Правительственные реформы в массовом сознании граждан Украины
Статья посвящена проблеме осведомленности населения Украины о проведении правительственных реформ. В список первоочередных и общественно значимых реформ большинство населения включает реформу здравоохранения и реформу занятости и оплаты труда. Оказалось, что в наибольшей мере осведомлены о реформа...
Gespeichert in:
| Datum: | 2012 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Russian |
| Veröffentlicht: |
Iнститут соціології НАН України
2012
|
| Schriftenreihe: | Социология: теория, методы, маркетинг |
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/90410 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Правительственные реформы в массовом сознании граждан Украины / А. Резник // Социология: теория, методы, маркетинг. — 2012. — № 2. — С. 151–163. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-90410 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-904102015-12-24T03:03:09Z Правительственные реформы в массовом сознании граждан Украины Резник, А. Социография Статья посвящена проблеме осведомленности населения Украины о проведении правительственных реформ. В список первоочередных и общественно значимых реформ большинство населения включает реформу здравоохранения и реформу занятости и оплаты труда. Оказалось, что в наибольшей мере осведомлены о реформах жители крупных городов и люди с высшим образованием. Информированность каждой социально-профессиональной группы и возрастной когорты в основном касается тех реформ, отраслевая направленность которых имеет непосредственное отношение к профессиональной компетенции и социально-возрастным потребностям этих респондентов. 2012 Article Правительственные реформы в массовом сознании граждан Украины / А. Резник // Социология: теория, методы, маркетинг. — 2012. — № 2. — С. 151–163. — рос. 1563-4426 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/90410 316.654:422 ru Социология: теория, методы, маркетинг Iнститут соціології НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Russian |
| topic |
Социография Социография |
| spellingShingle |
Социография Социография Резник, А. Правительственные реформы в массовом сознании граждан Украины Социология: теория, методы, маркетинг |
| description |
Статья посвящена проблеме осведомленности населения Украины о проведении правительственных реформ. В список первоочередных и общественно значимых реформ большинство населения включает реформу здравоохранения и
реформу занятости и оплаты труда. Оказалось, что в наибольшей мере осведомлены о реформах жители крупных городов и люди с высшим образованием.
Информированность каждой социально-профессиональной группы и возрастной когорты в основном касается тех реформ, отраслевая направленность которых имеет непосредственное отношение к профессиональной компетенции
и социально-возрастным потребностям этих респондентов. |
| format |
Article |
| author |
Резник, А. |
| author_facet |
Резник, А. |
| author_sort |
Резник, А. |
| title |
Правительственные реформы в массовом сознании граждан Украины |
| title_short |
Правительственные реформы в массовом сознании граждан Украины |
| title_full |
Правительственные реформы в массовом сознании граждан Украины |
| title_fullStr |
Правительственные реформы в массовом сознании граждан Украины |
| title_full_unstemmed |
Правительственные реформы в массовом сознании граждан Украины |
| title_sort |
правительственные реформы в массовом сознании граждан украины |
| publisher |
Iнститут соціології НАН України |
| publishDate |
2012 |
| topic_facet |
Социография |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/90410 |
| citation_txt |
Правительственные реформы в массовом сознании граждан Украины / А. Резник // Социология: теория, методы, маркетинг. — 2012. — № 2. — С. 151–163. — рос. |
| series |
Социология: теория, методы, маркетинг |
| work_keys_str_mv |
AT reznika pravitelʹstvennyereformyvmassovomsoznaniigraždanukrainy |
| first_indexed |
2025-07-06T18:34:45Z |
| last_indexed |
2025-07-06T18:34:45Z |
| _version_ |
1836923629340721152 |
| fulltext |
Александр Рез ник
Пра ви т ельствен ные ре фор мы в мас со вом со зна нии граж дан Укра и ны
СОЦИОГРАФИЯ
АЛЕКСАНДР РЕЗНИК,УДК 316.654:422
äîê òîð ñî öè î ëî ãè ÷åñ êèõ íàóê, ñòàð øèé íà -
ó÷íûé ñî òðóä íèê îò äå ëà ñî öè àëü íîé ïñè õî -
ëî ãèè Èíñòè òó òà ñî öè î ëî ãèè ÍÀÍ Óêðà è íû
Пра ви т ельствен ные ре фор мы в мас со вом
со зна нии граж дан Укра и ны
Аннотация
Статья по свя ще на про бле ме осве дом лен нос ти на се ле ния Укра и ны о про ве де -
нии пра ви т ельствен ных ре форм. В спи сок пер во о че ред ных и об щес твен но зна -
чи мых ре форм боль ши нство на се ле ния вклю ча ет ре фор му здра во ох ра не ния и
ре фор му за ня тос ти и опла ты тру да. Ока за лось, что в на и боль шей мере осве -
дом ле ны о ре фор мах жи те ли круп ных го ро дов и люди с вы сшим об ра зо ва ни ем.
Инфор ми ро ван ность каж дой со ци аль но-про фес си о наль ной груп пы и воз рас т -
ной ко гор ты в основ ном ка са ет ся тех ре форм, от рас ле вая на прав лен ность ко -
то рых име ет не пос ре дствен ное от но ше ние к про фес си о наль ной ком пе тен ции
и со ци аль но-воз рас тным по треб нос тям этих рес пон ден тов.
Клю че вые сло ва: осве дом лен ность на се ле ния, пра ви т ельствен ные ре фор мы,
мас со вое со зна ние
Успех лю бых ре форм за ви сит от осве дом лен нос ти о них на се ле ния.
Зна ние со дер жа ния и ха рак те ра пред став ле ний об щес твен нос ти по мо га ет
чи нов ни кам в раз ра бот ке пла на ин фор ма ци он ной ра бо ты, кор рек ти руя
пер во о че ред ность внед ре ния ре форм и их на прав лен ность на раз ные ка те -
го рии на се ле ния. За да чей дан ной статьи явил ся ана лиз уров ня осве дом лен -
нос ти на се ле ния Укра и ны о ряде ре форм, ини ци и ро ван ных пра ви т ель -
ством, опре де ле ние их пер во о че ред нос ти или вто рос те пен нос ти в мас со вом
со зна нии, а так же по сле дствий для раз ных ка те го рий на се ле ния. В рам ках
ана ли за были опре де ле ны суб ъ ек ты за ин те ре со ван нос ти в про ве де нии ре -
форм, сфор му ли ро ван пе ре чень не об хо ди мых де йствий влас ти, при зван -
ных убе дить на се ле ние в не об хо ди мос ти осу ще ствле ния этих из ме не ний.
Кро ме того, уточ ня лась оцен ка успеш нос ти и эф фек тив нос ти де йствий ре -
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2012, 2 151
фор ма то ров, эф фек тив ные спо со бы ин фор ми ро ва ния граж дан и суб ъ ек тов
ав то ри тет но го мне ния по воп ро сам про ве де ния ре форм в мас со вом со зна -
нии жи те лей Укра и ны.
Эмпи ри чес кую базу ис сле до ва ния об ра зу ют ре зуль та ты опро са, про ве -
ден но го Цен тром со ци аль ных и мар ке тин го вых ис сле до ва ний “СОЦИС” в
де каб ре 2011 года. Во всех ре ги о нах Укра и ны было опро ше но 4000 че ло век,
в том чис ле с при ме не ни ем бус тер ной (до пол ни тель ной) вы бор ки из опре -
де лен ных со ци аль ных групп на се ле ния: 1) сту ден ты; 2) ра бот ни ки сис те мы
здра во ох ра не ния; 3) ра бот ни ки сис те мы об ра зо ва ния; 4) ра бот ни ки пред -
при я тий го су да рствен но го сек то ра (ин фор ма ци он но-тех ни чес кий пер со -
нал); 5) час тные пред при ни ма те ли. По каж дой со ци аль ной груп пе на се ле -
ния с ис поль зо ва ни ем бус тер ной вы бор ки было опро ше но не менее 300 ре -
спондентов, что по зво ля ет ана ли зи ро вать каж дую из вы де лен ных групп на
уров не всей Укра и ны. Вмес те с тем по сле про це ду ры пе ре взве ши ва ния
удель но го веса каж дой из со ци аль ных групп от но си тель но об щей чис лен нос -
ти на се ле ния была сфор ми ро ва на об ще на ци о наль ная вы бор ка (N = 2484).
Та кой под ход дал воз мож ность ана ли зи ро вать си ту а цию как от дель но по
каж дой со ци аль но-про фес си о наль ной груп пе не за ви си мо от об щих дан -
ных, так и в це лом по стра не. Ме тод сбо ра эм пи ри чес кой ин фор ма ции —
стан дар ти зи ро ван ное лич ное ин тер вью (face to face) по мес ту по сто ян но го
про жи ва ния рес пон ден тов. Вы бор ка мно гос ту пен ча тая, стра ти фи ци ро ван -
ная, ин ди ви ду аль ная, с ис поль зо ва ни ем квот но го ме то да от бо ра рес пон ден -
тов на по следней сту пе ни. Квот ная вы бор ка вы дер жа на по при зна кам: воз -
раст (стар ше 18 лет), пол, тип на се лен но го пун кта (го род/село). В ре зуль та -
те ис сле до ва ния по лу че ны дан ные, реп ре зен та тив ные на уров не всей Укра -
и ны. Иссле до ва ние про во ди лось по за ра нее под го тов лен но му и ап ро би ро -
ван но му опрос ни ку (ан ке те).
Одной из за дач реп ре зен та тив но го опро са было вы яс не ние того, в ка кой
мере граж да не ин фор ми ро ва ны о ре фор мах в жиз нен но важ ных сфе рах об -
щес твен ной жиз ни. Для это го в ан ке ту об сле до ва ния вклю чи ли ряд со от ве т -
ству ю щих воп ро сов.
Зна ние о ре фор мах. В ис сле до ва нии рес пон ден там пред ла га лось на -
звать те ре фор мы, о ко то рых они слы ша ли или зна ют (“В стра не про во дят ся
и пла ни ру ют ся ре фор мы. На зо ви те, по жа луй ста, о ка ких ре фор мах Вы слы -
ша ли или зна е те”). Осо бен нос тью это го воп ро са яв ля ет ся то, что ва ри ан ты
от ве тов рес пон ден там не за чи ты ва ли, по э то му они сами дол жны были на -
звать пе ре чень ре форм. Иссле до ва ние по ка за ло, что все го 13,2% от ме ти ли,
что не слы ша ли или не зна ют ни об од ной ре фор ме. Сог лас но ре зуль та там
под ав ля ю щее боль ши нство на се ле ния зна ет о пен си он ной ре фор ме — 73,9%
опро шен ных слы ша ли и зна ют о ней. Рас пре де ле ние рес пон ден тов в за ви си -
мос ти от воз рас та по ка зы ва ет, что на и бо лее ин фор ми ро ва ны граж да не в
воз рас те от 50 до 59 лет (81,4%). Су щес твен ных по ло вых раз ли чий в от ве тах
от но си тель но дан ной ре фор мы не за фик си ро ва но. В за ви си мос ти от типа
по се ле ния на и бо лее осве дом лен ны ми яв ля ют ся жи те ли го ро дов с на се ле -
ни ем от 500 тыс. и боль ше (83,0%). Сре ди со ци аль но-про фес си о наль ных
групп осве дом лен нос тью по это му воп ро су от ли ча ют ся ра бот ни ки сфе ры
об ра зо ва ния (85,9%) и ин же нер но-тех ни чес кий пер со нал (82,1%), на и ме нее
осве дом ле ны сту ден ты/уча щи е ся (57,9%) и без ра бот ные (63,8%). Луч ше
все го осве дом ле ны в от но ше нии пен си он ной ре фор мы жи те ли За пад но го
152 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2012, 2
Александр Рез ник
(89,4%), Юго-За пад но го (84,5%), Се ве ро-Вос точ но го (81,9%), Юго-Вос точ -
но го (80,8%) и Се вер но го (78,3%) ре ги о нов, на и ме нее ин фор ми ро ва ны жи -
те ли Се ве ро-За пад но го (56,8%) региона и Киева (61,6%).
Го раз до мень ше граж дан слы ша ли и зна ют о ре фор ме на ло го вой сис те -
мы/при ня тии на ло го во го ко дек са — 32,5% опро шен ных. В за ви си мос ти от
воз рас та осве дом лен ность об этой ре фор ме чаще при су ща лю дям в ди а па зо -
не от 40 до 49 лет. По ло вое рас пре де ле ние за фик си ро ва ло боль шую осве -
дом лен ность сре ди муж чин (36,8%), чем сре ди жен щин (29,0%). По се лен -
чес кое рас пре де ле ние по ка за ло, что на и бо лее осве дом лен ны ми яв ля ют ся
жи те ли го ро дов с на се ле ни ем от 500 тыс. и боль ше (40,8%). Осве дом лен -
ность по дан но му воп ро су воз рас та ет по мере уве ли че ния уров ня до хо дов.
Сре ди со ци аль но-про фес си о наль ных групп осве дом лен нос тью от ли ча ют ся
пред при ни ма те ли, фер ме ры (67,9%), го су да рствен ные слу жа щие (54,1), ру -
ко во ди те ли орга ни за ций, ком па ний (53,8%), ру ко во ди те ли сред не го зве на
(46,7%), ин же нер но-тех ни чес кий пер со нал (44,1%) и ра бот ни ки сфе ры об -
ра зо ва ния (42,9%), са мую низ кую осве дом лен ность де мо нстри ру ют пен -
сионеры (26,0%) и до мо хо зяй ки (23,8%). Что ка са ет ся ре ги о наль но го рас -
пределения, то на и бо лее осве дом лен ны ми ока за лись жи те ли За пад но го
(50,8%), Юго-Вос точ но го (43,4%), Юго-За пад но го (42,2%) и Се ве ро-Вос -
точ но го (40,9%) ре ги о нов, на и ме нее — жи те ли Вос точ но го (25,9%), Южно го
(22,1%), Се ве ро-За пад но го (19,1%) ре ги о нов и АР Крым (20,9%) .
О ре фор ме из би ра тель ной сис те мы зна ет ме нее чет вер ти на се ле ния —
22,8%. Это ка са ет ся рес пон ден тов всех воз рас тных групп, а муж чи ны ин -
фор ми ро ва ны боль ше (26,1%), чем жен щи ны (20,1%). По типу по се ле ния
на и бо лее осве дом лен ны ми ока за лись жи те ли го ро дов с на се ле ни ем от 500
тыс. и боль ше (25,9%). Сре ди со ци аль но-про фес си о наль ных групп вы де ля -
ют ся ру ко во ди те ли орга ни за ций/ком па ний (61,5%) и ру ко во ди те ли сред -
не го зве на (35,6%), ме нее все го осве дом ле ны до мо хо зяй ки и на хо дя щи е ся в
от пус ке по ухо ду за ре бен ком (19,5%). В За пад ном ре ги о не об этой ре фор ме
зна ют 40,7%, в Юго-За пад ном — 34,5%, в Юго-Вос точ ном — 34,0%, тог да как
в АР Крым — толь ко 8,1%, а в Се ве ро-За пад ном ре ги о не — 11,6%.
Каж дый пя тый (20,9%) укра и нец слы шал и зна ет о ре фор ме здра во ох ра -
не ния. Су щес твен ных воз рас тных и по ло вых раз ли чий в ин фор ми ро ван -
нос ти о ре фор ме ме ди ци ны не за фик си ро ва но. По се лен чес кое рас пре де ле -
ние сви де т ельству ет о том, что на и бо лее ин фор ми ро ван ны ми яв ля ют ся жи -
те ли го ро дов с на се ле ни ем от 500 тыс. и боль ше (35,%). Сре ди со ци аль -
но-про фес си о наль ных групп осве дом лен нос тью по это му воп ро су от ли ча -
ют ся ра бот ни ки сфе ры здра во ох ра не ния (врач, сред ний ме ди цин ский пер -
со нал — 56,2%), ру ко во ди те ли орга ни за ций/ком па ний (53,8%), ру ко во ди -
те ли сред не го зве на (35,6%) и ра бот ни ки сфе ры об ра зо ва ния (32,2%), мень -
ше все го осве дом ле ны без ра бот ные (15,2%), сту ден ты/уче ни ки (17,5%) и
пен си о не ры (18,6%). На и бо лее ин фор ми ро ван ны ми ока за лись жи те ли
Юго- Вос точ но го (39,1%%), Цен траль но го (28,5%) и За пад но го (26,8%) ре -
ги о нов, а на и ме нее — жи те ли Се ве ро-За пад но го (5,0%) региона.
О ре фор ме вы сше го об ра зо ва ния зна ет 16,1% на се ле ния. Боль ше все го
осве дом лен ных на блю да ет ся сре ди мо ло де жи (23,7%). Су щес твен ных по -
ло вых раз ли чий в пла не зна ний об этой ре фор ме не за фик си ро ва но. В за ви -
си мос ти от типа по се ле ния на и бо лее осве дом лен ны ми яв ля ют ся жи те ли го -
ро дов с на се ле ни ем от 500 тыс. и боль ше (23,6%) и го ро дов с на се ле ни ем от
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2012, 2 153
Пра ви т ельствен ные ре фор мы в мас со вом со зна нии граж дан Укра и ны
100 до 499 тыс. (23,1%). Сре ди со ци аль но-про фес си о наль ных групп осве -
дом лен нос тью по дан но му воп ро су от ли ча ют ся ра бот ни ки сфе ры об ра зо ва -
ния (учи тель, пре по да ва тель и т.п. — 50,9%), сту ден ты/уче ни ки (48,0%), ру -
ко во ди те ли орга ни за ций/ком па ний (30,8%) и спе ци а лис ты с вы сшим об ра -
зо ва ни ем (27,6%), на и мень ший уро вень осве дом лен нос ти де мо нстри ру ют
без ра бот ные (11,4%) и пен си о не ры (10,4%). Сог лас но ре ги о наль но му рас -
пре де ле нию на и бо лее осве дом ле ны жи те ли Се ве ро-Вос точ но го (23,8%),
Юго-Вос точ но го (22,2%), За пад но го (20,3%) и Цен траль но го (20,0%) ре ги -
о нов, тог да как на и ме нее — жи те ли Се ве ро-За пад но го (2,5%) региона.
О ре фор ме сред не го об ра зо ва ния слы ша ли и зна ют 12,8% опро шен ных.
Опять-таки, боль ше все го осве дом лен ных об этой ре фор ме ока за лось сре ди
мо ло де жи (15,3%). В за ви си мос ти от типа по се ле ния на и бо лее ин фор ми ро -
ва ны жи те ли го ро дов с на се ле ни ем от 500 тыс. и боль ше (18,8%) и го ро дов с
на се ле ни ем от 100 до 499 тыс. (18,4%), а мень ше все го — жи те ли Ки е ва
(5,7%). Сре ди со ци аль но-про фес си о наль ных групп осве дом лен нос тью по
дан но му воп ро су от ли ча ют ся ра бот ни ки сфе ры об ра зо ва ния (учи тель, пре -
по да ва тель — 54,0%), ру ко во ди те ли орга ни за ций/ком па ний (30,8%), спе ци -
а лис ты с вы сшим об ра зо ва ни ем (25,6%) и сту ден ты/уче ни ки (24,1%), на и -
мень ший уро вень осве дом лен нос ти за фик си ро ван сре ди без ра бот ных
(9,5%), пен си о не ров (9,3%), до мо хо зя ек (11,4 ) и ра бо чих (12,8). Рас пре де -
ле ние рес пон ден тов по ре ги о нам сви де т ельству ет о том, что на и бо лее ин -
фор ми ро ва ны жи те ли АР Крым (19,8%), За пад но го (18,7%), Цен траль но го
(17,4%) и Юго-Вос точ но го (16,2%) ре ги о нов, а на и ме нее — жи те ли Ки е ва
(5,7%) и Се ве ро-За пад но го (5,0%) региона.
О ре фор ме жи лищ но-ком му наль но го ком плек са зна ют 11,4% опро шен -
ных. По воз рас тным при зна ка ми осве дом лен ность об этой ре фор ме в основ -
ном ха рак тер на для воз рас тной ка те го рии 40–49 лет. Су щес твен ных по ло -
вых от ли чий в от ве тах опро шен ных об этой ре фор ме не за фик си ро ва но. В
за ви си мос ти от типа по се ле ния на и бо лее осве дом ле ны жи те ли го ро дов с
населением от 500 тыс. и боль ше (18,8%) и го ро дов с на се ле ни ем от 100 до
499 тыс. (18,4%). Сре ди со ци аль но-про фес си о наль ных групп осве дом лен -
нос тью по дан но му воп ро су вы де ля ют ся ра бот ни ки сфе ры об ра зо ва ния
(25,2%), ин же нер но-тех ни чес кий пер со нал (20,1%), пред при ни ма те ли,
фер ме ры (19,2%), спе ци а лис ты с вы сшим об ра зо ва ни ем (19,1%) и ру ко во -
ди те ли сред не го зве на (17,8%), на и мень шая осве дом лен ность на блю да ет ся
сре ди без ра бот ных (9,5%) и тех ни чес ко го пер со на ла (9,4%). По ре ги о наль -
но му рас пре де ле нию на и бо лее ин фор ми ро ва ны жи те ли Юго-Вос точ но го
(18,9%), Се ве ро-Вос точ но го (15,5%) ре ги о нов и АР Крым (15,1%), на и ме -
нее — жи те ли Се ве ро-За пад но го (4,5%), Се вер но го (5,6%) и Юго-За пад но го
(6,0%) регионов.
В еще мень шей сте пе ни на се ле ние Укра и ны осве дом ле но о ре фор ме за -
ня тос ти и опла ты тру да (борь ба с без ра бо ти цей); об этом зна ют все го 8,8%
опро шен ных. Су щес твен ных воз рас тных и по ло вых раз ли чий в уров не
осве дом лен нос ти об этой ре фор ме не за фик си ро ва но. В за ви си мос ти от
типа по се ле ния на и бо лее ин фор ми ро ван ны ми ока за лись жи те ли го ро дов с
на се ле ни ем от 500 тыс. и боль ше (13,6%) и го ро дов с на се ле ни ем от 50 до
99 тыс. (13,2%). Сре ди со ци аль но-про фес си о наль ных групп осве дом лен -
нос тью по это му воп ро су от ли ча ют ся ру ко во ди те ли орга ни за ций/ком па -
ний (30,8%) и пред при ни ма те ли, фер ме ры (15,6%). Ре ги о наль ное рас пре де -
154 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2012, 2
Александр Рез ник
ле ние от ве тов по ка зы ва ет, что на и бо лее ин фор ми ро ва ны жи те ли Юго-Вос -
точ но го (17,5%), Цен траль но го (17,0%) и Се ве ро-Вос точ но го (12,4%) ре ги -
о нов, тог да как на и ме нее — жи те ли Се вер но го (2,6%) и Юго-За пад но го
(4,3%) регионов.
На се ле ние де мо нстри ру ет низ кий уро вень осве дом лен нос ти о ре фор -
мах, на прав лен ные на под дер жку от е чес твен но го про из во ди те ля, — 4,1%
рес пон ден тов. Это ка са ет ся рес пон ден тов всех воз рас тных и по ло вых
групп. По се лен чес кое рас пре де ле ние, на про тив, об на ру жи ва ет не сколь ко
боль шую осве дом лен ность сре ди жи те лей го ро дов с на се ле ни ем от 50 до 99
тыс. (9,9%). Сре ди со ци аль но-про фес си о наль ных групп весь ма не пло хо ин -
фор ми ро ва ны по это му воп ро су ру ко во ди те ли орга ни за ций/ком па ний
(23,1%), ру ко во ди те ли сред не го зве на (11,1%) и ин же нер но-тех ни чес кий
пер со нал (8,4%), мень ше все го — без ра бот ные (3,8%), сту ден ты/уче ни ки
(3,8%) и пен си о не ры (2,8%). На и бо лее ин фор ми ро ва ны жи те ли Цен траль -
но го (12,3%), на и ме нее — Вос точ но го (1,5%) ре ги о на и АР Крым (1,2%).
Об ини ци а ти ве пра ви т ельства в от но ше нии внед ре ния ин но ва ци он ных
тех но ло гий и от кры тия но вых про из водств слы ша ли и зна ют все го 2,1% на -
се ле ния. По се лен чес кое рас пре де ле ние вновь про де мо нстри ро ва ло не зна -
чи тель ное пре и му щес тво в осве дом лен нос ти сре ди жи те лей го ро дов с на се -
ле ни ем от 50 до 99 тыс. (4,4%). Одна ко су щес твен ных воз рас тных, по ло вых
и ре ги о наль ных раз ли чий в пла не осве дом лен нос ти по дан но му воп ро су не
на блю да ет ся. Сре ди со ци аль но-про фес си о наль ных групп боль шей осве -
дом лен нос тью ха рак те ри зу ют ся ру ко во ди те ли сред не го зве на (6,7%) и ин -
же нер но-тех ни чес кий пер со нал (5,9%), на и мень шей — без ра бот ные (0,5%),
до мо хо зяй ки (1,6%) и пен си о не ры (1,9%).
Впро чем, низ кая осве дом лен ность укра ин ских граж дан по по во ду ини -
ци а тив внед ре ния ин но ва ци он ных тех но ло гий и от кры тия но вых про из -
водств не озна ча ет, что в об щес тве от су тству ет по ни ма ние це ле со об раз нос -
ти по до бных пре об ра зо ва ний: бо лее по ло ви ны на се ле ния (55,1%) со глас ны
с мне ни ем о том, что в пре одо ле нии эко но ми чес ко го кри зи са одним из ре ша -
ю щих усло вий дол жно стать ши ро кое ис поль зо ва ние ин но ва ци он ных тех -
но ло гий; толь ко 11,2% опро шен ных не со глас ны с этим те зи сом, а 15,9% за -
труд ни лись от ве тить. Одна ко рес пон ден ты вы ра жа ют со мне ние в го тов нос -
ти на се ле ния к это му: 25,6% счи та ют, что на се ле ние стра ны го то во к внед ре -
нию ин но ва ци он ных тех но ло гий, тог да как 30,1% уве ре ны, что не го то во, а
28,9% за труд ни лись с от ве том. Еще боль шие со мне ния в об щес тве воз ни ка -
ют по по во ду спо соб нос ти пра ви т ельства внед рить эти тех но ло гии: все го
14,5% опро шен ных по ла га ют, что наше пра ви т ельство го то во при нять про -
грам му ши ро ко го ис поль зо ва ния ин но ва ци он ных тех но ло гий, одна ко
38,7% счи та ют, что пра ви т ельство не го то во, и 29,5% не смогли ответить.
Та ким об ра зом, осве дом лен ность на се ле ния о ре фор мах в на и боль шей
мере за ви сит от уров ня об ра зо ва ния: чем выше уро вень об ра зо ва ния, тем
выше уро вень осве дом лен нос ти о ре фор мах. Осо бен но это ка са ет ся на ло го -
вой ре фор мы, ре форм в сфе рах здра во ох ра не ния, сред не го и вы сше го об ра -
зо ва ния, ЖКК.
Отдель ный блок ис сле до ва ния был по свя щен сте пе ни осве дом лен нос -
ти об ука зан ных выше ре фор мах. В от ли чие от пред ы ду ще го воп ро са, где
рес пон ден там са мим нуж но было вспом нить пе ре чень ре форм, в этом слу -
чае рес пон ден там за чи та ли спи сок ре форм. В ито ге уве ли чи лось ко ли чес -
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2012, 2 155
Пра ви т ельствен ные ре фор мы в мас со вом со зна нии граж дан Укра и ны
тво рес пон ден тов, ко то рые зна ют об этих ре фор мах в де та лях или в об щих
чер тах. Са мая вы со кая сте пень осве дом лен нос ти на блю да ет ся в от но ше нии
пен си он ной ре фор мы — 18,4% опро шен ных ука за ли, что зна ют об этой ре -
фор ме в де та лях, 63,4% — в об щих чер тах. Го раз до мень ше на се ле ние осве -
дом ле но о ре фор ме на ло го вой сис те мы/при ня тии на ло го во го ко дек са: 6,1%
зна ют об этой ре фор ме в де та лях, 37,1% — в об щих чер тах. Что ка са ет ся ре -
фор мы из би ра тель ной сис те мы, то 4,2% зна ют о ней в де та лях, а 34,4% — в
об щих чер тах; о ре фор ме здра во ох ра не ния — со от ве тствен но 3,7% и 33,7%; о
ре фор ме вы сше го об ра зо ва ния — 3,4% и 27,3%, о ре фор ме сред не го об ра зо -
ва ния — 2,9% и 26,8%, о ре фор ме жи лищ но-ком му наль но го ком плек са —
2,2% и 21,2%. Ме нее все го на се ле ние зна ет о ре фор мах мо дер ни за ци он но го
ха рак те ра. В час тнос ти о ре фор ме, на прав лен ной на под дер жку от е чес твен -
но го про из во ди те ля, толь ко 1,6% рес пон ден тов зна ют в де та лях и 12,9% — в
об щих чер тах. Аналогично о внед ре нии ин но ва ци он ных тех но ло гий и от кры -
тии но вых про из водств все го 1,0% опро шен ных зна ют в де та лях и 10,2% — в
об щих чер тах. Как и в пред ы ду щем слу чае, сте пень осве дом лен нос ти о та -
ких пре об ра зо ва ни ях, как борь ба с без ра бо ти цей, ре фор ма из би ра тель ной
сис те мы, здра во ох ра не ния, сред не го и вы сше го об ра зо ва ния, ЖКК и на ло -
го вая ре фор ма, воз рас та ет по мере по вы ше ния уров ня об ра зо ва ния.
Пер во о че ред ные и вто рос те пен ные ре фор мы по оцен кам граж дан.
Рес пон ден там за да ва ли воп рос: “Ка ким из ни же пе ре чис лен ных ре форм, на
Ваш взгляд, не об хо ди мо уде лить осо бое вни ма ние и при нять в пер вую оче -
редь, а ка кие мож но от ло жить?” Пер во о че ред ной ре фор мой граж да не
(72,7% опро шен ных) счи та ют ре фор му за ня тос ти и опла ты тру да (борь ба с
без ра бо ти цей). Сле ду ю щая по при ори тет нос ти — ре фор ма здра во ох ра не -
ния (68,4%). Бо лее по ло ви ны (54,1%) опро шен ных на зва ли в ка чес тве при -
ори тет ной ре фор му, на прав лен ную на под дер жку от е чес твен но го про из во -
ди те ля; 51,3% к чис лу пер во о че ред ных от нес ли пен си он ную ре фор му. Доли
тех, кто счи та ет ре фор му жи лищ но-ком му наль но го ком плек са пер во о че -
ред ной, и тех, кто пред ла га ет ее от ло жить, по чти оди на ко вы — со от ве тствен -
но 40,2% и 39,0%. Аналогичным об ра зом раз де ли лись доли в от но ше нии
при ори тет нос ти и вто рос те пен нос ти внед ре ния ин но ва ци он ных тех но ло -
гий и от кры тия но вых про из водств — со от ве тствен но 40,4% и 35,5%. А вот
ка са тель но дру гих ре форм в об щес тве до ми ни ру ет мне ние о том, что их
мож но от ло жить. В час тнос ти, на се ле ние счи та ет, что ре фор му сред не го об -
ра зо ва ния ско рее сле ду ет от ло жить (53,3%), не же ли при ни мать в пер вую
оче редь (28,1%). Так же ре фор му вы сше го об ра зо ва ния на се ле ние в боль -
шей мере склон но от ло жить (52,4%), чем при ни мать в пер вую оче редь
(28,7%). Схо жим об ра зом рес пон ден ты на стро е ны и в от но ше нии ре фор мы
на ло го вой сис те мы/при ня тия на ло го во го ко дек са: 50,6% — мож но от ло -
жить, 27,1% — ввести в первую очередь.
Субъ ек ты за ин те ре со ван нос ти в про ве де нии ре форм. В от вет на воп рос
“Кто, на Ваш взгляд, за ин те ре со ван в про ве де нии пе ре чис лен ных ниже ре -
форм?” опро шен ным пред ла га лось вы брать один из ва ри ан тов: 1) ру ко во д -
ство стра ны; 2) от дель ные оли гар хи чес кие груп пы; 3) от дель ные со ци аль -
ные груп пы на се ле ния; 4) на се ле ние стра ны в це лом. Вы бор по след не го ва -
ри ан та — сви де т ельство об ще на ци о наль но го при ори те та в об щес твен ном
мне нии кон крет ной ре фор мы. Бо лее по ло ви ны граж дан Укра и ны от ме ти ли
за ин те ре со ван ность все го на се ле ния в про ве де нии та ких пре об ра зо ва ний,
156 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2012, 2
Александр Рез ник
как ре фор ма здра во ох ра не ния (58,3%) и ре фор ма за ня тос ти и опла ты тру да
(55,2%). Нем но го мень ше, по мне нию рес пон ден тов, со от ве тству ют ин те ре -
сам все го на се ле ния та кие пре об ра зо ва ния, как ре фор ма, на прав лен ная на
под дер жку от е чес твен но го про из во ди те ля (40,6%), ре фор ма жи лищ но- ко -
м му наль но го ком плек са (40,4%), ре фор ма сред не го об ра зо ва ния (37,0%),
ре фор ма вы сше го об ра зо ва ния (34,5%), внед ре ние ин но ва ци он ных тех но -
ло гий и от кры тие но вых про из водств (33,7%), а так же пен си он ная ре фор ма
(38, 8%). В от но ше нии пен си он ной ре фор мы каж дый тре тий (35,5%) усмат -
ри ва ет пре и му щес твен но за ин те ре со ван ность ру ко во дства стра ны в ее им -
пле мен та ции, а в от но ше нии ре фор мы из би ра тель ной сис те мы боль ши нство
рес пон ден тов ука зы ва ют на ин те ре сы ру ко во дства стра ны (55,6%) и от дель -
ных оли гар хи чес ких групп (22,1%), и толь ко 16,7% от ме ти ли, что в про ве де -
нии ре фор мы из би ра тель ной сис те мы за ин те ре со ва но на се ле ние в це лом. За
про ве де ни ем ре фор мы на ло го вой сис те мы граж да не Укра и ны склон ны
усмат ри вать ско рее ин те ре сы ру ко во дства стра ны (35,2%) и от дель ных оли -
гар хи чес ких групп (24,8%), а не ин те ре сы все го на се ле ния (16,1%).
Анализ от ве тов на воп рос “Что мог ло бы убе дить Вас в не об хо ди мос ти
осу ще ствле ния за ду ман ных ре форм?” по ка зы ва ет, что ре а ли за ции ре форм в
основ ном бу дут спо со бство вать со ци аль но-эко но ми чес кие шаги: су щес -
твен ное по вы ше ние за рплат, пен сий, сти пен дий (80,0%), за мед ле ние по вы -
ше ния цен (77,6%), вы со кие тем пы рос та эко но ми ки Укра и ны (76,3%) и
уси ле ние борь бы с кор руп ци ей в орга нах влас ти (62,0%). Чуть мень шим по
уров ню под дер жки, одна ко ве со мым ар гу мен том в по льзу про ве де ния ре -
форм мог ло бы слу жить одоб ре ние их людь ми, чье мне ние для на се ле ния
яв ля ет ся ав то ри тет ным (50,4%), про ве де ние чес тных и де мок ра ти чес ких
вы бо ров в Вер хов ную Раду (46,5%) и со зда ние сис те мы ин фор ми ро ва ния
на се ле ния о со дер жа нии, сро ках и со ци аль ных по сле дстви ях ре форм
(39,7%). И ме нее тре ти на се ле ния от ме ча ет опре де лен ные по ли ти чес кие и
ге о по ли ти чес кие шаги, спо соб ные убе дить их в не об хо ди мос ти ре форм.
Так, осво бож де ние Юлии Ти мо шен ко и/или Юрия Лу цен ко из тюрь мы от -
ме ти ли 28,2% на се ле ния, под пи са ние до го во ра об ас со ци а ции с Евро пей -
ским Со ю зом — 27,7%, под пи са ние до го во ра о Та мо жен ном Со ю зе с Рос си -
ей — 24,7%. При чем два пер вых шага влас ти в боль шей мере были бы убе ди -
тель ны ми для ле ги ти ма ции про ве де ния ре форм с точ ки зре ния эт ни чес ких
укра ин цев, укра и но я зыч ных, жи те лей За пад но го, Юго-За пад но го, Се ве -
ро-За пад но го, Се вер но го, Цен траль но го ре ги о нов и г. Ки е ва и по мне нию
лю дей с вы со ким уров нем об ра зо ва ния. Нап ро тив, вступ ле ние Укра и ны в
Та мо жен ный союз ста ло бы ар гу мен том для эт ни чес ких рус ских, русско -
язычных, жи те лей АР Крым, Вос точ но го, Се ве ро-Вос точ но го, Юго-Вос точ -
но го ре ги о нов. Та ким об ра зом, по ли ти чес кие и ге о по ли ти чес кие шаги как до -
пол ни тель ные ар гу мен ты в по льзу ре форм ско рее об на ру жи ва ют ре ги о наль -
ные и эт но куль тур ные раз ме же ва ния, не же ли кон со ли ди ру ют об щес тво.
Рес пон ден там пред ла га лось от ве тить на воп рос “Чье мне ние для Вас яв -
ля ет ся ав то ри тет ным по воп ро сам, свя зан ным с ре фор ма ми?”. Сре ди лю -
дей, чье мне ние на и бо лее ав то ри тет но по воп ро сам, свя зан ным с ре фор ма -
ми, рес пон ден ты от ме ти ли дру зей, ро дствен ни ков и кол лег (55,6% опро -
шен ных), из вес тных укра ин ских уче ных, экс пер тов (44,4%). Зна чи тель но
мень шим ав то ри те том в кон тек сте про ве де ния ре форм по льзу ют ся мне ния
за ру беж ных уче ных, экс пер тов (34,3%) и ве ду щих укра ин ских жур на лис -
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2012, 2 157
Пра ви т ельствен ные ре фор мы в мас со вом со зна нии граж дан Укра и ны
тов (31,2%). Граж да не не счи та ют при нци пи аль ны ми или зна чи мы ми мне -
ния ру ко во ди те лей за ру беж ных стран об укра ин ских ре фор мах. В час тнос -
ти, мне ние ру ко во дства Рос сии для 33,3% рес пон ден тов не слиш ком ав то ри -
тет но, а для 35,2% во об ще не по льзу ет ся ав то ри те том. Аналогичным об ра -
зом мне ния ру ко во ди те лей го су дарств Евро пей ско го Со ю за и США для
32,0% рес пон ден тов яв ля ют ся не очень ав то ри тет ны ми, а для 31,6% — во об -
ще не ав то ри тет ны ми. Ока за лось, что мне ния го су да рствен ных де я те лей
Укра и ны в пла не про дви же ния ре форм для под ав ля ю ще го боль ши нства на -
се ле ния так же не яв ля ют ся ве со мым ар гу мен том. В час тнос ти, мне ние Пре -
зи ден та Укра и ны по по во ду ре форм 33,3% граж дан счи та ют не очень ав то ри -
тет ным, а 40,1% — во об ще не ав то ри тет ным. Аналогичным об ра зом оце ни ва -
ет ся мне ние пре мьер-ми нис тра Укра и ны: для 33,7% рес пон ден тов оно не
очень ав то ри тет но, а для 44,4% во об ще не ав то ри тет но. Так же на се ле ние от -
но сит ся к мне ни ям чле нов пра ви т ельства Укра и ны (ми нис тров ве домств):
для 35,9% опро шен ных они не очень ав то ри тет ны, а для 44,6% не ав то ри тет ны
во об ще. Это ка са ет ся и мне ний ру ко во ди те лей об лас ти и/или ра йо на, в ко то -
рых про жи ва ют рес пон ден ты: для 37,0% они яв ля ют ся не очень ав то ри тет ны -
ми, а для 34,9% — во об ще не ав то ри тет ны ми. Нес мот ря на низ кий ав то ри тет
укра ин ской влас ти в про ве де нии ре форм, оцен ка на се ле ни ем мне ния ли де -
ров по ли ти чес кой оп по зи ции так же ока за лась край не низ кой: для 30,8% рес -
пон ден тов оно не очень ав то ри тет но, а для 41,4% — со всем не ав то ри тет но.
Эффек тив ны ми спо со ба ми ин фор ми ро ва ния лю дей по воп ро сам про ве -
де ния ре форм в Укра и не рес пон ден ты счи та ют пре жде все го вы ступ ле ния
на те ле ви де нии пред ста ви те лей Ка би не та Ми нис тров (40,4%), встре чи
пред ста ви те лей влас ти с ря до вы ми людь ми во вре мя по ез док по ре ги о нам
(33,4%), вы ступ ле ния укра ин ских уче ных-экс пер тов (31,0%), те ле ви зи он -
ные де ба ты пред ста ви те лей влас ти и оп по зи ции на го су да рствен ных те ле -
ка на лах (29,5%) и транс ля ции об суж де ний ре форм в Вер хов ной Раде
(25,5%). Нес коль ко ме нее по пу ляр на сре ди на се ле ния идея ин фор ми ро ва -
ния та ки ми пу тя ми, как орга ни за ция спе ци аль но го еже не дель но го ток-шоу,
по свя щен но го ре фор мам (22,8%), ре гу ляр ные об ра ще ния Пре зи ден та
(22,6%), про ве де ние спе ци аль ных вы пус ков по пу ляр ных ток-шоу (20,4%),
пре сс-кон фе рен ции чле нов Каб ми на (17,5%), встре чи пред ста ви те лей влас -
ти с об щес твен ны ми орга ни за ци я ми (15,6%) и вы ступ ле ния гу бер на то ров
на об лас тных ка на лах (13,7 %). Инфор ми ро ва ние со сто ро ны за ру беж ных
экс пер тов так же не по па ло в пе ре чень луч ших в осве ще нии ре форм. Все го
15,9% граж дан Укра и ны счи та ют эф фек тив ны ми вы ступ ле ния за пад ных
экс пер тов, а 9,9% — вы ступ ле ния рос сий ских экс пер тов. Ока за лось, что на -
се ле ние со всем не го то во к ин фор ми ро ва нию че рез со вре мен ные элек тро н -
ные сре дства: толь ко 8,7% при зна ли эф фек тив ным от кры тие спе ци аль но го
пра ви т ельствен но го сай та, по свя щен но го об суж де нию про цес сов под го тов -
ки и ре а ли за ции ре форм, 6,0% — ре гу ляр ные вы ступ ле ния чле нов прави -
тельства в Интер не те (в со ци аль ных се тях, бло гах), 2,7% — со зда ние пер со -
наль ных блогов членами правительства.
Оцен ка успеш нос ти и эф фек тив нос ти де йствий ре фор ма то ров. Из
пред ло жен но го в опро се спис ка го су да рствен ных де я те лей, не пос ре дствен -
но от ве ча ю щих за про ве де ние ре форм, как ока за лось, под ав ля ю щее боль -
ши нство по ли ти ков не ас со ци и ру ют ся в об щес твен ном мне нии с успеш ны -
ми ре фор ма то ра ми. Отве чая на воп рос “По Ва ше му мне нию, кто из пе ре чис -
158 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2012, 2
Александр Рез ник
лен ных ниже де я те лей на и бо лее успеш но и эф фек тив но спо со бству ет про ве -
де нию ре форм в Укра и не?”, ме нее тре ти на се ле ния (29,4%) при зна ет на и бо -
лее успеш ным и эф фек тив ным ре фор ма то ром вице-пре мьер-ми нис тра, ми -
нис тра со ци аль ной по ли ти ки Укра и ны Сер гея Ти гип ко. Сре ди про фес си о -
наль ных групп боль ше все го це нят это го де я те ля ру ко во ди те ли сред не го
зве на, сре ди ко то рых 40,0% от ме ти ли его как на и бо лее успеш но го и эф фек -
тив но го ре фор ма то ра, го су да рствен ные слу жа щие (32,3%) и ра бо чие, в том
чис ле и се льско хо зя йствен ные (32,1%). Осо бых от ли чий в оцен ке вице-пре -
мье ра меж ду ре ги о наль ны ми груп па ми на се ле ния не на блю да ет ся. Пя тая
часть (19,0%) на се ле ния счи та ет, что сре ди го су да рствен ных де я те лей на и -
бо лее успеш но и эф фек тив но про ве де нию ре форм спо со бству ет пре мьер-
ми нистр Укра и ны Ни ко лай Азаров. Не вы яв ле но раз ли чий в оцен ке ре фор -
ма тор ских уси лий гла вы пра ви т ельства раз ны ми со ци аль но-про фес си о -
наль ны ми груп па ми на се ле ния. Тог да как ре ги о наль ное рас пре де ле ние сви -
де т ельству ет о боль шей по пу ляр нос ти Азарова в АР Крым (29,1%), Цен -
траль ном (28,5%) и Вос точ ном (25,2%) ре ги о нах и о низ ком уров не его под -
дер жки в Юго-Западном (6,9%) регионе.
Что ка са ет ся дру гих ру ко во ди те лей ми нис терств и ве домств, то в об -
щес твен ном мне нии их об раз в роли ре фор ма то ров не сло жил ся. В час тнос -
ти, толь ко 6,3% на се ле ния усмат ри ва ют в лице ми нис тра об ра зо ва ния и на -
уки, мо ло де жи и спор та Укра и ны Дмит рия Та бач ни ка успеш но го и эф фек -
тив но го ре фор ма то ра. Сре ди со ци аль но-про фес си о наль ных групп в при -
зна нии ре фор ма тор ских спо соб нос тей Д.Та бач ни ка вы де ля ют ся ра бот ни ки
сфе ры об ра зо ва ния (18,1%) и ру ко во ди те ли сред не го зве на (13,3%), сту ден -
ты и уче ни ки (12,2%), а так же ра бот ни ки сфе ры здра во ох ра не ния (11,2%). В
раз ре зе ре ги о нов Та бач ник-ре фор ма тор бо лее по пу ля рен в Юго-Вос точ ном
(12,8%) и Се вер ном (11,2%) ре ги о нах, тог да как не по пу ля рен Д.Та бач ник в
роли ре фор ма то ра в Се ве ро-За пад ном (2,5%), Юго-За пад ном (1,7%) и Юж -
ном (2,8%) ре ги о нах. Пер во го за мпре да Администрации Пре зи ден та Укра -
и ны Ири ну Акимову как успеш но го и эф фек тив но го ре фор ма то ра на зва ли
6,0% на се ле ния. Сре ди про фес си о наль ных и ре ги о наль ных групп Акимову
в боль шей сте пе ни при зна ют ру ко во ди те ли сред не го зве на (11,1%), тех ни -
чес кий пер со нал (9,4%) и пред ста ви те ли Юго-Вос точ но го (8,8%) ре ги о на. К
чис лу успеш ных ре фор ма то ров 3,3% на се ле ния от но сит пер во го вице-пре -
мьер-ми нис тра, ми нис тра эко но ми чес ко го раз ви тия и тор гов ли Укра и ны
Андрея Клю е ва, он бо лее по пу ля рен в Се вер ном (6,0%), Цен траль ном
(5,1%), Юго-Вос точ ном (4,7%) ре ги о нах и в Ки е ве (4,0%). Вице-пре мьер-
ми нис тра, ми нис тра ин фрас трук ту ры Укра и ны Бо ри са Ко лес ни ко ва успеш -
ным ре фор ма то ром счи та ют 3,1% на се ле ния. Ко лес ни ков бо лее по пу ля рен в
Вос точ ном (5,5%) ре ги о не и АР Крым (4,7%). Ми нис тра энер ге ти ки и
уголь ной про мыш лен нос ти Укра и ны Юрия Бой ко в ка чес тва успеш но го ре -
фор ма то ра при зна ют 2,1% рес пон ден тов, не сколь ко чаще в Се ве ро-Вос точ -
ном (4,7%), Се вер ном (3,7%) и Восточном (3,3%) регионах.
Пос ле дствия ре форм для раз ных ка те го рий на се ле ния. По дав ля ю щее
боль ши нство на се ле ния счи та ет, что в ре зуль та те ре форм (воп рос “Как, на
Ваш взгляд, по вли я ют ре фор мы на по ло же ние сле ду ю щих групп на се ле ния?”)
по ло же ние улуч шит ся пре жде все го у де пу та тов Вер хов ной Рады (76,6%),
чле нов Ка би не та Ми нис тров (74,4%), де пу та тов мес тных со ве тов (67,3%),
су дей и про ку ро ров (64,9%). Око ло по ло ви ны рес пон ден тов пред по ла га ют
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2012, 2 159
Пра ви т ельствен ные ре фор мы в мас со вом со зна нии граж дан Укра и ны
улуч ше ние по ло же ния ру ко во ди те лей мес тных орга нов влас ти (50,6%) и
ра бот ни ков го суп рав ле ния (45,2%). В от но ше нии дру гих ка те го рий на се ле -
ния в об щес тве до ми ни ру ет либо не опре де лен ность, либо убеж де ние в том,
что их по ло же ние в ре зуль та те ре форм ухуд шит ся. В час тнос ти, наши со о те -
чес твен ни ки не уве ре ны от но си тель но бу ду ще го уче ных (63,7% рес пон ден -
тов не опре де ли лись), во ен нос лу жа щих (59,5%), ме нед же ров, ра бо та ю щих
на круп ных пред при я ти ях (57,7%), и фер ме ров, по по во ду ко то рых 48,8%
опро шен ных не опре де ли лись с от ве том, а 38,6% ука за ли на ухуд ше ние их
по ло же ния. Пре и му щес твен но не га тив ным ви дят вли я ние ре форм граж да -
не Укра и ны в от но ше нии та ких ка те го рий, как ра бо чие (49,5% опро шен ных
про гно зи ру ют ухуд ше ние по ло же ния, 38,0% не опре де ли лись с от ве том),
ма лый и сред ний биз нес (со от ве тствен но 45,0% и 42,2%) и сту ден ты (со от -
ве тствен но 44,2% и 43,8%).
Про ве де ние ре форм и про тес тные на ме ре ния на се ле ния. Лю бые пре об -
ра зо ва ния не ми ну е мо за тра ги ва ют ин те ре сы опре де лен ных ка те го рий на се -
ле ния. Про ве де ние ре форм на тал ки ва ет ся на со про тив ле ние с их сто ро ны,
что мо жет вы лить ся в ак ции про тес та. Отве чая на воп рос “Ска жи те, если в
про цес се про ве де ния вы ше у по мя ну тых ре форм бу дут при ня ты та кие ре ше -
ния или за ко ны, ко то рые бу дут на ру шать Ваши пра ва и ин те ре сы, го то вы ли
Вы лич но при со е ди нить ся к раз ным ак ци ям про тес та?”, 38,2% граж дан за -
явили о на ли чии про тес тных на ме ре ний, а 48,4% ука за ли, что не го то вы
учас т во вать в про тес тах. По ре зуль та там ана ли за вы яв ле ны раз ли чия в от -
ве тах по та ким со ци аль но-де мог ра фи чес ким ха рак те рис ти кам, как воз раст
и пол. Про тес тные на ме ре ния воз рас та ют с умень ше ни ем воз рас та рес пон -
ден тов. К тому же муж чи ны в боль шей мере (44,6%) склон ны к про тес там,
чем жен щи ны (32,9%). На и выс ший уро вень про тес тных уста но вок на блю -
да ет ся сре ди лю дей с пер вой сте пенью вы сше го об ра зо ва ния (ба ка лавр) —
45,8%, са мый низ кий (14,0%) — сре ди лю дей с на чаль ным и не пол ным сред -
ним об ра зо ва ни ем. Рас пре де ле ние по со ци аль но-про фес си о наль ным груп -
пам по ка за ло, что са мый вы со кий уро вень го тов нос ти к про тес там на блю да -
ет ся сре ди пред при ни ма те лей и фер ме ров (46,8%), сту ден тов и уче ни ков
(46,1%), ра бот ни ков сфе ры об ра зо ва ния (45,1%), ра бо чих (44,7%), без ра -
бот ных (44,3%), ра бот ни ков сфе ры здра во ох ра не ния (43,6%) и ин же нер -
но-тех ни чес ко го пер со на ла (43,0%); са мый низ кий уро вень про тес тнос ти —
сре ди тех ни чес ко го пер со на ла (28,9%) и пен си о не ров (30,9%). Ре ги о наль -
ное рас пре де ле ние от ве тов сви де т ельству ет о бо лее вы со ком уров не про -
тест ных на ме ре ний в За пад ном (60,2%), Юго-За пад ном (55,2%), Се вер ном
(44,6%) ре ги о нах и АР Крым (54,7%). На и ме нее про тес тно на стро ен ны ми
ока за лись жи те ли Южно го (17,3%), Юго-Вос точ но го (30,6%) и Се ве ро- За -
пад но го (32,2%) ре ги о нов. Этни чес кое рас пре де ле ние от ве тов не об на ру жи -
ло су щес твен ных раз ли чий, тог да как рас пре де ле ние от ве тов в за ви си мос ти
от язы ка об ще ния в семье про де мо нстри ро ва ло боль ший уро вень про тес т -
ных на ме ре ний сре ди тех, кто об ща ет ся в семье пре и му щес твен но на укра -
ин ском язы ке: 42,8% го то вы к про тес тным де йстви ям, 40,7% не го то вы к
ним. В то же вре мя сре ди рус ско я зыч ных граж дан 33,4% го то вы к про тес там,
а 56,7% — не го то вы. Схо жим об ра зом тех, кто об ща ет ся с род ны ми и на
укра ин ском, и на рус ском в за ви си мос ти от об сто я тельств, 33,6% готовы
протестовать, 54,0% — не готовы.
160 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2012, 2
Александр Рез ник
Ре а ли за ция про тес тных на ме ре ний за ви сит от уров ня реп рес сив нос ти
по ли ти чес ко го ре жи ма. Боль ши нство мас со вых вол не ний воз ни ка ют тог да,
ког да в об щес тве сни жа ет ся уро вень опа се ний реп рес сий или при ме не ния
силы. Ока за лось, что, от ве чая на воп рос “Ска жи те, на сколь ко Вы лич но опа -
са е тесь реп рес сий или при ме не ния силы при раз го не ми тин гов и де мо нстра -
ций?”, на се ле ние в основ ном не опа са ет ся по сле дствий про тес тных де йст -
вий (46,8%), бо ят ся их 36,6% рес пон ден тов. Анализ от ве тов про де мо нстри -
ро вал, что от су тствие стра ха пе ред реп рес си я ми воз рас та ет с умень ше ни ем
воз рас та на се ле ния. К тому же муж чи нам в боль шей сте пе ни (55,1%) сво й -
ствен но не бо ять ся по сле дствий про тес тных де йствий, чем жен щи нам
(40,0%). Са мый вы со кий уро вень от су тствия опа се ний (55,7%) на блю да ет -
ся сре ди лю дей с пер вой сту пенью вы сше го об ра зо ва ния (ба ка лавр). Рас -
пре де ле ние по со ци аль но-про фес си о наль ным груп пам вы я ви ло, что от су т -
ствие стра ха пе ред реп рес си я ми и при ме не ни ем силы на блю да ет ся сре ди
без ра бот ных (54,3%), сту ден тов и уче ни ков (51,1%), ру ко во ди те лей сред -
него зве на (48,9%), ра бо чих (48,7%), а так же го су да рствен ных слу жа щих
(47,4%). А вот сре ди та ких бюд жет ных ка те го рий на се ле ния, как ра бот ни ки
сфе ры об ра зо ва ния и сфе ры здра во ох ра не ния, ко то рые в пред ы ду щем слу -
чае про де мо нстри ро ва ли вы со кий уро вень про тес тных на ме ре ний, на блю -
да ет ся са мый низ кий уро вень от су тствия опа се ний воз мож ных реп рес сий —
со от ве тствен но 36,2% и 34,7%. Ре ги о наль ное рас пре де ле ние от ве тов за фик -
си ро ва ло на и боль шее от су тствие стра ха пе ред реп рес си я ми и при ме не ни ем
силы в Юго-За пад ном (82,8%), Се ве ро-Вос точ ном (53,4%), Юго-Вос точ -
ном (50,2%) и За пад ном (50,0%) ре ги о нах, тог да как вы со кий уро вень опа се -
ний воз мож ных по сле дствий мас со вых про тес тных де йствий про яв ля ют
жи те ли Се ве ро-За пад но го (53,3%) ре ги о на. В от ли чие от вы со ко го уров ня
го тов нос ти к про тес там и от су тствия стра ха пе ред их по сле дстви я ми, ко то -
рые на блю да ют ся в за пад ных ре ги о нах стра ны, жи те ли АР Крым на ря ду с
вы со ки ми про тес тны ми на ме ре ни я ми де мо нстри ру ют вы со кий уро вень
опа се ний в пла не их по сле дствий (59,3%). Отсу тствие стра ха чуть боль ше
сво йствен но рус ско я зыч ным (49,5%) и би лин гвам (49,6%) по сравнению с
украиноязычными респондентами (43,1%).
Вы во ды
1. Боль ше все го на се ле ние зна ет о пен си он ной ре фор ме — 73,9% опро -
шен ных. Зна чи тель но мень ше граж дан слы ша ли и зна ют о ре фор ме на ло го -
вой сис те мы/при ня тии на ло го во го ко дек са (32,5%), ре фор ме из би ра тель -
ной сис те мы (22,8%), ре фор ме здра во ох ра не ния (20,9%), ре фор ме вы сше го
об ра зо ва ния (6,1%), ре фор ме сред не го об ра зо ва ния (12,8%), ре фор ме жи -
лищ но-ком му наль но го ком плек са (11,4%), ре фор ме за ня тос ти и опла ты
тру да (борь бе с без ра бо ти цей) (8,8%). В це лом вы яв ле но, что луч ше все го
осве дом ле ны о ре фор мах жи те ли круп ных го ро дов и люди с вы сшим об ра -
зо ва ни ем. Осве дом лен ность каж дой со ци аль но-про фес си о наль ной груп пы
и воз рас тных ко горт в основ ном ка са ет ся тех ре форм, от рас ле вая на прав -
лен ность ко то рых не пос ре дствен но охва ты ва ет про фес си о наль ную ком пе -
тен цию и со ци аль но-воз рас тные по треб нос ти рес пон ден тов. Ре ги о наль ное
рас пре де ле ние сви де т ельству ет о том, что о ре фор мах в боль шей мере в це -
лом осве дом ле ны жи те ли За пад но го, Юго-За пад но го, Цен траль но го, Се ве -
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2012, 2 161
Пра ви т ельствен ные ре фор мы в мас со вом со зна нии граж дан Укра и ны
ро-Вос точ но го и Юго-Вос точ но го ре ги о нов. Тен ден ция на и бо лее низ кой
осве дом лен нос ти, на про тив, про сле жи ва ет ся сре ди жи те лей Се ве ро- Вос -
точ но го региона.
Нес мот ря на край не низ кую (2,1%) осве дом лен ность укра ин ских граж -
дан по по во ду ини ци а тив внед ре ния ин но ва ци он ных тех но ло гий и от кры -
тия но вых про из водств, в об щес тве су щес тву ет по ни ма ние це ле со об раз нос -
ти та ких пре об ра зо ва ний, одна ко рес пон ден ты ста вят под со мне ние го тов -
ность на се ле ния и пра ви т ельства к ре а ли за ции этих но во вве де ний.
2. Пер во о че ред ны ми для ре а ли за ции граж да не счи та ют ре фор му за -
нятости и опла ты тру да (72,7% опро шен ных), ре фор му здра во ох ра не ния
(68,4%), на прав лен ную на под дер жку от е чес твен но го про из во ди те ля
(54,1%) и пен си он ную (51,3%) ре фор мы. При этом на се ле ние уве ре но, что
ре фор му сред не го об ра зо ва ния (53,3%), ре фор му вы сше го об ра зо ва ния
(52,4%), а так же ре фор му на ло го вой сис те мы/при ня тие на ло го во го ко дек са
(50,6%) мож но отложить.
3. По мне нию бо лее чем по ло ви ны граж дан Укра и ны, все на се ле ние за -
ин те ре со ва но в та ких пре об ра зо ва ни ях, как ре фор ма здра во ох ра не ния и ре -
фор ма за ня тос ти и опла ты тру да. А вот пен си он ная ре фор ма и ре фор ма на -
ло го вой сис те мы, по их мне нию, осу ще ствля ют ся пре и му щес твен но в по -
льзу ру ко во дства стра ны и от дель ных оли гар хи чес ких групп.
4. Вы яв ле но, что ре а ли за ции ре форм бу дут со де йство вать сле ду ю щие
со ци аль но-эко но ми чес кие шаги: су щес твен ное по вы ше ние за рплат, пен -
сий, сти пен дий (80,0%), за мед ле ние по вы ше ния цен (77,6%), вы со кие тем -
пы рос та эко но ми ки Укра и ны (76,3%), уси ле ние борь бы с кор руп ци ей в
орга нах влас ти (62,0%) и одоб ре ние их людь ми, мне ние ко то рых для на се ле -
ния ав то ри тет но (50,4%). В свою оче редь, по ли ти чес кие и ге о по ли ти чес кие
шаги как до пол ни тель ные ар гу мен ты, спо соб ные убе дить в не об хо ди мос ти
ре форм, в основ ном де мо нстри ру ют ре ги о наль ные и эт но куль тур ные раз -
ме же ва ния, а не кон со ли ди ру ют об щес тво в про дви же нии реформ.
5. Сре ди лю дей, чье мне ние яв ля ет ся ав то ри тет ным по воп ро сам, свя -
зан ным с ре фор ма ми, наши со граж да не от ме ча ют дру зей, ро дствен ни ков и
кол лег (55,6%), из вес тных укра ин ских уче ных, экс пер тов (44,4%). Ока за -
лось, что мне ния го су да рствен ных де я те лей Укра и ны и по ли ти чес кой оп по -
зи ции ка са тель но про дви же ния ре форм для под ав ля ю ще го боль ши нства
на се ле ния не яв ля ют ся ве со мы ми ар гу мен та ми.
6. По дав ля ю щее боль ши нство по ли ти ков из пред ло жен но го в опро се
спис ка го су да рствен ных де я те лей, не пос ре дствен но от ве ча ю щих за про ве -
де ние ре форм, не ас со ци и ру ют ся в об щес твен ном мне нии с успеш ны ми ре -
фор ма то ра ми. Ме нее тре ти на се ле ния (29,4%) на зва ли на и бо лее успеш ным
и эф фек тив ным ре фор ма то ром вице-пре мьер-ми нис тра, ми нис тра со ци -
аль ной по ли ти ки Укра и ны Сер гея Ти гип ко. Пя тая часть (19,0%) при дер жи -
ва ют ся мне ния, что сре ди го су да рствен ных де я те лей на и бо лее успеш но и
эф фек тив но про ве де нию ре форм спо со бству ет пре мьер-ми нистр Укра и ны
Ни ко лай Азаров.
7. По дав ля ю щее боль ши нство на се ле ния счи та ет, что в ре зуль та те ре -
форм улуч шит ся по ло же ние де пу та тов Вер хов ной Рады (76,6%), чле нов
Ка би не та Ми нис тров (74,4%), де пу та тов мес тных со ве тов (67,3%), су дей и
про ку ро ров (64,9%). Око ло по ло ви ны на ших со граж дан пред ви дят улуч ше -
ние по ло же ния ру ко во ди те лей мес тных орга нов влас ти (50,6%) и со труд ни -
162 Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2012, 2
Александр Рез ник
ков го суп рав ле ния (45,2%). В сво их оцен ках по сле дствий про ве де ния ре -
форм для дру гих ка те го рий на се ле ния люди либо за труд ня ют ся от ве чать,
либо убеж де ны в ухуд ше нии их по ло же ния.
8. Ие рар хия эф фек тив ных спо со бов ин фор ми ро ва ния лю дей по воп ро -
сам про ве де ния ре форм вы гля дит так: вы ступ ле ния на те ле ви де нии пред -
ста ви те лей Ка би не та Ми нис тров (40,4%), встре чи пред ста ви те лей влас ти с
ря до вы ми людь ми во вре мя по ез док по ре ги о нам (33,4%), вы ступ ле ния
укра ин ских уче ных-экс пер тов (31,0%), те ле ви зи он ные де ба ты пред ста ви -
те лей влас ти и оп по зи ции на го су да рствен ных те ле ка на лах (29,5) и транс -
ля ции об суж де ний ре форм в Вер хов ной Раде (25,5%) .
9. В усло ви ях, ког да про ве де ние ре форм бу дет на ру шать пра ва и ин те ре -
сы граж дан, 38,2% на се ле ния про яв ля ет го тов ность лич но при со е ди нить ся
к раз ным ак ци ям про тес та. К тому же люди в мень шей мере опа са ют ся реп -
рес сий или при ме не ния силы при раз го не ми тин гов и де мо нстра ций, чем ве -
ро ят нос ти ока зать ся в опас ной для себя лич но си ту а ции. В раз ре зе со ци аль -
но-де мог ра фи чес ких ха рак те рис тик про яв ле ния про тес тных на ме ре ний бо -
лее рас прос тра не ны сре ди муж чин, мо ло де жи, лю дей с пер вой сту пенью
выс шего образования, жителей западных регионов, украиноязычных граж -
дан, студентов и предпринимателей.
Со ци о ло гия: те о рия, ме то ды, мар ке тинг, 2012, 2 163
Пра ви т ельствен ные ре фор мы в мас со вом со зна нии граж дан Укра и ны
|