Интеграция и регионализация в Европе: взгляд из Уэльса

Рецензия: Wales Today / Ed. by D.Dunkerley, A.Thompson. — Cardiff: University of Wales Press, 1999. — 326 p. Dunkerley D., Hodgson L., Konopacki S., Spybey T., Thompson A. National and Ethnic Identity in the European Context. — Cardiff: Glamorgan University Press, 2000. — 233 p.

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Datum:	2001
1. Verfasser:	Кононов, И.
Format:	Artikel
Sprache:	Russian
Veröffentlicht:	Iнститут соціології НАН України 2001
Schriftenreihe:	Социология: теория, методы, маркетинг
Schlagworte:	Социологические издания: размышления, рецензии
Online Zugang:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/89867
Tags:	Tag hinzufügen Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:	Интеграция и регионализация в Европе: взгляд из Уэльса / И. Кононов // Социология: теория, методы, маркетинг. — 2001. — № 4. — С. 203-208. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-89867
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-898672015-12-21T03:02:58Z Интеграция и регионализация в Европе: взгляд из Уэльса Кононов, И. Социологические издания: размышления, рецензии Рецензия: Wales Today / Ed. by D.Dunkerley, A.Thompson. — Cardiff: University of Wales Press, 1999. — 326 p. Dunkerley D., Hodgson L., Konopacki S., Spybey T., Thompson A. National and Ethnic Identity in the European Context. — Cardiff: Glamorgan University Press, 2000. — 233 p. 2001 Article Интеграция и регионализация в Европе: взгляд из Уэльса / И. Кононов // Социология: теория, методы, маркетинг. — 2001. — № 4. — С. 203-208. — рос. 1563-4426 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/89867 ru Социология: теория, методы, маркетинг Iнститут соціології НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Russian
topic	Социологические издания: размышления, рецензии Социологические издания: размышления, рецензии
spellingShingle	Социологические издания: размышления, рецензии Социологические издания: размышления, рецензии Кононов, И. Интеграция и регионализация в Европе: взгляд из Уэльса Социология: теория, методы, маркетинг
description	Рецензия: Wales Today / Ed. by D.Dunkerley, A.Thompson. — Cardiff: University of Wales Press, 1999. — 326 p. Dunkerley D., Hodgson L., Konopacki S., Spybey T., Thompson A. National and Ethnic Identity in the European Context. — Cardiff: Glamorgan University Press, 2000. — 233 p.
format	Article
author	Кононов, И.
author_facet	Кононов, И.
author_sort	Кононов, И.
title	Интеграция и регионализация в Европе: взгляд из Уэльса
title_short	Интеграция и регионализация в Европе: взгляд из Уэльса
title_full	Интеграция и регионализация в Европе: взгляд из Уэльса
title_fullStr	Интеграция и регионализация в Европе: взгляд из Уэльса
title_full_unstemmed	Интеграция и регионализация в Европе: взгляд из Уэльса
title_sort	интеграция и регионализация в европе: взгляд из уэльса
publisher	Iнститут соціології НАН України
publishDate	2001
topic_facet	Социологические издания: размышления, рецензии
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/89867
citation_txt	Интеграция и регионализация в Европе: взгляд из Уэльса / И. Кононов // Социология: теория, методы, маркетинг. — 2001. — № 4. — С. 203-208. — рос.
series	Социология: теория, методы, маркетинг
work_keys_str_mv	AT kononovi integraciâiregionalizaciâvevropevzglâdizuélʹsa
first_indexed	2025-07-06T17:53:46Z
last_indexed	2025-07-06T17:53:46Z
_version_	1836921050671087616
fulltext	Социологические издания: размышления, рецензии Социологические издания: размышления, рецензии ÑÎÖÈÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÅ ÈÇÄÀÍÈß: ÐÀÇÌÛØËÅÍÈß, ÐÅÖÅÍÇÈÈ ИЛЬЯ КОНОНОВ, êàíäèäàò ôèëîñîôñêèõ íàóê, äîöåíò, çàâå - äóþùèé êàôåäðîé ôèëîñîôèè è ñîöèîëîãèè Ëóãàíñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ïåäàãî ãè ÷å - ñêî ãî óíèâåðñèòåòà èì. Ò.Øåâ÷åíêî Интеграция и регионализация в Европе: взгляд из Уэльса1 & Wales Today / Ed. by D.Dunkerley, A.Thompson. — Cardiff: University of Wales Press, 1999. — 326 p. Dunkerley D., Hodgson L., Konopacki S., Spybey T., Thomp son A. National and Ethnic Identity in the European Context. — Cardiff: Glamorgan University Press, 2000. — 233 p. Само слово “Европа” в Украине приобрело несколько мифологизированный оттенок. Значительная часть нашего истеблишмента сделала из него даже не поли - тический идеал (что было бы, возможно, и неплохо), а скорее фетиш, долго по - вторяя, что мы великая европейская нация, что пора бы уже разобраться и с тем, что же на самом деле происходит в Европе, и с тем, какие мы европейцы. Второй аспект я сейчас затрагивать не буду, а вот, что касается социальных процессов в Европе, то хорошее представление о них дают рецензируемые работы Социология: теория, методы, маркетинг, 2001, 4 203 1 Ра бо та вы пол не на бла го да ря гран ту, пред остав лен но му ка фед ре фи ло со фии и со ци - о ло гии ЛГПУ им. Т.Шев чен ко Меж ду на род ным Фон дом “Відрод жен ня” в рам ках Ме - гап ро ек та “Выс шее об ра зо ва ние: ли де рство для про грес са”. Автор бла го да рит пре по да ва те ля уни вер си те та Гла мор ган (Уэльс) Роуз Пир сон и про фес со ра это го же уни вер си те та Дэ ви да Дан кер ли за под а рен ные тек сты, дав шие по - вод для пред ла га е мых чи та те лям раз мыш ле ний над кни га ми. Вы ра жаю ис крен нюю при зна тель ность ас сис тен ту на шей ка фед ры, ма гис тру со ци о - ло гии Д.М.То по льско ву за по мощь в пе ре во де ре цен зи ру е мых книг. коллег из Уэльса. При этом следует отметить вклад в написание второй из ука - занных книг польского социолога Станислава Конопацкого. Взгляд из Уэльса по целому ряду причин оказывается более проницательным, чем взгляды из столиц. Обостряют этот взгляд особенности положения этого края. Прежде всего речь идет о крайней противоречивости этого положения. Уэльс, который жил по английским законам с 1536 года, когда при Тюдорах был заключен союз Англии и Уэльса, сейчас ищет свою идентичность (Wales Today, p. 213, 287). Эти поиски не повторяют шотландские. Здесь нет значительных групп, ратующих за отделение от Великобритании. Вместе с тем, здесь гордятся старыми анти им - перскими настроениями, которые концентрировались во фразе: “I’m not white, I’m welsh” (“я — не белый, я — валлиец”) (Ibid., p. 279). Уэльс пережил шоковую терапию консерваторов и до сих пор в полной мере от нее не оправился. В тот период кризисные явления были характерны не только для угледобывающей и сталелитейной промышленности, которые фактически ликви - дировались, но и для региональной идентичности, связанной с этими отраслями экономики. До сих пор для края характерен разрыв между развивающимся северо- востоком и стагнирующим юго-западом (Ibid., p. 15). Политика консерваторов, возможно, была не лучшим ответом на проблемы гло - бального капитализма. Особенно тяжелые удары она нанесла по старым индустри - альным районам. Социальные последствия кризиса индустриализма были до ст а - точно драматичными. С одной стороны, сокращение традиционно “мужских” от - раслей экономики привело к успеху женщин на рынке труда. Если в 1951 году 75,5% женщин трудоспособного возраста в Уэльсе не работало (среди мужчин лишь 13,6%), то в 1993 году процент занятых мужчин и женщин сравнялся. М.Джонс расценивает эти изменения на рынке труда как “революцию с долговременными последствиями” (Ibid., p. 15). К числу этих последствий относятся как утверждение в 1975 году актов о равной оплате труда и половой дискриминации (Ibid., p. 251), так и кризис традиционной семьи. Если в 1951 году только 3,8% детей в Уэльсе были рождены вне брака, то в 1990-е годы их число достигало 41% (показатель по Велико - британии — 36%) (Ibid., p.31). Прав, видимо, Д.Данкерли, когда пишет, что не следует драматизировать эти цифры. Сожительство стало формой семьи. В Уэльсе кризис индустриализма и ростки постиндустриализма были связаны с распространением “новой бедности”. Новой бедностью называют относительную бедность. К бедным относят тех, чей доход меньше половины среднего дохода по стране. По этому критерию 20% населения Уэльса сейчас относятся к этой кате - гории (Ibid., p. 43). Бедность ведет к социальному исключению, когда человек становится неспо - собным выполнить обязанности гражданина. Социологи Уэльса, как и Велико бри - тании и Европы вообще, сейчас активно обсуждают эти проблемы. Рассматрива ют - ся два подхода к бедности — французский (бедность как проявление особенностей социальной структуры) и английский (бедность как результат неуспеха отдельного индивида). Д.Адамсон делает вывод, что второе понимание причин бедности не выдержало эмпирической проверки при консерваторах (Ibid., p. 48). В нашей стране не мешало бы обратить внимание на этот вывод. Ведь у нас тэтчеризмом сейчас восхищаются чаще, чем на родине железной леди. После кризиса Уэльс пережил экономический подъем. Сейчас в Уэльсе прожи - вает 5% населения Великобритании (2,9 млн чел.), но 5,7% всех занятых. Эко но - мический подъем наступил благодаря иностранным инвестициям (40% — США, 27% — ЕС, 20% — Япония и др.). Электроника, электротехника, моторы, химика - лии — это продукция, производством которой занято более 50% рабочей силы. Но зарплата здесь ощутимо ниже, чем она была в угольной и металлургической от - раслях. Если сейчас на заводах, производящих электронику, рабочий получает около 173 фунтов стерлингов, то шахтер получал около 330, а сталевар — около 314 204 Социология: теория, методы, маркетинг, 2001, 4 Социологические издания: размышления, рецензии фунтов стерлингов в неделю (Ibid., p. 62). Так что становление постиндустриаль - ного общества в разных регионах мира имеет разные последствия. Следует отметить еще одну особенность Уэльса — его бикультурализм. По переписи 1991 года, 18,6% его населения могли говорить на валлийском языке (Walsh Language) (Ibid., p. 91). С 1988 года изучение валлийского языка является обязательным во всех школах Уэльса. Несмотря на все трудности сохранения вал - лий ской языковой идентичности, процессы в культуре Уэльса созвучны с процес - сами во всей Европе. Имеется в виду стремление защитить региональные языки. Видимо, эти уэльские реалии и сыграли свою роль в формировании особой чуткости социологов этого края к общеевропейским процессам. Становление Европейского Союза (ЕС) рассматривается ими в очень широком международном и историческом контексте. Авторы приходят к выводу, что форми - рование единой Европы фактически затрагивает ее цивилизационную идентич - ность. Тони Спайби пишет, что политического единства Европа не знала со времен Римской империи. Все попытки политического объединения старого континента (связанные с именами Карла Великого, Наполеона или Гитлера) носили агрес - сивный характер (National and Ethnic Identity..., p.32. ). Европейская цивилизация формировалась как система независимых государств. По мнению Т.Спайби, именно это отличает ее от других цивилизаций, где главной политической формой были иерархические империи (Ibid., p.32). C последним утверждением можно поспорить. Скажем, месопотамская цивилизация значительную часть своей исторической жиз - ни провела в состоянии политической раздробленности, тогда как в Европе суще - ствовали такие иерархические империи, как Австро-Венгерская и Российская. Рос - сийская империя опиралась на универсалистские идеи, базировавшиеся на на сле - дии Византии (идея “третьего Рима”). Но эти возражения не отрицают вывода Т.Спайби относительно Западной Европы. Они лишь ограничивают его при мени - мость этим пространством. Процессы глобализации заставляют западных социологов вглядываться в прош лое, по-новому реконструируя исторический путь Европы. Говоря о ка ра - веллах Колумба с красными крестами на белых парусах, Т.Спайби считает, что именно с этой великой авантюры, которая осмысливалась современниками как продолжение крестовых походов, началась мировая экспансия европейских госу - дарств. Отсюда проводится детерминационная цепочка, завершаемая “электронной революцией” и тем состоянием мира, о котором во вводной главе, написанной авторами совместно, сказано с тонкой иронией: “Иногда кажется, что мы являемся свидетелями не “конца истории”, а “конца географии” (Ibid., p. 8). У авторов монографии не вызывает сомнений то, что нынешняя глобализация связана с распространением европейской модели государства и западной культуры (Ibid., p. 218). Однако глобальные последствия европейской истории бросают вызов самой Европе. Во-первых, он исходит от США, которые будучи генетически связан - ными с Европой и продолжая многие европейские традиции, продемонстрировали гораздо большую эффективность федерации в глобализирующемся мире, нежели традиционные национальные государства. Во-вторых, в поле мировой политики появилось множество новых акторов (международные организации, ТНК и т.п.). Сила многих из них сопоставима с мощью национальных государств, а то и превос - ходит ее. Вследствие этого национальные государства теряют монополию на право - вую регуляцию процессов на своей территории. В-третьих, к процессам глобали - зации успешно приспосабливаются страны, не относящиеся к европейской циви - лизации. В связи с этим Т.Спайби говорит о том, что для мировой истории харак - терны некие очень большие исторические циклы, связанные с колебанием мирового экономического центра между Европой и Китаем (Ibid., p.39–40). Ответом Европы на эти вызовы времени стало движение к наднациональному объединению, результатом которого является ЕС. Социология: теория, методы, маркетинг, 2001, 4 205 Социологические издания: размышления, рецензии Конечно, было бы опасным упрощением процесс формирования единой Ев - ропы связывать исключительно с вызовами глобализации. Авторы монографии в самой европейской модели национального государства находят предпосылки для развития в этом направлении. Вскрывая эти предпосылки, они пользуются мето - дом, который я определил бы как генетико-диалектический. Любую новую форму общественной жизни они объясняют противоречиями, которые развились в пред - шествующих формах. Историко-социологические реконструкции, представленные в монографии “Na tio nal and Ethnic Identity in the European Context”, можно объяснить новой ретроспективой, обусловленной формированием европейского единства. Новый общественный интерес заставляет по-новому оценивать значение различных фак - торов и событий в истории Европы. Например, Т.Спайби пишет, что при объяс не - нии происхождения европейских демократических форм государственной жизни нельзя ограничиваться упрощенной исторической цепочкой: древнегреческий по - лис – итальянские города-государства эпохи Возрождения – современное госу - дарство. С его точки зрения, в этом ряду нельзя игнорировать абсолютизм с его регулярным сбором налогов, позволяющим держать большие армии (Ibid., p. 41). Особое внимание ученых из Уэльса привлекает период европейской истории после 1789 года, когда в огне Великой французской буржуазной революции утвердился принцип нации как сообщества суверенных людей, являющегося источником поли - тической власти (Ibid., p. 15–17). Эндрю Томпсон считает, что стремление нацио - нальных государств к контролю над своей территорией вело к росту бюрократии и милитаризма. Это находило свое отражение в государственном патриотизме. Но мобилизационные усилия государства вызывали политизацию масс, которые начи - нали требовать для себя прав как для членов нации. В конечном итоге это и было предпосылкой движения к государству всеобщего благоденствия. Этот лозунг в западных демократиях стал особенно актуальным после Второй мировой войны. Это должно было сохранить послевоенное национальное согласие путем эко номи - ческого роста. Поэтому, по мнению Э.Томпсона, толчок к интеграции был дан форменным национальным прагматизмом (Ibid., p. 27–28). И хотя движение от Европейского объединения угля и стали (1951) через Ев - ропейское экономическое сообщество (1957) к Европейскому Союзу (1992) преж де всего обусловливалось экономическим прагматизмом, оно заложило пред посылки более глубоких изменений. Почувствовав, что Европа превращается в крупнейший экономический центр мира, общественность старого континента все решительнее требует, чтобы европейская интеграция наполнялась социальным со дер жанием. Популярным становится лозунг “Народной Европы”. Э.Томпсон пи шет: “Если идея “Европы, близкой своим гражданам” должна означать что-то весо мое, необходимо самое непосредственное вовлечение работающих на нижнем уровне государства представителей в процесс принятия политических решений в ЕС” (Ibid., p.84). Движение к легитимации ЕС в глазах граждан государств, входящих в него, ассоциируется с преодолением комплекса факторов, получивших название “демо - кратический дефицит” (Ibid., p.79–84). Элитизм принятия решений в ЕС связан не просто со злой волей брюссельской бюрократии. По мнению Л.Ходгсон, чело - веческие права связаны с национальным суверенитетом. Поэтому глобализация снижает уровень обеспеченности человеческих прав, ибо в международном изме - рении у них нет никакой священной основы (Ibid., p.145–165). Эту тему блестяще продолжил Станислав Конопацкий в главах, посвященных перспективам евро - пейского и мирового гражданства. Он исходит из понимания гражданства как вида предполагающих определенные права и обязанности прямых отношений между индивидом и политическим сообществом (Ibid., p.171 ). Хотя Маастрихтский дого - вор защищает права граждан стран–членов фактически как граждан ЕС, до гар - монии лояльностей пока далеко. Еще большую тревогу у С.Конопацкого вызывает 206 Социология: теория, методы, маркетинг, 2001, 4 Социологические издания: размышления, рецензии сохранение практик, которые М.Фуко определил как “исключение Другого”. По - этому в странах ЕС существуют граждане второго сорта и неграждане (например, 10 млн рабочих-мигрантов) (Ibid., p.198–199). По мнению С.Конопацкого, и само объединение Европы во многом вызвано боязнью “Другого”, в качестве которого выступает Восток. С точки зрения этого автора, Европа нуждается в пересмотре своих духовных основ. Перспективным ему представляется путь, связанный с последовательным проведением принципа суб - сидиарности. С.Конопацкий — оптимист и рассматривает как реальную перспективу “космо - политическое гражданство”, возможное, как полагает он, в случае создания гло - бального солидарного общества, подразумевающего защиту человеческих прав, глобальное правосудие и решение проблем окружающей среды в соответствии с международным правом (Ibid., p.205, 213). Легко обвинить этого исследователя в излишнем романтизме, особенно после событий 11 сентября 2001 года в США. Однако следует признать, что его рас - суждения подчинены строгой логике, исходящей из того, что без утверждения глобальной ответственности человечеству просто не выжить. Глобальный же капи - тализм без демократического контроля вновь становится диким и разрушительным. С.Конопацкий делает вывод, что поскольку капитализм не может быть деглоба - лизирован, то в глобализации нуждаются демократия и гражданское общество (Ibid., p.215). Процессы глобализации ведут не только к образованию наднациональных п - олитических объединений, но и к регионализации. Так, Э.Томпсон пишет: “В по - следнее десятилетие двадцатого столетия по всей Европе “регион” выходит из тени национального государства” (Ibid., p.113). В этом случае лучше было бы сказать, что в 90-е годы ХХ века происходило интенсивное осмысление феномена регионали - зации. Сам же процесс начал давать о себе знать еще с 1960-х годов. Под его влия ни - ем страны Западной Европы меняли местное управление (Испания — 1978, Фран - ция — 1982, Великобритания — 1999). Сейчас европейские страны в зави симости от способа решения региональных проблем можно разделить на четыре группы: 1) федеративные (Австрия, Бельгия, Германия, Швейцария и т.д.); 2) регионализированные унитарные государства (Италия, Испания, Вели ко - британия); 3) унитарные государства, передающие полномочия регионам (Франция, Ни - дер ланды, Португалия); 4) классические унитарные государства (Дания, Финляндия, Греция, Нор - вегия, Швеция, Ирландия, Польша и др.) (Ibid., p.114). Интереснейший пример изменений дает Великобритания. После рефе рен ду - мов, состоявшихся в Шотландии и Уэльсе в 1997 году, а в Северной Ирландии — в 1998-м, в этих регионах были основаны ассамблеи с различным объемом законо - дательных прав. Наиболее широкими полномочиями обладает Шотландский Пар - ламент (129 депутатов), имеющий возможность принимать законы, касающиеся охраны здоровья, образования, жилищных проблем, большинства сфер крими наль - ного и гражданского права. Он может вводить изменения в налогообложение. Ас - сам блея Северной Ирландии (108 депутатов) имеет полную законодательную власть в таких сферах, как экономическое развитие, образование, сельское хо - зяйство, окружающая среда, финансы, кадры, охрана здоровья и социальные услу - ги. Национальная Ассамблея Уэльса (60 депутатов) имеет только вторичные за - коно дательные полномочия, которые дают возможность адаптировать законы, при - нятые на центральном уровне, к местным условиям (Ibid., p.116). Европейская интеграция придала новый стимул регионализации. Это связано с тем, что регионы получили возможность апеллировать к Брюсселю, минуя свои национальные правительства. При Еврокомиссии с 1992 года как совещательный Социология: теория, методы, маркетинг, 2001, 4 207 Социологические издания: размышления, рецензии орган действует Комитет регионов, в работе которого сейчас принимают участие 186 членов. Это позволяет регионам отстаивать свои интересы, прежде всего ин - тересы, связанные с использованием Структурных фондов. Так, Уэльс с конца 1980-х годов по настоящее время получил около 1 млрд фунтов стерлингов, что способствовало его адаптации к новым мировым условиям (Wales Today, p.313). Объективно процессы в ЕС ведут к формированию многоуровневой иден - тичности его граждан. Важнейшее значение в деле становления единой Европы имеет согласование трех идентитетов — общеевропейского, национального и регио - нального. Их реальность подтверждается результатами социологических исследо - ваний, приведенными в книге. Естественно, в настоящий момент наиболее проб - лемной является общеевропейская идентичность. Кстати, ее недостаточная выра - ботанность может стать одним из препятствий на пути быстрого расширения ЕС. Его руководители, да и простые граждане опасаются возникновения “много слой - ной” конфликтной Европы (National and Ethnic Identity, p.97–111). Глобализация и регионализация не случайно разворачиваются одновременно. У этих процессов общие корни — становление постиндустриального общества. В короткой рецензии невозможно изложить все идеи двух интересных книг. В заклю - чение хотелось бы указать на две особенности стиля мышления их авторов. Во- первых, они постоянно ищут баланс плюсов и минусов в каждом рассмат риваемом общественном явлении. Это и есть дух рационализма, делающего общественные науки (в том числе, а может и прежде всего — социологию) орудием улучшения общества. Во-вторых, авторы, будучи сосредоточены прежде всего на Европе, про - являют живой интерес к жизни всего мира. Это касается и Украины. Обсуждая идею С.Хантингтона о “линии цивилизационной ошибки”, Э.Томпсон делает вы - вод, что раскол Украины маловероятен (Ibid., p.69). Думаю, что опыт Уэльса может быть полезен для старых индустриальных регионов Украины. Что же касается процессов европейской интеграции и регио - нализации, то они будут все больше влиять на атмосферу во всем мире. В опре - деленной мере они повлияют и на будущее Украины. Поэтому рецензируемые книги будут полезны в нашей стране как ученым и политикам, так и студентам. 208 Социология: теория, методы, маркетинг, 2001, 4 Социологические издания: размышления, рецензии

Интеграция и регионализация в Европе: взгляд из Уэльса

Institution

Ähnliche Einträge