîãî äèðåêòîðà àìåðèêàíñêîé íåôòå ãàçî -
âîé êîìïàíèè “Êîíîêî” Àð÷è Äóíõàìà, ñäåëàííîå íà ïðåññ-êîíôåðåíöèè â
Äóáàè: “Ìû áóäåì äåëàòü áèçíåñ ñ Èðàíîì è äðóãèìè ñòðàíàìè ðåãèîíà,
íåâçèðàÿ íà ââåäåííûå àìåðèêàíñêèì êîíãðåññîì ñàíêöèè”, ïîñêîëüêó
“ââåäåííûå â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå ñàíêöèè íå òîëüêî ñðàáàòûâàþò, íî
è ïðè÷èíÿþò ñåðüåçíûé óùåðá ýêîíîìè÷åñêèì èíòåðåñàì ÑØÀ è èõ
ñîþçíèêîâ â ðåãèîíå” [2].
Åâðîïåéñêèå áèçíåñìåíû, êîòîðûå ñòðåìÿòñÿ ðàáîòàòü ñ Èðàíîì,
ïîëó÷èëè ïîääåðæêó ñâîèõ ãîñóäàðñòâ. Âñå åâðîïåéñêîå ñîäðóæåñòâî, ïî
ñëîâàì ôðàíöóçñêîãî ïðåìüåðà, íå ñîãëàñíî ñ èäååé, ñîãëàñíî êîòîðîé
ÑØÀ ìîãóò âîçâîäèòü àìåðèêàíñêèå çàêîíû â ðàíã ìèðîâûõ. Ïîêàçà -
òåëüíî, ÷òî íå óñïåëè àìåðèêàíöû äàæå âûñêàçàòü ñâîþ îôèöèàëüíóþ
ïîçèöèþ îòíîñèòåëüíî ôðàíêî-ðîññèéñêî-ìàëàéçèéñêîãî ñîãëàøåíèÿ, êàê
ïîñòóïèëî ïðåäîñòåðåæåíèå ñî ñòîðîíû èñïîëíèòåëüíûõ ñòðóêòóð ÅÑ,
êîòîðûå ïðèçâàëè Âàøèíãòîí íå äåëàòü íåîñìîòðèòåëüíûõ øàãîâ. Çà
îòêðîâåííî âûñêàçàííîé åâðîïåéöàìè óãðîçîé òîðãîâîé âîéíû íåçàìåä -
ëèòåëüíî ïîñëåäîâàë äèïëîìàòè÷åñêèé äåìàðø. Ìèíèñòðû èíîñòðàííûõ
äåë Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà åäèíîäóøíî ïðèíÿëè ðåøåíèå î âîññòàíîâëåíèè
Ñî öè î ëî ãèÿ: òå î ðèÿ, ìå òî äû, ìàð êå òèíã, 1999, 4 139
Ïðîáëåìà òðàíñïîðòèðîâêè êàñïèéñêîé íåôòè ñ òî÷êè çðåíèÿ èíòåðåñîâ Óêðàèíû
íà óðîâíå ìèíèñòðîâ êîíòàêòîâ ñ Èðàíîì (ïðåðâàííûõ çà 10 ìåñÿöåâ äî
ýòîãî â ñâÿçè ñ ðåøåíèåì íåìåöêîãî ñóäà î ïðè÷àñòíîñòè âûñøåãî
ðóêîâîäñòâà Èðàíà ê óáèéñòâó ÷åòûðåõ êóðäñêèõ äèññèäåíòîâ â áåðëèí -
ñêîì ðåñòîðàíå).
È Âàøèíãòîí âûíóæäåííûé áûë óñòóïèòü. Ïåðâîé ïîáåäîé îáúåäè -
íåííîé Åâðàçèè íàä ïîïûòêàìè Âàøèíãòîíà óñòàíîâèòü åäèíîëè÷íûé
ãëîáàëüíûé êîíòðîëü ñòàë âûíóæäåííûé îòêàç ÑØÀ îò âíåäðåíèÿ îáå -
ùàí íûõ ñàíêöèé ïðîòèâ ôðàíêî-ðîññèéñêî-ìàëàéçèéñêîãî êîíñîðöèóìà.
 ïîñëåäíèå ãîäû áîëåå îùóòèìûìè ñòàëè ïåðåìåíû â îòíîøåíèè ê
Èðàíó è ñî ñòîðîíû àðàáñêîãî ìèðà. Ðàñïðîñòðàíåíèþ àíòèàìåðèêàíñêèõ
íàñòðîåíèé çäåñü â íåìàëîé ìåðå ñïîñîáñòâóåò è äâîéíîé ñòàíäàðò,
ïðèìåíÿåìûé ÑØÀ ê ñòðàíàì Áëèæíåãî Âîñòîêà: çàÿâëÿÿ îá óãðîçå âñåìó
÷åëîâå÷åñòâó, êîòîðàÿ èñõîäèò îò èðàêñêèõ îòðàâëÿþùèõ âåùåñòâ è
èðàíñêèõ ðàêåò, ÑØÀ êàê áóäòî çàáûâàþò î íàëè÷èè ó ñâîåãî ñîþçíèêà,
Èçðàèëÿ, õèìè÷åñêîãî è àòîìíîãî îðóæèÿ â êîìïëåêòå ñ ñîâðåìåííûìè
ñðåäñòâàìè åãî äîñòàâêè.
Íà ôîíå èçìåíåíèé, êîòîðûå ïðîèñõîäÿò êàê âíóòðè Èðàíà, òàê è â
íàñòðîåíèÿõ ïî îòíîøåíèþ ê íåìó â ìèðîâîì ñîäðóæåñòâå, ïðèçûâû ÑØÀ
íå ïîääåðæèâàòü è íå ðàçâèâàòü òåñíûõ ïîëèòè÷åñêèõ èëè ýêîíî ìè÷åñêèõ
îòíîøåíèé ñ Èðàíîì âïîëíå ìîãóò îêàçàòüñÿ “ãëàñîì âîïèþ ùåãî â
ïóñòûíå”. Áîãàòåéøèå çàïàñû óãëåâîäîðîäíîãî ñûðüÿ, êîòîðûå õðàíÿòñÿ â
ïîäçåìíûõ è ïîäâîäíûõ íåäðàõ Èðàíà, â ñî÷åòàíèè ñ åãî ñòðàòåãè÷åñêè
âàæíûì ãåîãðàôè÷åñêèì ïîëîæåíèåì íå ìîãóò íå ïîáóæ äàòü ïðàã ìà òè ÷åñ -
êèõ áèçíåñìåíîâ îòêàçàòüñÿ îò ïîïûòîê èçîëÿöèè ìó ñóëü ìàíñêîé ðåñ ïóá -
ëè êè. È ïëàíû òðàíçèòà êàñïèéñêîé íåôòè è ãàçà ÷åðåç òåððèòîðèþ Èðàíà
íå ñëåäóåò ñ÷èòàòü (êàê ýòî äåëàåò áîëüøèíñòâî îòå÷åñòâåííûõ àíà ëè òè -
êîâ) ñîâñåì áåçíàäåæíûìè. Âåðîÿòíîñòü òîãî, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèå ñî îá ðà -
æå íèÿ âîçüìóò âåðõ íàä ïîëèòè÷åñêèìè, äîñòàòî÷íî âûñîêà.
Àëüòåðíàòèâîé èðàíñêîìó òðóáîïðîâîäó äëÿ ýêñïîðòà íåôòè Êàñïèÿ
íà âîñòîê ìîãëè áû ïîñëóæèòü êèòàéñêèé, àôãàíñêèé è, â èçâåñòíîé
ñòåïåíè, òóðåöêèé ìàðøðóòû.
Êèòàéñêèé ìàðøðóò. Â ñåíòÿáðå 1997 ãîäà Êèòàé ïîäïèñàë ñ
Êàçàõñòàíîì ìåìîðàíäóì î ïîëó÷åíèè äâóõ íåôòÿíûõ ìåñòîðîæäåíèé.
Äîãîâîðåííîñòüþ ïðåäóñìîòðåíî ñòðîèòåëüñòâî òðóáîïðîâîäà íà âîñòîê
äëèíîé â íåñêîëüêî òûñÿ÷ êèëîìåòðîâ (äëèíà îäíîé òîëüêî ÷àñòè, êîòîðàÿ
ïðîõîäèò ïî òåððèòîðèè Êàçàõñòàíà, áóäåò ïðåâûøàòü 2000 êì). Îáúÿâ -
ëåííàÿ ñòîèìîñòü åãî ñòðîèòåëüñòâà — 3,5 ìëðä äîë., ïî ìíåíèþ ýêñïåðòîâ,
âåñüìà çàíèæåíà. Îäíàêî, íåâçèðàÿ íà êîììåð÷åñêóþ ïðèâëåêàòåëüíîñòü
ïðîåêòà, â êîíå÷íîì ñ÷åòå îí ìîæåò îêàçàòüñÿ íåðåàëèçîâàííûì ïî
ïîëèòè÷åñêèì ïðè÷èíàì.
Àôãàíñêèé ìàðøðóò. Î ñâîèõ íàìåðåíèÿõ ïîñòðîèòü íà òåððèòîðèè,
êîíòðîëèðóåìîé ñåãîäíÿ òàëèáàìè, íåôòå- è ãàçîïðîâîä èç Òóðêìå íè ñòàíà
â Ïàêèñòàí (ñ âîçìîæíûì ïðîäîëæåíèåì åãî äî Èíäèè) óæå çàÿâèëà
èçâåñòíàÿ àìåðèêàíñêàÿ êîðïîðàöèÿ “Þíîêàë”. Äëèíà êàæäîé òðóáû —
1464 êì, èç êîòîðûõ 764 êì äîëæíû ïðîéòè ïî òåððèòîðèè Àôãàíèñòàíà.
Íà ðåàëèçàöèþ ïðîåêòà óæå ïîëó÷åíî ñîãëàñèå ïðàâèòåëüñòâà Òóðêìå -
íèñòàíà. Â êîíöå ïðîøëîãî ãîäà â Àøãàáàäå áûëà ïîäïèñàíà äîãîâî ðåí -
íîñòü î ñîçäàíèè ìåæäóíàðîäíîãî êîíñîðöèóìà ïîä íàçâàíèåì “Ñåíò ðàë
Åéøà Ãàç Ïàéïëàéí”, êóäà, êðîìå Òóðêìåíèè è àìåðèêàíñêîé “Þíîêàë”,
140 Ñî öè î ëî ãèÿ: òå î ðèÿ, ìå òî äû, ìàð êå òèíã, 1999, 4
Âàëåðèé Êñåíçåíêî
âõîäÿò åùå ïÿòü ó÷àñòíèêîâ: ñàóäîâñêàÿ “Äåëüòà”, þæíîêîðåéñêàÿ “Õþí -
äàè”, ÿïîíñêèå “Èòîãó” è “Èíïåêñ” è ïàêèñòàíñêàÿ “Êðåôèíã”. Âåðîÿòíàÿ
ñòîèìîñòü ïðîåêòà — 4,5 ìëðä äîë. Îñóùåñòâëåíèå ýòîãî ïðîåêòà, ñîãëàñíî
ðàñ÷åòàì, äîëæíî åæåãîäíî ïðèíîñèòü òàëèáàì îò 50 äî 100 ìëí äîë. â
âèäå îïëàòû çà òðàíçèò.  îòëè÷èå îò êèòàéñêîãî âàðèàíòà, ýòîò ïðîåêò ñ
êîììåð÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ áîëåå æèçíåñïîñîáåí, îäíàêî äîñòàòî÷íî
ñåðüåçíûì ïðåïÿòñòâèåì â åãî ðåàëèçàöèè ÿâëÿþòñÿ âîåííûå ñòîëêíî -
âåíèÿ, êîòîðûå ïðîäîëæàþòñÿ íà òåððèòîðèè Àôãàíèñòàíà.
Òóðåöêèé ìàðøðóò. Îí íàèáîëåå äîðîãîñòîÿùèé èç âñåõ âîçìîæíûõ
âàðèàíòîâ òðàíñïîðòèðîâêè íåôòè íà Çàïàä. Òàêîé ìàðøðóò (÷åðåç
Àçåðáàéäæàí è Ãðóçèþ, â îáõîä òåððèòîðèè Àðìåíèè) ýêîíîìè÷åñêèìè
ðàñ÷åòàìè îáîñíîâàòü âðÿä ëè ìîæíî — îí ïðîñòî ÿâëÿåòñÿ âûðàæåíèåì
àíòèàðìÿíñêîé ïîçèöèè Àçåðáàéäæàíà è àíòèèðàíñêîé — ÑØÀ. Ñòîè -
ìîñòü íåôòåïðîâîäà, êîòîðûé äîëæåí ïðîõîäèòü ïî òåððèòîðèè Òóðöèè â
îáõîä Èðàíà è Àðìåíèè, â 10 ðàç ïðåâûøàåò ñòîèìîñòü íåôòåïðîâîäà,
êîòîðûé ñâÿçàë áû Áàêó ñ Äæåéõàíîì íàïðÿìóþ. Íî íàñòîé÷èâîñòü, ñ
êîòîðîé àìåðèêàíöû íàâÿçûâàþò ýòîò âàðèàíò âñåì çàèíòåðåñîâàííûì
ñòîðîíàì, íå óñòóïàåò òîé, êîòîðóþ îíè ïðîÿâëÿþò â ïðîòèâîäåéñòâèè
èðàíñêîìó ìàðøðóòó.
* * *
Ðóêîâîäñòâó íàøåé ñòðàíû ñëåäîâàëî áû ðåàëüíî îöåíèòü íàöèî -
íàëüíûå èíòåðåñû è øàíñû Óêðàèíû îòíîñèòåëüíî ó÷àñòèÿ â òðàíçèòå
“áîëüøîé íåôòè”, à òàêæå íàøó ãîòîâíîñòü ê ýòîìó. Óêðàèíå ñíîâà è ñíîâà
îáåùàþò — íå òîëüêî ëèäåðû ïðèêàñïèéñêèõ ñòðàí (íàøè ïàðòíåðû ïî
ÃÓÀÌó), íî è çàïàäíûå ïîëèòèêè è áèçíåñìåíû. Äèðåêòîð ÅÁÐÐ îò
Óêðàèíû Þ.Ïîëóíååâ ñîîáùèë: ïðîäîëæàþòñÿ èíòåíñèâíûå êîíñóëü -
òàöèè, è åñòü íàäåæäà, ÷òî íåôòåïðîâîä ïðîéäåò ïî ìàðøðóòó, âûãîäíîìó
Óêðàèíå.
Óïîëíîìî÷åííûé ïðàâèòåëüñòâà ÑØÀ ïî âîïðîñàì ñîòðóäíè÷åñòâà ñî
ñòðàíàìè ÑÍà â ñôåðå òîðãîâëè è ýíåðãåòèêè ßí Êàëèöêèé íà âñòðå÷å ñ
ïîñëîì Óêðàèíû îòìåòèë, ÷òî ÑØÀ â îáùåì ïîääåðæèâàþò èäåþ ó÷àñòèÿ
Óêðàèíû â ýòîì ïðîåêòå. Âñêîðå ïðåçèäåíò êîìïàíèè “Áðèòèø Ïåòðî -
ëåóì” ßí Ðàøáè äàë ïîíÿòü, ÷òî åãî êîìïàíèÿ íå èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòè
òðàíñïîðòèðîâêè êàñïèéñêîé íåôòè â Çàïàäíóþ Åâðîïó ÷åðåç òåððèòîðèþ
Óêðàèíû. À âïîñëåäñòâèè òàêóþ æå âîçìîæíîñòü îáñóæäàë ñî ñâîèì
óêðàèíñêèì êîëëåãîé ïðåçèäåíò Òóðöèè Ñ.Äåìèðåëü. Áîëåå òîãî, ïðè ìåðû
ýòèì íå èñ÷åðïûâàþòñÿ.
Ñëåäîâàòåëüíî, âîçíèêàåò åñòåñòâåííûé âîïðîñ: ÷òî êðîåòñÿ çà ýòèìè
îáåùàíèÿìè?
 ïåðâóþ î÷åðåäü — ïîëèòèêà. Ðóêîâîäñòâî Ãðóçèè è Àçåðáàéäæàíà
çàèíòåðåñîâàíî â ñîõðàíåíèè ÃÓÀÌà, ðàññ÷èòûâàÿ íà ïîìîùü Óêðàèíû â
ïðîòèâîñòîÿíèè äèêòàòó Ìîñêâû â ÑÍÃ. Èùåò ñîþçíèêîâ è Òóðöèÿ,
îòâåðãíóòàÿ Åâðîïåéñêèì Ñîþçîì. Ãîòîâû òàêæå ðàçûãðàòü óêðàèíñêóþ
êàðòó â ñâîèõ ïîëèòè÷åñêèõ èãðàõ ñ Ðîññèåé, Èðàíîì ëèáî êàêèì-òî
äðóãèì “ñòðàòåãè÷åñêèì íåïðèÿòåëåì” è ëèäåðû çàïàäíûõ ñòðàí.
Îáåùàíèÿ ýòè èìåþò òàêæå ýêîíîìè÷åñêóþ ïî÷âó. Âïðî÷åì, îíà
îáóñëîâëåíà, ê âåëèêîìó ñîæàëåíèþ, íå æåëàíèåì ñîòðóäíè÷àòü ñ ïðî -
öâåòàþùèìè óêðàèíñêèìè ïðåäïðèÿòèÿìè, à âîçìîæíîñòüþ ñêóïèòü ïî -
Ñî öè î ëî ãèÿ: òå î ðèÿ, ìå òî äû, ìàð êå òèíã, 1999, 4 141
Ïðîáëåìà òðàíñïîðòèðîâêè êàñïèéñêîé íåôòè ñ òî÷êè çðåíèÿ èíòåðåñîâ Óêðàèíû
äåøåâëå òî, ÷òî ìû ñàìè íå óñïåëè ðàçáàçàðèòü ïîñëå ðàñïàäà ÑÑÑÐ.
×òîáû íå ïîêàçàòüñÿ ãîëîñëîâíûì, íàïîìíþ î 2 ìëðä äîë., ïðåäëîæåííûõ
êîðïîðàöèåé “Øåëë” â îáìåí íà 50% àêöèé ÀÎ “Óêðãàçïðîì” (àêòèâû
êîòîðîãî îöåíèâàþòñÿ óêðàèíñêîé ñòîðîíîé êàê ìèíèìóì â 20 ìëðä äîë.).
Ìåæäó òåì, ñòðàíû, ïî òåððèòîðèè êîòîðûõ ïðîéäåò íåôòåïðîâîä, çàèíòå -
ðåñîâàíû â ïðèâëå÷åíèè ê åãî ñòðîèòåëüñòâó êâàëèôèöèðîâàííîé, íî
áîëåå äåøåâîé (ñðàâíèòåëüíî ñ çàïàäíîé) óêðàèíñêîé ðàáî÷åé ñèëû è â
èñïîëüçîâàíèè íåäîðîãîãî óêðàèíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ.
Îòâåòû íà ïåðâûé âîïðîñ, áåçóñëîâíî, âûçîâóò âòîðîé: íàñêîëüêî
ðåàëüíî âûïîëíåíèå îáåùàíèé?
Ïðîàíàëèçèðóåì, íàïðèìåð, ïðåäëîæåíèÿ Ã.Àëèåâà îòíîñèòåëüíî âîç -
ìîæ íîñòè òðàíñïîðòèðîâêè ÷åðåç íàøó òåððèòîðèþ òîé ÷àñòè íåôòè, êî -
òîðóþ íå áóäåò â ñîñòîÿíèè ïðîïóñòèòü ãëàâíûé òðóáîïðîâîä. Ó÷èòûâàÿ
çàïëàíèðîâàííóþ ïðîïóñêíóþ ñïîñîáíîñòü íåôòåïðîâîäà Áàêó–Äæåéõàí
(100 ìëí ò â ãîä), ãîâîðèòü î ðåàëüíûõ øàíñàõ òðàíñïîðòèðîâêè èçáûòî÷ -
íîãî êîëè÷åñòâà íåôòè ïî òåððèòîðèè Óêðàèíû â áëèæàéøåé ïåðñïåêòèâå
íåëüçÿ â ñèëó íûíåøíåãî ïåðåíàñûùåíèÿ ìèðîâîãî ðûíêà óãëåâîäî ðî -
äàìè, à â äîëãîâðåìåííîé — â ñèëó ãëîáàëüíûõ òåíäåíöèé îòíîñèòåëüíî
ýíåðãîñáåðåæåíèÿ è ïîèñêà àëüòåðíàòèâíûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãîñáåðå -
æåíèÿ.
Íî äàæå åñëè äîïóñòèòü, ÷òî êàñïèéñêàÿ íåôòü âñå-òàêè ïîéäåò â
Çàïàäíóþ Åâðîïó ÷åðåç îäèí èç ÷åðíîìîðñêèõ ïîðòîâ, òî Óêðàèíà âñå
ðàâíî îêàæåòñÿ ëèøü “áîëåå ðàâíîé” ñðåäè ðàâíûõ. Íà ôîíå çàâåð øàþ -
ùåéñÿ ïîäãîòîâêè òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû â Áîëãàðèè è Ðóìûíèè
íàø íåôòåòåðìèíàë â ïîðòó Þæíîì íè÷åãî, êðîìå ñîæàëåíèÿ, ó ïîòåí -
öèàëü íûõ ïàðòíåðîâ âûçâàòü íå ìîæåò. Íà ïðîòÿæåíèè äåñÿòèëåòèé,
êîòîðûå ìèíîâàëè ñ 1972 ãîäà, äëÿ ñòðîèòåëüñòâà íåôòåòåðìèíàëà îñâîåíî
òîëüêî 20 ìëí äîë. (èç íåîáõîäèìûõ 1,3 ìëðä), à êàäðîâàÿ è îðãàíèçà -
öèîííàÿ ÷åõàðäà âîêðóã åãî ñòðîèòåëüñòâà â Îäåññå äàâíî âûøëà çà ðàìêè
ðàçóìíîãî.
Ðåàëüíî îöåíèâ íàøè øàíñû íà ó÷àñòèå â òðàíçèòå áîëüøîé íåôòè,
ñ÷èòàþ, ÷òî áûëî áû öåëåñîîáðàçíî îòêàçàòüñÿ îò àìáèöèîçíûõ ïðîåêòîâ,
ñîñðåäîòî÷èâ óñèëèÿ íà âûïîëíåíèè çàäàíèé-ìèíèìóìîâ. Ïðåæäå âñåãî,
ñëåäóåò äîñòè÷ü óäîâëåòâîðåíèÿ õîòÿ áû ÷àñòè ïîòðåáíîñòè Óêðàèíû â
ýíåðãîðåñóðñàõ çà ñ÷åò êàñïèéñêîé íåôòè. Î÷åâèäíî, íåîáõîäèìîñòü
äèâåðñèôèêàöèè èñòî÷íèêîâ ïîñòóïëåíèÿ ýíåðãîðåñóðñîâ îáîñíîâûâàòü
èçëèøíå.
Óìåñòíî íàïîìíèòü, ÷òî âî âðåìÿ îôèöèàëüíîãî âèçèòà ìèíèñòðà
èíîñòðàííûõ äåë Óêðàèíû Á.Òàðàñþêà â Ãðóçèþ è Àçåðáàéäæàí ëåòîì
1999 ãîäà áûëà îòìå÷åíà âàæíîñòü ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ýòèìè ñòðàíàìè,
âõîäÿùèìè â ìåæãîñóäàðñòâåííîå îáúåäèíåíèå ÃÓÀÌ. Îñîáîå çíà÷åíèå
èìååò ðåàëèçàöèÿ ïðîåêòà âîçðîæäåíèÿ Âåëèêîãî øåëêîâîãî ïóòè ìåæäó
Åâðîïîé è Àçèåé. Îäíèì èç ïåðâûõ øàãîâ ñòàëî îòêðûòèå â àïðåëå
1999 ãîäà ïàðîìíîé ïåðåïðàâû Ïîòè–Èëüè÷åâñê–Âàðíà. Ïî ýòîìó ìàðø -
ðó òó âîçìîæíà òàêæå òðàíñïîðòèðîâêà àçåðáàéäæàíñêîé íåôòè â Åâðîïó.
 ïîñëåäíåå âðåìÿ ïðàâèòåëüñòâî Óêðàèíû àêòèâèçèðîâàëî ðàç ðà áîò -
êó âàðèàíòîâ ïîñòàâîê íåôòè èç Àçåðáàéäæàíà è Êàçàõñòàíà ñ öåëüþ
îñëàáëåíèÿ çàâèñèìîñòè îò ðîññèéñêîé íåôòè [3].
142 Ñî öè î ëî ãèÿ: òå î ðèÿ, ìå òî äû, ìàð êå òèíã, 1999, 4
Âàëåðèé Êñåíçåíêî
Èìåÿ áëàãîïðèÿòíîå ãåîïîëèòè÷åñêîå ðàñïîëîæåíèå, Óêðàèíà íåäî -
ñòàòî÷íî åãî èñïîëüçóåò, â ÷àñòíîñòè èñòîðè÷åñêèå è ñîâðåìåííûå òðàíñ -
ïîðòíûå ïóòè è âîçìîæíîñòè. Ïðåçèäåíò Óêðàèíû â äîêëàäå, ïîñâÿùåí -
íîì âîñüìîé ãîäîâùèíå íåçàâèñèìîñòè, îñîáåííî îòìåòèë, ÷òî Óêðàèíà
ÿâëÿåòñÿ áîëüøèì òðàíçèòíûì ãîñóäàðñòâîì, èìåþùèì îãðîìíûå ïåð -
ñïåê òèâû. Ýòî åùå ðàç ñâèäåòåëüñòâóåò îá àêòóàëüíîñòè ñòðàòåãè÷åñêîãî
ïðîåêòà òðàíñïîðòèðîâêè êàñïèéñêîé íåôòè ïðè ó÷àñòèè Óêðàèíû.
Ëèòåðàòóðà
1. Ñì.: Íåôòåïðîâîäíûå ïðîåêòû // Ýíåðãîáèçíåñ. — 1998. — ¹ 47. — Ñ. 14–15.
2. Ñì.: Ãðóøåâñêèé Â. Êðóïíåéøèå ÍÊ ìèðà ïðèíèìàþò ó÷àñòèå â íåôòÿíûõ ïðî -
åê òàõ Êàñïèÿ // Ýíåðãîáèçíåñ. — 1999. — ¹ 21. — Ñ. 15–16.
3. Ñì.: Âèãîâñêàÿ Â.  î÷åðåäíîé ðàç îáñóæäåíû âîïðîñû ïîñòàâîê àçåðáàé äæàí -
ñêîé íåôòè â Óêðàèíó // Ýíåðãîáèçíåñ. — 1999. — ¹ 38. — Ñ. 17–18.
Ñî öè î ëî ãèÿ: òå î ðèÿ, ìå òî äû, ìàð êå òèíã, 1999, 4 143
Ïðîáëåìà òðàíñïîðòèðîâêè êàñïèéñêîé íåôòè ñ òî÷êè çðåíèÿ èíòåðåñîâ Óêðàèíû
|