Судовий контроль за виконанням міліцією як органом дізнання профілактичної функції
Исследуются проблемы правового и организационного характера, возникающие при осуществлении судебного контроля за выполнением милицией как органом дознания профилактической функции. Предлагаются рекомендации по усовершенствованию уголовно-процессуального законодательства Украины....
Gespeichert in:
| Datum: | 2009 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/9080 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Судовий контроль за виконанням міліцією як органом дізнання профілактичної функції / А.В. Форостяний // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 484-490. — Бібліогр.: 11 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-9080 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-90802010-09-29T15:36:41Z Судовий контроль за виконанням міліцією як органом дізнання профілактичної функції Форостяний, А.В. Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика Исследуются проблемы правового и организационного характера, возникающие при осуществлении судебного контроля за выполнением милицией как органом дознания профилактической функции. Предлагаются рекомендации по усовершенствованию уголовно-процессуального законодательства Украины. On the basis of generalization of scientific sources and the study of investigation and judicial practice in article is examined the problems of legal and organizational character that occur during the realization of judicial control for executing by militia as investigation authority of the preventive function. On the basis of conducted research it is proposed the recommendations for improvement of the criminal-procedure code of Ukraine. 2009 Article Судовий контроль за виконанням міліцією як органом дізнання профілактичної функції / А.В. Форостяний // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 484-490. — Бібліогр.: 11 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/9080 uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика |
| spellingShingle |
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика Форостяний, А.В. Судовий контроль за виконанням міліцією як органом дізнання профілактичної функції |
| description |
Исследуются проблемы правового и организационного характера, возникающие при осуществлении судебного контроля за выполнением милицией как органом дознания профилактической функции. Предлагаются рекомендации по усовершенствованию уголовно-процессуального законодательства Украины. |
| format |
Article |
| author |
Форостяний, А.В. |
| author_facet |
Форостяний, А.В. |
| author_sort |
Форостяний, А.В. |
| title |
Судовий контроль за виконанням міліцією як органом дізнання профілактичної функції |
| title_short |
Судовий контроль за виконанням міліцією як органом дізнання профілактичної функції |
| title_full |
Судовий контроль за виконанням міліцією як органом дізнання профілактичної функції |
| title_fullStr |
Судовий контроль за виконанням міліцією як органом дізнання профілактичної функції |
| title_full_unstemmed |
Судовий контроль за виконанням міліцією як органом дізнання профілактичної функції |
| title_sort |
судовий контроль за виконанням міліцією як органом дізнання профілактичної функції |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2009 |
| topic_facet |
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/9080 |
| citation_txt |
Судовий контроль за виконанням міліцією як органом дізнання профілактичної функції / А.В. Форостяний // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 484-490. — Бібліогр.: 11 назв. — укp. |
| work_keys_str_mv |
AT forostânijav sudovijkontrolʹzavikonannâmmílícíêûâkorganomdíznannâprofílaktičnoífunkcíí |
| first_indexed |
2025-07-02T11:38:09Z |
| last_indexed |
2025-07-02T11:38:09Z |
| _version_ |
1836535030350872576 |
| fulltext |
� äëÿ á³ëüø åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ íåîáõ³äíèõ çíàíü åêñïåðòà ïðè ïðîâå-äåíí³ ñóäîâî¿ åêñïåðòèçè ïîòð³áíî çàáåçïå÷èòè åêñïåðòà íåîáõ³äíèì îáëàäíàí-íÿì, ùî â³äïîâ³äຠñó÷àñíîìó ð³âíþ ðîçâèòêó òà äîñÿãíåííÿ íàóêè ³ òåõí³êè; � ç ìåòîþ óñóíåííÿ ìîæëèâèõ íåäîë³ê³â ïðè ïðîâåäåíí³ ñóäîâèõ åêñïåðòèç,ñë³ä çàëó÷àòè äî ¿õ âèêîíàííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ åêñïåðò³â ç â³äïîâ³äíèì ïðî-ôåñ³éíèì ð³âíåì ó äàí³é ãàëóç³ çíàíü.
1. Ãðîøåâèé Þ. Ì. Äîêàçè ³ äîêàçóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñ³: íàóêîâî-ïðàê-òè÷íèé ïîñ³áíèê. � Ê., 2006. � Ñ. 90�91. 2. Ùåðáàêîâñêèé Ì. Ã. Ñóäåáíûå ýêñïåðòèçû:íàçíà÷åíèå, ïðîèçâîäñòâî, èñïîëüçîâàíèå: Ó÷.-ïðàêò. ïîñîáèå. � Õ., 2005. � Ñ. 161�162.3. Ìàð÷àê Â.ß. Äîêàçîâå çíà÷åííÿ ñóäîâî-ïñèõîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè ó êðèì³íàëüíîìóïðîöåñ³ // Íàóêîâèé â³ñíèê Íàâñó. � 2001. � ¹ 7. 4. Ñîâåòñêèé óãîëîâíûé ïðîöåññ / Ïîäðåä. È.Â. Òûðè÷åâà.� Ì. , 1988.� Ñ. 100. 5. Ñîâåòñêèé óãîëîâíûé ïðîöåññ / Àëåêñå-åâ Í.Ñ., Áàñòðûêèí À.È., Äàåâ Â.Ã. è äð.; Ïîä ðåä. Í.Ñ. Àëåêñååâà, Â.Ç. Ëóêàøåâè÷à. �Ë., 1989. � Ñ. 162. 6. Êðèì³íàëüíî � ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè. Íàóêîâî-ïðàêòè÷-íèé êîìåíòàð /Çà çàã. ðåä. Ìàëÿðåíêî Â.Ò., Ãîí÷àðåíêî Â.Ã. � Ê., 2008. � 896 ñ. 7. Ìè-õåºíêî Ì.Ì., Íîð Â.Ò., Øèá³êî Â.Ï. Êðèì³íàëüíèé ïðîöåñ Óêðà¿íè: ϳäðó÷íèê. � Ê.,1999. � Ñ. 150.
À.Â. ÔÎÐÎÑÒßÍÈÉ
ÑÓÄÎÂÈÉ ÊÎÍÒÐÎËÜ ÇÀ ÂÈÊÎÍÀÍÍßÌ Ì²Ë²Ö²ªÞ
ßÊ ÎÐÃÀÍÎÌ Ä²ÇÍÀÍÍß ÏÐÎÔ²ËÀÊÒÈ×Íί ÔÓÍÊÖ²¯
Èññëåäóþòñÿ ïðîáëåìû ïðàâîâîãî è îðãàíèçàöèîííîãî õàðàêòåðà, âîçíèêàþùèå ïðèîñóùåñòâëåíèè ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ çà âûïîëíåíèåì ìèëèöèåé êàê îðãàíîì äîçíàíèÿïðîôèëàêòè÷åñêîé ôóíêöèè. Ïðåäëàãàþòñÿ ðåêîìåíäàöèè ïî óñîâåðøåíñòâîâàíèþ óãî-ëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Óêðàèíû.Êëþ÷åâûå ñëîâà: ïðîáëåìû ïðàâîâîãî è îðãàíèçàöèîííîãî õàðàêòåðà, ñóäåáíûéêîíòðîëü, óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Óêðàèíû.
On the basis of generalization of scientific sources and the study of investigation and judi-cial practice in article is examined the problems of legal and organizational character thatoccur during the realization of judicial control for executing by militia as investigationauthority of the preventive function. On the basis of conducted research it is proposed the rec-ommendations for improvement of the criminal-procedure code of Ukraine.Key words: problems of legal and organizational character, judicial control, criminal-procedure code of Ukraine.
³äïîâ³äíî äî ñò.23 Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ)îðãàíè ä³çíàííÿ ïðè ïðîâàäæåíí³ ä³çíàííÿ ïîâèíí³ çä³éñíþâàòè ïðîô³ëàêòè÷íóôóíêö³þ, ñóòí³ñòü ÿêî¿ ïîëÿãຠó âèÿâëåíí³ ³ óñóíåíí³ ïðè÷èí ³ óìîâ, ÿê³ ñïðèÿëèâ÷èíåííþ çëî÷èíó. ̳ë³ö³ÿ ÿê îðãàí ä³çíàííÿ çä³éñíþº ä³çíàííÿ ïî çíà÷í³é ê³ëü-êîñò³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ. Âèêîíàííÿ ïðè öüîìó ïðîô³ëàêòè÷íî¿ ôóíêö³¿ ìຠâàæ-ëèâå çíà÷åííÿ äëÿ çàïîá³ãàííÿ â÷èíåííÿ íîâèõ çëî÷èí³â. Òîìó öÿ ä³ÿëüí³ñòü ïî-âèííà ïåðåáóâàòè ï³ä êîíòðîëåì íà÷àëüíèêà îðãàíó ä³çíàííÿ ³ ïðîêóðîðñüêèì íà-
484 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46
© ÔÎÐÎÑÒßÍÈÉ Àíäð³é Âîëîäèìèðîâè÷ � âèêëàäà÷ Êè¿âñüêîãî íàö³îíàëüíîãîóí³âåðñèòåòó âíóòð³øí³õ ñïðàâ
ãëÿäîì.  òîé æå ÷àñ çä³éñíåííÿ ïðîô³ëàêòèêè ï³ä ÷àñ ä³çíàííÿ ìîæå âïëèâàòè íàñòàí ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â îñ³á, ùî âèìàãຠé ñóäîâîãî êîíòðîëþ.Îêðåìî ïèòàííÿ ïðî ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ì³ë³ö³ºþ ÿê îðãàíîìä³çíàííÿ ïðîô³ëàêòè÷íî¿ ôóíêö³¿ ó íàóêîâ³é ë³òåðàòóð³ ìàéæå íå âèñâ³òëþâàëîñü.À çâàæàþ÷è íà éîãî âàæëèâ³ñòü äëÿ íàëåæíîãî çä³éñíåííÿ êðèì³íàëüíî-ïðîöåñó-àëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ âîíî ïîòðåáóº îêðåìîãî ðîçãëÿäó.Òåðì³í «ñóäîâèé êîíòðîëü» íå º êîíñòèòóö³éíèì ³ íå òëóìà÷èòüñÿ æîäíèì çãàëóçåâèõ çàêîí³â. Öåé òåðì³í áóëî çàïðîâàäæåíî íàóêîâöÿìè òà ïðàêòèêàìè ï³ä÷àñ ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ ñóäîâî-ïðàâîâî¿ ðåôîðìè. Ñóòü öüîãî ïîíÿòòÿ â³äî-áðàæàºòüñÿ ó ïîëîæåíí³ ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè: «êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðà-âî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè,ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á»1. Êð³ì òîãî, ñóäçä³éñíþº êîíòðîëü çà çàêîíí³ñòþ òà îá´ðóíòîâàí³ñòþ ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõä³é, ïîâ�ÿçàíèõ ç îáìåæåííÿì êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ãðîìàäÿí, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàò-òÿìè 29, 30, 31 Îñíîâíîãî çàêîíó äåðæàâè.Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî íå ì³ñòèòü âèçíà÷åííÿ òåðì³íó «ñó-äîâèé êîíòðîëü». Ïðîòå, â þðèäè÷í³é ë³òåðàòóð³ íàâåäåí³ ð³çí³ òëóìà÷åííÿ öüîãîïîíÿòòÿ.Òàê, Í.Ì. ×åïóðíîâà âèçíà÷ຠñóäîâèé êîíòðîëü ÿê êîíñòèòóö³éíî çàêð³ïëåíóîñîáëèâó ïðàâîâó ôîðìó ðåàë³çàö³¿ êîíòðîëüíî¿ ôóíêö³¿ äåðæàâè ó ñôåð³çä³éñíåííÿ ñóäîâî¿ âëàäè, ÿêà âèðàæàºòüñÿ â îõîðîí³ ñóäàìè êîíñòèòóö³éíî¿, çà-ãàëüíî¿ þðèñäèêö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó, ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà,çàáåçïå÷åíí³ ðåæèìó çàêîííîñò³, âåðõîâåíñòâà ³ ïðÿìî¿ ä³¿ Êîíñòèòóö³¿, çä³éñíþ-ºòüñÿ â îñîáëèâîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïîðÿäêó ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ ³ îõîðîíè çà-êîííèõ ïðàâ ³ ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ âñüîãî ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà2.Íà äóìêó Â.À. ßáëîêîâà, ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì � öåðåãëàìåíòîâàíà íîðìàìè ð³çíèõ ãàëóçåé ïðàâà (ì³æíàðîäíîãî, êîíñòèòóö³éíîãî,êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî) ä³ÿëüí³ñòü ñóäó, ùî çä³éñíþºòüñÿ â äîñóäîâèõñòàä³ÿõ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó, ñïðÿìîâàíà íà ïåðåâ³ðêó áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëü-íèõ ä³é ³ ð³øåíü îðãàí³â, ÿê³ çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èí³â3.Í. Ëîïàòê³íà ââàæàº, ùî ñóäîâèé êîíòðîëü íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàí-íÿ � öå ïðîÿâ ñóäîâî¿ âëàäè, ÿêèé çíàõîäèòü âèðàç ó ïåðåâ³ðî÷íèõ ä³ÿõ ç ìåòîþ çà-áåçïå÷åííÿ çàêîííîñò³ ³ îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåíü ³ ä³é îðãàí³â êðèì³íàëüíîãî ïå-ðåñë³äóâàííÿ, ÿê³ îáìåæóþòü êîíñòèòóö³éí³ ³ ³íø³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ãðîìàäÿí4.Í.Ã. Ìóðàòîâà òà Ë.Ä. ×óëþê³íà ïèøóòü, ùî ñóäîâèé êîíòðîëü ïî êðèì³íàëü-íèì ñïðàâàì � öå áàãàòîôóíêö³îíàëüíà êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíà ä³ÿëüí³ñòü ñó-äó íà äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàíí³, ÿêà çä³éñíþºòüñÿ ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ïðîöåñó-àëüíèõ ôîðìàõ ³ º íàïðàâëåíîþ íà ðåàë³çàö³þ êîìïëåêñíîãî ñóäîâîãî çàõèñòóïðàâ ãðîìàäÿí ³ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ5.Íàìè ö³ëêîì, ïîä³ëÿºòüñÿ òî÷êà çîðó À.Ð. Òóìàíÿíö, ùî êîíòðîëüíà ôóíêö³ÿñóäó õàðàêòåðèçóºòüñÿ òàêèìè îçíàêàìè:1) ï³ä ÷àñ ö³º¿ ä³ÿëüíîñò³ íå âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî âèíóâàò³ñòü ÷è íåâèíó-âàò³ñòü îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³;2) îñíîâíèì ïðåäìåòîì ö³º¿ ä³ÿëüíîñò³ º ïåðåâ³ðêà ïðàâîì³ðíîñò³ çàñòîñóâàí-íÿ äî îñîáè çàõîä³â ïðîöåñóàëüíîãî ïðèìóñó, ÿê³ îáìåæóþòü ¿¿ êîíñòèòóö³éí³ïðàâà;3) ñóä çä³éñíþº ïåðåâ³ðêó ð³øåíü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîâ�ÿçà-íèõ ç çàê³í÷åííÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ö³ëîìó íà äîñóäîâèõ ñòàä³ÿõ ïðîöåñó6.
485Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
Â.Ò. Ìàëÿðåíêî òà Ï.Ï. Ïèëèï÷óê òàêîæ â³ðíî âêàçóþòü, ùî ÷èííå êðèì³íà-ëüíî-ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî îáìåæóº ïîâíîâàæåííÿ ñóäó ç êîíòðîëþ çà äî-ñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè äâîìà íàïðÿìêàìè:1) ñóä çä³éñíþº êîíòðîëü çà òèìè ïðîöåñóàëüíèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) ³ð³øåííÿìè îðãàíó ä³çíàííÿ, ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêèìè îáìåæóþòüñÿ ÷è óòèñêà-þòüñÿ íàéá³ëüø âàæëèâ³ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà òà ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà;2) ñóä çä³éñíþº êîíòðîëü çà òèìè ð³øåííÿìè îðãàíó ä³çíàííÿ, ñë³ä÷îãî, ïðî-êóðîðà, ÿêèìè çàâåðøóºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ ó êðèì³íàëüí³é ñïðàâ³ íà äîñóäîâèõñòàä³ÿõ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó. Îáìåæèâøè ïîâíîâàæåííÿ ñóäó ç êîíòðîëþ çàäîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè äâîìà íàïðÿìêàìè, çàêîí îäíî-çíà÷íî âèçíà÷èâ, ÿê³ ñàìå ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â ä³çíàííÿ, ñë³ä÷èõ,ïðîêóðîð³â ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó7.Îäíàê ïîòð³áíî ï³äêðåñëèòè, ùî öÿ ïîçèö³ÿ áóëà âèñëîâëåíà ó 2001 ð. Çà ñó-÷àñíèì êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ñóä çä³éñíþº êîíòðîëü íåò³ëüêè çà ïðèéíÿòòÿì ð³øåíü ïðî çàâåðøåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó êðèì³íàëüí³é ñïðàâ³.Ç öüîãî ïðèâîäó ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä êîí-òðîëþº çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ïðèéíÿòòÿ îðãàíàìè ä³çíàííÿ, ñë³ä÷èìè ³ïðîêóðîðàìè ³ äåÿêèõ ³íøèõ ïðîì³æíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü.Çíà÷åííÿ ñóäîâîãî êîíòðîþ â äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ïîëÿãຠâ íàñòóïíîìó:1) ìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó äî íåçàëåæíîãî ³íåçàö³êàâëåíîãî ó ðåçóëüòàòàõ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà 䳿 îðãàíóä³çíàííÿ, ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ÿêà ÿâëÿº ñîáîþ âàæëèâó ãàðàíò³þ ïðàâ ³ ñâîáîäëþäèíè â³ä íåîá´ðóíòîâàíîãî ¿õ ïîðóøåííÿ, â³ä³ãðຠðîëü ñòðèìóþ÷îãî ôàêòîðóäëÿ îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ;2) äîñòóïí³ñòü ñóäîâîãî çàõèñòó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî îçíà÷àºìîæëèâ³ñòü øâèäêîãî òà åôåêòèâíîãî â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà;3) çàïðîâàäæåííÿ â ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äåÿêèõ åëåìåíò³â çìà-ãàëüíîñò³8.Îäíèì ç ãîñòðî äèñêóñ³éíèõ ³ àêòóàëüíèõ ó êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüí³é íàóö³º ïèòàííÿ ùîäî êîëà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ð³øåíü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äó-âàííÿ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ñóäîâîìó êîíòðîëþ. ßê çàçíà÷ຠç öüîãî ïðèâîäó Ì.Î. Êî-ëîêîëîâ, ó þðèäè÷í³é ë³òåðàòóð³ ³ñíóº òðè îñíîâíèõ ïîãëÿäè:1) ñóäîâèé êîíòðîëü ïàðàë³çóº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òîìó ïîòð³áíî ïîâåð-íóòèñÿ äî òîãî, ùîá êîíòðîëü çà ïðîâåäåííÿì ä³çíàííÿ òà äîñóäîâîãî ñë³äñòâàçä³éñíþâàâ ò³ëüêè ïðîêóðîð;2) ñóäîâå îñêàðæåííÿ äîïóñêàºòüñÿ ò³ëüêè ó â³äíîøåíí³ òèõ àêò³â îðãàí³â äî-ñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü ïîäàëüøîìó ðóõó ñïðàâè;3) ñóäîâèé êîíòðîëü ïîâèíåí áóòè «áåç ïðîãàëèí», ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ÷èì ìîæ-íà îñêàðæèòè äî ñóäó áóäü-ÿêó ä³þ ÷è ð³øåííÿ îðãàíó ä³çíàííÿ, ñë³ä÷îãî ÷è ïðî-êóðîðà9.Íàìè ïîä³ëÿºòüñÿ ñàìå îñòàíí³é ïîãëÿä ó çâ�ÿçêó ç òèì, ùî ìîæëèâ³ñòü îñêàð-æåííÿ äî ñóäó ä³é ³ ð³øåíü îðãàíó ä³çíàííÿ º äîäàòêîâîþ ãàðàíò³ºþ ïðàâ ³ çàêîí-íèõ ³íòåðåñ³â îñîáè. À ñàìå çàõèñò ïðàâ îñîáè ïîòðåáóº äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é óíàø³é äåðæàâ³ ³ ñóä ìîæå åôåêòèâíî çä³éñíþâàòè öþ ä³ÿëüí³ñòü.Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ñóäîâèé êîíòðîëü çà çàêîíí³ñòþ òà îá´ðóíòîâàí³ñòþð³øåíü òà ä³é îðãàíó ä³çíàííÿ ìຠäâ³ ôîðìè:1) íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâàäæåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é (÷.3 ñò.611,÷.1 ñò.126, ÷.2 ñò.1652, ÷.1 ñò.1653, ÷.5 ñò.177, ÷.÷.3, 4 ñò.178, ÷.4 ñò.187, ÷.1 ñò.1871,÷.4 ñò.190 ÊÏÊ);
486 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46
2) ïåðåâ³ðêà çà ñêàðãàìè çàö³êàâëåíèõ îñ³á çàêîííîñò³ ³ îá´ðóíòîâàíîñò³ ïðî-öåñóàëüíèõ ä³é ³ ð³øåíü îðãàíó ä³çíàííÿ (ñò.525, ÷.7 ñò.106, ñò.ñò. 2361, 2362, 2365,2366, 2367, 2368 ÊÏÊ).Òàêèì ÷èíîì, ÊÏÊ îáìåæóº ïîâíîâàæåííÿ ñóäó ç êîíòðîëþ çà ïðîâàäæåííÿìä³çíàííÿ äâîìà íàïðÿìêàìè: 1) ñóä çä³éñíþº êîíòðîëü çà òèìè ïðîöåñóàëüíèìèä³ÿìè ³ ð³øåííÿìè îðãàíó ä³çíàííÿ, ÿêèìè îáìåæóþòüñÿ íàéá³ëüø âàæëèâ³ êîí-ñòèòóö³éí³ ïðàâà òà ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà (ïðàâî íà ñâîáîäó òà îñîáèñ-òó íåäîòîðêàíí³ñòü, íà íåäîòîðêàíí³ñòü æèòëà ÷è ³íøîãî âîëîä³ííÿ îñîáè, íàòàºìíèöþ ëèñòóâàííÿ, òåëåôîííèõ ðîçìîâ, òåëåãðàôíî¿ òà ³íøî¿ êîðåñïîíäåíö³¿);2) ñóä ðîçãëÿäຠñêàðãè íà 䳿 òà ð³øåííÿ îðãàíó ä³çíàííÿ.Ââàæàºìî, ùî â ìåæàõ ³ñíóþ÷î¿ êîíöåïö³¿ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó âèçíà÷åí-íÿ ñàìå öèõ íàïðÿìê³â º ïðèíöèïîâî ïðàâèëüíèì. Îáìåæèâøè ïîâíîâàæåííÿ ñó-äó ç êîíòðîëþ çà ä³çíàííÿì çàçíà÷åíèìè äâîìà íàïðÿìàìè, ÊÏÊ îäíî÷àñíî âñòà-íîâèâ, ÿê³ ñàìå ð³øåííÿ òà 䳿 îðãàíó ä³çíàííÿ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ñóäîâîãîðîçãëÿäó. Öåé ïåðåë³ê º âè÷åðïíèì, òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠðîçøèðåíîìó òëóìà-÷åííþ.Çàñòîñóâàííÿ ïåðøî¿ ôîðìè ñóäîâîãî êîíòðîëþ ìîæëèâå ò³ëüêè ó âèïàäêóïðîâåäåííÿ öèì îðãàíîì ä³çíàííÿ ñë³ä÷èõ ä³é, íàïðàâëåíèõ íà âñòàíîâëåííÿ ïðè-÷èí òà óìîâ, ÿê³ ñïðèÿëè â÷èíåííþ çëî÷èíó. Çà âìîòèâîâàíèì ïîäàííÿì îðãàíóä³çíàííÿ ñóä ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ îáøóêó æèòëà ÷è ³íøîãî âî-ëîä³ííÿ îñîáè (÷.5 ñò.177 ÊÏÊ), âè¿ìêè äîêóìåíò³â, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó àáîáàíê³âñüêó òàºìíèöþ, äîêóìåíò³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (÷.3 ñò.178 ÊÏÊ),âè¿ìêè ç æèòëà àáî ³íøîãî âîëîä³ííÿ îñîáè (÷.4 ñò.178 ÊÏÊ); îãëÿäó æèòëà àáî³íøîãî âîëîä³ííÿ îñîáè (÷.4 ñò.190 ÊÏÊ), íàêëàäåííÿ àðåøòó íà êîðåñïîíäåíö³þòà ¿¿ îãëÿä, çíÿòòÿ ³íôîðìàö³¿ ç êàíàë³â çâ�ÿçêó (ñò.ñò. 187, 1871 ÊÏÊ).Îäíàê â æîäí³é ç ïåðåðàõîâàíèõ ñòàòåé ÊÏÊ íå çàçíà÷åíî, ùî íåîáõ³äí³ñòüâñòàíîâëþâàòè ïðè÷èíè òà óìîâè, ÿê³ ñïðèÿëè â÷èíåííþ çëî÷èíó, ìîæå áóòèï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ íàâåäåíèõ ñë³ä÷èõ ä³é. Òîìó ïðîâåäåííÿ îãëÿäó, îáøó-êó, âè¿ìêè â æèòë³ ÷è ³íøîìó âîëîä³íí³ îñîáè, âè¿ìêè äîêóìåíò³â, íàêëàäåííÿàðåøòó íà êîðåñïîíäåíö³þ, çíÿòòÿ ³íôîðìàö³¿ ç êàíàë³â çâ�ÿçêó ñïåö³àëüíî äëÿâñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ çëî÷èíó º íåìîæëèâèì. Îò-æå âñòàíîâëåííÿì ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ çëî÷èíó ì³ë³ö³ºþ ÿê îð-ãàíîì ä³çíàííÿ ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é çà ð³øåííÿì ñóäó êîíñòèòóö³éí³ïðàâà íå îáìåæóþòüñÿ.Ïåðåâàæíî íà ïðàêòèö³ çàñòîñîâóºòüñÿ äðóãà ôîðìà ñóäîâîãî êîíòðîëþ çàçä³éñíåííÿì ïðîâåäåíèõ ì³ë³ö³ºþ ³íøèõ ñë³ä÷èõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà âñòàíîâëåí-íÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ÿê³ ñïðèÿëè â÷èíåííþ çëî÷èíó, à òàêîæ ì³ë³ö³ºþ ÿê îðãàíîìä³çíàííÿ ïðîô³ëàêòè÷íî¿ ôóíêö³¿. Éäåòüñÿ ïðî îñêàðæåííÿ äî ñóäó ð³øåííÿì³ë³ö³¿ ÿê îðãàíó ä³çíàííÿ ³íøèõ ñë³ä÷èõ ä³é ïðî âíåñåííÿ çã³äíî ç³ ñò.231 ÊÏÊ óâ³äïîâ³äíèé äåðæàâíèé îðãàí, ãðîìàäñüêó îðãàí³çàö³þ àáî ïîñàäîâ³é îñîá³ïîäàííÿ ïðî âæèòòÿ çàõîä³â äëÿ óñóíåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþçëî÷èíó.Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ä³é ³ ïîñòàíîâ îðãàí³â ä³çíàííÿ ðåãóëþºòüñÿ ñò.110 ÊÏÊ.Ó ÷.4 ö³º¿ ñòàòò³ çàçíà÷åíî, ùî ñêàðãè íà 䳿 ³ ïîñòàíîâè îðãàí³â ä³çíàííÿ ðîçãëÿ-äàþòüñÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîïåðåäíüîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè àáî ïðè ðîç-ãëÿä³ ¿¿ ïî ñóò³, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì êîäåêñîì. Ìîâà éäå ïðî: 1)íåâ³äêëàäíèé (ïîïåðåäí³é) òà 2) ïîòî÷íèé ñóäîâèé êîíòðîëü.Íåâ³äêëàäíèé ñóäîâèé êîíòðîëü ïîâèíåí ìàòè ì³ñöå ïðè íàÿâíîñò³ ñóòòºâîãîïîðóøåííÿ (îáìåæåííÿ) êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, ïîíîâëåííÿ ÿêèõ â ïî-
487Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
äàëüøîìó áóäå íåìîæëèâèì àáî óñêëàäíåíèì, à òàêîæ çà â³äñóòíîñò³ ïðÿìîãîçâ�ÿçêó ì³æ ïåðåâ³ðêîþ çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ä³é òà ð³øåíü îðãàí³â äîñó-äîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ òèìè ïèòàííÿìè, ÿê³ ïîâèíåí âèð³øóâàòè ñóä ïðè ïîïå-ðåäíüîìó ðîçãëÿä³ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè àáî ïðè ðîçãëÿä³ ¿¿ ïî ñóò³, íàïðèêëàä �äîïóñòèì³ñòü äîêàç³â, ïîâíîòà ä³çíàííÿ òà äîñóäîâîãî ñë³äñòâà òîùî.Íåâ³äêëàäíèé (ïîïåðåäí³é) ñóäîâèé êîíòðîëü çà ÷èííèì ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíèé óðàç³:1) ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè (ñò.ñò. 2367, 2368, ÊÏÊ);2) â³äìîâè â ïîðóøåíí³ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè (ñò.ñò. 2361, 2362 ÊÏÊ);3) çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè (ñò.ñò. 2365, 2366 ÊÏÊ);4) â³äìîâè â çàñòîñóâàíí³ çàõîä³â áåçïåêè àáî ïðè ¿õ ñêàñóâàíí³ (ñò. 525 ÊÏÊ);5) çàòðèìàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó (ñò. 106 ÊÏÊ).Ïðè îñêàðæåíí³ äî ñóäó ³íøèõ ä³é òà ð³øåíü îðãàíó ä³çíàííÿ çàñòîñîâóºòüñÿïîòî÷íèé ñóäîâèé êîíòðîëü â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷.4 ñò.110 ÊÏÊ. Òàêèì ÷è-íîì, ñêàðãà, ó âèïàäêó ¿¿ íàäõîäæåííÿ, íà ð³øåííÿ îðãàíó ä³çíàííÿ ïðî âíåñåííÿó â³äïîâ³äíèé äåðæàâíèé îðãàí, ãðîìàäñüêó îðãàí³çàö³þ àáî ïîñàäîâ³é îñîá³ ïî-äàííÿ ïðî âæèòòÿ çàõîä³â äëÿ óñóíåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ çëî-÷èíó, áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ òîä³, êîëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíàñïðàâà íàä³éäå äî ñóäó äëÿ ¿¿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.110 ÊÏÊ òàêàñêàðãà ìîæå áóòè âèð³øåíà ³ ïðè ïîïåðåäíüîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè.Ïðè âèçíà÷åíí³ êîìïåòåíö³¿ ñóää³ íà ñòà䳿 ïîïåðåäíüîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè çà-êîí âèõîäèòü ç òîãî, ùî ñóääÿ ìîæå îö³íþâàòè äîêàçè ëèøå íà ïðåäìåò ¿õ äîñòàò-íîñò³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ (÷.1 ñò.245 ÊÏÊ).Öÿ îáñòàâèíà íàäຠîñîáëèâîãî çíà÷åííÿ ïèòàííþ ïðî ìîæëèâ³ñòü âèð³øåííÿñóäîì ñêàðã âçàãàë³ íà âñ³ 䳿 ³ ð³øåííÿ îðãàíó ä³çíàííÿ, à íå ò³ëüêè ïðèéíÿòîãî âïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷.1 ñò.231 ÊÏÊ. Çàêîí íå âèçíà÷àº, ó ÿêîìó ïîðÿäêó ïî-âèíí³ ðîçãëÿäàòèñÿ ³ âèð³øóâàòèñÿ òàê³ ñêàðãè, ÿê³ ïåðåâ³ðî÷í³ ä³¿ ïî íèì ìîæåçä³éñíþâàòè ñóääÿ â äàí³é ñòà䳿, ³, íàðåøò³, ÿê³ ð³øåííÿ ìîæóòü ïðèéìàòèñÿâíàñë³äîê ïåðåâ³ðêè ñêàðãè. Òîìó ñóää³ ïî ð³çíîìó ï³äõîäÿòü äî âèð³øåííÿ çàçíà-÷åíèõ ïèòàíü.ßêùî âèð³øåííÿ ñêàðãè ïî ñóò³ íà 䳿 ³ ð³øåííÿ îðãàíó ä³çíàííÿ íå âèìàãàºâñåá³÷íîãî äîñë³äæåííÿ äîêàç³â çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè äëÿ ñòà䳿 ñóäîâîãîðîçãëÿäó, òî ð³øåííÿ ïî í³é ïîâèííå áóòè ïðèéíÿòå â ñòà䳿 ïîïåðåäíüîãî ðîçãëÿ-äó ñïðàâè ñóääåþ. Ðàçîì ç òèì ïîðÿäîê ðîçãëÿäó òàêèõ ñêàðã çàêîíîì íå âèçíà÷å-íèé. Òîìó ïðîïîíóºìî äîïîâíèòè Ãëàâó 23 ÊÏÊ íàñòóïíîþ ñòàòòåþ «Ðîçãëÿäñóääåþ ñêàðã íà 䳿 òà ð³øåííÿ îðãàíó ä³çíàííÿ». ³äïîâ³äíî äî íå¿ ïîâèíí³ ðîç-ãëÿäàòèñÿ ñêàðãè çàö³êàâëåíèõ îñ³á íà âñ³ 䳿 ³ ð³øåííÿ îðãàíó ä³çíàííÿ � ì³ë³ö³¿,â òîìó ÷èñë³ ³ íà ð³øåííÿ ïðî âíåñåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò.231 ÊÏÊïîäàííÿ ïðî âæèòòÿ çàõîä³â äëÿ óñóíåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþçëî÷èíó.Ó ÊÏÊ çàëèøàºòüñÿ íåÿñíèì, � ÿê â³ðíî ïèøå Â.Ò. Ìàëÿðåíêî, � ïîðÿäîê îñ-êàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â ä³çíàííÿ. Öÿ ïðîáëåìà ïîòðåáóºâèð³øåííÿ, îñê³ëüêè òÿãàíèíà, íåäîáðîñîâ³ñí³ñòü âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõîáîâ�ÿçê³â, ³ãíîðóâàííÿ ïðàâ ëþäèíè ùå íå º ïîîäèíîêèì ÿâèùåì. Àâòîð ââàæàºïîòð³áíèì íàäàòè çàö³êàâëåíèì îñîáàì ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì¿õí³õ ïðàâ ó âèïàäêàõ, êîëè: îñîáà íå âèçíàºòüñÿ ïîòåðï³ëîþ â³ä çëî÷èíó; íå âæè-âàþòüñÿ çàõîäè äî çàáåçïå÷åííÿ â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ çëî÷èíîì; òðè-âàëèé ÷àñ íå îãîëîøóºòüñÿ ðîçøóê îáâèíóâà÷åíîãî ÷è áåçï³äñòàâíî íå ïðîâîäÿòü-ñÿ ñë³ä÷³ 䳿 áåç ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ10.
488 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46
Äëÿ ïðèâåäåííÿ ïîëîæåíü ÊÏÊ ó â³äïîâ³äí³ñòü äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè íàìèïðîïîíóºòüñÿ ïåðåäáà÷èòè ó ÊÏÊ ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ äî ñóäó ï³ä ÷àñ ïðîâà-äæåííÿ ä³çíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó ä³çíàííÿ ùîäî âèÿâëåííÿ òà óñóíåííÿ ïðè-÷èí ³ óìîâ, ÿê³ ñïðèÿëè â÷èíåííþ çëî÷èíó (òîáòî éäåòüñÿ ïðî íåâ³äêëàäíèé ñóäî-âèé êîíòðîëü). Ó çâ�ÿçêó ç öèì ÷.3 ñò.110 ÊÏÊ ï³ñëÿ ñëîâà «ä³¿» ñë³ä äîïîâíèòèñëîâîì «áåçä³ÿëüí³ñòü».Ââàæàºìî, ùî ³ äî âíåñåííÿ öüîãî äîïîâíåííÿ äî êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíî-ãî çàêîíó ³ñíóº ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ äî ñóäó áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó ä³çíàííÿ ùî-äî âèêîíàííÿ ñò.ñò. 23, 231 ÊÏÊ. Ìîâà éäå ïðî ïðÿìå çàñòîñóâàííÿ ñò.ñò. 55, 124Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ êîæåí ìຠïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ð³øåíü, ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ñëóæáîâèõ îñ³á, þðèñäèêö³ÿ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíè-êàþòü â äåðæàâ³.ßêùî íà ðîçãëÿä ñóäó íàä³éäå ñêàðãà â³ä çàö³êàâëåíèõ îñ³á íà áåçä³ÿëüí³ñòüîðãàíó ä³çíàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ òà óñóíåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ÿê³ ñïðèÿëè â÷è-íåííþ çëî÷èíó, òî, ÿê óÿâëÿºòüñÿ, ñóääÿ, çà íàÿâíîñò³ ³ âñòàíîâëåííÿ ï³äñòàâ, ìî-æå ïðèéíÿòè òàê³ ð³øåííÿ:1) Ïîñòàíîâó ïðî çàäîâîëåííÿ ñêàðãè çã³äíî ÷.2 ñò.232 ÊÏÊ ÿêà íàïðàâëÿºòüñÿâ³äïîâ³äíîìó ïðîêóðîðó, ùî çä³éñíþº íàãëÿä, íà÷àëüíèêó ÃÓ ÌÂÑ, ÓÌÂÑ,ÓÌÂÑÒ ÿê íà÷àëüíèêó âèùåñòîÿùîãî îðãàíó ä³çíàííÿ äëÿ âèêîíàííÿ, ïðî íå-îáõ³äí³ñòü âæèòòÿ çàõîä³â äî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â òà ïðèòÿãíåííÿ âèíóâàòèõ îñ³áäî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ çàêîíó äîïóùåí³ ïðè ïðîâàä-æåíí³ ä³çíàííÿ;2) Äðóãîþ îêðåìîþ ïîñòàíîâîþ ìîæå çâåðòàòèñÿ óâàãà äåðæàâíèõ îðãàí³â,ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é àáî ïîñàäîâèõ îñ³á íà âñòàíîâëåí³ ïî ñïðàâ³ ïðè÷èíè ³óìîâè, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ çëî÷èíó, ³ âèìàãàòèñÿ âæèòòÿ â³äïîâ³äíèõ çàõîä³â(÷.1 ñò.232 ÊÏÊ).3) Ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè.Îêðåìà ïîñòàíîâà ïîâèííà áóòè çàêîííîþ ³ îá´ðóíòîâàíîþ. Ö³ çàãàëüí³ âëàñ-òèâîñò³ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü âèïëèâàþòü ç ïðèíöèïó çàêîííîñò³ ó ñóäî÷èíñòâ³³ ïðèðîäè àêò³â çàñòîñóâàííÿ ïðàâà11. Êð³ì òîãî, îêðåìà ïîñòàíîâà ìຠáóòè íà-ëåæíî âìîòèâîâàíà ³ ìîæå áóòè âèíåñåíà ò³ëüêè íà ï³äñòàâ³ ïåðåâ³ðåíèõ ñóääåþìàòåð³àë³â.Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ì³ë³ö³ºþ ÿêîðãàíîì ä³çíàííÿ ïðîô³ëàêòè÷íî¿ ôóíêö³¿ ïîòðåáóº âäîñêîíàëåííÿ. Çàïðîïîíî-âàí³ ó ñòàòò³ ðåêîìåíäàö³¿ ùîäî âäîñêîíàëåííÿ êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî çà-êîíîäàâñòâà ³ ïðàêòèêè éîãî çàñòîñóâàííÿ äîçâîëÿòü çä³éñíþâàòè ñóäîâèé êîí-òðîëü á³ëüø åôåêòèâíî, ùî º âàæëèâèì ÿê äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãîñóäî÷èíñòâà òàê ³ äëÿ ïîñèëåííÿ áîðîòüáè ç³ çëî÷èíí³ñòþ.
1. Îë³ÿí÷óê Þ. Ñï³ââ³äíîøåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ ³ ôóíêö³é îðãàí³â ä³çíàííÿ, äî-ñóäîâîãî ñë³äñòâà òà ïðîêóðàòóðè // ³ñíèê ïðîêóðàòóðè. � 2003. � ¹ 1. � Ñ. 92. 2. ×å-ïóðíîâà Í.Ì. Ñóäåáíûé êîíòðîëü â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: ïðîáëåìû ìåòîäîëîãèè, òå-îðèè è ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîé ïðàêòèêè � Ðîñòîâ-íà-Äîíó, 1999. � Ñ. 59. 3. ßáëî-êîâ Â.À. Ðåàëèçàöèÿ ñóäåáíîé âëàñòè íà äîñóäåáíûõ ñòàäèÿõ óãîëîâíîãî ïðîöåññà Ðîñ-ñèè: Äèñ�êàíä. þðèä. íàóê. � Ñàìàðà, 2001. � Ñ. 71. 4. Ëîïàòêèíà Í. Ñóäåáíûé êîí-òðîëü â õîäå äîñóäåáíîãî ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâíîìó äåëó // Çàêîííîñòü. � 2002. �¹ 8. � Ñ. 32. 5. Ìóðàòîâà Í.Ã., ×óëþêèí Ë.Ä. Ïîíÿòèå è ïðàâîâàÿ ïðèðîäà ñóäåáíîãîêîíòðîëÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì // Ðîññèéñêèé ñóäüÿ. � 2004. � ¹ 3. � Ñ. 16�17. 6. Òóìà-
489Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
íÿíö À.Ð. Êîíòðîëüí³ ôóíêö³¿ ñóäó ó ñôåð³ êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. � Õ., 2000. �Ñ. 20�22. 7. Ìàëÿðåíêî Â.Ã., Ïèëèï÷óê Ï.Ï. Ìåæ³ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿìïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè â ñòà䳿 ïîïåðåäíüîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè // Ïðà-âî Óêðà¿íè. � 2001. � ¹ 5. � Ñ. 49�56. 8. Ëàçàðåâà Â.À. Ñóäåáíàÿ âëàñòü è óãîëîâíîå ñó-äîïðîèçâîäñòâî // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. � 2001. � ¹ 5. � Ñ. 49�56. 9. Êîëîêîëîâ Í.À. Ñó-äåáíûé êîíòðîëü â ñòàäèè ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ: ðåàëüíîñòü è ïåðñïåêòèâû// Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. � 1998. � ¹ 11. � Ñ. 34. 10. Ìàëÿðåíêî Â.Ò. Ïðî îñêàðæåííÿ ä³é(áåçä³ÿëüíîñò³) òà ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü îðãàí³â ä³çíàííÿ, ñë³ä÷îãî ³ ïðîêóðîðà //³ñíèê Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè. � 2001. � ¹ 6. � Ñ. 53. 11. Ëóïèíñêàÿ Ï.À. Çàêîííîñòüè îáîñíîâàííîñòü ðåøåíèé â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå. � Ì., 1972. � Ñ. 71.
². À. ÊÎÂÀËÅÍÊÎ
ÄÅßʲ ÎÑÎÁËÈÂÎÑÒ² ÖȲËÜÍÎÃÎ ÏÎÇÎÂÓ
 ÊÐÈ̲ÍÀËÜÍÎÌÓ ÏÐÎÖÅѲ
 ýòîé ñòàòüå ðàññìàòðèâàþòñÿ àêòóàëüíûå ïðîáëåìû îïðåäåëåíèÿ ó÷àñíèêîâ èñ-êîâîãî ïðîèçâîäñòâà â êðèìèíàëüíîì ïðîöåñå, ñïîðíûå âîïðîñû âûÿñíåíèå ôîðìû èñêî-âîãî çàÿâëåíèÿ îá âîçìåùåíèè óùåðáà, íàíåñåííîãî ïðåñòóïëåíèåì, ìíîãî àêòóàëüíèõâîïðîñîâ, êîòîðûå âîçíèêàþò âî âðåìÿ ðàññìîòðåíèÿ ãðàæäàíñüêîãî èñêà â êðèìè-íàëüíîì ïðîöåñå.Êëþ÷åâûå ñëîâà: ãðàæäàíñêèé èñê, êðèìèíàëüíûé ïðîöåñ, ïîòåðïåâøèé, âîçìå-ùåíèå óùåðáà, çàùèòà ïðàâ, ïðåñòóïëåíèå.
Òhå actual problems of definition of action proceeding participants in criminal process,questions at issue of finding-out of the statement of claim form at reparation of damages putby a crime, it is a lot of pressing questions which arise during civil suit consideration in crim-inal process are considered in this text.Key words: civil suit, criminal process, victim, compensation damages, defence low, crime.
Ñêëàäíà ñîö³àëüíà ïðîáëåìà çàõèñòó ïðàâ ïîòåðï³ëèõ â³ä ð³çíèõ çëî÷èííèõïîñÿãàíü çàëèøàºòüñÿ àêòóàëüíîþ âïðîäîâæ áàãàòüîõ ðîê³â ³ ïî-ð³çíîìóäîñë³äæóºòüñÿ ïðåäñòàâíèêàìè ïðàâîâî¿ íàóêè. Äîñèòü ðîçðîáëåíèì ñïîñîáîìâ³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ìàéíîâèõ ³ íåìàéíîâèõ ïðàâ ïîòåðï³ëèõ º ïðåä�ÿâëåííÿ,ðîçãëÿä ³ çàäîâîëåííÿ öèâ³ëüíîãî ïîçîâó â êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñ³. ×èìàëîñï³ðíèõ ïèòàíü ïîñòຠïðè çàñòîñóâàíí³ êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíèõ íîðì, ùîðåãóëþþòü ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ. Ñåðåä íèõ ïðîáëåìè âèçíà÷åííÿ ó÷àñíèê³â ïî-çîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñ³, äèñêóñ³éí³ ïèòàííÿ ç�ÿñóâàííÿôîðìè ïîçîâíî¿ çàÿâè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ çëî÷èíîì, áàãàòî àêòó-àëüíèõ ïèòàíü, ÿê³ âèíèêàþòü ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ ïî öèâ³ëüíîìó ïîçîâó âêðèì³íàëüíîìó ïðîöåñ³.Ïðîáëåìà çàõèñòó ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ïîòåðï³ëèõ â³ä çëî÷èíó îñ³á çàäîïîìîãîþ êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíèõ çàñîá³â ðîçãëÿäàëàñü ó ïðàöÿõ áàãàòüîõíàóêîâö³â-ïðîöåñóàë³ñò³â. Ñåðåä íèõ âèä³ëèìî â÷åíèõ, ÿê³ äîñë³äæóâàëè äàíó òå-ìàòèêó � öå Ñ.Î. Àëåêñàíäðîâ, Þ.Ä. Àäîÿí, Ì.². Ãàçåòä³íîâ, Ï.Ï. Ãóðººâ,À.Ä. Äàâëºòîâ, Â.Ã. Äàºâ, Ç.Ç. dzíàòóëë³í, Ë.Ä. Êîêîðºâ, Î.Ô. Êóöîâà, À.Ã. Ìàçà-
490 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46
© ÊÎÂÀËÅÍÊÎ ²ííà Àíàòî볿âíà � âèêëàäà÷ þðèäè÷íîãî ôàêóëüòåòó ÍͲÏÏÊè¿âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó âíóòð³øí³õ ñïðàâ
|