Многодетная семья в Украине: дискурсы и противоречия социальной политики

Цель статьи — освещение дискурсов многодетности в Украине. В официальном дискурсе, который реализуется в демографических стратегиях и семейной политике, многодетная семья рассматривается как безусловная ценность и “основа развития государства”. Однако теория и практика социальной работы порой...

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2011
Автор: Стрельник, Е.
Формат: Стаття
Мова:Russian
Опубліковано: Iнститут соціології НАН України 2011
Назва видання:Социология: теория, методы, маркетинг
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/90168
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Многодетная семья в Украине: дискурсы и противоречия социальной политики / Е. Стрельник // Социология: теория, методы, маркетинг. — 2011. — № 1. — С. 156–165. — Бібліогр.: 14 назв. — рос.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-90168
record_format dspace
spelling irk-123456789-901682015-12-23T03:02:37Z Многодетная семья в Украине: дискурсы и противоречия социальной политики Стрельник, Е. Цель статьи — освещение дискурсов многодетности в Украине. В официальном дискурсе, который реализуется в демографических стратегиях и семейной политике, многодетная семья рассматривается как безусловная ценность и “основа развития государства”. Однако теория и практика социальной работы порой противоречат данной идеологеме, используя структуру семьи (ее состав и количество детей) как основание для ее категоризации в качестве реально или потенциально “неблагополучной”. Эффективность социальной политики в плане поддержки многодетных семей тормозит и повседневный дискурс многодетности как “социальной безответственности”. Автор приходит к выводу о том, что противоречия между упомянутыми дискурсами нельзя преодолеть одними лишь средствами пропаганды многодетных семей и мерами по их “социальной защите”. Реальным условием повышения статуса многодетных семей должно стать формирование доверия человека к государству, уверенности в будущем, что является необходимым условием формирования ориентаций на рождение двух и больше детей. 2011 Article Многодетная семья в Украине: дискурсы и противоречия социальной политики / Е. Стрельник // Социология: теория, методы, маркетинг. — 2011. — № 1. — С. 156–165. — Бібліогр.: 14 назв. — рос. 1563-4426 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/90168 316.356.2 ru Социология: теория, методы, маркетинг Iнститут соціології НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Russian
description Цель статьи — освещение дискурсов многодетности в Украине. В официальном дискурсе, который реализуется в демографических стратегиях и семейной политике, многодетная семья рассматривается как безусловная ценность и “основа развития государства”. Однако теория и практика социальной работы порой противоречат данной идеологеме, используя структуру семьи (ее состав и количество детей) как основание для ее категоризации в качестве реально или потенциально “неблагополучной”. Эффективность социальной политики в плане поддержки многодетных семей тормозит и повседневный дискурс многодетности как “социальной безответственности”. Автор приходит к выводу о том, что противоречия между упомянутыми дискурсами нельзя преодолеть одними лишь средствами пропаганды многодетных семей и мерами по их “социальной защите”. Реальным условием повышения статуса многодетных семей должно стать формирование доверия человека к государству, уверенности в будущем, что является необходимым условием формирования ориентаций на рождение двух и больше детей.
format Article
author Стрельник, Е.
spellingShingle Стрельник, Е.
Многодетная семья в Украине: дискурсы и противоречия социальной политики
Социология: теория, методы, маркетинг
author_facet Стрельник, Е.
author_sort Стрельник, Е.
title Многодетная семья в Украине: дискурсы и противоречия социальной политики
title_short Многодетная семья в Украине: дискурсы и противоречия социальной политики
title_full Многодетная семья в Украине: дискурсы и противоречия социальной политики
title_fullStr Многодетная семья в Украине: дискурсы и противоречия социальной политики
title_full_unstemmed Многодетная семья в Украине: дискурсы и противоречия социальной политики
title_sort многодетная семья в украине: дискурсы и противоречия социальной политики
publisher Iнститут соціології НАН України
publishDate 2011
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/90168
citation_txt Многодетная семья в Украине: дискурсы и противоречия социальной политики / Е. Стрельник // Социология: теория, методы, маркетинг. — 2011. — № 1. — С. 156–165. — Бібліогр.: 14 назв. — рос.
series Социология: теория, методы, маркетинг
work_keys_str_mv AT strelʹnike mnogodetnaâsemʹâvukrainediskursyiprotivorečiâsocialʹnojpolitiki
first_indexed 2025-07-06T18:18:06Z
last_indexed 2025-07-06T18:18:06Z
_version_ 1836922581470412800
fulltext Еле на Стрель ник Мно го дет ная семья в Укра и не: дис кур сы и про ти во ре чия со ци аль ной по ли ти ки ЕЛЕНА СТРЕЛЬНИК,УДК 316.356.2 êàí äè äàò ñî öè î ëî ãè ÷åñ êèõ íàóê, äî öåíò êà - ôåä ðû ñî öè àëü íîé ðà áî òû Ïîë òàâ ñêî ãî èíñòèòóòà ýêî íî ìè êè è ïðà âà Îòêðû òî ãî ìåæ äó íà ðîä íî ãî óíè âåð ñè òå òà ðàç âè òèÿ ÷å ëî âå êà “Óêðà è íà” Мно го дет ная семья в Укра и не: дис кур сы и про ти во ре чия со ци аль ной по ли ти ки Аннотация Цель статьи — осве ще ние дис кур сов мно го дет нос ти в Укра и не. В офи ци аль ном дис кур се, ко то рый ре а ли зу ет ся в де мог ра фи чес ких стра те ги ях и се мей ной политике, мно го дет ная семья рас смат ри ва ет ся как бе зус лов ная цен ность и “осно ва раз ви тия го су да рства”. Одна ко те о рия и прак ти ка со ци аль ной ра бо - ты по рой про ти во ре чат дан ной иде о ло ге ме, ис поль зуя струк ту ру семьи (ее со - став и ко ли чес тво де тей) как осно ва ние для ее ка те го ри за ции в ка чес тве ре - аль но или по тен ци аль но “не бла го по луч ной”. Эффек тив ность со ци аль ной по ли - ти ки в пла не под дер жки мно го дет ных се мей тор мо зит и по всед нев ный дис курс мно го дет нос ти как “со ци аль ной бе зот ве тствен нос ти”. Автор при хо дит к вы во ду о том, что про ти во ре чия меж ду упо мя ну ты ми дис - кур са ми не льзя пре одо леть одни ми лишь сре дства ми про па ган ды мно го дет ных се мей и ме ра ми по их “со ци аль ной за щи те”. Ре аль ным усло ви ем по вы ше ния ста ту са мно го дет ных се мей дол жно стать фор ми ро ва ние до ве рия че ло ве ка к го су да рству, уве рен нос ти в бу ду щем, что яв ля ет ся не об хо ди мым усло ви ем фор ми ро ва ния ори ен та ций на рож де ние двух и боль ше де тей. Клю че вые сло ва: мно го дет ная семья, со ци аль ная по ли ти ка, дис курс мно го - дет нос ти Раз, два, мно го...1 В ри то ри ке го су да рствен ной со ци аль ной по ли ти ки мно го дет ная семья при зна ет ся как не оспо ри мая цен ность, “осно ва раз ви тия стра ны”, а со ци - 156 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 1 1 По доб ная сис те ма сче та ис поль зу ет ся, в час тнос ти, у не ко то рых пле мен авст ра лий - ских або ри ге нов. аль ная под дер жка та ких се мей — как одна из важ ней ших за дач го су да рства. “Го су да рство со зда ет че ло ве ку усло вия для ма те ри нства и от цо вства, об ес - пе чи ва ет охра ну прав ма те ри и отца, ма те ри аль но и мо раль но по ощря ет и под дер жи ва ет ма те ри нство и от цо вство”, — за пи са но в статье 5 Се мей но го ко дек са Укра и ны. В Укра и не на счи ты ва ет ся 396,2 тыс. мно го дет ных се мей. Сре ди этих се - мей 298,4 тыс. вос пи ты ва ют тро их де тей; 63,9 тыс. — чет ве рых; 33,9 тыс. — пя те рых и боль ше; 1,7 тыс. се мей име ют де сять и боль ше де тей [Тол сто у хо - ва, 2010: с. 10]. В усло ви ях де мог ра фи чес ко го кри зи са “цен ность” мно го дет - ных се мей для об щес тва воз рас та ет, по сколь ку они в опре де лен ной мере тор мо зят про цесс де по пу ля ции, от ме ча ют укра ин ские де мог ра фы, а зна чит, утвер жда ют они, не об хо ди ма со ци аль ная и эко но ми чес кая под дер жка этих се мей как на го су да рствен ном уров не, так и со сто ро ны тер ри то ри аль ных об щин, орга нов мес тно го са мо уп рав ле ния [Шлюб, 2008: с. 20]. Одна ко су щес тву ют опре де лен ные рас хож де ния: а) меж ду дек ла ри ру е - мы ми при нци па ми и ме ха низ ма ми ре а ли за ции де мог ра фи чес кой и се мей - ной со ци аль ной по ли ти ки; б) меж ду офи ци аль ным и по всед нев ным дис кур - са ми мно го дет нос ти. Та ким об ра зом, целью дан ной статьи яв ля ет ся по пыт - ка про яс нить по до бные про ти во ре чия. “Ваши ре кор ды нуж ны стра не”. Де мог ра фи чес кий дис курс и де мог ра фи чес кая по ли ти ка Т.Жур жен ко от ме ча ет, что фор мой ген дер ной иде о ло гии, до ми ни ру ю - щей в пе ре ход ном об щес тве, яв ля ет ся по стсо вет ский тра ди ци о на лизм: “В сре дствах мас со вой ин фор ма ции, по ли ти чес ких и ака де ми чес ких дис кус си - ях... под чер ки ва ет ся воз рас та ние со ци аль ной зна чи мос ти тра ди ци он ных жен ских ро лей..., воз вра ще ние муж чи не эко но ми чес кой от ве тствен нос ти за об ес пе че ние семьи, важ ная роль “тра ди ци он но креп кой” укра ин ской семьи в про цес сах кон со ли да ции и воз рож де ния на ции, зна че ние жен ской реп ро - дук тив ной функ ции для уси ле ния по зи ций укра ин ско го эт но са” [Жур жен - ко, 2004]. Одной из со став ля ю щих по стсо вет ско го тра ди ци о на лиз ма, по мне нию ав то ра, яв ля ет ся фак ти чес кое све де ние семьи к реп ро дук тив ной функ ции, за да чам де то рож де ния и со ци а ли за ции де тей. В этом кон тек сте ма ло дет ную (а тем бо лее од но дет ную) семью рас це ни ва ют как край не не га - тив ное яв ле ние, а семью без де тей не ко то рые со ци о ло ги во об ще не рас смат - ри ва ют как таковую. Тра ди ци о на ли стский дис курс очер чен в ряде ста тей Се мей но го ко дек са Укра и ны. Во-пер вых, статьи 49 и 50 ре гу ли ру ют пра ва жены на ма те ри нство и мужа на от цо вство. В час тнос ти от ме че но, что “жене-ма те ри дол жны быть со зда ны в семье усло вия для со вме ще ния ма те ри нства с осу ще ствле ни ем ею дру гих прав и об я зан нос тей”. Отсу тствие ана ло гич ной статьи о со вме ще нии от цо вства с дру ги ми пра ва ми и об я зан нос тя ми со от ве тству ет тра ди ци он но - му дис кур су ма те ри нства как глав но го пред наз на че ния жен щи ны и, та ким об ра зом, об хо дит зна че ние от цо вства для мужа. Во-вто рых, в статье 55 Ко дек са ука за но, что “жена и муж об я за ны со - вмес тно за бо тить ся о ма те ри аль ном об ес пе че нии семьи”. Труд но по нять, что кон крет но вкла ды ва ет ся в со дер жа ние этой статьи, но по зво лю себе Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 1 157 Мно го дет ная семья в Укра и не: дис кур сы и про ти во ре чия со ци аль ной по ли ти ки пред по ло жить, что речь идет о фак ти чес кой ле ги ти ма ции кон трак та “ра бо - та ю щей ма те ри”. В-треть их, в укра ин ском де мог ра фи чес ком дис кур се “от ве тствен - ность” за сни же ние рож да е мос ти по рой пе ре кла ды ва ют на жен щин. В “Стра те гии де мог ра фи чес ко го раз ви тия до 2015 года” го во рит ся: “про цесс сни же ния рож да е мос ти име ет гло баль ный ха рак тер и об услов лен це лым ря дом при чин — эко но ми чес ких, со ци аль ных, пси хо ло ги чес ких, би о ло ги - чес ких. Это пре жде все го (курс. мой. — Е.С.) из ме не ния в со ци аль ном ста ту - се жен щи ны, рас ши ре ние сфе ры ее вне се мей ных ин те ре сов, по вы ше ние уров ня об ра зо ва ния и за ня тос ти” [Стра тегія, s.a.]. И да лее в этом же до ку - мен те чи та ем: “Мас со вое вов ле че ние жен щин в об щес твен ное про из во д - ство, не об хо ди мость в удов лет во ре нии их об ра зо ва тель ных, про фес си о - наль ных и об щес твен ных ин те ре сов об усло ви ли ма ло дет ность и без дет - ность” [Стра тегія, s.a]. Де мог ра фи чес кую си ту а цию рас смат ри ва ют се го дня пре и му щес твен но в кон тек сте сни же ния рож да е мос ти: “Неб ла гоп ри ят ная де мог ра фи чес кая си ту а ция в Укра и не свя за на с об остре ни ем про блем функ ци о ни ро ва ния семьи как ячей ки вос про из во дства на се ле ния, сни же ни ем ее де мог ра фи чес - ко го по тен ци а ла” [Стра тегія, s. a.]. На сти му ли ро ва ние “де мог ра фи чес ко го по тен ци а ла семьи” на прав ле ны про на та ли стские меры де мог ра фи чес кой по ли ти ки в Укра и не и вве де ние ве со мо го еди нов ре мен но го по со бия при рож де нии ре бен ка с 2005 года. В на - сто я щее вре мя эти меры на тал ки ва ют ся на кри ти ку спе ци а лис тов как на - прав лен ные со бствен но на по вы ше ние рож да е мос ти, а не на со ци аль ную под дер жку се мей с деть ми. Спе ци а лис ты Инсти ту та де мог ра фии и со ци аль - ных ис сле до ва ний НАН Укра и ны от ме ча ют: “...вряд ли мож но рас счи ты вать на дол гос роч ную по сто ян ную ре зуль та тив ность дан ной про на та ли стской ме - ры, ведь... об ыч но од нора зо вые (или дру гие крат кос роч ные) де неж ные по со - бия де йству ют по при нци пу “доза — эф фект” и в от но ше нии на шей стра ны не мо гут ком пен си ро вать край не низ кий уро вень опла ты тру да как основ но го ис точ ни ка вос про из во дства и со бствен но ра бо та ю ще го на се ле ния, и под рас - та ю щих по ко ле ний де тей. Как пра ви ло, та кие де мо по ли ти чес кие меры вы зы - ва ют конъ юн ктур ную ре ак цию, а про из ве ден ный ими эф фект ока зы ва ет ся не дол гов ре мен ным” (см.: [Шлюб, 2008: с. 3–34]). Оте чес твен ные де мог ра фы от ме ча ют еще одно ла тен тное по сле дствие про на та ли стской де мо по ли ти ки: по вы ше ние рож да е мос ти сре ди мар ги наль - ных сло ев на се ле ния. Дос то вер но уста но вить по до бную связь труд но, одна ко су щес тву ют кос вен ные по ка за те ли та ко го вли я ния, в час тнос ти уско рен ное уве ли че ние в об щем мас си ве но во рож ден ных в по след ние годы доли вне - брачных но во рож ден ных вы со ких оче ред нос тей рож де ния (чет вер той-пя - той), что от час ти мож но от нес ти на счет рас прос тра нен нос ти кон сен су аль - ных бра ков сре ди жен щин зре ло го де то род но го воз рас та, ко то рые ро жа ют треть их-чет вер тых де тей (осо бен но если речь идет о по втор ных бра ках), но в го раз до боль шей мере — на счет “не соз на тель ной” мно го дет нос ти де йстви - тель но не за муж них жен щин из мар ги наль ных сло ев [Шлюб, 2008: с. 35]. Вы де ля ют и дру гие ла тен тные по сле дствия. Неп ро дол жи тель ный эф - фект уве ли че ния рож да е мос ти со зда ет лишь ви ди мость улуч ше ния демо - графической си ту а ции, по сколь ку об услов лен сдви гом в ка лен да ре рож де - ний, в час тнос ти со кра ще ни ем ин тер ва лов меж ду рож де ни ем пер во го и вто - 158 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 1 Еле на Стрель ник ро го ре бен ка, но едва ли это по вли я ет на “ко неч ный” ре зуль тат реп ро дук - тив но го по ве де ния (то есть на об щее ко ли чес тво рож ден ных жен щи ной де - тей). “Воз ни ка ю щая в ре зуль та те по до бных де йствий го су да рства де мог ра - фи чес кая вол на за тем в те че ние мно гих лет дес та би ли зи ру ет об щес твен ные про цес сы. В ка кой-то год вдруг ока зы ва ет ся, что не хва та ет дет ских са дов, по э то му воз во дят но вые. За тем вне зап но сле ду ет рез кий спад при то ка де - тей, и вос пи та те ли оста ют ся без ра бо ты. С та кой же про бле мой не ра ци о - наль но го ис поль зо ва ния че ло ве чес ких ре сур сов по оче ре ди стал ки ва ют ся шко лы, вузы, ар мия” [Быстров, 2008: с. 92]. Дол жна со гла сить ся, что де мог ра фи чес кая по ли ти ка в ее про на та ли - стском ва ри ан те не под креп ля ет ся со зда ни ем усло вий для по лно цен ной ре а - ли за ции ма те рин ских и от цов ских ро лей, тем бо лее для со вме ще ния их с дру - ги ми пра ва ми и об я зан нос тя ми. Дан ные укра ин ской ста тис ти ки под твер жда - ют это мне ние. В час тнос ти, в 2006 году по вы ше ние рож да е мос ти по влек ло не хват ку мест в дет ских са дах (чис лен ность ко то рых в 1990-е годы ак тив но со кра ща лась), пе ре гру жен ность дет ских по лик ли ни чес ких от де ле ний. По офи ци аль ным дан ным Гос ко ми те та ста тис ти ки Укра и ны, в 2009 году в до - школьных учреж де ни ях Укра и ны было 1121 тыс. мест, а ко ли чес тво де тей, ко то рые их по се ща ли, со став ля ло 1214 тыс., то есть дет ские сады были пе - репол не ны [Офіційний сайт Дер жав но го Комітету ста тис ти ки, 2010]. При на ли чии та ких про блем, глав ная из ко то рых — низ кий уро вень жиз - ни се мей с деть ми в по стсо вет ских стра нах, про па ган да цен нос тей мно го дет - нос ти яв ля ет ся оскор би тель ной, а то и ци нич ной (один из при ме ров по до б - ной рек ла мы мож но встре тить на стан ци ях Мос ков ско го мет ро по ли те на). При ве ду ци та ту из Интер нет-об суж де ния впе чат ле ний от это го об раз ца со ци аль ной рек ла мы: “Сло ган это го пла ка та со ци аль ной рек ла мы воз вра - ща ет нас в со вет ские годы, ког да стра на от всех тре бо ва ла по спо соб нос тям и раз да ва ла всем по по треб нос тям. Нам кри чат: “Стра не нуж ны Ваши ре кор - ды. Каж дую ми ну ту в Рос сии рож да ет ся 3 че ло ве ка”, и де йстви тель но, на пла ка те мы ви дим жен щи ну с тре мя деть ми, ко то рая, ви ди мо, уже вы пол ни - ла свой долг, ро див трёх де тей за ми ну ту. Но са мое уди ви тель ное, мы не ви - дим на этом пла ка те отца, ко то рый ведь тоже дол жен при су тство вать, тем бо лее, что у нас сей час Год Семьи, но, ви ди мо, отец ушёл со вер шать дру гие под ви ги, ведь в Рос сии ещё столь ко жен щин, ко то рые не от да ли свой долг Ро ди не. Изви ни те за мой сар казм, но это луч шее, чего за слу жи ва ет эта со ци - аль ная рек ла ма...”1. “Я при нес вам по сыл ку, но вам я ее не от дам...” Дис курс мно го дет нос ти и про ти во ре чия се мей ной по ли ти ки Сог лас но За ко ну Укра и ны “Об охра не де тства”, мно го дет ная семья — это та кая, ко то рую об ра зу ют ро ди те ли (или один из ро ди те лей) и трое и боль ше де тей. Ре бен ком этот же За кон счи та ет лиц в воз рас те до 18 лет (совершеннолетие). С 1 ян ва ря 2010 года в Укра и не всту пил в силу За кон “О вне се нии из ме - не ний в не ко то рые за ко но да тель ные акты Укра и ны по воп ро сам со ци аль - ной за щи ты мно го дет ных се мей”, ко то рый пред усмат ри ва ет льго ты для Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 1 159 Мно го дет ная семья в Укра и не: дис кур сы и про ти во ре чия со ци аль ной по ли ти ки 1 См.: http://social-market.ru/marazm-krepchal-a-strane-byli-nuzhny-vashi-rekordy. мно го дет ных се мей: 50%-е скид ки на опла ту жи лищ но-ком му наль ных услуг, на абон пла ту за те ле фон, на топ ли во. Де тям за кон га ран ти ру ет бес - плат ные ле ка рства по ре цеп ту вра ча, еже год ный ме дос мотр и дис пан се ри за - цию в го су да рствен ных и ком му наль ных кли ни ках, бес плат ное по льзо ва - ние все ми ви да ми го род ских пас са жир ских пе рево зок (кро ме так си), же лез - но до рож ным и вод ным транс пор том, ав то бу са ми при го род ных и меж ду го - род ных мар шру тов. Ука зан ные льготы и компенсации предоставляются на основании удостоверения, подтверждающего статус родителей и детей мно - го дет ной семьи. При ве ду об осно ва ния вве де ния это го За ко на: “На и бо лее уяз ви мы ми в со вре мен ных со ци аль но-эко но ми чес ких усло ви ях яв ля ют ся мно го дет ные семьи. Мно го дет ные семьи бе зот ла га тель но нуж да ют ся в уси ле нии госу - дар ственной под дер жки, по сколь ку им жи вет ся на мно го слож нее, чем дру - гим сло ям на се ле ния. На и бо лее остры ми про бле ма ми та ких се мей яв ля ют - ся об ес пе че ние жиль ем, низ кое ма те ри аль ное по ло же ние, по лу че ние деть - ми об ра зо ва ния. Про ект За ко на... раз ра бо тан с целью со вер ше нство ва ния государственной сис те мы со ци аль ной за щи ты мно го дет ной семьи и каж до го из ее чле нов, на и бо лее по лно го вы пол не ния мно го дет ной семь ей сво их функ - ций, по вы ше ния ее жиз нен но го уров ня и уси ле ния ее роли в жиз ни об щес тва” (из выступления Юрия Павленко во время представления к рассмотрению проекта Закона, декабрь 2008 года). Поп ро бу ем вы яс нить, де йстви тель но ли та кие меры дос ти га ют сво ей цели и ощу ти мо вли я ют на ка чес тво жиз ни многодетной семьи? По офи ци аль ным дан ным Ми нис те рства по де лам семьи, мо ло де жи и спор та, в ре ги о ны Укра и ны пер вая пар тия удос то ве ре ний ро ди те лей и де тей из мно го дет ных се мей (на осно ва нии ко то рых пред остав ля ют ся льго ты) была от прав ле на 30 июля 2010 года (то есть че рез по лго да по сле вступ ле ния За ко на в силу); по со сто я нию на 1 сен тяб ря 2010 года во все ре ги о ны Укра и - ны дос тав ле но 601 010 удос то ве ре ний, что со став ля ет 67% от об ще го ко ли - чес тва удос то ве ре ний, и на ко нец на чал ся про цесс их вы да чи [Відбу ла ся се - лек тор на нарада, 2010]. Компенсируют ли семьям льготы за 8-месячный период, неизвестно. При ве ду не сколь ко ци тат из Интер нет-фо ру ма мно го дет ных ма те рей по про бле мам ре а ли за ции Закона. Март 2010 года. “За кон, ко неч но, при ня ли... В кон це 2009 года со бра ли все до ку мен ты, удос то ве ре ния так ни кто и не вы дал. Как го во рят чи нов ни - ки — жди те при ня тия бюд же та. Ком му наль ные пла те жи пла тим без льгот. За бо лел ре бе нок — в по лик ли ни ке ни сном, ни ду хом — я им о вы да че ре цеп - та на бес плат ные ме ди ка мен ты — на меня смот ре ли как на ума ли шен ную. Где справедливость? Такое ощущение — просто подразнили...” Сен тябрь 2010 года. “У нас удос то ве ре ния вы да ли не боль шой час ти мно го дет ных се мей. Блан ки при хо дят в огра ни чен ном ко ли чес тве, тран ша - ми. Льго ты по ком му наль ным пла те жам не де йству ют... Че рез 6 мес. мо е му стар ше му сыну ис пол нит ся 18 и все, а де йствие за ко на мы на себе по чу в ст - во вать так и не успе ем. Но ведь ре бе нок про дол жа ет учить ся, мы по-пре ж не - му его бу дем содержать, до момента окончания учебы” [Льготы, s. a.]. Ко неч но же, про це ду ра из го тов ле ния и из да ния та ких удос то ве ре ний, учи ты вая ко ли чес тво мно го дет ных се мей в Укра и не, об ъ ек тив но слож на. 160 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 1 Еле на Стрель ник Но даже по лу че ние та ко го удос то ве ре ния еще не га ран ти ру ет пользования льготами на практике. Нап ри мер, бес плат ный от дых-оздо ров ле ние ре а ли зу ет ся пре и му щес - твен но в при школь ных ла ге рях (но мож но ли это на звать “оздо ров ле ни - ем”?), а если на море — то в зим не-ве сен ний пе ри од и для од но го ре бен ка из семьи. Льго ты на про езд для мно го дет ной семьи во об ще па ра док саль ные. “У меня трое де тей, я по лу чи ла удос то ве ре ние. И хо те ла вос поль зо вать ся льгот ным про ез дом для де тей, на что мне ска за ли, что мои дети мо гут ез дить толь ко по од но му на од ном рей се. Это озна ча ет, что я дол жна от пра вить од - но го ре бен ка одним рей сом, вто ро го — вто рым. Вмес те они ез дить не мо гут... Ко неч но, ку пи ла би ле ты за по лную цену и по е ха ла. Сде ла ли льго ты, но по - льзо вать ся ими мы не мо жем... Это как в муль ти ке по чталь он Печ кин: — Я принес вам посылку, но вам я ее не отдам...” [Льготы, s.a.]. Чрез вы чай но по пу ляр ны ми ме ра ми по со ци аль ной под дер жке се мей (в час тнос ти мно го дет ных) на мес тном уров не ста ло вру че ние “под ар ков” в виде про дук то вых на бо ров. Нап ри мер, ко Дню за щи ты де тей та кой на бор мо жет со дер жать: пять “чупа-чуп сов”, по ллит ра де ше во го на пит ка, па кет ка - ра ме лек, бан ку сгу щен но го мо ло ка и по лу ки лог рам мо вую (!) упа ков ку вер - ми ше ли1. День ги (или про дук ция спон со ров) из рас хо до ва ны, а вот есть ли по льза и удо в ольствие от по до бных “под ар ков” де тям — со мни тель но. На ря - ду с этим по до бные меры вос про из во дят со ци аль ные сте ре о ти пы о том, что мно го дет ные семьи на столь ко пло хо жи вут в Укра и не, что нуж да ют ся в по - мо щи в виде бу тыл ки мас ла, ки лог рам ма ма ка рон ных из де лий или греч ки2. Ко неч но, мож но вспом нить, что “да ро ва но му коню в зубы не за гля ды ва - ют”, но та кие меры, по мо е му мне нию, не спо со бству ют со зда нию по ло жи - тель но го об ра за мно го дет ной семьи в Укра и не и за час тую вос при ни ма ют ся как уни зи тель ные. Ре зуль та ты од но го из рос сий ских ис сле до ва ний, про ве - ден ных Н.Лов цо вой и О.Ярской-Смир но вой в г. Са ра то ве, сви де т ельству ют, что в де йстви тель нос ти боль ши нство мно го дет ных се мей на хо дят ся в за труд - ни тель ном ма те ри аль ном по ло же нии, но на и бо лее при ем ле мой фор мой под - дер жки семьи, по оцен кам ма те рей, яв ля ет ся за ра бот ная пла та. Имен но она рас це ни ва ет ся как на и бо лее удоб ная, по сколь ку по мо га ет из бе жать чу вства вто ро сор тнос ти и иж ди вен чес тва [Лов цо ва, Ярская-Смир но ва, 2005: с. 97]. Куль ми на ци ей про цес са “со вер ше нство ва ния го су да рствен ной сис те мы со ци аль ной за щи ты мно го дет ной семьи” ста ло пись мо Ми нис те рства семьи, мо ло де жи и спор та от 16.08.2010 года с раз ъ яс не ни я ми того, ка кую семью мож но счи тать мно го дет ной. Вы яс ни лось, что ко ли чес тво де тей не име ет та - ко го су щес твен но го зна че ния, как их “про ис хож де ние”: если в семье дети от раз ных от цов, льгот семья не по лу ча ет, что чи нов ни ки об ъ яс ня ют как ра - цио нализм3. Дос лов но от ме че но, что “к ка те го рии мно го дет ных се мей не от - но сят ся семьи, об ра зо ван ные пу тем по втор но го бра ка ро ди те лей и со вмес т - но го вос пи та ния трех и бо лее де тей от пред ы ду щих бра ков без их усы нов ле - Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 1 161 Мно го дет ная семья в Укра и не: дис кур сы и про ти во ре чия со ци аль ной по ли ти ки 1 Имен но та кой на бор вру ча ли ко Дню за щи ты де тей в 2010 году в Пол та ве. 2 Та кая оцен ка была дана мно го дет ной ма мой — по лу ча тель ни цей это го по со бия. На - де ем ся, что наши кри ти чес кие за ме ча ния не ока жут ся об ид ны ми для тех се мей, для ко то - рых это яв ля ет ся ве со мым вкла дом в бла го сос то я ние. 3 По со об ще нию ТСН от 11.11.2010. ния, а так же при ем ные семьи и дет до ма се мей но го типа”. Чис то юри ди чес ки это про ти во ре чит За ко нам Укра и ны “Об охра не де тства” и “О го су да рствен - ной по мо щи семьям с детьми”, где, напомним, указано, что многодетная семья — это семья, состоящая из родителей (или одного из родителей) и трех и более детей. Соз да ет ся впе чат ле ние, что та кие по ня тия, как че ло ве чес кое дос то и н - ство и ува же ние к мно го дет ным семь ям — “бу ду ще му на ше го го су да рства”, не при ни ма ют ся во вни ма ние в рас че тах пра ви т ельства. На ко нец, уже вы - дан ные семь ям удос то ве ре ния, ко то рые за тем попали в “черный список”, осенью начали изымать. Мно го дет ность VS от ве тствен ность: мно го дет ность в оцен ках и на стро е ни ях на се ле ния Укра и ны В об щес твен ных на стро е ни ях и оцен ках мно го дет ность не ред ко вос при - ни ма ет ся не га тив но. Поз во лим себе не со гла сить ся с рос сий ской ис сле до ва - тель ни цей О.Вовк в том, что се го дня в рос сий ском ме дий ном и об ы ден ном дис кур се мно го дет ность, как пра ви ло, по чи та ет ся в ка чес тве не пре лож ной, не сом нен ной цен нос ти. В ней усмат ри ва ют сим вол се ме йствен нос ти и се - мей но го счас тья, о мно го дет ных семь ях про шлых сто ле тий го во рят как о “зо ло том веке” рос сий ской семьи и се мей ной куль ту ры [Волк, 2007: с. 33– 46]. Та кую по зи цию, на наш взгляд, де мо нстри ру ет офи ци аль ный, но от - нюдь не об ы ден ный дис курс. Тем бо лее, что ре зуль та ты ис сле до ва ния ав то - ра под твер ди ли это1. Боль ши нство рес пон ден тов, от ве чая на от кры тый во - прос о том, что им сра зу при хо дит на ум, ког да они слы шат сло во со че та ние “мно го дет ная семья”, ука за ли, в час тнос ти, сле ду ю щее: “пре и му щес твен но бед ные”; “им не хва та ет де нег на де тей”, “как их мо гут одеть и на кор мить?”; “не дос та ток фи нан сов”; “об ни ща ние”, “бе зыс ход ность”; “боль шие про бле - мы”; “не дос та ток все го”, а иног да даже “ал ка ши”; “не бла го по луч ная”; “не за - щи щен ные дети”; “ал ко го ли ки и на рко ма ны” и т.п. По зи тив ные ас со ци а ции в от но ше нии мно го дет ных се мей воз ник ли при мер но у пя той час ти опро шен - ных: “ве се ло”, “доб ро же ла тель ная ат мос фе ра в семье”; “друж ная семья, счас тли вые”, “за ви дую мно го дет ным семь ям” и т.д. [Вовк, 2007: с. 33–46]. По са мо о цен кам мно го дет ных се мей, ха рак тер от но ше ния к ним со сто - ро ны го су да рствен ных струк тур, боль ши нства лю дей и ро дствен ни ков под - креп ля ет те зис о не га тив ной окрас ке со ци о куль тур ных пред став ле ний о мно го дет нос ти. Так, со глас но дан ным од но го из рос сий ских ис сле до ва ний, про ве ден ных в Мос кве в 2003 году, не га тив ное от но ше ние к сво ей семье со сто ро ны “боль ши нства лю дей” от ме ти ли 26,4% опро шен ных пред ста ви те - лей “боль ших се мей” (по терминологии исследователей) [Шевченко И., Шевченко П., 2005: с. 100]. Оце ни вая от но ше ние на се ле ния Укра и ны к мно го дет нос ти, укра ин ские спе ци а лис ты при ня ли за осно ву де мог ра фи чес кое по ни ма ние мно го дет ной семьи как семьи, в со став ко то рой вхо дят пя те ро и боль ше де тей (в от ли чие от основ со ци аль но-де мог ра фи чес кой по ли ти ки). По ре зуль та там ис сле до - ва ния “Семья и дети”, про ве ден но го кол лек ти вом Инсти ту та де мог ра фии и со ци аль ных ис сле до ва ний НАН Укра и ны в 2008 году, одоб ри тель но о семь - 162 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 1 Еле на Стрель ник 1 Все рос сий ский опрос на се ле ния, 2006 год, 1500 рес пон ден тов. ях с пятью и боль шим ко ли чес твом де тей ото зва лись 23,8% рес пон ден тов. Весь ма зна чи тель ная груп па счи та ет мно го дет ность де лом вы бо ра ро ди те - лей, и от но ше ние к ней за ви сит от того, на сколь ко эти ро ди те ли со зна тель - ны и от ве тствен ны (так счи та ют 21,9% опро шен ных); 16,2% вы ска за ли мне - ние, что та кие ро ди те ли и семьи за слу жи ва ют ува же ния. Не га тив ное от но - ше ние к мно го дет нос ти вы ска за ли 15,2% опро шен ных, еще 11,4% без раз - лич но от но сят ся к мно го дет ным. Нез на чи тель ная доля рес пон ден тов вы - ска за ли жа лость (со чу вствие) к мно го дет ным семь ям (8,1% — к де тям и 3% — к их ро ди те лям) [Шлюб, 2008: с. 161]. При о ри тет ны ми фак то ра ми мно го дет нос ти мно гие люди счи та ют то, что в де тях та кие семьи ви дят глав ный смысл жиз ни (21,4%). Прак ти чес ки та кое же зна че ние усмат ри ва ют во вли я нии ре ли ги оз ных убеж де ний ро ди - те лей (18,5%). Отве чая на воп рос о пер во о че ред ных фак то рах мно го дет нос - ти, еще 13,6% рес пон ден тов от ме ти ли, что мно го дет ность воз ни ка ет сти хий - но, по сколь ку ро ди те ли не за ду мы ва ют ся над бу ду щим де тей; 10,7% — что мно го дет ность спо со бству ет по лно цен но му вос пи та нию де тей; еще 10,3% уве ре ны, что ро ди те ли пытаются таким образом получить материальную помощь от государства [Шлюб, 2008: с. 162]. Сре ди не пер во о че ред ных фак то ров мно го дет нос ти (вто рой-тре тий вы - бор в от ве те на воп рос), ко то рые по буж да ют ро ди те лей к мно го дет нос ти, чаще все го на зы ва лись ре ли ги оз ные убеж де ния ро ди те лей (24,6%), мер кан - тиль ные со об ра же ния (ма те ри аль ная по мощь от го су да рства — 22,4%) и нежелание де лать абор ты (21,9%). К по боч ным при чи нам мно го дет нос ти 19,3% рес пон ден тов от но сят то, что та кие ро ди те ли не ду ма ют о бу ду щем; 18,6% склон ны счи тать, что при этом глав ный смысл жиз ни усмат ри ва ют в де тях; 17,8% счи та ют, что мно го дет ность спа са ет от оди но чес тва в ста рос ти; 15,8% — что это укреп ля ет суп ру жес кие отношения; 9,8% склоняются к мысли, что причиной многодетности являются ошибки в контрацепции. Итак, если пер во о че ред ную роль сре ди фак то ров мно го дет нос ти от во - дят пре и му щес твен но ду хов ным и мо раль ным цен нос тям — ре ли ги оз ным убеж де ни ям, смыс лу жиз ни, со хра не нию се мей ных от но ше ний, то сре ди вто рич ных фак то ров не реже (а по рой и чаще) упо ми на ют и та кие, ко то рые не с са мой луч шей сто ро ны ха рак те ри зу ют мно го дет ных ро ди те лей — бе зот - ве тствен ное от но ше ние к бу ду ще му де тей, же ла ние по лу чить ма те ри аль - ную по мощь, не ис ку шен ность в воп ро сах орга ни за ции се мей ной и сек су - аль ной жиз ни. То есть даже те, кто по зи тив но от но сит ся к многодетности, находят в ней негативные моменты [Шлюб, 2008: с. 164]. Мно го дет ность = не бла го по лу чие? Дис курс мно го дет нос ти в со ци аль ной ра бо те Па то ло ги за ция мно го дет ных се мей рас прос тра не на и в сре де ра бот ни - ков со ци аль ной сфе ры. Этот дис кур сив ный при ем, по мне нию Н.Лов цо вой и О.Ярской-Смир но вой, не пос ре дствен но свя зан с ин ди ви ду а ли за ци ей со - ци аль ных про блем, ло ги ка ко то рой про яв ля ет ся в иг но ри ро ва нии ком плек - са струк тур ных фак то ров, при во дя щих к кри зис ным си ту а ци ям в жизни конкретных людей и домохозяйства [Ловцова, Ярская-Смирнова, 2005]. Ра зовью эту мысль на при ме ре дис кур сив ных прак тик в сфе ре со ци аль - ной работы. Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 1 163 Мно го дет ная семья в Укра и не: дис кур сы и про ти во ре чия со ци аль ной по ли ти ки В го су да рствен ных и мес тных со ци аль ных про грам мах и про ек тах, учеб ни ках по со ци аль ной ра бо те и со ци аль ной пе да го ги ке по ня тие “мно го - дет ная семья” не ред ко встре ча ет ся в три а де с не бла го по луч ны ми и мало - обеспеченными семьями. По мне нию О.Ярской-Смир но вой, по ня тие “не бла го по луч ная семья” — это стиг ма, не име ю щая чет ко го опре де ле ния, но за час тую пред по ла га ю щая се мей ную струк ту ру как один из ее кри те ри ев. Та ким об ра зом, мо но ма те - рин ские/мо но от цов ские семьи по умол ча нию счи та ют ся амо раль ны ми, не - счас тны ми и опасными для общества [Ярская-Смирнова, 2010]. Отме тим, одна ко, что с 2002 года при ка зом Ми нис те рства по де лам семьи, мо ло де жи и спор та тер мин “не бла го по луч ная семья” за ме нен на тер - мин “семья, ока зав ша я ся в слож ных жиз нен ных об сто я т ельствах”, что яв ля - ет ся ве со мым ша гом на пути к дес тиг ма ти за ции се мей, на хо дя щих ся в со - сто я нии кри зи са из-за струк тур ных фак то ров, а не в ре зуль та те со бствен - ной бе зот ве тствен нос ти. Впро чем, тер мин пока “не при жил ся” (воз мож но, из-за мно гос лов нос ти). В час тнос ти, в про грам мах и от че тах го род ских Управ ле ний по де лам де тей и мо ло де жи ис поль зу ют в ка чес тве си но ни мов тер ми ны “семьи, ко то рые оказались в сложных социальных об сто я т ельст - вах”, “социально уязвимые семьи” и “неблагополучные семьи”. При ве ду при ме ры дис кур сив ных прак тик вос про из во дства об ра за мно - го дет ной семьи в сфе ре со ци аль ной работы. В про ек те “Креп кая семья — креп кое го су да рство” Чер но виц кой го род - ской об щес твен ной орга ни за ции “Ко ми тет мно го дет ных ма те рей” чи та ем: “... От боли сжи ма ет ся сер дце, ког да ви дишь на ули цах го ро да об ез до лен ных де тей, ко то рые вмес то того, что бы иг рать в са ди ке или хо дить в шко лу, по - про шай ни ча ют и бро дяж ни ча ют. При этом зна чи тель ное ко ли чес тво де тей, ко то рые по про шай ни ча ют, бро дяж ни ча ют и по па да ют в спе ци аль ные дет - ские учреж де ния, — как раз из мно го дет ных се мей, боль ши нство ко то рых не - дос та точ но ре а ли зу ют свои вос пи та тель ные функ ции в от но ше нии де тей” (курс. мой. — Е.С.). Воз мож но, на по до бные раз мыш ле ния ав то ров про ек та на тол кнул опыт прак ти чес кой ра бо ты, но сле ду ю щий фраг мент опро вер га - ет это пред по ло же ние: “В на шей орга ни за ции на уче те со сто ят 250 мно го - дет ных се мей, из них по чти 8% (но не боль ши нство. — Е.С.) яв ля ют ся не бла - го по луч ны ми” [Про ект “Креп кая семья — креп кое го су да рство”, s. a.]. Еще один при мер. В ре зо лю ции го род ской на учно-прак ти чес кой кон фе - рен ции “Дети ули цы: про бле мы, пра ва, за щи та” (Ива но-Фран ковск, 2008) [Ре зо лю ция, s. a.] при ве де ны ре ко мен да ции по про фи лак ти ке дет ской бес - при зор нос ти, сре ди ко то рых — раз ра бот ка го род ской про грам мы “под дер - жки мно го дет ных и ма ло о бес пе чен ных се мей” (как потенциального ис точ - ни ка детской беспризорности?). Вы во ды Мож но кон ста ти ро вать на ли чие как ми ни мум двух про ти во ре чи вых дис кур сов мно го дет нос ти. В офи ци аль ном дис кур се, ко то рый ре а ли зу ет ся в де мог ра фи чес ких стра те ги ях и се мей ной по ли ти ке, мно го дет ную семью рас смат ри ва ют как бе зус лов ную цен ность и “осно ву раз ви тия го су да рства”. Но те о рия и прак ти ка со ци аль ной ра бо ты не ред ко про ти во ре чат этой иде о - ло ге ме, по сколь ку струк ту ра семьи (ее со став и ко ли чес тво де тей) час то 164 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 1 Еле на Стрель ник слу жат осно ва ни ем для ее ка те го ри за ции как ре аль но или по тен ци аль но “не бла го по луч ной”. Эффек тив ность со ци аль ной по ли ти ки в на прав ле нии поддержки многодетных семей тормозит и повседневный дискурс мно го - дет нос ти как “социальной безответственности”. Про ти во ре чия меж ду ука зан ны ми дис кур са ми вряд ли мож но пре одо - леть про па ган дой мно го дет ных се мей и ме ра ми по их “со ци аль ной за щи те”. Ре аль ное усло вие по вы ше ния ста ту са мно го дет ных се мей — фор ми ро ва ние до ве рия че ло ве ка к го су да рству, уве рен нос ти в бу ду щем, что яв ля ет ся не об - хо ди мым усло ви ем формирования ориентаций на рождение двух и больше детей. Источ ни ки Быс тров А.А. “Ма те рин ский ка пи тал”: сти му ли ро ва ние рож да е мос ти? / А.А. Быс т - ров // Со ци о ло ги чес кие ис сле до ва ния. — 2008. — № 12. — С. 91–96. Відбу ла ся се лек тор на на ра да з пи тань ви дачі посвідчень бать кам та дітям з ба га - тодітних сімей [Елек трон ний ре сурс] / Офіційний сайт Міністе рства у спра вах сім’ї, мо - лоді та спор ту. — 2010. — 3 ве рес. — Ре жим дос ту пу : http://www.kmu.gov.ua/sport/control. Вовк Е. Мно го дет ность как цен ность и прак ти ка: об ра зы мно го дет ных се мей / Е. Вовк // Со ци аль ная ре аль ность. — 2007. — № 3. — С. 33–46. Діти ву лиці: про бле ми, пра ва, за хист : Ре зо люція міської на уко во-прак тич ної кон - фе ренції [Елек трон ний ре сурс] / Офіційний сайт Івано-Франківської міської ради. — 2010. — 13 лис топ. — ре жим дос ту пу : http://www.mvk.if.ua/news/4020/. Жур жен ко Т. Ста рая иде о ло гия но вой семьи: де мог ра фи чес кий на ци о на лизм Рос - сии и Укра и ны / Т. Жур жен ко // Се мей ные узы: Мо де ли для сбор ки : сб. стат. ; кн. 2 / [сост. и ред. С. Уша кин]. — М. : Но вое ли те ра тур ное об озре ние, 2004. — 520 с. Лов цо ва Н.И. Де мог ра фи чес кая про бле ма: кто ви но ват и что де лать? / Н.И. Лов цо ва, И.Р. Ярская-Смир но ва // Мир Рос сии. — 2005. — № 4. — С. 78–104. Льго ты мно го дет ным семь ям с 2010 года [Элек трон ный ре сурс] / Бла гот во ри тель - ный фонд “Ма те ри нство”. — Ре жим дос ту па : http://materinstvo.org/articles/benefit10.php?country. Міцна сім’я — міцна дер жа ва : про ект [Елек трон ний ре сурс] / Комітет ба га тодітних ма терів : Чернівець ка гро ма дська організація. — 2010. — 13 лис топ. — Ре жим дос ту пу : www.city.cv.ua/Ukrainian/CitizenParticipation/kbm.doc (13. Офіційний сайт Дер жав но го комітету ста тис ти ки [Елек трон ний ре сурс]. — 2010. — Черв. — Ре жим дос ту пу : http://www.ukrstat.gov.ua/. Стра тегія де мог рафічно го роз вит ку в період до 2015 року : Пос та но ва КМУ від 24 черв. 2006 р., № 879 [Елек трон ний ре сурс]. — Ре жим дос ту пу : http://zakon.rada.gov.ua. Тол сто у хо ва С. Кон цеп ту альні за са ди дер жав ної сімей ної політики в Україні / С. Тол сто у хо ва // Вісник Міністе рства у спра вах сім’ї, мо лоді та спор ту. — 2010. — № 1–2. — С. 10–16. Шев чен ко И. Боль шая семья — ка кая она? / И.О. Шев чен ко, П.В. Шев чен ко // Со - цио логические ис сле до ва ния. — 2005. — № 1. — С. 95–101. Шлюб, сім’я та діто родні орієнтації в Україні / Ін-т де мог рафії та соц. досліджень НАНУ ; Укр. центр соц. ре форм. — К. : АДЕФ-Украї на, 2008. — 256 с. Ярская-Смир но ва Е. Цен нос тно-сим во ли чес кое про стра нство се мей ной по ли ти ки [Элек трон ный ре сурс] / Е. Ярская-Смир но ва // Де мос коп Weekly. — 2010. — № 409– 410. — Ре жим дос ту па : http://demoscope.ru/weekly/2010/0409/analit05.php. Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2011, 1 165 Мно го дет ная семья в Укра и не: дис кур сы и про ти во ре чия со ци аль ной по ли ти ки