Социология стоимости (повседневной) жизни в современной Украине: в поисках источников
В статье на базе государственной статистики относительно прожиточного минимума, уровня его бюджетной обеспеченности и минимальной зарплаты проанализирована динамика уровня жизни в Украине 1991–2010 годов. Приводятся сравнительные данные стоимостной структуры потребительских “инфляционных” корзин...
Збережено в:
| Дата: | 2011 |
|---|---|
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Russian |
| Опубліковано: |
Iнститут соціології НАН України
2011
|
| Назва видання: | Социология: теория, методы, маркетинг |
| Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/90067 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Социология стоимости (повседневной) жизни в современной Украине: в поисках источников / О. Иващенко // Социология: теория, методы, маркетинг. — 2011. — № 3. — С. 84–112. — Бібліогр.: 34 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-90067 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-900672015-12-22T03:02:05Z Социология стоимости (повседневной) жизни в современной Украине: в поисках источников Иващенко, О. В статье на базе государственной статистики относительно прожиточного минимума, уровня его бюджетной обеспеченности и минимальной зарплаты проанализирована динамика уровня жизни в Украине 1991–2010 годов. Приводятся сравнительные данные стоимостной структуры потребительских “инфляционных” корзин Украины, Польши и Германии, что дало основания для вывода о недейственности социального стандарта — прожиточного минимума в Украине, конституционно декларируемой как социальное государство. Рассмотрение источников существования украинцев в постсоветский период осуществлено в терминах неформальной экономики (К.Харт, Э. де Сото и др.) и семейной экономики (Г.Беккер, Т.Шанин и др.) с привлечением релевантной социологической информации. Зарубежный опыт изучения неформальной экономики в постсоветских странах подтвердил авторскую гипотезу об исторически обусловленном сохранении сложившейся (вынужденной) во времена СССР способности советских людей к неформальной экономической деятельности в терминах доктрины выживания (И.Попова). При отсутствии компетентного управления и адекватной социально-экономической политики в Украине заработки в неофициальной экономике и традиционные ресурсы семейной экономики остаются основными в формировании и аккумулировании средств существования для большинства украинцев в течение всего постсоветского периода. 2011 Article Социология стоимости (повседневной) жизни в современной Украине: в поисках источников / О. Иващенко // Социология: теория, методы, маркетинг. — 2011. — № 3. — С. 84–112. — Бібліогр.: 34 назв. — рос. 1563-4426 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/90067 316.344.2 ru Социология: теория, методы, маркетинг Iнститут соціології НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Russian |
| description |
В статье на базе государственной статистики относительно прожиточного
минимума, уровня его бюджетной обеспеченности и минимальной зарплаты
проанализирована динамика уровня жизни в Украине 1991–2010 годов. Приводятся сравнительные данные стоимостной структуры потребительских “инфляционных” корзин Украины, Польши и Германии, что дало основания для вывода о недейственности социального стандарта — прожиточного минимума в
Украине, конституционно декларируемой как социальное государство.
Рассмотрение источников существования украинцев в постсоветский период
осуществлено в терминах неформальной экономики (К.Харт, Э. де Сото и др.)
и семейной экономики (Г.Беккер, Т.Шанин и др.) с привлечением релевантной
социологической информации. Зарубежный опыт изучения неформальной экономики в постсоветских странах подтвердил авторскую гипотезу об исторически обусловленном сохранении сложившейся (вынужденной) во времена
СССР способности советских людей к неформальной экономической деятельности в терминах доктрины выживания (И.Попова).
При отсутствии компетентного управления и адекватной социально-экономической политики в Украине заработки в неофициальной экономике и традиционные ресурсы семейной экономики остаются основными в формировании и
аккумулировании средств существования для большинства украинцев в течение всего постсоветского периода. |
| format |
Article |
| author |
Иващенко, О. |
| spellingShingle |
Иващенко, О. Социология стоимости (повседневной) жизни в современной Украине: в поисках источников Социология: теория, методы, маркетинг |
| author_facet |
Иващенко, О. |
| author_sort |
Иващенко, О. |
| title |
Социология стоимости (повседневной) жизни в современной Украине: в поисках источников |
| title_short |
Социология стоимости (повседневной) жизни в современной Украине: в поисках источников |
| title_full |
Социология стоимости (повседневной) жизни в современной Украине: в поисках источников |
| title_fullStr |
Социология стоимости (повседневной) жизни в современной Украине: в поисках источников |
| title_full_unstemmed |
Социология стоимости (повседневной) жизни в современной Украине: в поисках источников |
| title_sort |
социология стоимости (повседневной) жизни в современной украине: в поисках источников |
| publisher |
Iнститут соціології НАН України |
| publishDate |
2011 |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/90067 |
| citation_txt |
Социология стоимости (повседневной) жизни в современной Украине: в поисках источников / О. Иващенко // Социология: теория, методы, маркетинг. — 2011. — № 3. — С. 84–112. — Бібліогр.: 34 назв. — рос. |
| series |
Социология: теория, методы, маркетинг |
| work_keys_str_mv |
AT ivaŝenkoo sociologiâstoimostipovsednevnojžiznivsovremennojukrainevpoiskahistočnikov |
| first_indexed |
2025-07-06T18:11:55Z |
| last_indexed |
2025-07-06T18:11:55Z |
| _version_ |
1836922192304013312 |
| fulltext |
Ольга Ива щен ко
Со ци о ло гия сто и мос ти (по всед нев ной) жиз ни в со вре мен ной Укра и не
ОЛЬГА ИВАЩЕНКО,УДК 316.344.2
êàí äè äàò ôè ëî ñîô ñêèõ íàóê, ñòàð øèé íà -
ó÷íûé ñî òðóä íèê îò äå ëà ñî öè àëü íûõ ñòðóê -
òóð Èíñòè òó òà ñî öè î ëî ãèè ÍÀÍ Óêðà è íû
Со ци о ло гия сто и мос ти (по всед нев ной) жиз ни в
со вре мен ной Укра и не: в по ис ках ис точ ни ков
Аннотация
В статье на базе го су да рствен ной ста тис ти ки от но си тель но про жи точ но го
ми ни му ма, уров ня его бюд жет ной об ес пе чен нос ти и ми ни маль ной за рпла ты
про а на ли зи ро ва на ди на ми ка уров ня жиз ни в Укра и не 1991–2010 го дов. При во -
дят ся срав ни тель ные дан ные сто и мос тной струк ту ры по тре би те льских “ин -
фля ци он ных” кор зин Укра и ны, Поль ши и Гер ма нии, что дало осно ва ния для вы -
во да о не де йствен нос ти со ци аль но го стан дар та — про жи точ но го ми ни му ма в
Укра и не, кон сти ту ци он но дек ла ри ру е мой как со ци аль ное го су да рство.
Рас смот ре ние ис точ ни ков су щес тво ва ния укра ин цев в по стсо вет ский пе ри од
осу ще ствле но в тер ми нах не фор маль ной эко но ми ки (К.Харт, Э. де Сото и др.)
и се мей ной эко но ми ки (Г.Бек кер, Т.Ша нин и др.) с при вле че ни ем ре ле ван тной
со ци о ло ги чес кой ин фор ма ции. За ру беж ный опыт из уче ния не фор маль ной эко -
но ми ки в по стсо вет ских стра нах под твер дил ав тор скую ги по те зу об ис то ри -
чес ки об услов лен ном со хра не нии сло жив шей ся (вы нуж ден ной) во вре ме на
СССР спо соб нос ти со вет ских лю дей к не фор маль ной эко но ми чес кой де я тель -
нос ти в тер ми нах док три ны вы жи ва ния (И.По по ва).
При от су тствии ком пе тен тно го управ ле ния и адек ват ной со ци аль но-эко но -
ми чес кой по ли ти ки в Укра и не за ра бот ки в не офи ци аль ной эко но ми ке и тра ди -
ци он ные ре сур сы се мей ной эко но ми ки оста ют ся основ ны ми в фор ми ро ва нии и
ак ку му ли ро ва нии средств су щес тво ва ния для боль ши нства укра ин цев в те че -
ние все го по стсо вет ско го пе ри о да.
Клю че вые сло ва: про жи точ ный ми ни мум, со ци аль ный стан дарт, по тре би -
те льская кор зи на, уро вень об ес пе чен нос ти про жи точ но го ми ни му ма, не фор -
маль ная эко но ми ка, се мей ная эко но ми ка, со ци аль ный до ход, го су да рствен ное
управ ле ние
Че ло ве ку, име ю ще му опыт за ру беж ных по ез док, час то при хо ди лось слы -
шать от дру гих лю дей да и са мо му убеж дать ся в том, что в той или иной стра не
84 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3
жизнь до ро гая, очень до ро гая или при мер но та кая же, как дома. В осно ве та -
ко го вы во да об ыч но — цены и за рпла ты, со от но ше ние ко то рых со бствен но и
опре де ля ет уро вень жиз ни в стра не, но ба зой срав не ния яв ля ет ся свой эм пи -
ри чес кий от е чес твен ный опыт. Так сколь ко же сто ит по всед нев ная жизнь в
со вре мен ной Укра и не? В об щем к это му воп ро су мож но свес ти чуть ли не все
со ци о ло ги чес кие ис сле до ва ния укра ин ско го об щес тва, ко неч но, учи ты вая не
толь ко само де неж ное из ме ре ние сто и мос ти жиз ни ря до во го укра ин ца, но и
спо соб за ра ба ты ва ния на эту жизнь, где про яв ля ют ся и по сле дствия пе рерас -
пре де ле ния го су да рствен но го бюд же та, и со ци ос трук тур ные ха рак те рис ти ки
об щес твен ных групп в пла не дос ту па к “ис точ ни кам” и их цен нос тные ори ен -
та ции, и уро вень эко ло ги чес кой бе зо пас нос ти, да и бе зо пас нос ти в це лом, и
дос туп к об ра зо ва нию и здра во ох ра не нию, и уро вень удов лет во ре ния куль -
тур ных по треб нос тей (если та ко вые име ют ся) и т.п.
О на шем со ци аль ном стан дар те: ис то рия воп ро са
Преж де все го мож но от ме тить, что сто и мость жиз ни, в свою оче редь, ба -
зи ру ет ся на ее се бес то и мос ти с до бав ле ни ем на клад ных за трат, если уж речь
идет о цене. А се бес то и мость жиз ни мож но пред ста вить не ким на бо ром
основ ных то ва ров и услуг для ежед нев но го по треб ле ния, не об хо ди мость и
це ле со об раз ность вклю че ния ко то рых в стан дарт, ока зы ва ет ся, уста нав ли ва -
ет ся не столь ко са ми ми людь ми, сколь ко по ли ти ко-эко но ми чес ки ми госу -
дар ственными учреж де ни я ми стра ны по ре ко мен да ци ям фи зи о ло гов и спе -
ци а лис тов по воп ро сам жиз ни “по ми ни му му”. Та кой пе ре чень то ва ров и
услуг, не об хо ди мых для удов лет во ре ния пер во о че ред ных по треб нос тей че -
ло ве ка, и его це но вую оцен ку бла гоз вуч но на зы ва ют по тре би те льской кор зи -
ной, пред по ла гая, что каж дый из нас в сво ем до мо хо зя йстве имен но та кой “не -
при тя за тель ной” кор зи ной и по льзу ет ся в буд нич ной жиз ни. При ня то счи -
тать, что по тре би те льская кор зи на от ра жа ет ти пич ную струк ту ру по треб ле -
ния на се ле ния каж дой стра ны, а ее ас сор ти мент, на ту раль ное и сто и мос тное
из ме ре ние опре де ля ют ся го су да рствен ны ми орга на ми ис пол ни тель ной влас -
ти в ла би рин тах Каб ми на, при чем ис хо дя из са мых низ ких роз нич ных цен и
та ри фов на жи лищ но-ком му наль ные услу ги. Важ но, что на осно ве сис те мы
по тре би те льских кор зин нор ма тив ным спо со бом фор ми ру ет ся ми ни маль ный
по тре би те льский бюд жет для основ ных со ци аль но-де мог ра фи чес ких групп
в сред нем на душу на се ле ния и на од но го чле на семьи раз но го со ста ва. Так, со -
глас но За ко ну Укра и ны “О ми ни маль ном по тре би те льском бюд же те” от 7 ав -
гус та 1991 года, струк ту ра и ве ли чи на ми ни маль но го по тре би те льско го бюд -
же та фор ми ру ет ся из по тре би те льских кор зин по основ ным стать ям рас хо -
дов че ло ве ка или семьи, а имен но: про дук ты пи та ния, не про до в ольствен ные
то ва ры — одеж да, белье, об увь, пред ме ты са ни та рии, ги ги е ны, ле ка рства, ме -
бель, по су да, куль тто ва ры; за тра ты на жилье и ком му наль ные услу ги, куль -
тур но-об ра зо ва тель ные ме роп ри я тия и от дых, транс порт и связь; за тра ты на
пре бы ва ние де тей в дош коль ных учреж де ни ях и за тра ты на ве де ние лич но го
под соб но го хо зя йства в рам ках, об ес пе чи ва ю щих удов лет во ре ние лич ных
по треб нос тей; об я за тель ные пла те жи. На пом ню, что по тре би те льская кор зи -
на в Укра и не тра ди ци он но уста нав ли ва ет ся еще по ме то до ло гии Ле нин град -
ско го ин сти ту та ги ги е ны тру да, по э то му и се го дня мож но ссы лать ся на раз ра -
бот ки 1990 года (раз ве что в са мом на зва нии и тек сте “За ко на о по тре би те -
льском бюд же те” от 1991 года сло ва “Укра ин ской Со ци а лис ти чес кой Рес -
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3 85
Со ци о ло гия сто и мос ти (по всед нев ной) жиз ни в со вре мен ной Укра и не
пуб ли ки” и “Укра ин ской ССР” за ме не ны сло вом “Укра и ны”). Итак, со глас но
это му За ко ну со став по тре би те льских кор зин дол жен утвер ждать Каб мин
Укра и ны не реже од но го раза в пять лет, а сто и мос тная оцен ка ми ни маль но го
по тре би те льско го бюд же та дол жна пе ре смат ри вать ся с уче том ин дек са цен
на по тре би те льские то ва ры и услу ги не реже раза в год.
“Сто и мос тная ве ли чи на дос та точ но го для об ес пе че ния нор маль но го
функ ци о ни ро ва ния орга низ ма че ло ве ка, со хра не ния его здо ровья на бо ра
про дук тов пи та ния, ми ни маль но го на бо ра не про до в ольствен ных то ва ров и
ми ни маль но го на бо ра услуг, не об хо ди мых для удов лет во ре ния основ ных
со ци аль ных и куль тур ных по треб нос тей в рас че те на ме сяц на од но го че ло -
ве ка со став ля ет про жи точ ный ми ни мум в со от ве тствии с За ко ном Укра и ны
“О про жи точ ном ми ни му ме” от 15 июля 1999 года. Про жи точ ный ми ни мум
яв ля ет ся ба зо вым по ка за те лем во всей го су да рствен ной сис те ме со ци аль -
но го об ес пе че ния, еже год но утвер жда е мым ВР Укра и ны; на его осно ве
опре де ля ет ся об щая оцен ка уров ня жиз ни в Укра и не, уста нав ли ва ет ся раз -
мер ми ни маль ной за ра бот ной пла ты и ми ни маль ной пен сии по воз рас ту,
раз мер со ци аль ной по мо щи, по мо щи семь ям с деть ми, по со бий по без ра бо -
ти це, сти пен дий и дру гих со ци аль ных вы плат, а так же го су да рствен ные и
со ци аль ные га ран тии и стан дар ты об ес пе че ния в сфе рах здра во ох ра не ния и
об ра зо ва ния, на ко нец, ве ли чи на не об ла га е мо го на ло гом ми ни му ма до хо дов
граж дан. В этом За ко не ука за ны при нци пы фор ми ро ва ния на бо ров про дук -
тов пи та ния, не про до в ольствен ных то ва ров и услуг, опре де ля е мых не реже,
чем раз в пять лет, в на ту раль ных по ка за те лях, а в слу чае на бо ра услуг — в
нор ма ти вах по треб ле ния. В статье 5 “Мо ни то ринг про жи точ но го ми ни му -
ма” За ко на го во рит ся об уста нов ле нии еже ме сяч но го фак ти чес ко го раз ме ра
про жи точ но го ми ни му ма на од но го че ло ве ка на осно ве ста тис ти ки по тре би -
те льских цен для на блю де ния за ди на ми кой уров ня жиз ни, а в за клю чи тель -
ных по ло же ни ях речь идет об утвер жде нии уста нов лен ных и раз ра бо тан -
ных по спе ци аль ной ме то ди ке на бо ров про дук тов пи та ния, не про до в оль ст -
вен ных то ва ров и услуг, что и было осу ще ствле но 14 ап ре ля 2000 года, как
сви де т ельству ет Пос та нов ле ние № 656 Ка би не та Ми нис тров Укра и ны за
под писью пре мьер-ми нис тра В.Ющен ко.
На бо ры про дук тов пи та ния для де тей, тру дос по соб ных и не тру дос по -
соб ных лиц, при ве ден ные в Пос та нов ле нии, мо гут вы зы вать не ко то рое
удив ле ние или иро нию либо про сто пе чаль у ря до во го укра ин ца. Ра зу ме ет -
ся, лич ные вку сы здесь не учте ны — толь ко ре ко мен да ции спе ци а лис тов ка -
са тель но от бо ра опре де лен ных про дук тов пи та ния, ис хо дя из их пи та тель -
но го со ста ва и энер ге ти чес кой цен нос ти. В усло ви ях от су тствия се го дня то -
вар но го де фи ци та лю бые про дук ты мо гут по пасть в ра ци он тру дос по соб но -
го и не тру дос по соб но го че ло ве ка, про бле ма в дру гом — дос та точ ность или
де фи цит средств на при об ре те ние со дер жи мо го по тре би те льской кор зи ны
ря до вым укра ин цем эпо хи ис то ри чес кой по бе ды быв шей го су да рствен ной
про до в ольствен ной про грам мы. На бор пред ме тов гар де ро ба для муж чин и
жен щин тру дос по соб но го воз рас та и пен си о не ров ми ни маль ный, по э то му
не сто ит его ана ли зи ро вать или под вер гать со мне нию це ле со об раз ность
вве де ния той или иной то вар ной по зи ции, осо бен но в от но ше нии сро ка
служ бы пред ме тов, ука зан но го в го дах, хотя го су да рствен ное ми ни маль ное
пред ло же ние в виде од но го кос тю ма на 5–7 лет с одним гал сту ком на 10 лет
или одним се зон ным плать ем-юб кой на 5 лет не бе зын те рес но.
86 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3
Ольга Ива щен ко
На бор жи лищ но-ком му наль ных услуг охва ты ва ет, бу дем счи тать, ми -
ни маль ные за тра ты на во дос наб же ние и во до от вод, га зос наб же ние и элек -
тро э нер гию, не об хо ди мые для под дер жа ния жиз нес по соб нос ти од но го че -
ло ве ка в год из рас че та на 21 кв. метр нор ма тив но го жилья; ин фор ма ци он -
ные услу ги и услу ги свя зи (15 мин. те ле фон но го раз го во ра на че ло ве ка в ме -
сяц и 52 эк зем пля ра под пис ных или при об ре тен ных га зет/жур на лов в год
для сред нес та тис ти чес кой семьи, а так же один кон верт в ме сяц для пе ре пис -
ки, прав да, не ука за но ко ли чес тво ма рок и со от ве тствен но их сто и мость для
пе ре пис ки в пред е лах и за пред е ла ми Укра и ны). Раз ре ше ны так же ми ни -
маль ные бы то вые услу ги в те че ние года, в час тнос ти: 4 стриж ки, но одно “че -
ло ве ко-по се ще ние бани-ду ше вой” (ори ги наль ное на пи са ние со хра не но),
тог да как ре мон ты те ле ви зо ров, хо ло диль ни ков, сти раль ных ма шин раз ре -
ше ны в де ся тых до лях еди нич но го из ме ре ния, и де йстви тель но, ведь не каж -
дый год все в доме ло ма ет ся, – в це лом пе ре чень при ве ден ных услуг не так
по ра жа ет, как их до зи ро ва ние при от су тствии ссы лок на экс пе ри мен таль -
ные осно ва ния для рас че та. В то же вре мя транс пор тные услу ги в сред нем на
од но го че ло ве ка в год для де тей в воз рас те от 6 до 18 лет и тру дос по соб но го
на се ле ния не без щед рос ти ука за ны в пред е лах 147/524 по ез док го род ским
и 27/95 — при го род ным и же лез но до рож ным транс пор том. И еще, при по -
доб ной щед рой раз да че жиз нен но не об хо ди мых то ва ров и услуг со ста ви те -
лям на шей по тре би те льской кор зи ны по ка за лись важ ны ми и куль тур ные
по треб нос ти — по се ща е мость кино/те ат ров, клу бов, му зе ев, зо о пар ков,
цир ков, му зы каль ных учреж де ний, биб ли о тек, а так же при об ре те ние
книг — 12 раз/штук в год на среднестатистическую семью.
За ме чу, что по ня тие по тре би те льской кор зи ны су щес тву ет во мно гих
стра нах мира, цена и со став ее раз нят ся; к при ме ру, у аме ри кан ца кор зи на
со дер жит до 300 по зи ций, в Ве ли коб ри та нии — 350, в Гер ма нии — 475 про -
дук тов и услуг, тог да как в Укра и не кор зи на скром но на счи ты ва ет око ло 260
на и ме но ва ний, при чем ее со став не пе ре смат ри вал ся с 2000 года, то есть с
мо мен та ее за ко но да тель но го вве де ния1. Цена кор зи ны у нас, одна ко, ре гу -
ляр но пе ре смат ри ва ет ся на осно ве экс пер ти зы, уста нав ли ва ет ся КМ Укра -
и ны и утвер жда ет ся ВР Укра и ны. Та ким об ра зом, ди на ми ка рос та об ще го
по ка за те ля про жи точ но го ми ни му ма ука зы ва ет на то, что за де сять лет он
уве ли чил ся на 620 гри вен — с 270,10 грн на 01.01.2000 до 894 грн на
01.01.2011, одна ко за этот пе ри од ми ни маль ная за ра бот ная пла та ни ког да не
дос ти га ла даже это го “по ра зи тель но щедрого” уровня.
Сог лас но за ко но да т ельству Укра и ны, про жи точ ный ми ни мум дол жен
быть осно вой для уста нов ле ния ми ни маль ной за ра бот ной пла ты, бо лее
того, в статье 46 Кон сти ту ции Укра и ны за пи са но, что “пен сии, дру гие виды
со ци аль ных вы плат и по со бий, яв ля ю щи е ся основ ным ис точ ни ком су щес т -
во ва ния, дол жны об ес пе чи вать уро вень жиз ни не ниже про жи точ но го ми -
ни му ма, уста нов лен но го за ко ном”. Одна ко ана лиз ди на ми ки ми ни маль ной
за ра бот ной пла ты в со пос тав ле нии с про жи точ ным ми ни му мом сви де т ель -
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3 87
Со ци о ло гия сто и мос ти (по всед нев ной) жиз ни в со вре мен ной Укра и не
1 В 2005 году на учно-экс пер тный со вет, со здан ный на трех сто рон ней осно ве с учас ти ем
пред ста ви те лей го су да рства, про фсо ю зов и ра бо то да те лей, пе ре смот рел и утвер дил но вый
со став по тре би те льской кор зи ны и пе ре дал на рас смот ре ние Пра ви т ельству Укра и ны;
этот со став дол жны были утвер дить 22.02.2006 года, но не опуб ли ко ва ли, как того тре бу ет
ст. 4 За ко на “О про жи точ ном ми ни му ме”; по этой при чи не ре ше ние не всту пи ло в силу.
ству ет о том, что раз мер ми ни маль ной за рпла ты с 2000 года ни ког да не рав -
нял ся про жи точ но му ми ни му му, а со став лял до 80% его ве ли чи ны. Пре неб -
ре гая кон сти ту ци он ны ми по ло же ни я ми, в те че ние всей но вей шей ис то рии
Укра и ны наша власть смог ла лишь в 2010 году при бли зить эти два по ка за те -
ля уров ня жиз ни в стра не к урав но ве шен нос ти, но про и зош ло это при 60%
па де нии на ци о наль ной де неж ной еди ни цы в 2008 году (табл. 1).
Таб ли ца 1
Ди на ми ка про жи точ но го ми ни му ма и ми ни маль ной за рпла ты в Укра и не,
грн*
Дата
вве де ния
Раз мер ПМ на од но -
го че ло ве ка в ме сяц,
об щий по ка за тель
Раз мер ПМ на од но го тру -
дос по соб но го/не тру дос по -
соб но го че ло ве ка в ме сяц
Раз мер ми ни маль -
ной за ра бот ной
пла ты
01.11.2000 270,10 287,63/216,56 90
14.04.2001 311,30 331,05/248,77 118
01.01.2002 342,00 365,00/268,00 140–165
01.01.2003 342,00 365,00/268,00 185–205
27.05.2004 362,23 386,73/284,69 237
01.01.2005 382,00 409,00/300,00 262
01.04.2005 423,00 453,00/332,00 290–332(1.09.2005)
01.01.2006 453,00 483,00/350,00 350
01.04.2006 465,00 496,00/359,00 375
01.10.2006 472,00 505,00/366,00 400 (1.12.2006)
01.01.2007 492,00 525,00/380,00 400
01.04.2007 525,00 561,00/406,00 420
01.10.2007 532,00 568,00/411,00 440–460
01.01.2008 605,00 647,00/481,00 515
01.07.2008 607,00 649,00/482,00 525(1.04.2008)
01.10.2008 626,00 669,00/498,00 545
01.01.2009 626,00 669,00/498,00 605–625
01.11.2009 701,00 744,00/573,00 630–650–744
01.01.2010 825,00 869,00/695,00 869
01.04.2010 839,00 884,00/706,00 884
01.07.2010 843,00 888,00/709,00 888
01.10.2010 861,00 907,00/723,00 907
01.12.2010 875,00 922,00/734,00 922
01.01.2011 894,00 941,00/750,00 941
* Сос тав ле но ав то ром по офи ци аль ным дан ным Ми нис те рства эко но ми ки и со ци аль -
ной по ли ти ки; Гос ком ста та Укра и ны.
Сог лас но за ко ну Укра и ны “Об опла те тру да” от 24.03.1995 года ми ни -
маль ная за рпла та — это за ко но да тель но уста нов лен ный раз мер за рпла ты за
про стой, не ква ли фи ци ро ван ный труд, ниже ко то ро го не мо жет осу ще ств -
лять ся опла та за вы пол нен ную ра бот ни ком ме сяч ную, по ча со вую нор му
88 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3
Ольга Ива щен ко
тру да (об ъ ем ра бот), при чем в со от ве тствии с Евро пей ской со ци аль ной хар -
ти ей ми ни маль ная за ра бот ная пла та дол жна со став лять не ме нее 1,5–2 раз -
ме ров про жи точ но го ми ни му ма, а со от но ше ние ми ни маль ной и сред ней за -
р пла ты не мо жет быть ниже 1 : 3. И это го пра ви ла стра ны ЕС чет ко при дер -
жи ва ют ся; там ми ни маль ный уро вень за ра бот ной пла ты всег да пре вы ша ет
про жи точ ный ми ни мум. Нап ри мер, во Фран ции — на 59%, в Ве ли коб ри та -
нии — 53% , а в Гол лан дии — на 100%. К тому же та кую ми ни маль ную за ра -
бот ную пла ту там по лу ча ют все го 10% ра бо та ю щих. В Укра и не же, по дан -
ным Ми нис те рства со ци аль ной по ли ти ки, в ап ре ле 2011 года ми ни маль ную
за ра бот ную пла ту в раз ме ре 960 гри вен, ко то рая не пре вы ша ет про жи точ но -
го ми ни му ма, по лу ча ли 2,5 млн лю дей, то есть 8% за ня то го на се ле ния.
Сог лас но п. 5 ст. 38 Бюд жет но го ко дек са Укра и ны, раз мер ми ни маль ной
за ра бот ной пла ты сле ду ет ука зы вать в За ко не о Го су да рствен ном бюд же те
на со от ве тству ю щий год, но в 2010-м ми ни маль ные зна че ния за ра бот ной
пла ты уста но ви ли на осно ве За ко на “Об уста нов ле нии про жи точ но го ми ни -
му ма и ми ни маль ной за ра бот ной пла ты”. Про жи точ ный ми ни мум был за -
ко но да тель но вве ден как ба зо вый со ци аль ный стан дарт, но в де йстви тель -
нос ти та ко вым не стал, по сколь ку опре де лен ный его раз мер ни ког да не до -
сти гался в мас шта бах все го на се ле ния, хотя доля на се ле ния со сред не ду ше -
вы ми до хо да ми в ме сяц ниже про жи точ но го ми ни му ма за по след ние де сять
лет и со кра ти лась втрое (табл. 2).
Таб ли ца 2
Доля на се ле ния со сред не ду ше вы ми до хо да ми в ме сяц
ниже про жи точ но го ми ни му ма, %*
Год По де неж ным до хо дам По об щим до хо дам
2000 87,9 80,2
2001 89,0 82,7
2002 88,4 83,3
2003 83,4 76,2
2004 73,8 65,6
2005 64,0 55,3
2006 59,4 50,9
2007 39,8 29,3
2008 25,6 18,1
2009 30,4 21,4
* Источ ник: [Ста тис тич ний щорічник Украї ни, 2010].
На не об хо ди мос ти пе ре смот ра ме то до ло гии рас че та про жи точ но го ми -
ни му ма и по тре би те льской кор зи ны на ста и вал в свое вре мя тре тий Пре зи -
дент Укра и ны, опи ра ясь на мне ния эко но мис тов и спе ци а лис тов по воп ро -
сам со ци аль ной по ли ти ки, ко то рые пред ла га ли раз лич ные ме то ди ки рас че -
та размера про жи точ но го ми ни му ма с ис поль зо ва ни ем ми ро во го опы та, в
час тнос ти с уче том эко но ми чес ких, пра во вых и со ци аль ных фак то ров, ис -
хо дя из из ме не ния со ци аль но-эко но ми чес ких усло вий (см.: [Пи щуліна,
2009: № 1]).
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3 89
Со ци о ло гия сто и мос ти (по всед нев ной) жиз ни в со вре мен ной Укра и не
90 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3
Ольга Ива щен ко
Embedded EPS
There is embedded EPS on this page.
Adobe Acrobat does not support the display of this type of object but it will print intact to a PostScript device.
Оче вид но, что струк ту ра по тре би те льской кор зи ны без дол жной кор -
рек ти ров ки се го дня не со от ве тству ет со вре мен ным стан дар там по треб ле -
ния, хотя пе ре смотр от дель ных по зи ций и имел мес то, ког да, на при мер, в
2007 году в пе ре чень услуг были вклю че ны услу ги мо биль ной свя зи, ка -
бель но го те ле ви де ния, Интер не та. На ко нец, пред став ля ет ся, что воп рос пе -
ре смот ра со ста ва укра ин ской по тре би те льской кор зи ны, очень ак тив но об -
суж да ю щий ся не толь ко в об щес твен ной, но и в по ли ти чес кой сре де на чи -
ная с се ре ди ны 2010, бу дет если не раз ре шен, то ула жен. Одна ко со от но ше -
ние за трат по по тре би те льским груп пам в сто и мос тном из ме ре нии всле д -
ствие це но вой аг рес сии 2010–2011 го дов не мо жет остать ся не из мен ным:
рас хо ды на пи та ние по сто ян но со став ля ют на и боль шую долю в по всед нев -
ном по треб ле нии ря до во го укра ин ца, по чти ав раль но воз рас та ют в цене
ком му наль ные услу ги, что аб со лют но не от ра жа ет ся на их качестве.
Обще из вес тно, что доля рас хо дов на пи та ние счи та ет ся кри те ри ем, по ко -
то ро му мож но уста нав ли вать чер ту бед нос ти, в меж ду на род ных ста тис ти чес -
ких срав не ни ях по ме то ди ке ООН при ня то счи тать до мо хо зя йство опре де -
лен ной стра ны бед ным, если на пи та ние идет от 60% и боль ше всех до хо дов. В
со вет ское вре мя се ре ди ны 1960-х го дов струк ту ра се мей ных рас хо дов в за ви -
си мос ти от го до во го до хо да на од но го чле на семьи (от 600 до 1200 руб.) со -
став ля ла 66,0–52,5% на про до в ольствен ные то ва ры и 34,0–47,5% на не про до -
в ольствен ные, а квар тир ная пла та не пре вы ша ла 5–6% бюд же та семьи [Бром -
лей, 1966: с. 16]. В со вре мен ной Укра и не, по дан ным Гос ком ста та, по лу чен -
ным в ходе вы бо роч но го об сле до ва ния усло вий жиз ни до мо хо зяйств (“ За -
траты и ре сур сы до мо хо зяйств”), доля рас хо дов на про дук ты пи та ния и бе з -
ал ко голь ные на пит ки по сле на и выс ших 65,2% в 1999 году на ча ла по сте пен но
сни жать ся с 2000 года, ког да эти рас хо ды со став ля ли 64,9% под уше вых со во -
куп ных рас хо дов, но, умень шив шись в 2008 году до 48,9%, со сле ду ю ще го,
кри зис но го, 2009 года сно ва ста ли рас ти и дос тиг ли 50,0%, тог да как рас хо ды
на ал ко голь ные на пит ки и та бач ные из де лия в 2009 году ока за лись са мы ми
вы со ки ми за де сять лет на блю де ний (3,2%), при чем осо бен но за мет на раз ни -
ца с пред ы ду щим 2008 го дом (2,2%) (табл. 3).
Если, к при ме ру, взять для срав не ния струк ту ру по тре би те льских рас -
хо дов в Гер ма нии и Поль ше, то есть по тре би те льской кор зи ны, ко то рую там
на зы ва ют ин фля ци он ной и еже год но опре де ля ют на базе дан ных о по тре би -
те льских це нах на то ва ры и услу ги го су да рствен ны ми орга на ми ста тис ти ки
этих стран, то ста нет оче вид ным срав не ние не в по льзу Укра и ны, где доли
рас хо дов на пи та ние в те че ние все го по стсо вет ско го пе ри о да оста ют ся очень
вы со ки ми и в 2009 году были вдвое выше, чем в Поль ше (25,7) и в пять раз
выше, чем в Гер ма нии (10,4%) (2005). Впро чем, рас хо ды на ком му наль ные
услу ги укра ин ских граж дан по со сто я нию на 2009 год были еще ниже, чем в
Поль ше (вдвое) и чем в Гер ма нии (втрое) (табл. 4).
Итак, не смот ря на все кон сти ту ци он ные тре бо ва ния, про жи точ ный ми -
ни мум в Укра и не так и остал ся дек ла ра тив ным со ци аль ным стан дар том,
зна че ние ко то ро го по сто ян но раз мы ва лось мно го чис лен ны ми по прав ка ми
и влас тны ми хит рос тя ми, а его ис поль зо ва ние, как ока за лось, в де йстви -
тель нос ти не име ло от но ше ния к уста нов ле нию на его базе ми ни маль ной за -
ра бот ной пла ты, огра ни чи ва ясь опре де ле ни ем раз ме ра со ци аль ной по мо щи
ма ло о бес пе чен ным семь ям и ин ва ли дам, что под твер жда ют спе ци а лис ты
го су да рствен но го Инсти ту та стра те ги чес ких ис сле до ва ний [Пи щуліна,
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3 91
Со ци о ло гия сто и мос ти (по всед нев ной) жиз ни в со вре мен ной Укра и не
2009a]. Бо лее того, в 2001 году была вве де на “статья” так на зы ва е мо го уров -
ня об ес пе че ния про жи точ но го ми ни му ма (УОПМ), ко то рый еже год но
уста нав ли ва ет ся За ко ном о Гос бюд же те в про цен тах к по ка за те лю про жи -
точ но го ми ни му ма в сред нем на 70% ниже (sic!) офи ци аль но при ня то го зна -
че ния про жи точ но го ми ни му ма. С 2004 года были уста нов ле ны диф фе рен -
ци ро ван ные уров ни УОПМ для раз ных ка те го рий на се ле ния для на зна че -
ния го су да рствен ной со ци аль ной по мо щи ма ло о бес пе чен ным семь ям, ко то -
рые до сих пор ре гу ли ру ют ся За ко ном Укра и ны “О го су да рствен ной со ци -
аль ной по мо щи ма ло о бес пе чен ным семь ям” от 18.01.2006 года.
Таб ли ца 4
Ди на ми ка струк ту ры по тре би те льских рас хо дов
в ин фля ци он ной кор зи не Поль ши и Гер ма нии*
Сос тав
Поль ша Гер ма ния
2006 2007 2008 1995 2000 2005
Про дук ты пи та ния и бе зал ко голь ные
на пит ки 27,2 26,2 25,7 13,1 10,3 10,4
На пит ки ал ко голь ные и та бач ные
изделия 5,7 5,7 5,7 4,2 3,7 3,9
Одеж да и об увь 5,0 5,6 5,6 6,9 5,5 4,9
Ком му наль ные за тра ты на газ, элек тро -
э нер гию, водо/теп лос наб же ние 20,3 20,4 19,0 27,5 30,2 30,8
Со дер жа ние жилья 4,7 4,9 5,3 7,1 6,9 5,6
Здо ровье, уход 5,3 5,1 5,1 3,4 3,5 4,0
Тран спорт (без лич но го) 4,6 – – – – –
Топ ли во к лич но му транс пор ту 3,9 – – – – –
Тран спор тные услу ги – 8,4 8,9 13,9 13,9 13,2
Инфор ма ци он ные услу ги, связь 5,6 5,4 5,2 2,3 2,5 3,1
До суг, от дых и куль ту ра 6,6 7,0 7,3 10,4 11,0 11,6
Обра зо ва ние 1,4 1,4 1,3 0,7 0,7 0,7
Рес то ра ны и от е ли 4,5 4,9 5,5 4,1 4,7 4,4
Дру гие то ва ры и услу ги 5,2 5,2 5,4 6,1 7,0 7,4
* Сос тав ле но ав то ром на осно ве офи ци аль ных ста тис ти чес ких дан ных (G³ówny Urz¹d
Statystyczny Polscy; Statistisches Bundesamt).
Та ким об ра зом, вве де ние это го от кро вен но ци нич но го УОПМ во об ще
ни ве ли ро ва ло зна че ние про жи точ но го ми ни му ма, ведь уве ли че ние по след -
не го не вли я ет на уве ли че ние со ци аль ных вы плат, ре аль но при вя зан ных к
УОПМ. Весь ма впе чат ля ю щим здесь пред став ля ет ся воп рос со труд ни ков
Инсти ту та стра те ги чес ких ис сле до ва ний, вы не сен ный в за го ло вок из дан -
ной в 2009 году кол лек тив ной мо ног ра фии “Укра и на как со ци аль ное го су -
да рство: ло зунг для по ли ти чес кой кон ку рен ции или путь к со ли да ри за ции
об щес тва?”. Если Статья 1 Кон сти ту ции Укра и ны 1996 года опре де ля ет
Укра и ну как “су ве рен ное и не за ви си мое, де мок ра ти чес кое, со ци аль ное
(курс. мой. — О.И.), пра во вое го су да рство”, то воз ни ка ет воп рос, как имен но
со вре мен ное со сто я ние со ци аль ной по ли ти ки в стра не со от но сит ся с заде -
92 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3
Ольга Ива щен ко
кларированными сра зу по сле об ре те ния не за ви си мос ти ба зо вы ми при нци -
па ми по стро е ния го су да рства, ко то рые за 20 лет так и не по лу чи ли ре аль но -
го со дер жа ния. Уже впол не оче вид но, что при по стро е нии го су да рства при -
ори тет от да вал ся ре фор мам эко но ми чес ких ин сти ту ций, тог да как “со ци -
аль ная сфе ра рас смат ри ва лась как вто рич ная, про из вод ная от эко но ми чес -
кой и как об ре ме ня ю щая эко но ми ку”, вот по че му в Укра и не и сфор ми ро ва -
лась не со ци аль но ори ен ти ро ван ная мо дель ры ноч ной эко но ми ки, а так на -
зы ва е мый оли гар хи чес кий ка пи та лизм, ори ен ти ро ван ный на удов лет во ре -
ние эко но ми чес ких ин те ре сов круп но го ка пи та ла [Украї на як соціаль на
дер жа ва, 2009: с. 3–4].
Оли гар хи чес кий ка пи та лизм vs на род ный ка пи та лизм:
каж до му свое?
При ве ден ные выше по ра зи тель ные еже год ные циф ро вые зна че ния про -
жи точ но го ми ни му ма, в ре аль нос ти не дос та точ но го даже для про зя ба ния,
вы зы ва ют еще боль шее удив ле ние при ана ли зе ди на ми ки жиз нен но го уров ня
на се ле ния Укра и ны, пред став лен ной офи ци аль ной го су да рствен ной ста тис -
ти кой. Так, в 2001 году по чти 90% на се ле ния име ли ме сяч ные де неж ные сред -
не ду ше вые до хо ды ниже про жи точ но го ми ни му ма, и даже если эта доля за де -
сять лет и со кра ти лась до 30%, то это не сни ма ет во пи ю ще го воп ро са: “Как
этот на род жи вет и вы жи ва ет?” Ко неч но, это не ка са ет ся “зо ло той” со тни ка -
пи та лис тов-оли гар хов, чье со сто я ние стре ми тель но рос ло, дос тиг нув в 2010
году по сум ме ак ти вов 83 млрд долл. (что со став ля ет 61% ВВП стра ны), до ка -
зы вая тем са мым ре аль ную спо соб ность укра ин ской эко но ми ки и ре аль ную
сущ ность ил лю зор ной го су да рствен ной со ци аль ной по ли ти ки.
Одна ко воп рос оста ет ся от кры тым: ка ким об ра зом ря до вые укра ин цы
фи зи чес ки вы жи ли, со глас но кос вен ным за тра там, при ве ден ным ра нее ав -
то ром [Іва щен ко, 2010], даже спра ви лись с со кру ши тель ной го су да рствен -
ной сис те мой хо зя йство ва ния? Пер вый и оче вид ный от вет, воз ни ка ю щий у
ис сле до ва те ля, — это впе чат ля ю щая спо соб ность укра ин цев к со ци аль ной
адап та ции в лю бых эко но ми чес ких усло ви ях бла го да ря пред при им чи вос ти
и так на зы ва е мой склон нос ти к на род но му ка пи та лиз му. С на ча ла 1990-х го -
дов, ког да была раз ру ше на со вет ская ко ман дно-ад ми нис тра тив ная эко но -
ми ка, мил ли о ны со вет ских граж дан, ока зав шись пе ред вы бо ром спо со ба
вы жи ва ния, на ча ли при ме нять при ми тив ные спо со бы хо зя йство ва ния, ти -
па бар те ра и пе репро даж, ак ти ви зи руя эко но ми чес кую “тень”, ко то рая во об -
ще ни ког да не ис че за ла, толь ко те перь рас ши ри лась до об ъ е мов це ло го не -
фор маль но го сектора экономики.
За ме чу, что си ту а ция в сфе ре за ня тос ти глав ным об ра зом из ме ня лась по
мере рас ши ре ния не го су да рствен но го сек то ра и со зда ния там но вых ра бо чих
мест, ког да го су да рствен ный сек тор эко но ми ки стра ны в усло ви ях при ва ти -
за ции по сто ян но су жал ся. Так, по дан ным ис сле до ва ний Инсти ту та со ци о ло -
гии НАН Укра и ны, к 2006 году доля за ня тых в го су да рствен ном сек то ре по
срав не нию с 1994 го дом со кра ти лась вдвое: с 51,2% до 24,8%, тог да как вчет ве -
ро — до 25,4% — уве ли чил ся час тный сек тор. В 1994 году он едва на счи ты вал
6,1%, а в 2010-м ра бот ни ков в час тном сек то ре ста ло уже по чти в пять раз
боль ше — 29,8%, а в го су да рствен ном был за фик си ро ван са мый низ кий уро -
вень за ня тос ти за весь пе ри од мо ни то рин го вых на блю де ний — 19,6%.
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3 93
Со ци о ло гия сто и мос ти (по всед нев ной) жиз ни в со вре мен ной Укра и не
Го су да рствен ная ста тис ти ка, со сво ей сто ро ны, с на ча ла 2000-х го дов
по сто ян но ука зы ва ла на воз рас та ние час тно го сек то ра и за ня тос ти в нем по
срав не нию с го су да рствен ным сек то ром: уже в 2006 году в час тном сек то ре
было за ня то 48,1% от об щей чис лен нос ти ра бот ни ков во всех сек то рах со -
бствен нос ти, в го су да рствен ном — 27,2%, а в ком му наль ном и ком му наль -
но-кор по ра тив ном — 24,5%. В со ци о ло ги чес ких ис сле до ва ни ях это яв ле ние
было за фик си ро ва но не сколь ко по зже, ког да рост са мо и ден ти фи ка ции за -
ня тых в час тном сек то ре стал сви де т ельством ле ги ти ма ции в мас со вом со -
зна нии укра ин цев ра бо ты в час тном сек то ре в ка чес тве по сто ян ной. Здесь
так же шла речь о рас ши ре нии мас шта бов фор ма ли за ции ра бо ты в негосу -
дар ственном сек то ре, пе ре ход от ла тен тной не фор маль ной за ня тос ти к за -
декларированной тру до вой де я тель нос ти в час тном сек то ре как пред при ни -
ма те ля или на ем но го ра бот ни ка. Ры ноч ные из ме не ния су щес твен но от ра зи -
лись на пе ре смот ре тра ди ци он но го для по стсо вет ско го ра бот ни ка со ци аль -
но го об раз ца в виде еди нствен но воз мож ной ра бо ты на од ном ра бо чем мес те
ис клю чи тель но в го су да рствен ном учреж де нии или на пред при я тии. Сего -
дня боль ши нство ра бо та ю щих со сре до то че ны имен но в не го су да рствен ном
сек то ре. Сог лас но от рас ле во му рас пре де ле нию в го су да рствен ном сек то ре
эко но ми ки по чти по лнос тью оста лись об ра зо ва ние, здра во ох ра не ние, го су -
да рствен ное ад ми нис три ро ва ние, тог да как се льское хо зя йство, ры бо ло в -
ство, про мыш лен ность прак ти чес ки по лнос тью ото шли к час тно му сек тору,
а так же в го раз до мень шей сте пе ни — транс порт, связь и тор гов ля. При этом
сфе ра услуг, не дос та точ но раз ви тая в со вет ские вре ме на, все еще не до с тиг -
ла ев ро пей ско го уров ня.
По яв ле ние но вых форм за ня тос ти, сво йствен ных час тно му сек то ру, из -
ме ни ло об щес твен ное от но ше ние к за ня тос ти в го су да рствен ном сек то ре
как еди нствен но воз мож ной, ког да по ис ки ра бо ты и за ра бот ка под во ди ли к
тру до ус тро йству в час тном сек то ре, са мо за ня тос ти и раз но го рода аль тер на -
тив ной за ня тос ти (се зон ная, слу чай ная, вре мен ная) уже не толь ко как до -
пол ни тель ной. За ме чу, что в 1994 году 80,4% опро шен ных от ме ти ли, что не
ме ня ли сво е го мес та ра бо ты, но за ка ких-то пять-шесть лет доля та ко вых со -
кра ти лась по чти вдвое — до 43% (2001).
При ана ли зе струк ту ры за ня тос ти за час тую труд но кор рек тно от нес ти
ра бот ни ка к опре де лен но му сек то ру эко но ми ки всле дствие рас прос тра нен -
нос ти со че та ния ра бо ты в об оих сек то рах — го су да рствен ном и час тном
(если уста нав ли вать за ня тость как основ ную или до пол ни тель ную ра бо ту
толь ко по фор маль ным при зна кам). В пе ре чне за ня тий не по основ но му
мес ту ра бо ты на со вмес ти т ельство для до пол ни тель но го за ра бот ка за все
вре мя на блю де ний ука зы ва ли 10–12% рес пон ден тов, но в 2010 году люди,
по лу чав шие до пол ни тель ную опла ту за ра бо ту в не ра бо чее вре мя, со став ля -
ли по чти треть — 28,9%.
Из года в год мо ни то рин го вые опро сы по ка зы ва ли, что по ло ви не на ших
со граж дан не хва та ет воз мож нос тей под ра ба ты вать; 47,9% даже го то вы
брать ся за пер вую по пав шу ю ся ра бо ту, лишь бы пла ти ли хо ро шо. Ради
боль шей опла ты чет верть опро шен ных (24,6%) спо соб ны по жер тво вать лю -
би мой про фес си ей, если она не дает дос та точ но го за ра бот ка. Во об ще ак тив -
ная “под ра бот ка” при на ли чии основ ной ра бо ты ха рак тер на для боль ши н ст -
ва тру дос по соб ных, ко то рые для до пол ни тель но го за ра бот ка не ред ко при -
бе га ют к се зон ным се льско хо зя йствен ным и стро и тель но-ре мон тным ра бо -
94 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3
Ольга Ива щен ко
там, про да же и пе репро да же то ва ров, ра бо те по охра не и по груз кам, пред о -
став ле нию услуг по ав то пе ре воз кам со бствен ным транс пор том, ре мон ту
автомобилей и бы то вой тех ни ки. Ком мер чес кая де я тель ность в виде про да -
жи и пе репро да жи то ва ров хоть и при су тству ет в этом пе ре чне, одна ко уже
су щес твен но ви до из ме ни лась с 1990-х го дов, пе рей дя те перь из раз ря да эко -
но ми чес ко го ту риз ма (чел ноч ни ки) как до пол ни тель ной за ня тос ти в ста тус
основ ной ра бо ты.
В усло ви ях слож нос ти и не одноз нач нос ти сфе ры за ня тос ти во вре мя об -
щес твен ных транс фор ма ций ста тус ная са мо о цен ка ра бо та ю щих рес пон ден -
тов в со ци о ло ги чес ких об сле до ва ни ях счи та ет ся бо лее адек ват ной, чем в
офи ци аль ной ста тис ти ке в тер ми нах меж ду на род ной клас си фи ка ции ста ту -
сов за ня тос ти, при ня той Гос ком ста том Укра и ны в 1995 году и при ме ня е мой в
мо ни то рин ге ИС НАНУ с 2001-го. Эти ра бот ни ки иден ти фи ци ру ют себя как:
ра бо та ю щие по на й му; ра бо то да те ли; са мо за ня тые; бес плат но ра бо та ю щие
чле ны семьи. Со ци о ло ги чес ки было от сле же но, что с 2002 по 2010 очень мало
уве ли чи лась груп па ра бо то да те лей (с 1,5% до 1,9%), тог да как умень ши лась
груп па са мо за ня тых (с 8,6% до 5,2%) и на ем ных ра бот ни ков (с 45,1% до
40,8%). Одна ко боль ше все го уве ли чи лась груп па не ра бо та ю щих.
И де йстви тель но, за двад цать лет стал оче ви ден вы со кий про цент не ра -
бо та ю щих с по сто ян ной ди на ми кой к уве ли че нию, весь ма впе чат ля ю щий
даже при усло вии уче та доли пен си о не ров (ко то рая каж дый год рас тет, до -
сти гая по чти тре ти на се ле ния), уча щих ся и до мо хо зя ек (сум мар но до 10%);
при чем в 2010 году не ра бо та ю щих ока за лось боль ше, чем во все пред ы ду -
щие годы (48,7%). Не пе ре во дя тему не ра бо та ю щих в плос кость об суж де ния
“эко но ми чес кой на груз ки” на ра бо та ю щих, про а на ли зи ру ем дан ные со ци о -
ло ги чес ко го мо ни то рин га ИС НАНУ ка са тель но со ста ва груп пы не ра бо та -
ю щих — не про сто без ра бот ных, а тех, кто от но сит ся к “оста точ ной” груп пе
не клас си фи ци ро ван ных по ста ту су лиц или пе ре ход ной по ста ту су за ня тос -
ти груп пы. Здесь умес тен ана лиз ско рее не в тер ми нах со ци аль ной по ли ти -
ки и про бле мы со ци аль но го по ряд ка в це лом, а ис хо дя из про яв ле ний со ци -
аль но-эко но ми чес ко го рас сло е ния с уве ли че ни ем груп пы тех, кто не име ет
по сто ян но го мес та ра бо ты и по сто ян но под ра ба ты ва ет или во об ще не име ет
ни ка ких ис точ ни ков до хо да (табл. 5).
Таб ли ца 5
Ди на ми ка струк тур но го со ста ва груп пы не за ня тых, 1994–2010, %
Виды де я тель нос ти 1994 1998 2000 2003 2005 2008 2010
Уча щий ся 3,5 2,9 3,4 4,3 4,0 4,6 4,8
Не ра бо та ю щий пен си о нер 23,1 27,5 27,0 28,2 28,9 26,4 25,4
До мо хо зяй ка 6,0 5,6 5,8 5,6 5,7 5,8 6,2
Не имею по сто ян но го мес та
ра бо ты, но под ра ба ты ваю в
раз ных мес тах в за ви си мос ти
от об сто я тельств
3,0 4,3 4,5 7,1 5,0 5,1 6,3
Не ра бо таю и не имею ни ка -
ких ис точ ни ков до хо да 4,0 8,2 11,8 4,1 2,8 1,8 4,4
Имен но те, кто не име ет по сто ян но го мес та ра бо ты, и об ра зу ют груп пу
аль тер на тив ной за ня тос ти (се зон ной, слу чай ной, вре мен ной), ко то рая по -
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3 95
Со ци о ло гия сто и мос ти (по всед нев ной) жиз ни в со вре мен ной Укра и не
чти по лнос тью функ ци о ни ру ет в не фор маль ном сек то ре за ня тос ти. Это, как
пра ви ло, те, кто на ни ма ет ся на ра бо ту не фор маль но, чаще в час тном сек то ре
(37%) и об ыч но без за клю че ния тру до во го кон трак та, при чем у та ких на ем -
ных ра бот ни ков (80%) ра бо та в основ ном не со от ве тству ет про фес си о наль -
но му и об ра зо ва тель но му уров ню — та ких по чти 60%, и толь ко у 13,6% ра бо -
та со впа да ет со спе ци аль нос тью.
Сек тор не фор маль ной за ня тос ти, одна ко, не огра ни чи ва ет ся теми, кто
на ни ма ет ся на ра бо ту не фор маль но, а по пол ня ет ся так же за счет тех, кто за -
ни ма ет ся тру до вой де я тель нос тью, в час тнос ти ин ди ви ду аль ной, без над ле -
жа щей ре гис тра ции, что бы не пла тить на ло ги. Раз де ляя мне ние, что боль -
ши нство са мо за ня тых со бствен но и об ра зу ют сек тор не фор маль ной за ня -
тос ти, сле ду ет ука зать на то, что этот сек тор ха рак те ри зу ет ся как осо бая
сфе ра не за ре гис три ро ван ной и не учи ты ва е мой офи ци аль ной ста тис ти кой
де я тель нос ти по про из во дству то ва ров и услуг, не за пре щен ных за ко ном.
Мас шта бы рас прос тра не ния сек то ра не фор маль ной за ня тос ти в раз ных
стра нах раз ли ча ют ся в за ви си мос ти от уров ня эко но ми чес ко го раз ви тия и
про чих ре а лий кон крет но го ис то ри чес ко го пе ри о да. Но, не за ви си мо от
стра ны, нуж но раз ли чать эко но ми чес кую де я тель ность в не фор маль ном
сек то ре и не фор маль ную де я тель ность в фор маль ном сек то ре. В пер вом
слу чае де я тель ность офи ци аль но не офор мля ет ся, а осу ще ствля ет ся пре -
имущественно ин ди ви ду аль но или семь я ми на свой риск и в основ ном с
целью са мо о бес пе че ния на осно ве устных до го во рен нос тей в рам ках до ве -
ри тель ных от но ше ний. Во вто ром слу чае — это де я тель ность не офи ци аль -
ных на ем ных ра бот ни ков в за ре гис три ро ван ных орга ни за ци ях или офи ци -
аль ных на ем ных ра бот ни ков, ко то рые по ми мо основ ной ра бо ты вы пол ня ют
еще до пол ни тель ную с вы пла та ми “в кон вер тах”. Оче вид но, что в кон тек сте
са мо за ня тос ти кор рек тно учи ты вать толь ко де я тель ность в не фор маль ном
сек то ре. Общи ми для ры ноч ных эко но мик яв ля ют ся сле ду ю щие основ ные
ха рак те рис ти ки за ня тос ти в не фор маль ном сек то ре: во-пер вых, она не ре -
гис три ру ет ся; во-вто рых, в основ ном при но сит не боль шой до ход, ко то рый
от нюдь не мо жет ас со ци и ро вать ся с на коп ле ни ем ка пи та ла; в-треть их, для
боль ши нства “не фор ма лов” оста ет ся не ре аль ным ис поль зо ва ние кре ди тов,
по вы ше ние про фес си о наль но го уров ня и во об ще вы ход на орга ни зо ван ный
ры нок в силу от су тствия кон ку рен тос по соб нос ти; и по след нее, за ня тые в
не фор маль ном сек то ре не под ле жат со ци аль ной за щи те и де йствию норм
тру до во го за ко но да т ельства.
В со вре мен ной на уке не су щес тву ет еди но го тол ко ва ния не фор маль ной и
те не вой эко но ми ки и за ня тос ти; ав то ры ис сле до ва ний, как пра ви ло, при во -
дят весь пе ре чень дос туп ных и из вес тных им опре де ле ний и пре и му щес твен -
но оста нав ли ва ют ся на опре де ле нии по ня тия не фор маль ной де я тель нос ти
Меж ду на род ной орга ни за ци ей тру да (МОТ) как на на и бо лее при ем ле мом,
что, по-ви ди мо му, об ес пе чи ва ет ряд пре и му ществ для срав ни тель ных ис сле -
до ва ний. МОТ рас смат ри ва ет не фор маль ный сек тор как со во куп ность мел -
ких хо зя йствен ных еди ниц, об ра зо ван ных не за ви си мы ми, са мос то я тель ны -
ми ра бот ни ка ми, ко то рые про из во дят или рас пре де ля ют то ва ры и услу ги.
Не об хо ди мо ука зать, что не учи ты ва е мую эко но ми чес кую де я тель ность
круп ных раз ме ров на зы ва ют те не вой как из бе га ю щую про це дуры ре гис тра -
ции ради укло не ния от на ло го об ло же ния, кон тро ля и ре гу ли ро ва ния до хо дов
со сто ро ны го су да рства и тем са мым пе ре хо дя щую в плос кость пра во во го
96 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3
Ольга Ива щен ко
ана ли за. Не фор маль ный сек тор, функ ци о ни руя за пред е ла ми фор маль ной
эко но ми ки, все же име ет сво ей целью дру гое — про из во дство то ва ров и
предо ставление услуг, вос тре бо ван ных рын ком, в не боль ших об ъ е мах, при
этом до ход от их ре а ли за ции идет на под дер жа ние и вос про из во дство жиз ни.
Та ким об ра зом, те не вая эко но ми ка в ши ро ком по ни ма нии опре де ля ет ся
как не ле галь ная, не под чи нен ная го су да рствен ным и фис каль ным орга нам
кон тро ля, а не фор маль ная, хотя и мо жет счи тать ся час тью те не вой, одна ко
из бе га ет ре гис тра ции за час тую толь ко из-за не воз мож нос ти по кры тия всех
рас хо дов на про це ду ру офи ци аль ной ре гис тра ции и, что край не важ но, под -
дер жа ния сво е го даль ней ше го функ ци о ни ро ва ния в усло ви ях, су щес тву ю -
щих в фор маль ном сек то ре. Имею в виду ре гу ляр ные ве со мые скры тые
взно сы офи ци аль ным струк ту рам тран зак ци он но го типа, не спо соб ность
пла тить ко то рые мо жет при вес ти и не ред ко при во дит к за кры тию пред при -
я тий. МОТ, да вая офи ци аль ное опре де ле ние не фор маль ной де я тель нос ти,
под чер ки ва ет умес тность уче та при этом пе ри о дич нос ти ее осу ще ствле ния:
про фес си о наль ная де я тель ность — как основ ная, так и вто рич ная, при но ся -
щая до ход и осу ще ствля е мая на по сто ян ных на ча лах вне ле галь ных, ре гу ли -
ру е мых, кон трак тных от но ше ний” [Мингиони, 1999: с. 377].
Кон кре ти зи руя фе но мен не фор маль ной за ня тос ти с ак цен том на его
рас прос тра не нии в раз ви ва ю щих ся стра нах, со ци о ло ги из уча ют тот сег мент
не фор маль ной за ня тос ти, ко то рый об ра зу ют (в основ ном бед ные) граж да -
не, ра бо та ю щие ин ди ви ду аль но для по лу че ния ка ко го-либо до хо да, иног да
еди нствен но го спо со ба су щес тво ва ния. Та кое об ъ яс не ние не фор маль ной
за ня тос ти при над ле жит ан глий ско му ан тро по ло гу Киту Хар ту, впер вые в
1971 году при из уче нии струк ту ры за ня тос ти го род ско го на се ле ния в Аккре
(Гана) при ме нив ше му это по ня тие для опре де ле ния не ре гу ли ру е мых фор -
маль ны ми го су да рствен ны ми ин сти ту та ми раз ных ви дов тру до вой ак тив -
нос ти бед ных [Харт, 1999: c. 532–537]. Утвер ждая, что “от вер гну тые струк -
ту рой фор маль ных воз мож нос тей чле ны низ ов го род ско го про ле та ри а та
ищут не фор маль ные спо со бы уве ли че ния сво их до хо дов”, он тем са мым до -
ка зал об услов лен ность воз ник но ве ния не фор маль ной за ня тос ти бед нос тью
и со ци аль но-эко но ми чес кой от ста лос тью. Харт одним из пер вых сде лал
уда ре ние на том, что лю дей, фор маль но не яв ля ю щих ся за ня ты ми, от нюдь
не льзя счи тать без ра бот ны ми, ведь они мно го ра бо та ют, со вме щая раз ные
за ня тия ради рас ши ре ния ис точ ни ков по лу че ния до хо дов. Ре гу ляр ность
при вле че ния к та кой де я тель нос ти — основ ной при знак не фор маль ной за -
ня тос ти в от ли чие от слу чай ной. Фор маль ных ис точ ни ков до хо да, та ких
как за рпла та в го су да рствен ном или час тном сек то ре, транс фер тные пла те -
жи (пен сия, по со бия по без ра бо ти це), не так уж мно го, к тому же они не всег -
да дос туп ны или не всег да дос та точ ны в от ли чие от мно го чис лен ных не фор -
маль ных воз мож нос тей по лу че ния до хо дов (опре де лен ным огра ни че ни ем
здесь слу жит толь ко за кон ность). Хар ту уда лось струк ту ри ро вать по это му
усло вию ис точ ни ки не фор маль но го ле галь но го за ра бот ка, что до сих пор не
утра ти ло ак ту аль нос ти: а) пер вич ная и вто рич ная де я тель ность — зем ле де -
лие, вы ра щи ва ние ово щей и фрук тов на про да жу, ра бо та по кон трак ту на
стро и т ельстве, са мо за ня тые ре мес лен ни ки, са пож ни ки, за крой щи ки, пи во -
ва ры; б) тре тич ные пред при я тия с от но си тель но круп ным ка пи та лов ло же -
ни ем — жи лищ ные, транс пор тные пред при я тия, спе ку ля ция и арен да;
в) мел кие услу ги — ба зар ные ра бо чие, мел кие тор гов цы, дос тав ка пищи, об -
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3 97
Со ци о ло гия сто и мос ти (по всед нев ной) жиз ни в со вре мен ной Укра и не
слу жи ва ние ба ров, но силь щи ки и т.п.; г) дру гие услу ги — му зы кан ты, прач -
ки, чис тиль щи ки об уви, па рик ма хе ры, убор щи ки, фо тог ра фы, ре мон тни ки
ав то мо би лей и пред ме тов бы то во го по льзо ва ния, ра бот ни ки ри ту аль ных
служб, ме ди ци ны и ас тро ло гии; д) час тные транс фер тные платежи — по д ар -
ки денежные и товарные, займы, попрошайничество.
Сог лас но Хар ту, не фор маль ные не ле галь ные спо со бы по лу че ния до хо -
дов ре а ли зу ют ся че рез раз ные услу ги, в час тнос ти: вер бов ка и тор гов ля жен -
щи на ми, бан ди тизм, сбыт кра де но го, рос тов щи чес тво по не ле галь ным про -
цен тным став кам, на рко биз нес, про сти ту ция, су те не рство, кон тра бан да, взя -
точ ни чес тво, по ли ти чес кая кор руп ция, рэ кет и та кие транс фер тные опе ра -
ции, как мел кие кра жи, во ро вство, ограб ле ния, рас тра ты и про кру чи ва ние чу -
жих де нег, мо шен ни чес тво, азар тные игры и т.п. Кон цеп ту аль ный под ход
Хар та к из уче нию не фор маль ной за ня тос ти ока зал ся тем им пуль сом, ко то -
рый об усло вил пе ре смотр мно гих усто яв ших ся взгля дов на про бле му за ня -
тос ти и эко но ми чес ко го раз ви тия, по ло жил на ча ло на учной дис кус сии о не -
фор маль нос ти в эко но ми ке на мно гие де ся ти ле тия. Под ход Хар та спо со б -
ство вал ак ту а ли за ции кон цеп ции ре аль ной эко но ми ки, со глас но ко то рой
эко но ми чес кий уро вень стран оце ни ва ет ся на осно ве рас хо дов и по треб ле -
ния, в про ти во вес офи ци аль ным по ка за те лям про из во дства и до хо дов, ко то -
рые не всег да, бо лее того, пре и му щес твен но не под ле жат про вер ке, де лая тем
са мым не воз мож ным от сле жи ва ние на сто я ще го эко но ми чес ко го со сто я ния
стран, офи ци аль ные низ кие по ка за те ли ко то ро го час то мо гут быть про сто
сви де т ельством того, что эко но ми ка ста ла ме нее фор маль ной.
В со вре мен ной на уке эко ном-со ци о ло ги чес ко го на прав ле ния ме то до -
ло ги чес кий под ход К.Хар та по лу чил на зва ние струк ту ра ли стско го и дол гое
вре мя оста вал ся основ ным в об лас ти ис сле до ва ния не фор маль ной за ня тос -
ти, при чем в сре де не толь ко уче ных, но и функ ци о не ров МОТ, целью ко то -
рых яв ля ет ся раз ра бот ка по ли ти ки за ня тос ти и пре одо ле ния бед нос ти в
раз ви ва ю щих ся стра нах. Одна ко по сле опуб ли ко ва ния в 1987 году ра бо ты
пе ру ан ско го эко но мис та Эрнан до де Сото “Дру гой путь. Не ви ди мая ре во -
лю ция в треть ем мире” в сфе ру ис сле до ва ний не фор маль ной эко но ми ки ре -
во лю ци он но “вор вал ся” но вый ле га ли стский под ход, мо мен таль но овла дев -
ший ума ми ис сле до ва те лей и из ме нив ший усто яв ши е ся ме то до ло ги чес кие
при ори те ты, пре жде все го бла го да ря ори ги наль ной, даже не сколь ко “опти -
мис ти чес кой” точ ке зре ния на при ро ду воз ник но ве ния не фор маль ной за ня -
тос ти в час тнос ти и функ ци о ни ро ва ния те не вой эко но ми ки в це лом. В от ли -
чие от К.Хар та, Э. де Сото усмат ри ва ет глав ную при чи ну воз ник но ве ния не -
фор маль ной за ня тос ти не в бед нос ти и от ста лос ти, а в за бю рок ра ти зи ро ван -
нос ти и за ре гу ли ро ван нос ти со вре мен ных ры ноч ных хо зя йствен ных ин -
сти ту ци о наль ных струк тур. Кро ме того, де Сото утвер жда ет, что те не вая
эко но ми ка яв ля ет ся за ко но мер ной фор мой ста нов ле ния “на род ных” мас со -
вых форм ка пи та лис ти чес ко го пред при ни ма т ельства [De Soto,1989]. Ведь
биз нес ме ны-оли гар хи бла го да ря тес ной свя зи с влас тны ми струк ту ра ми
функ ци о ни ру ют по осо бым пра ви лам, не от я го щая себя бю рок ра ти чес ки ми
про це ду ра ми и пра во вы ми огра ни че ни я ми, об ыч но об ора чи ва ю щи мися не -
пре о до ли мы ми пре пя тстви я ми на пути мел ко го пред при ни ма т ельства. По
удач но му срав не нию ав то ра кон цеп ции, сфе ра ле галь но го круп но го биз не са
ста но вит ся не ким за по вед ни ком, где нет мес та ма ло му и мел ко му биз не су,
ко то ро му, та ким об ра зом, при хо дит ся пе ре ме щать ся в те не вой сек тор. Со -
98 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3
Ольга Ива щен ко
гласно кон цеп ции де Сото, в от ли чие от ле галь но го круп но го биз не са, как
пра ви ло, свя зан но го с влас тя ми, рост те не вой эко но ми ки в стра нах “треть е -
го мира” сле ду ет рас смат ри вать имен но как фор му раз ви тия “нор маль но го”
пред при ни ма т ельства. Нас та и вая на том, что уве ли че ние не фор маль но го
сек то ра сви де т ельству ет пре жде все го о рас прос тра не нии про яв ле ний ди на -
мич нос ти и пред при им чи вос ти лю дей, Э. де Сото по ла га ет, что раз ме ры это -
го сек то ра мож но кор рек ти ро вать ис клю чи тель но пу тем эко но ми чес ко го
де ре гу ли ро ва ния.
Осо бый ре зо нанс по лу чи ли про бле мы не фор маль но го сек то ра в мно го -
чис лен ных по пыт ках рос сий ских и за ру беж ных ис сле до ва те лей про а на ли зи -
ро вать и об ъ яс нить ха рак тер тру до вых от но ше ний и си ту а ции, сло жив шей ся
в сфе ре тру да в по стсо вет ских стра нах. Нес мот ря на все слож нос ти транс фор -
ма ци он но го пе ри о да (не ста биль ность, по сто ян ное со кра ще ние го су дар ст -
венного сек то ра, без ра бо ти ца), он не стал ка тас тро фи чес ким, учи ты вая жиз -
нес по соб ность по стсо вет ских стран — те не вая, дру гая, не фор маль ная эко но -
ми ка за ра бо та ла го раз до ак тив нее по срав не нию с офи ци аль ной фор маль ной,
до ка зы вая тем са мым не спо соб ность по стсо вет ских власть пред ер жа щих, не -
за ви си мо от кон крет ной стра ны, уре гу ли ро вать и рес трук ту ри ро вать эко но -
ми ку. Отсу тствие опы та, за кос те не лость по сле до ва те лей и ак то ров ад ми нис -
тра тив но-ко ман дной сис те мы на ря ду с аван тюр ны ми, ими ти ру ю щи ми ин но -
ва ци он ность ре ше ни я ми при ве ли к тому, что стра нам при шлось вы жи вать и
“ды шать” че рез лег кие “не фор маль но го сек то ра”. На пом ню, что офи ци аль ная
со вет ская на ука от ри ца ла су щес тво ва ние не фор маль но го сек то ра в со вет ские
вре ме на, ко то рый тог да трак то ва ли как ис точ ник не ле галь ных под ра бо ток,
слу жив ших лишь до пол не ни ем к основ ным до хо дам. Одна ко те не вую эко но -
ми ку в СССР — “вто рую эко но ми ку” — весь ма ак тив но из уча ли в 1970-х го -
дах со ве то ло ги. В час тнос ти, аме ри кан ский эко но мист Г.Грос сман, счи тав -
ший ся ро до на чаль ни ком кон цеп ции “вто рой эко но ми ки”, про а на ли зи ро вал
со вет ское те не вое хо зя йст во, вклю чав шее де я тель ность по про из во дству и
об ме ну, ко то рая удов лет во ря ет од но му из двух тре бо ва ний — либо эта де я -
тель ность осу ще ствля ет ся с целью пря мой лич ной вы го ды, либо не со от ве т -
ству ет де йству ю ще му за ко но да т ельству. Хотя в опре де ле нии те не вой эко -
номики в со вет ских усло ви ях со сто ро ны мно гих со ве то ло гов (Г.Шре дер,
Р.Грин слейд, Х.Гра мат ский, Ф.Фельдбрю ге, Т.Бак и др.) на блю да лась раз но -
нап рав лен ность, одна ко боль ши нство из них со гла ша лись с тем, что, про ни -
кая во все сфе ры про из во дства и по треб ле ния, те не вая эко но ми ка вы хо дит
из-под кон тро ля со ци а лис ти чес ко го го су да рства, вы пол няя при этом мно го
функ ций: ин фор ма ци он ную, снаб же ния, ста би ли за ци он ную, ин но ва ци он -
ную. Фун кция не фор маль ной де я тель нос ти рас смат ри ва лась в кон тек сте ин -
ди ви ду аль но-тру до вой де я тель нос ти, и в раз ных ее су щес тву ю щих фор мах
тог да усмат ри ва ли даже пред по сыл ки и про яв ле ния час тно го предпринима -
тельства [Ха ви на, Су пер фин, 1986].
Со сме ной со ци аль но-эко но ми чес ких от но ше ний в по стсо вет ское вре -
мя си ту а ция в сфе ре не фор маль ной де я тель нос ти сме ни лась на про ти во по -
лож ную — не фор маль ные до хо ды на ча ли иг рать роль основ ных спо со бов
жиз не де я тель нос ти, а не фор маль ную за ня тость пе ре ста ли рас смат ри вать
как су гу бо не ле галь ную со скры ты ми до хо да ми. Нес мот ря на раз ли чия в
при ве ден ных выше основ ных те о ре ти ко-ме то до ло ги чес ких под хо дах к из -
уче нию не фор маль нос ти в сфе ре за ня тос ти, кон цеп ции не фор маль ной эко -
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3 99
Со ци о ло гия сто и мос ти (по всед нев ной) жиз ни в со вре мен ной Укра и не
но ми ки за слу жи ва ют вни ма ния уже за то, что под чер ки ва ют важ ность со ци -
аль но зна чи мой эко но ми чес кой де я тель нос ти, осу ще ствля е мой вне офи ци -
аль ных эко но ми чес ких ра мок. По э то му, по мне нию из вес тно го италь ян ско -
го эко ном-со ци о ло га Энцо Мин ги о ни, по иск но вых мо де лей ре гу ли ро ва ния
сфе ры за ня тос ти сле ду ет вес ти с уче том на ли чия и устой чи вос ти не фор -
маль ной де я тель нос ти [Мингиони, 1999].
Одной из основ ных форм эко но ми чес кой де я тель нос ти, об ра зу ю щей
сек тор не фор маль ной эко но ми ки, тра ди ци он но оста ет ся са мо за ня тость в
усло ви ях ута и ва ния до хо дов и укло не ния от упла ты на ло гов, ведь еще
К.Харт на ста и вал на том, что “от ли чие меж ду фор маль ны ми и не фор маль -
ны ми воз мож нос тя ми по лу че ния до хо да, по сути, ба зи ру ет ся на раз ли чии
меж ду ра бо той по на й му и са мо за ня тос тью” [Харт, 1999: с. 534].
Фор ми ро ва ние те не во го или, точ нее, не фор маль но го сек то ра в Укра и не
на ча лось в 1990-е, раз ме ры его об ыч но не воз мож но точ но опре де лить, хотя
экс пер ты не остав ля ют по пы ток, упраж ня ясь в оцен ках мас шта бов те не во го
сек то ра в эко но ми ке со вре мен ной Укра и ны. Одна ко те не вая эко но ми ка по -
то му и скры та в тени, что бы ни кто не смог ее “вы чис лить”. По го ва ри ва ют
даже, что в за ру беж ных экс пер тных кру гах со зда на ни ше вая от расль, за ни -
ма ю ща я ся “уга ды ва ни ем” раз ме ров те не вой зоны, хотя до сих пор нет со гла -
со ван ной по зи ции в от но ше нии на и луч ших ме то дов ее из ме ре ния [Alexeev,
Pyne, 2011].
В Укра и не с 1999 года опре де ле ние об ъ е мов за ня тос ти в не фор маль ном
сек то ре осу ще ствля ют по ме то ди ке, утвер жден ной Гос ком ста том Укра и ны.
В осно ву ме то ди ки по ло же ны по ло же ния Ре зо лю ции о ста тис ти ке за ня тос -
ти в не фор маль ном сек то ре, при ня той в 1993 году на 15-й Меж ду на род ной
кон фе рен ции ста тис ти ков тру да. Сог лас но это му ме то ду, к не фор маль но му
сек то ру при над ле жат все за ня тые на не за ре гис три ро ван ных про из во дст -
вен ных еди ни цах сек то ра до маш них хо зяйств по сле ду ю щим кри те ри ям:
ры ноч ная на прав лен ность эко но ми чес кой де я тель нос ти, огра ни чен ное ко -
ли чес тво ра бот ни ков и от су тствие го су да рствен ной ре гис тра ции пред при -
ни ма те льской де я тель нос ти. Учи ты вая на ци о наль ные осо бен нос ти рас про -
с тра не ния не фор маль ных тру до вых от но ше ний, пе ре чень кри те ри ев фор -
ми ро ва ния не фор маль но го сек то ра сле ду ет рас ши рить, до ба вив к этой ка те -
го рии лиц, ра бо та ю щих по устной до го во рен нос ти без за клю че ния тру до -
вых кон трак тов с ра бо то да те лем в офи ци аль ном сек то ре [Ста тис тич ний
щорічник Украї ни, 2007]. С при ме не ни ем ука зан ной ме то ди ки пер вые дан -
ные об об ъ е ме не фор маль но го сек то ра в Укра и не были по лу че ны Гос ком -
ста том для 2004 года: 3939,5 тыс. че ло век, или 19,4% от все го за ня то го на се -
ле ния. За годы на блю де ний уро вень не фор маль ной за ня тос ти по сте пен но
воз рас тал и дос тиг в 2009 году 4 469,9 тыс. че ло век, или 22,1% от все го за ня -
то го на се ле ния. Бо лее все го в не фор маль ном сек то ре, по дан ным 2009 года,
пред став ле но се льское хо зя йство — 66%, стро и т ельство — 12% и сфе ра
услуг (тор гов ля, ре мон тные ро бо ты, от е ли и рес то ра ны) — 12,8%. Не фор -
маль но за ня тые граж да не пре и му щес твен но име ют по лное об щее сред нее
об ра зо ва ние (58,4%), по воз рас ту в рав ной мере пред став ле ны ко гор ты мо -
ло де жи до 24 лет и по жи лых лю дей 60–70 лет (по 15%), но все же чаще (38%)
это люди сред не го (40–49 лет) и стар ше го воз рас та (50–59 лет). Уро вень за -
ня тос ти на се ле ния в не фор маль ном сек то ре раз ли ча ет ся так же по ре ги о -
наль но му при зна ку: от 58% в Чер но виц кой об лас ти до 4,1% в Ки е ве [Ста -
100 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3
Ольга Ива щен ко
тис тич ний щорічник Украї ни, 2010]. За ме чу, что опре де лен ный Гос ком ста -
том уро вень не фор маль ной за ня тос ти от ли ча ет ся (в мень шую сто ро ну) от
экс пер тных оце нок и дан ных Ми нис те рства эко но ми ки Укра и ны, ко то рое
упол но мо че но за ни мать ся воп ро са ми те не во го, или не фор маль но го, сек то -
ра и по из ме ре ни ям ко то ро го в пе ри од 2008–2010 го дов этот сек тор со став -
лял 34–36% эко но ми ки стра ны. За двад цать лет, со глас но ста тис ти чес ким
на блю де ни ям, про и зош ло сни же ние об щей за ня тос ти на 21% и со кра ще ние
вдвое чис лен нос ти на ем ных ра бот ни ков пред при я тий, учреж де ний и орга -
ни за ций; вдвое за этот пе ри од сни зи лась за ня тость в про мыш лен нос ти (с
30,6% до 15,8% от об щей за ня тос ти) и вчетверо — в сельском хозяйстве (с
17,1% до 4,4%) (табл. 6).
Таб ли ца 6
Ди на ми ка за ня тос ти на се ле ния Укра и ны, тыс. че ло век*
Год Все го за ня то
На ем ные ра бот ни ки
пред при я тий, учреж -
де ний и орга ни за ций
Про мыш лен ность
Се льское хо зя й -
ство, охо та, лес -
ное хо зя йство
1990 25 419,1 24 666,0 7 788,9 4 344,4
2009 20 191,5 12 948,5 3 184,6 893,2
* Источ ник: [Ста тис тич ний щорічник Украї ни, 2010].
В це лом при ана ли зе сло жив шей ся на рын ке тру да Укра и ны си ту а ции
сле ду ет ак цен ти ро вать вни ма ние на том, что па рал лель но с па де ни ем ди на -
ми ки про из во дства про ис хо дил рост уров ня за ня тос ти по дан ным офи ци аль -
ной ста тис ти ки (с 56,5% в 2000 году до 59,3% в 2008-м), по э то му по чти на по -
ло ви ну уве ли че ние за ня тос ти, по мне нию от е чес твен ной ис сле до ва тель ни -
цы О.Пи щу ли ной, пред став ля ет со бой ста тис ти чес кий ар те факт [Пи щуліна,
2009б: с. 141]. Объяс не ние это му яв ле нию мож но дать ис хо дя из из ме не ния
Гос ком ста том в 2005 году ме то до ло гии рас че та чис лен нос ти за ня тых, а имен -
но до бав ле ния к их ка те го рии лиц, про из во дя щих то ва ры и услу ги в до маш -
нем хо зя йстве для про да жи, а так же слу жа щих Во о ру жен ных Сил. По э то му
те, кто ра бо та ет в лич ных крес тьян ских хо зя йствах, были от не се ны в сек тор
са мос то я тель ной за ня тос ти, ко то рый, по дан ным Гос ком ста та, на 80% сфор -
ми ро ван за счет не фор маль ной за ня тос ти в се льском про из во дстве. Если про -
а на ли зи ро вать та кие про ти во ре чи вые ста тис ти чес кие дан ные, все рав но оче -
вид ным пред став ля ет ся тот факт, что за пред е ла ми фор маль ной эко но ми ки
на хо дит ся ко лос саль ная “ар мия ре зер вно го тру да”, об ъ ем ко то рой из-за
слож нос ти и услов нос ти под сче тов оста ет ся при бли зи тель ным и, ве ро ят но,
пре вы ша ет име ю щи е ся ста тис ти чес кие по ка за те ли об ъ е мов не фор маль ной
за ня тос ти, ко то рые со став ля ют 4,5 млн че ло век.
Извес тный ис сле до ва тель те не вой эко но ми ки австрий ский эко но мист
Фрид рих Шнай дер, под чер ки вая, что те не вая эко но ми ка в це лом по вы ша ет
бла го сос то я ние (люди сра зу за ра бо ту или услу гу по лу ча ют на лич ны ми), в
сво ем срав ни тель ном меж ду на род ном ис сле до ва нии от во дит Укра и не пер -
вое мес то сре ди цен траль но ев ро пей ских стран по раз ме рам “эко но ми чес кой
тени”, оце ни вая ее в 55%. На и выс шие для осталь ной Евро пы по ка за те ли
мас шта бов те не вой эко но ми ки (30–33%) де мо нстри ру ют стра ны Южной
Евро пы (Бол га рия, Ру мы ния, Тур ция, Гре ция) при услов но нор маль ном
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3 101
Со ци о ло гия сто и мос ти (по всед нев ной) жиз ни в со вре мен ной Укра и не
уров не до 15%. В то же вре мя в Швей ца рии и Австрии са мые низ кие по ка за -
те ли — ме нее 10%.
Общеп ри ня то счи тать, что глав ны ми при чи на ми рас прос тра не ния те -
не вой эко но ми ки яв ля ют ся уро вень и по ли ти ка на ло го об ло же ния: чем вы -
ше на ло ги и ре гу ля тор ное дав ле ние, тем боль ше те не вая эко но ми ка в стра -
не. Важ ны ми фак то ра ми так же вы сту па ют об щие ис то ри чес ки об услов лен -
ные при чи ны, та кие как сла бость пра во во го поля и низ кое до ве рие к госу -
дар ственным орга нам власти.
Нуж но от ме тить, что фе но мен рас прос тра не ния не офи ци аль ной эко но -
ми ки в по стсо вет ских стра нах с кон ца 1990-х го дов за ин те ре со вал мно гих
за ру беж ных ис сле до ва те лей, со сре до то чив ших ся глав ным об ра зом на спо -
со бах из ме ре ния ее мас шта бов, но со вре ме нем все бо лее убе ди тель но зву ча -
ли мне ния о том, что не кор рек тно от но сить ся к яв ле нию не фор маль ной эко -
но ми ки как к по рож де нию су гу бо по стсо вет ско го пе ри о да. В час тнос ти,
аме ри кан ские эко но мис ты М.Алексеев и В.Пайн в 2001 году тща тель но
про ве ри ли и про а на ли зи ро ва ли ме то ды из ме ре ния всех из вес тных на то
вре мя ис сле до ва те льских дан ных о раз ме рах не фор маль ной эко но ми ки в
быв ших со вет ских рес пуб ли ках и по сле со бствен ных рас че тов при шли к
вы во ду, что там этот тип эко но ми ки яв ля ет ся в боль шей мере ис то ри чес ким
фе но ме ном и лишь час тич но де тер ми ни ру ет ся ин сти ту ци о наль ны ми фак то -
ра ми [Alexeev, Pyne, 2001]. В сво ем ана ли зе они ба зи ро ва лись на офи ци аль -
ных эко но ми чес ких по ка за те лях СССР пе ри о да 1980–1989 го дов, а имен но
на фак те рос та за этот пе ри од офи ци аль но го ВВП при мер но на 21% и по -
треб ле ния элек три чес тва бо лее чем на 36%. Сог лас но их пред по ло же ни ям,
вклад не офи ци аль ной эко но ми ки в об щий ВВП 1979 года со став лял 12%, а
уже де сять лет спус тя уве ли чил ся до 22%. По э то му имен но этот по ка за тель
1989 года они ис поль зо ва ли как ба зо вый для даль ней ших рас че тов и срав не -
ний по стсо вет ско го пе ри о да, в от ли чие от 12-про цен тно го за тот же год, ко -
то рый при во ди ли дру гие ис сле до ва те льские груп пы (С.Джон сон, Д.Ка уф -
ман, А.Ка ли бер да и др.). Основ ны ми при чи на ми рос та не офи ци аль ной эко -
но ми ки в СССР в 1979–1989 го дах, как об на ру жи ли Алексеев и Пайн, были:
во-пер вых, все бо лее ощу ти мый дис ба ланс меж ду до хо да ми до мо хо зяйств и
огра ни чен ны ми воз мож нос тя ми для рас хо дов; во-вто рых, но вые обстоя -
тель ства уве ли че ния ав то но мии го су да рствен ных пред при я тий; в-треть их,
ан ти ал ко голь ная кам па ния с по сле ду ю щим “взры вом” са мо го но ва ре ния; и
на ко нец, об остре ние ин фля ци он ных про цес сов. Кро ме это го, всег да был ва -
жен ре ги о наль ный фак тор, су щес твен но вли яв ший на раз ме ры не офи ци -
аль ной эко но ми ки в раз ных со вет ских рес пуб ли ках, от 18% в РФ до 32,8 % в
юж ных рес пуб ли ках; имен но спе ци фи чес кие тра ди ции в каж дой из рес пуб -
лик иг ра ли важ ную роль в рас прос тра не нии не офи ци аль ной эко но ми чес -
кой ак тив нос ти (табл. 7). В Укра и не сек тор не офи ци аль ной эко но ми ки
1989 года, со став ляя 25,3% всей эко но ми ки, был сред ним по срав не нию с
дру ги ми рес пуб ли ка ми Со ю за, но уже в 1995 году стал одним из са мых боль -
ших, дос тиг нув 56,5%, при чем та кой уро вень со хра нил ся до ны не. За ме чу,
что сре ди основ ных при чин фор ми ро ва ния сек то ра не фор маль ной эко но -
ми ки осо бое вни ма ние всег да уде ля ют фак то ру управ ле ния, то есть спе ци -
фи ке управ лен чес кой сис те мы в каж дой из рес пуб лик, на что ука зы ва ли и
дру гие ис сле до ва те ли это го эко но ми чес ко го фе но ме на. Иссле до ва ние
Алек сеева и Пай на име ло целью до ка зать, что рез кий рост сек то ра не офи ци -
102 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3
Ольга Ива щен ко
аль ной эко но ми ки не воз ни ка ет вне зап но и ни от ку да, он име ет опре де лен -
ную ис то ри чес кую связ ность, и уста нов лен ные раз ме ры дот ран сфор ма ци -
он ной не офи ци аль ной эко но ми ки мож но при знать важ ным “пред вес тни -
ком” мас шта бов его даль ней ше го рас прос тра не ния в по стсо вет ский период.
Таб ли ца 7
Оцен ка не офи ци аль ной эко но ми ки
в со вет ских рес пуб ли ках/по стсо вет ских стра нах*
Стра ны
Доля
не офи ци аль ной
эко но ми ки,
1989, %
Индекс офи ци -
аль но го ВВП,
1995
(1989 = 100)
Индекс по треб -
ле ния электро -
энергии
(1989 = 100)
Доля
не офи ци аль ной
эко но ми ки,
1995, %
Азербайджан 32,8 31,4 70,1 69,9
Бе ла русь 28,6 56,1 61,2 34,5
Эсто ния 22,1 69,1 68,9 21,9
Гру зия 32,8 16,0 37,6 71,4
Ка зах стан 32,8 46,5 62,3 49,8
Лат вия 22,1 47,3 62,3 40,9
Лит ва 22,1 45,1 50,6 30,6
Мол до ва 28,6 43,0 58,8 47,8
Рос сия 18,0 49,1 74,0 45,6
Укра и на 25,3 39,0 67,0 56,5
Узбе кис тан 32,8 84,0 79,0 28,5
* Источ ник: [Alexeev, Pyne, 2001].
Итак, ана ли зи руя зна че ние “вкла да” не фор маль но го сек то ра в со вре -
мен ную эко но ми ку Укра и ны, всег да нуж но учи ты вать то, что этот фе но мен
не яв ля ет ся дос ти же ни ем по стсо вет ско го пе ри о да, а име ет опре де лен ные
тра ди ции рас прос тра не ния в об щес твен ной сре де, не воз ни ка ет на пус том
мес те, а зна чит, не мо жет та ким же об ра зом ис чез нуть. Спо со бы умень ше -
ния об ъ е мов не фор маль ной эко но ми ки из вес тны, хоть и слож ны для ре а ли -
за ции. Но при чет кой и опре де лен ной го су да рствен ной по ли ти ке, на прав -
лен ной на де ре гу ля цию и на опти ми за цию на ло го во го дав ле ния, мож но
существенно огра ни чить рас прос тра не ние не фор маль ной эко но ми чес кой
дея тельности. Впро чем, в на шем слу чае, ког да доля не офи ци аль ной эко но -
ми ки в Укра и не в те че ние пят над ца ти лет не умень ша ет ся, оста ва ясь на
уров не 55–56%, пред став ля ет ся це ле со об раз ным об ра тить ся к при чи нам
от су тст вия ин те ре са к умень ше нию сек то ра не фор маль ной эко но ми ки со
сто ро ны влас тных ин сти ту тов. Сог лас но вы во дам Ф.Шнай де ра — эко но -
мис та, свы ше 30 лет спе ци а ли зи ру ю ще го ся на из ме ре нии не офи ци аль ной
эко но ми ки в мире, не за ин те ре со ван ность влас ти в умень ше нии не фор маль -
но го сек то ра мо жет быть об услов ле на тем, что, во-пер вых, на ло го вые по те -
ри счи та ют ся не столь важ ны ми по срав не нию с до хо да ми от не офи ци аль -
ной эко но ми чес кой де я тель нос ти, ко то рые быс тро рас хо ду ют ся в офи ци -
аль ной эко но ми ке; во-вто рых, те не вые до хо ды по вы ша ют уро вень жиз ни
как ми ни мум тре ти тру дос по соб но го на се ле ния; в-треть их, — что по чти
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3 103
Со ци о ло гия сто и мос ти (по всед нев ной) жиз ни в со вре мен ной Укра и не
всег да важ нее все го для каж дой влас ти, по край ней мере по стсо вет ской, — у
лю дей, за ня тых в те не вой эко но ми ке, оста ет ся мень ше вре ме ни для дру го го,
в час тнос ти для со ци аль ных про тес тов, учас тия в де мо нстра ци ях и т.п.
[Schneider, 2009]. Вот по че му каж дой влас ти не прос то опре де лять ся с при -
ори те та ми от но си тель но не фор маль ной эко но ми ки, а не по то му, что та кая
борь ба ей не по си лам, хотя, ко неч но, про ще было бы сде лать ра бо ту в офи -
ци аль ной эко но ми ке бо лее при вле ка тель ной, чем в не офи ци аль ной.
Се мей ная эко но ми ка как ис точ ник средств для жиз ни:
есть ли пред ел ис чер па е мос ти?
На фоне при ве ден ных выше офи ци аль ных ста тис ти чес ких дан ных о
жиз нен ном уров не на се ле ния Укра и ны, в час тнос ти про цен та тех, кто жил и
жи вет за чер той про жи точ но го ми ни му ма, дан ные мо ни то рин га Инсти ту та
со ци о ло гии дают осно ва ния для вы во дов ка са тель но скры тых жи ви тель -
ных ис точ ни ков, дос туп ных укра ин цам. Имен но со ци о ло ги чес кие оцен ки
сви де т ельству ют об уров не и ди на ми ке на род ной спо соб нос ти пре одо ле ния
жиз нен ных труд нос тей (табл. 8).
Таб ли ца 8
Ди на ми ка са мо о цен ки ма те ри аль но го по ло же ния, %
Оце ни ва е мые по зи ции 2002 2004 2006 2008 2010
Час то не име ем де нег и про дук тов —
иног да ни ще нству ем 3,1 1,7 0,5 0,8 1,5
Не хва та ет про дук тов пи та ния —
иногда го ло да ем 9,6 5,9 4,0 3,0 3,9
Хва та ет толь ко на про дук ты пи та ния 49,3 42,0 35,5 32,6 36,4
Хва та ет в це лом на про жи ва ние 23,5 32,4 36,2 37,9 38,1
Хва та ет на все не об хо ди мое, но нам не
до сбе ре же ний 11,6 13,9 15,7 20,7 15,9
Хва та ет на все не об хо ди мое, де ла ем
сбе ре же ния 2,0 2,1 3,6 3,8 3,4
Жи вем в по лном дос тат ке 0,3 0,6 0,3 0,4 0,2
Не от ве ти ли 0,6 1,4 4,2 0,7 0,4
Хотя в на ча ле 2000-х го дов до 90% на се ле ния по офи ци аль ной ста тис ти -
ке жили, или точ нее, су щес тво ва ли за чер той про жи точ но го ми ни му ма,
одна ко, опре де ляя не об хо ди мое для нор маль ной жиз ни, граж да не не из мен -
но ука зы ва ли в со ци о ло ги чес ких ан ке тах де неж ные сум мы, вдвое пре вы ша -
ю щие про жи точ ный ми ни мум, а для бед ной жиз ни хотя бы на уров не это го
ми ни му ма. При ана ли зе та ких со ци о ло ги чес ких дан ных и бла го да ря про -
сто му вклю чен но му на блю де нию у ис сле до ва те лей, ко неч но же, воз ни ка ют
воп ро сы не толь ко о ре аль ной сто и мос ти по всед нев ной жиз ни, но и, глав -
ное, о спо соб нос ти граж дан его об ес пе чи вать и, раз уме ет ся, о на сто я щей
роли и зна че нии про жи точ но го ми ни му ма в го су да рствен ной со ци аль ной
по ли ти ке. Если в 1996 году бо лее 52% граж дан при зна ва ли, что им не дос та ет
уме ния жить в но вых об щес твен ных усло ви ях, то со вре ме нем эта доля су -
104 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3
Ольга Ива щен ко
щес твен но сни зи лась, со став ляя в 2010 году уже 33%. Па рал лель но за этот
пе ри од уве ли чи лась доля тех, кому это го уме ния хва та ет — с 12,2% (1996) до
28,4% (2010) — и по чти не из ме ни лись по ка за те ли груп пы за труд нив ших ся
с от ве том — 32%. Важ но так же ука зать, что за по след нее де ся ти ле тие доля
граж дан, ко то рым не хва та ет под хо дя щей ра бо ты, умень ши лась на 10% (с
56% в 2000-м до 46,5% в 2010-м), тог да как все го на 5% вы рос ла доля тех, кто
не ощу ща ет не хват ки та кой ра бо ты (с 19% в 2000-м до 24,6% в 2010-м). С ра -
бо той, ко то рая бы их удов лет во ря ла, у укра ин цев, мож но ска зать, так и не
сло жи лось, по сколь ку до 75% рес пон ден тов по сто ян но за яв ля ли, что им
слож но тру до ус тро ить ся по име ю щей ся ква ли фи ка ции с дос та точ ным за ра -
бот ком, а в 2010 году эта ка те го рия воз рос ла до 80%. Впро чем, даже с не дос -
та точ ным за ра бот ком, но по сво ей ква ли фи ка ции, как сви де т ельству ют 60%
граж дан, тру до ус тро ить ся не прос то.
И на ко нец, укра ин цы до ка за ли себе и миру свою не ве ро ят ную спо соб -
ность к вы жи ва нию, а ана лиз кос вен ных за трат в усло ви ях по стсо вет ско го
пре одо ле ния про бле мы то вар но го де фи ци та сви де т ельству ет еще и о спо соб -
нос ти по стсо вет ских лю дей к жиз ни в со вре мен ных усло ви ях на фоне уве ли -
че ния ры ноч ных воз мож нос тей и пред ло же ний. А это го не льзя от ри цать, не -
смот ря на рас прос тра нен ные и со ци о ло ги чес ки за фик си ро ван ные не га тив -
ные об щес твен ные оцен ки вро де того, что со ци аль но-эко но ми чес кие из ме не -
ния за двад цать лет при ве ли к уве ли че нию ко ли чества лю дей, ко то рым не -
дос та ет уве рен нос ти в сво их си лах (с 30,5% в 1996-м до 42% в 2010-м). Тру до -
вая эмиг ра ция, со ци аль ная гиб кость и пред при им чи вость, склон ность к ута и -
ва нию сво их до хо дов (даже в со ци о ло ги чес ких ис сле до ва ни ях 20% рес пон -
ден тов от ка зы ва ют ся ука зы вать свои до хо ды) — все это нуж но учи ты вать при
из уче нии адап та ци он ных свойств укра ин цев. Не сто ит, одна ко, утвер ждать,
что по до бная спо соб ность к пре одо ле нию жиз нен ных труд нос тей про я ви -
лась толь ко в по стсо вет ский пе ри од. Сов ре мен ные ис сле до ва те льские ма те -
ри а лы дают воз мож ность убе дить ся в том, что спо соб ность к вы жи ва нию в
це лом при су ща со вет ским лю дям, ко то рые про шли ис пы та ние шко лой со вет -
ско го об ра за жиз ни, а в по след ние двад цать лет эти жиз нен ные силы толь ко
ак ту а ли зи ро ва лись и ак ти ви зи ро ва лись. Не к со ци аль ным же про тес там со -
вет ско му че ло ве ку при бе гать, ког да на жизнь не хва та ет!
Итак, было бы ошиб кой счи тать, что не фор маль ная за ня тость — по рож -
де ние ис клю чи тель но пе ре ход ных и ры ноч ных эко но мик; се го дня уже хо ро -
шо из вес тно, что она су щес тво ва ла, хотя и не в та ких мас шта бах, как сей час,
и в СССР, ког да мно го чис лен ные по ртни хи и за крой щи ки, ре мон тни ки, ре -
пе ти то ры, няни, зуб ные вра чи-над омни ки, стро и те ли-ша раш ни ки и т.п. в
сво бод ное от офи ци аль ной ра бо ты вре мя или за счет него на сво ем ра бо чем
мес те вы пол ня ли до пол ни тель ную ра бо ту, от ве чая тем са мым на рост по -
треб нос тей — как сво их, так и осталь но го на се ле ния — в усло ви ях не раз ви -
тос ти сфе ры услуг со вет ской эко но ми ки. Нап ри мер, по дан ным аме ри кан -
ских ис сле до ва те лей Г.Офе ра и А.Ви но ку ра, при опро се в 1980-х го дах по -
чти 1000 се мей, эмиг ри ро вав ших из СССР в Изра иль, ста ло из вес тно, что
10–12% их се мей но го бюд же та во вре мя про жи ва ния в СССР со став ля ли
до хо ды от час тно го (к тому вре ме ни — те не во го или не фор маль но го) сек то -
ра, а по чти 18% всех рас хо дов на се мей ные по треб нос ти при хо ди лось на так
на зы ва е мый час тный сек тор [Ла тов, 2000: с. 135].
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3 105
Со ци о ло гия сто и мос ти (по всед нев ной) жиз ни в со вре мен ной Укра и не
Сов ре мен ный рос сий ский ис сле до ва тель со вет ской по всед нев нос ти
И.Орлов, в свою оче редь, об ра ща ет вни ма ние на “оче вид ное вли я ние вой ны
на эво лю цию со вет ской эко но ми чес кой сис те мы имен но с по яв ле ни ем “вто -
рой эко но ми ки”: по лу ле галь ной (ис поль зо ва ние по лу ле галь ных ме то дов в
ин те ре сах про мыш лен но го про из во дства), не ле галь ной эко но ми ки “для се -
бя” (кра жи у го су да рства, взят ки, са мо го но ва ре ние) и не ле галь ной ком мер -
чес кой эко но ми ки (под поль ное про из во дство, спе ку ля ция, ва лют ные сдел -
ки и т.п.)” [Орлов, 2010: с. 224]. На пом ню, что по рас че там со вет ских эко но -
мис тов в се ре ди не 1960-х го дов ре аль ные до хо ды тру дя щих ся име ли сле ду -
ю щую струк ту ру: до хо ды на базе за рпла ты — 67%, до хо ды из об щес твен ных
фон дов по треб ле ния — 16%, до хо ды от лич но го под соб но го хо зя йства —
17%. Обыч но эти усред нен ные дан ные раз ни лись при ана ли зе струк ту ры
до хо дов жи те лей го ро да и села: если для ра бо чих-го ро жан за рпла та со став -
ля ла 70–85% ре аль ных до хо дов и по ступ ле ния из об щес твен ных фон дов —
до 30%, то у кол хоз ни ков до хо ды от об щес твен но го хо зя йства со став ля ли
30–50%, из об щес твен ных фон дов вдвое мень ше — до 16%, тог да как боль -
шую часть со став ля ли до хо ды от лич но го под соб но го хо зя йства — 30–50%
[Бром лей, 1966: с. 13]. Нап рав лен ные на сни же ние слиш ком вы со ко го, по
мне нию со вет ской влас ти, до хо да от под соб но го хо зя йства ад ми нис тра тив -
ные меры 1959–1960 го дов, за клю чав ши е ся в об об ще ствле нии до маш не го
ско та, со кра ще нии ко ли чес тва до маш ней пти цы, пред ель ном со кра ще нии
раз ме ра при уса деб ных учас тков без по вы ше ния опла ты кол хоз но го тру да,
при ве ли лишь к уси ле нию миг ра ци он ных по то ков из села в го род. Нес мот ря
на все офи ци аль ные циф ры по вы ше ния уров ня жиз ни лю дей, со вет ские
эко но мис ты вы нуж де ны были при знать, что “спе ци фи ка ма те ри аль но го по -
ло же ния раз ных ка те го рий тру дя щих ся, от ли ча ю щих ся сво им куль тур -
но-ква ли фи ка ци он ным уров нем, раз ме ром за ра бот ной пла ты и се мей ным
со сто я ни ем, остается фактически нераскрытой” [Бромлей, 1966: с.14].
Мож но лишь до ба вить, что в со вет ский пе ри од ре аль ный жиз нен ный
уро вень всег да опре де лял ся не толь ко в де неж ных еди ни цах: сна ча ла — по
нор ме об ес пе че ния по кар точ ной сис те ме, в даль ней шем — по дос ту пу к огра -
ни чен ным то вар ным и про до в ольствен ным ре сур сам, ко то рый со от ве тство -
вал по зи ции в но мен кла тур ной ие рар хии. В та кой сис те ме имен но влас тные
по лно мо чия и мес то в сис те ме рас пре де ли тель ных от но ше ний опре де ля ли
со ци аль ный ста тус раз ных групп на се ле ния. Мно го чис лен ные по ста нов ле -
ния со внар ко мов, рас ши ряя спи сок раз ных при ви ле гий для но мен кла ту ры,
по рож да ли те не вое пе рерас пре де ле ние про дук тов и то ва ров, не дос та ток ко -
то рых ощу ща ло на се ле ние стра ны в те че ние все го со вет ско го пе ри о да, и до ве -
ли его до хро ни чес ко го и остро вы ра жен но го де фи ци та и, как сле дствие, воз -
ник но ве ния и рас прос тра не ния сис те мы кли ен те ли стско го пе рерас пре де ле -
ния де фи цит ных то ва ров и услуг, так на зы ва е мо го бла та, ко то рый в 1990-е
годы всес то рон не из уча ла А.Ле де не ва, рос сий ско-бри тан ский со ци о лог.
Вы жи ва ние как тер мин, ха рак те ри зу ю щий спо соб ность лю дей адап ти -
ро вать ся к труд ным со ци аль но-эко но ми чес ким усло ви ям, в на ча ле 1990-х
толь ко ак ту а ли зи ро ва лось в кон тек сте по стсо вет ских транс фор ма ций, в со -
вет ские же вре ме на не при ме ня лось в рам ках со ци о ло ги чес ко го “вос пе ва -
ния” жиз ни со вет ских лю дей, хотя как по ня тие ни ку да не ис че за ло. В но вые
вре ме на этот фе но мен про сто при об рел бо лее рез кие фор мы, ког да на се ле -
нию при шлось при бе гать к ак ти ви за ции сво их тра ди ций и при вы чек, что
106 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3
Ольга Ива щен ко
по лу чи ло в на учном и пуб лич ном про стра нстве опре де ле ние “стра те гии вы -
жи ва ния”. Авторитетный от е чес твен ный со ци о лог И.По по ва, ана ли зи руя
по всед нев ные иде о ло гии, в свое вре мя от ме ча ла, что сама идея со ци а лиз ма
ста ла для со вет ских лю дей док три ной вы жи ва ния: слож ным ком плек сом не
толь ко при ми тив ных рас пре де ли тель ных пред став ле ний, но и про стей ших
норм че ло ве чес ких вза и мо от но ше ний, где ве ду щую роль иг ра ла ори ен та -
ция на ре аль ные усло вия и прак ти чес кие спо со бы адап та ции к ним. Той
док три не вы жи ва ния со от ве тство ва ла тех но ло гия вы жи ва ния и по рож ден -
ные ею ин те ре сы в по всед нев ном мире со вет ских лю дей, ко то рые мог ли
выжить бла го да ря ис поль зо ва нию опре де лен ных ис пы тан ных со ци аль ных
тех ник и об раз цов. На сме ну тех но ло гии вы жи ва ния со вре ме нем при шла
тех но ло гия дос ти же ния ком фор та и бла го сос то я ния, имев шая при со хра не -
нии ад ми нис тра тив но-ко ман дной со вет ской эко но ми ки жес ткие огра ни че -
ния, снять ко то рые мог уже толь ко ры нок. Одна ко без от ве тствен но го ру ко -
во дства и ком пе тен тной эли ты и при от су тствии об щей прак ти ки ры ноч но -
го хо зя йство ва ния со ци аль но-эко но ми чес кая си ту а ция лишь сде ла ла яв ны -
ми прак ти чес ки не ис че зав шие де йствен ные технологии выживания [По по -
ва, 2000: с. 148–165].
Оче вид но, что ры ноч ная сис те ма с раз но об раз ны ми ви да ми тру до вой
де я тель нос ти в усло ви ях про зрач ной кон ку рен ции и от су тствия мо но по ли -
за ции спо соб на из ме нить со ци аль но-эко но ми чес кую си ту а цию, но при от -
су тствии та ких пред по сы лок в со вре мен ной Укра и не эко но ми чес кая сис те -
ма при об ре та ет очер та ния не со ци аль но го ры ноч но го хо зя йство ва ния, а
оте чественного типа на род но го ка пи та лиз ма, ха рак те ри зу ю ще го ся по лным
не до ве ри ем к по ли ти чес ким и го су да рствен ным струк ту рам и те ни за ци ей,
укло не ни ем от на ло го об ло же ния, взя точ ни чес твом. С рас па дом со вет ской
сис те мы и раз ва лом ВПК укра ин ская эко но ми ка так и оста ва лась не ре фор -
ми ро ван ной. Мил ли о ны тру дос по соб ных граж дан в пред е лах из вес тных им
тех но ло гий вы жи ва ния мас со во об ра ти лись к при ми тив ным ви дам тру до -
вой де я тель нос ти, та ким как ре а ли за тор ская, по сред ни чес кая, об слу жи ва ю -
щая, ко то рые при но си ли ежед нев ную на лич ную “вы руч ку” бла го да ря укло -
не нию от офи ци аль но го тру до ус тро йства и на ло го об ло же ния. Де йстви -
тель но, па рал лель но с со кра ще ни ем за ня тос ти в про мыш лен нос ти и в се ль -
ском хо зя йстве, толь ко за де сять по след них лет уве ли чи лась на 12% за ня -
тость в сфе ре тор гов ли, ре мон та ав то мо би лей и бы то вой тех ни ки, рес то ран -
ном и гос ти нич ном биз не се; вдвое уве ли чи лась за ня тость в сек то ре фи нан -
со вых услуг и на треть — в сек то ре опе ра ций с не дви жи мос тью. Не вы зы ва ет
со мне ния, что со кра ще ние офи ци аль но го сек то ра эко но ми ки про ис хо ди ло
од но вре мен но с рас ши ре ни ем сек то ра не фор маль но го, “тень” ко то ро го
глав ным об ра зом пред по ла га ла укло не ние от упла ты на ло гов, двой ную бух -
гал те рию, кор руп цию и взя точ ни чес тво, не орга ни зо ван ную и “чер ную” тор -
гов лю, а как сле дствие — от ток ка пи та ла, скры тую без ра бо ти цу. Так, на и -
боль шие раз ме ры те не во го об оро та в сфе рах тор гов ли (80%), стро и т ельства
(66%), не дви жи мос ти (60%), в игор ном биз не се (53%), сфе ре об щес твен но -
го пи та ния (53%), СМИ — (53%), транс пор та и пе рево зок (46%) [Со ціаль -
но- еко номічний стан, 2009: с. 190–191].
Воз вра ща ясь к на ше му глав но му воп ро су, — ка ким об ра зом укра ин ский
на род пре одо ле ва ет со ци аль но-эко но ми чес кие про бле мы по стсо вет ско го
пе ри о да, и во об ще, где на хо дит сре дства для жиз ни, — сле ду ет об ра тить вни -
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3 107
Со ци о ло гия сто и мос ти (по всед нев ной) жиз ни в со вре мен ной Укра и не
ма ние на со ци о ло ги чес кие раз ра бот ки в этом ас пек те, к при ме ру, рос сий -
ских кол лег. Ведь по до бный воп рос воз ни кал не толь ко у укра ин ских со ци о -
ло гов; при ме ни тель но к Рос сии его за да вал себе еще в 2000 году бри тан -
ско-рос сий ский со ци о лог Те о дор Ша нин в статье с крас но ре чи вым на зва -
ни ем “По че му все еще не умер рос сий ский на род?”, ког да по пы тал ся на й ти
об ъ яс не ние та ко го не при выч но го для инос тран но го со ци о ло га яв ле ния вы -
жи ва ния по стсо вет ско го об щес тва в жес тких транс фор ма ци он ных усло ви -
ях по сле раз ру ше ния со вет ской сис те мы и ее эко но ми ки. Т.Ша нин за ме тил,
что в та ких усло ви ях при чи на жиз нес по соб нос ти кро ет ся в не фор маль ной
де я тель нос ти. Одна ко на са мом деле здесь сле ду ет упот реб лять бо лее адек -
ват ное опре де ле ние “экс по ляр ная эко но ми ка”, что по зво ля ет об ъ яс нить фе -
но мен вы жи ва ния на се ле ния, ко то рое не “сда ет ся”, на хо дясь меж ду по лю са -
ми по ли ти чес кой эли ты и бо га тых граж дан и ни щих бом жей и по лу бом жей.
“Экспо ляр ные струк ту ры су щес тву ют в Рос сии столь ко же, сколь ко госу -
дар ство, и доль ше, чем ры ноч ный ка пи та лизм, а со вет ская эко но ми чес кая
сис те ма в де йстви тель нос ти не смог ла бы функ ци о ни ро вать без них… При
упад ке го су да рствен ной эко но ми ки и не спо соб нос ти ка пи та лис ти чес кой
эко но ми ки за нять ее мес то рост экс по ляр нос ти для боль ши нства на се ле ния
яв ля ет ся са мой важной стратегией самозащиты” [Шанин, 2000].
Иссле дуя тип со ци аль ной эко но ми ки, сло жив ший ся в по стсо вет ской
Рос сии, Ша нин под чер ки ва ет, что в этом кон тек сте не льзя при рав ни вать те -
не вую эко но ми ку к экс по ляр ной/не фор маль ной, а нуж но об ра тить вни ма -
ние на то, что про и зо шел мас со вый от ход к се мей ной эко но ми ке вы жи ва -
ния, где экс по ляр ные от но ше ния при об ре та ют раз ные фор мы с ре ги о наль -
ны ми и лич нос тны ми от ли чи я ми. Та кие от но ше ния эко но ми чес ки зна чи -
мы, одна ко ни ког да не бы ва ют су гу бо эко но ми чес ки ми, по сколь ку пред по -
ла га ют не э ко но ми чес кие фак то ры на лич ном и со ци аль ном уров нях: об мен,
об я зан нос ти ро дствен ни ков, кре ди ты и за й мы по до ве рию, по ко лен чес кое
раз де ле ние тру да, рост зна чи мос ти са мо о бес пе че ния бла го да ря при уса деб -
но му учас тку — все то, что при ма лень кой офи ци аль ной за рпла те или при ее
от су тствии, но, с дру гой сто ро ны, при на ли чии в семье ре ци пи ен тов со ци -
аль ных транс фер тов, под ра бо ток по дру гим спе ци аль нос тям и вза и мо по мо -
щи сни жа ет со ци аль ные рис ки. Впол не по нят но, что из учая тип со ци аль ной
эко но ми ки со вре мен ной Рос сии, Т.Ша нин, как ве ду щий ис сле до ва тель кре -
с тья нства, де лал ак цент на крес тьян ском со ци аль ном про ис хож де нии боль -
шей час ти рос си ян, что су щес твен но ска зы ва ет ся на их жиз нес по соб нос ти
всле дствие раз ви тия се мей ной экономики самообеспечения.
Без со мне ния, се мей ная эко но ми ка в Укра и не ак ту а ли зи ро ва на не
мень ше, чем в Рос сии, осо бен но из-за ве со мой доли укра ин цев се льско го
про ис хож де ния и со хра не ния ими ак тив ных от но ше ний с се льской род ней.
Это про яв ля ет ся в по ко лен чес кой вза и мо по мо щи, о чем сви де т ельству ют и
ста тис ти чес кие по ка за те ли рас прос тра не ния в се льской мес тнос ти не фор -
маль ной эко но ми чес кой де я тель нос ти, ко то рая в це лом со став ля ет до 80%
всей за ня тос ти в се льском хо зя йстве. По э то му без ра бо ти ца сре ди тру дос по -
соб ных крес тьян не сви де т ельству ет об их без де я тель нос ти — все об ыч но за -
ня ты ра бо той на сво их при уса деб ных и па е вых зе мель ных учас тках, да ю -
щих про дук ты для со бствен но го по треб ле ния и про да жи с целью по лу че ния
де неж ных до хо дов. По ста тис ти ке, се льское на се ле ние у нас со кра ти лось за
1991–2009 годы на 2,3 млн, а за ня тость в се льском хо зя йстве, ры бо ло встве,
108 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3
Ольга Ива щен ко
лес ном хо зя йстве — на 3,4 млн. Се год ня из 14,5 млн се льских жи те лей все го
893,2 тыс. за ня ты в се льском хо зя йстве, охо те, ры бо ло встве, лес ном хо зя й -
стве. Сре ди них 78,7 тыс. ра бо та ю щих пен си о не ров при име ю щей ся чис лен -
нос ти пен си о не ров на селе 4319,3 тыс. че ло век (31,5% от всей мас сы пен си о -
не ров, на хо дя щих ся на уче те ПФ). Нет ру дос по соб ные граж да не с ми ни -
маль ны ми до хо да ми, ко то рые по лу ча ют це ле вую со ци аль ную по мощь (от
Пен си он но го фон да), со став ля ют на селе 242,7 тыс., ма ло о бес пе чен ные не -
тру дос по соб ные ре ци пи ен ты де неж ной и на ту раль ной по мо щи (от орга нов
со ци аль ной за щи ты на се ле ния и дру гих со от ве тству ю щих учреж де ний) —
794,2 тыс. [Статистичний щорічник України, 2010].
По ды то жив та кие не уте ши тель ные па ра мет ры се льско го “че ло ве чес ко -
го из ме ре ния”, при хо дим к вы во ду о том, что под ав ля ю щее боль ши нство се -
льских жи те лей су щес тву ют пре и му щес твен но, если не ис клю чи тель но, за
счет ре сур сов се мей ной эко но ми ки, со зда ва е мой сво и ми уси ли я ми — вре -
мен ны ми за ра бот ка ми, на ем ной не офи ци аль ной ра бо той на арен дных зем -
лях, на ту раль ным хо зя йством для себя и для про да жи, а так же уси ли я ми
род ственников — тру до вых эмиг ран тов. Учи ты вая, что до 44% на ших ны -
неш них со о те чес твен ни ков ро дом из села, ре сур сная се мей ная эко но ми ка
охва ты ва ет не толь ко жи те лей се льской мес тнос ти, но и го ро жан, ко то рые
вмес те с деть ми и вну ка ми вов ле че ны в вос про из во дство тра ди ци он ной
куль ту ры вы жи ва ния украинцев.
Со ци о ло ги чес кие дан ные сви де т ельству ют, что укра ин цы се го дня ни -
ко му и ни че му так не до ве ря ют, как сво ей семье и ро дствен ни кам, — 95%. В
струк ту ре де неж ных за трат до маш них хо зяйств доля по мо щи ро дствен ни -
кам при су тству ет в каж дой из групп с раз ны ми сред не ду ше вы ми до хо да ми,
и чем выше по след ние, тем ощу ти мее по мощь: для до мо хо зяйств с до хо да ми
свы ше 1920 грн она со став ля ет 6,2%, даже при до хо дах от 1200 до 1380 грн
она со став ля ет 3,8% [Ста тис тич ний щорічник Украї ни, 2010]. А со глас но
дан ным со ци аль но го мо ни то рин га-2010, в пе ре чне ви дов ре аль ной со ци аль -
ной по мо щи, по лу чен ной за 12 по след них ме ся цев, доля со чу вствен ной по -
мо щи со сто ро ны ро дствен ни ков, дру зей со став ля ет 12,4% (и за все годы на -
блю де ний не опус ка лась ниже 10%) и лишь не мно го усту па ет доле еже ме -
сяч ной де неж ной вы пла ты (14,4%). Отме чу, что вмес те с ро ди те ля ми жи вут
21% рес пон ден тов, по сво ей воле или вы нуж ден но, однако вместе.
Во об ще роль и зна че ние се мей ной эко но ми ки до ка зал в свое вре мя Но -
бе лев ский ла у ре ат эко но мист Гер ри Бек кер во мно гих те ма ти чес ких ра бо -
тах, ко то рые ба зи ро ва лись на раз ных ори ги наль ных кон цеп ту аль ных под -
хо дах, но осо бый вес сре ди них в кон тек сте эко но ми ки семьи по лу чи ла его
те о рия со ци аль ных вза и мо де йствий, цен траль ным по ло же ни ем ко то рой
яв ля ет ся по ня тие со ци аль но го до хо да. Бек кер трак ту ет это по ня тие как
“сум му со бствен но го до хо да ин ди ви да (его за ра бот ков и т.п.) и де неж но го
эк ви ва лен та той цен нос ти, ко то рую для него со став ля ют зна чи мые ха рак те -
рис ти ки дру гих ин ди ви дов”, и на зы ва ет это “до хо дом от со ци аль но го окру -
же ния че ло ве ка” [Бек кер, 2003: с. 268]. Уде ляя основ ное вни ма ние вза и мо -
де йствию меж ду чле на ми семьи, он вы де ля ет зна че ние и роль гла вы семьи,
ко то рый, не за ви си мо от пола и воз рас та, пе рерас пре де ля ет де неж ные транс -
фер ты меж ду чле на ми семьи, мак си ми зи руя тем са мым внут рен нюю функ -
цию по лез нос ти в пред е лах за дан ных бюд жет ных огра ни че ний. Та ким об ра -
зом, гла ва семьи, ру ко во дству ясь за бо той о ее об щем бла го сос то я нии, ин тег -
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3 109
Со ци о ло гия сто и мос ти (по всед нев ной) жиз ни в со вре мен ной Укра и не
ри ру ет функ ции по лез нос ти всех ее чле нов в одну со гла со ван ную “се мей -
ную” функ цию, бла го да ря чему каж дый член семьи, по край ней мере час -
тич но, за стра хо ван от бед, ко то рые могут выпасть на его долю.
При ни мая во вни ма ние по ло же ние Бек ке ра о роли и зна че нии на ли чия
гла вы семьи, что дает осно ва ния рас смат ри вать семью как орга ни за цию с
тес ны ми внут рен ни ми ро дствен ны ми свя зя ми, за ме чу, что в Укра и не, со -
глас но со ци аль ным об сле до ва ни ям до мо хо зяйств, ко то рые про во дит Гос -
ком стат, бо лее по ло ви ны (55%) до мо хо зяйств во всех ти пах по се ле ний воз -
глав ля ют жен щи ны, муж чи ны в воз рас те 30–59 лет гла ве нству ют в тре ти
до мо хо зяйств, на селе лица пен си он но го воз рас та воз глав ля ют до мо хо зя й -
ст ва чаще, чем в го ро де (49% про тив 37%) [Соціаль но-де мог рафічні ха рак -
те рис ти ки, s.a.]. Две тре ти до мо хо зяйств име ют в сво ем со ста ве ра бо та ю -
щих; в го ро дах та ких се мей 70%, а в селе — 50%; лич ные под соб ные хо зя й ст -
ва в виде зе мель ных учас тков сре ди го ро жан име ют 36% до мо хо зяйств, а в
селе — по чти все до мо хо зя йства, 78% из ко то рых к тому же со дер жат скот,
пти цу, тог да как сре ди го род ско го на се ле ния — 30% до мо хо зяйств [Соціаль -
но-еко номічний розвиток, s.a.].
Итак, в об сто я т ельствах не вы со ких за ра бот ков и низ ких пен сий, имен -
но бла го да ря се мей ной эко но ми ке, раз но об раз ным под ра бот кам и де ло вым
на вы кам в сфе ре не фор маль ной эко но ми ки, наши граж да не в по след нее де -
ся ти ле тие все чаще счи та ют, что жить труд но, но тер петь мож но. Так, в 1998
году треть граж дан были со глас ны ми рить ся с нуж дой, а 60% за яв ля ли, что
хва тит тер петь, то в 2010 году эти аль тер на тив ные по зи ции в их про цен тном
зна че нии по ме ня лись мес та ми — уже 53,4% на ших со о те чес твен ни ков при -
тер пе лись, а треть за яв ля ют, что не мо гут при спо со бить ся.
Ре зю ми руя ре зуль та ты ис сле до ва ния по ис ков со сто ро ны укра ин цев эко -
но ми чес ких ре сур сов для об ес пе че ния по всед нев ной жиз ни в по стсо вет ский
пе ри од, сле ду ет ука зать, что это про ис хо ди ло в усло ви ях кон сти ту ци он но
дек ла ри ру е мо го со ци аль но го го су да рства, а на са мом деле ил лю зор ной со ци -
аль ной по ли ти ки, сво дя щей ся к “раз да че” раз но го рода при ви ле гий и льгот и
со ци аль ных вы плат как по со бий, ре гу ляр ность и сум ма ко то рых опре де ля ют -
ся гра фи ком из би ра тель но го про цес са и со ци аль но-по ли ти чес кой ве со мос -
тью ре ци пи ен тов. По ли тэ ко но ми чес кая игра с со ци аль ны ми стан дар та ми по
при чи не их бюд жет ной не о бес пе чен нос ти — не что иное, как про яв ле ние
влас тно го ци низ ма при всех пра ви т ельствах и пре зи ден тах в кон тек сте за дек -
ла ри ро ван ных со ци аль ных стан дар тов, ко то рые не вы пол ня ют ся, и уни зи -
тель ных за рплат и пен сий, с од ной сто ро ны, и от го лос ка рей тин гов “Forbes”,
где опре де лен ные име на на ших со о те чес твен ни ков за ни ма ют все луч шие по -
зи ции, с дру гой сто ро ны. По э то му двад ца ти лет ний но вей ший пе ри од укра -
ин ской ис то рии ак ту а ли зи ро вал в об щес тве мо де ли и прак ти ки со ци аль -
но-эко но ми чес кой адап та ции — тех но ло гии вы жи ва ния, сфор ми ро ван ные в
со вет ский пе ри од, а в по стсо вет ские вре ме на ква зи ры ноч но го хо зя йство ва -
ния рас прос тра ня ю щи е ся еще и в виде “на род но го ка пи та лиз ма”.
“Ры ноч ная” не ком пе тен тность влас ти и ее управ лен чес ких де йствий, не -
смот ря на уве ли че ние вчет ве ро час тно го сек то ра эко но ми ки и со кра ще ние
бо лее чем вдвое го су да рствен но го сек то ра, по ме ша ла пред при ни ма т ельству
стать дви жу щей си лой фор ми ро ва ния от кры той кон ку рен тной ры ноч ной
сре ды, и пред при им чи вость и де ло вая ини ци а ти ва лю дей вы нуж де ны были
ре а ли зо вы вать ся на ниве не фор маль ной эко но ми ки в мас со вых мас шта бах.
110 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3
Ольга Ива щен ко
Са мо за ня тость пре и му щес твен но со сре до то че на в не офи ци аль ной эко -
но ми ке, осо бен но в аг рар ном сек то ре, что озна ча ет фор ми ро ва ние в об щес т -
ве глав ным об ра зом куль ту ры вы жи ва ния, а не куль ту ры предпринима -
тельства.
Дек ла ра тив ный влас тный вопль о мас шта бах те не вой эко но ми ки, ре гу -
ляр но воз ни кая, сво дит ся ис клю чи тель но к по ли ти чес ко му шуму, ведь на
са мом деле с влас тных хол мов в со хра не нии тени усмат ри ва ют боль ше пре -
и му ществ, не же ли не дос тат ков. По край ней мере, за ня тым в не фор маль ном
сек то ре, как пра ви ло, не до со ци аль но-по ли ти чес ких про тес тов. Та ко го
рода по ли ти чес кую тех но ло гию по на ча лу с успе хом при ме ня ла со вет ская, а
за тем и по стсо вет ская власть.
На ря ду с ис то ри чес ки до ка зан ной вы со кой адап та ци он ной спо соб нос -
тью укра ин цев, осно вы ва ю щей ся на тра ди ци он ной се мей ной эко но ми ке,
власть име ла в сво ем ак ти ве до сих пор не из жи тую при язнь к “пар тии влас -
ти”, ха рак тер ную для со вет ско го че ло ве ка. На этом и по стро е на наша фар со -
вая со ци аль ная по ли ти ка, пре вра ща ю щая боль ши нство на се ле ния в не и му -
щих, нуж да ю щих ся в со ци аль ной опе ке. К та ким вы во дам, в час тнос ти, при -
шли от е чес твен ные со ци о ло ги Е.Го ло ва ха и Н.Па ни на еще в 2006 году, ког -
да в сво ей фун да мен таль ной статье “Основ ные эта пы и тен ден ции транс -
фор ма ции укра ин ско го об щес тва” спра вед ли во от ме ти ли, что вос про из во д -
ство фе но ме на “еди нства пар тии и на ро да”, ког да “пар тия” по сто ян но за бо -
тит ся, что бы в об щес тве было как мож но боль ше не и му щих и за ви ся щих от
нее лю дей, дол жно в кон це кон цов под вес ти их к по ни ма нию того, что “рука,
го ло су ю щая за со хра не ние ста рых по ряд ков в эко но ми ке, все боль ше пре -
вра ща ет ся в руку, про тя ну тую за ми лос ты ней” [Го ло ва ха, Паніна, 2006].
Источ ни ки
Бек кер Г.С. Че ло ве чес кое по ве де ние: эко но ми чес кий под ход. Избран ные тру ды по
эко но ми чес кой те о рии / Бек кер Г.С. ; пер. с англ. — М. : ГУ ВШЭ, 2003. — 672 с.
Бром лей Н.Я. Уро вень жиз ни в СССР (1950–1965 гг.) / Н.Я. Бром лей // Воп ро сы
ис то рии. — 1966. — № 7. — С. 3–17.
Го ло ва ха Є. Основні ета пи і тен денції транс фор мації укр аїнсько го суспільства: від
пе ре бу до ви до “по ма ран че вої ре во люції” // Є. Го ло ва ха, Н. Паніна // Соціологія: теорія,
ме то ди, мар ке тинг. — 2006. — № 3. — С. 32–52.
Еко номічна ак тивність на се лен ня Украї ни 2006 : Стат. зб. / Дер жав ний комітет ста -
тис ти ки Украї ни. — К., 2007. — 228 с.
Еко номічна ак тивність на се лен ня Украї ни 2007 : Стат. зб. / Дер жав ний комітет ста -
тис ти ки Украї ни. — К., 2008. — 224 с.
Еко номічна ак тивність на се лен ня Украї ни 2008 : Стат. зб. / Дер жав ний комітет ста -
тис ти ки Украї ни. — К., 2009. — 234 с.
Еко номічна ак тивність на се лен ня Украї ни 2009 : Стат. зб. / Дер жав ний комітет ста -
тис ти ки Украї ни. — К., 2010. — 207 с.
Іва щен ко О. Про ана томію еко номічної нерівності: соціологічні досліди / О. Іва щен -
ко // Соціологія: теорія, ме то ди, мар ке тинг. — 2010. — № 4. — С. 29–56.
Ла тов Ю. Длин ные “тени” об щес тва “свет ло го бу ду ще го”: два опы та ин тер пре та ции
/ Ю. Ла тов // Воп ро сы эко но ми ки. — 2000. — № 8. — С. 131–145.
Мин ги о ни Э. Не фор маль ная эко но ми ка сквозь при зму за пад но го опы та: воз де йст -
вие из ме не ния ре жи мов ре гу ли ро ва ния / Э. Мин ги о ни // Не фор маль ная эко но ми ка.
Рос сия и мир. ; ред. Т. Ша нин. — М. : Ло гос, 1999. — С. 371–396.
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3 111
Со ци о ло гия сто и мос ти (по всед нев ной) жиз ни в со вре мен ной Укра и не
Орлов И.Б. Со вет ская по всед нев ность. Исто ри чес кий и со ци о ло ги чес кий ас пек ты
ста нов ле ния / И.Б. Орлов. — М. : ГУ ВШЭ, 2010. — 317 с.
Пи щуліна О.М. Зміна ме то ди ки роз ра хун ку про жит ко во го мінімуму — крок до ре -
фор му ван ня соціаль ної політики / О.М. Пи щуліна // Стра тегічні пріори те ти. —
2009. —№ 1(10). — С. 109–114.
Пи щуліна О.М. “Інсти туціональні пас тки” функціону ван ня рин ку праці в Україні /
О.М. Пи щуліна // Стра тегічні пріори те ти. — 2009. — № 4(13). — С. 140–147.
По по ва И.М. Пов сед нев ные иде о ло гии. Как они жи вут, ме ня ют ся и ис че за ют / По -
по ва И.М. — К. : ИC НАНУ, 2000. — 219 с.
Соціаль но-де мог рафічні ха рак те рис ти ки до мо гос по дарств Украї ни у 2011 р. [Елек -
трон ний ре сурс]. — Ре жим дос ту пу : http://www.ukrstat.gov.ua.
Соціаль но-еко номічний стан Украї ни: наслідки для на ро ду та дер жа ви : нац. до -
повідь / за заг. ред. В.М. Гей ця [та ін.]. — К. : НВЦ НБУВ, 2009. — 687 с.
Соціаль но-еко номічний роз ви ток Украї ни в 2011 р. [Елек трон ний ре сурс]. — Ре -
жим дос ту пу : http://www/ukrstat.gov.ua/.
Ста тис тич ний щорічник Украї ни за 2000 рік / за ред. Оса у лен ка О.Г. — К. : Техніка,
2001. — 598 с.
Ста тис тич ний щорічник Украї ни за 2001 рік / за ред. Оса у лен ка О.Г. — К. : Техніка,
2002. — 645 с.
Ста тис тич ний щорічник Украї ни за 2002 рік / за ред. Оса у лен ка О.Г. — К. : Кон суль -
тант, 2003. — 662 с.
Ста тис тич ний щорічник Украї ни за 2003 рік / за ред. Оса у лен ка О.Г. — К. : Кон суль -
тант, 2004. — 631 с.
Ста тис тич ний щорічник Украї ни за 2004 рік /за ред. Оса у лен ка О.Г. — К. : Кон суль -
тант, 2005. — 588 с.
Ста тис тич ний щорічник Украї ни за 2005 рік / за ред. Оса у лен ка О.Г. — К. : Кон суль -
тант, 2006. — 575 с.
Ста тис тич ний щорічник Украї ни за 2006 рік / за ред. Оса у лен ка О.Г. — К. : Кон суль -
тант, 2007. — 551 с.
Ста тис тич ний щорічник Украї ни за 2007 рік / за ред. Оса у лен ка О.Г. — К. : Кон суль -
тант, 2008. — 571 с.
Ста тис тич ний щорічник Украї ни за 2009 рік / за ред. Оса у лен ка О.Г. — К. : Держ.
підприємство “Інфор маційно-аналітич не аг ентство”, 2010. — 566 с.
Украї на як соціаль на дер жа ва: гас ло для політич ної кон ку ренції чи шлях до соліда -
ри зації суспільства? / за заг. ред. В.Є. Во роніна. — К. : НІСД, 2009. — 108 с.
Ха ви на С. Бур жу аз ная те о рия “вто рой эко но ми ки” / С. Ха ви на, Л. Су пер фин // Во -
просы эко но ми ки. — 1986. — № 11. — С. 104–112.
Харт К. Не фор маль ные до хо ды и го род ская за ня тость в Гане / К. Харт // Не фор -
маль ная эко но ми ка. Рос сия и мир / под ред. Т. Ша ни на. — М. : Ло гос, 1999. — С. 532–537.
Ша нин Т. По че му до сих пор не умер рус ский на род. Экспо ляр ные струк ту ры и не -
фор маль ная эко но ми ка со вре мен ной Рос сии / Т. Ша нин // Эксперт. — 2000. — № 1–2
(213), 17 янв.
Alexeev M. A note on measuring the unofficial economy in the former Soviet Republics /
M. Alexeev, W. Pyne // Economics of Transition. — Vol. 11(1). — 2003. — P. 153–175.
Mallet V. Europe: Hidden Economy / V. Mallet, G. Dinmore // The Financial Times. —
2011. —9 June.
Schneider F. The Size of the Shadow Economy for 25 Transition Countries over 1999/00
to 2006/07. What do we know? [Electronic Resource] / F. Schneider. — Mode of access :
http://www.econ.jku.at/members/Schneider/files/publications/LatestResearch2010/Shad
Econ_25Transitioncountries.pdf.
Soto H. De. The Other Path: The Informal Revolution / Soto H. De. — N. Y. : Harper and
Row, 1989.
112 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 3
Ольга Ива щен ко
|