Принципи юридичної відповідальності за порушення вимог лісового законодавства України: поняття і види
Анализируются актуальные вопросы применения принципов юридической ответственности за нарушения лесного законодательства Украины. На основании исследования понятия принципов юридической ответственности в целом и принципов юридической ответственности в сфере охрани природы, выделено понятие, особеннос...
Gespeichert in:
| Datum: | 2009 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/9135 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Принципи юридичної відповідальності за порушення вимог лісового законодавства України: поняття і види / Л. В. Мендик // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 426-431. — Бібліогр.: 22 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-9135 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-91352010-09-30T12:05:30Z Принципи юридичної відповідальності за порушення вимог лісового законодавства України: поняття і види Мендик, Л.В. Аграрне, екологічне тa земельнe правo Анализируются актуальные вопросы применения принципов юридической ответственности за нарушения лесного законодательства Украины. На основании исследования понятия принципов юридической ответственности в целом и принципов юридической ответственности в сфере охрани природы, выделено понятие, особенности и виды принципов юридической ответственности за лесные правонарушения в Украине. At the questions of application of principles of legal responsibility are analysed, this scientific article for violations of forest legislation of Ukraine. On the basis of research of concept of principles of legal responsibility on the whole and principles of legal responsibility in the field of conservancy, a concept, features and types of principles of legal responsibility, is selected for forest offences in Ukraine. 2009 Article Принципи юридичної відповідальності за порушення вимог лісового законодавства України: поняття і види / Л. В. Мендик // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 426-431. — Бібліогр.: 22 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/9135 uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Аграрне, екологічне тa земельнe правo Аграрне, екологічне тa земельнe правo |
| spellingShingle |
Аграрне, екологічне тa земельнe правo Аграрне, екологічне тa земельнe правo Мендик, Л.В. Принципи юридичної відповідальності за порушення вимог лісового законодавства України: поняття і види |
| description |
Анализируются актуальные вопросы применения принципов юридической ответственности за нарушения лесного законодательства Украины. На основании исследования понятия принципов юридической ответственности в целом и принципов юридической ответственности в сфере охрани природы, выделено понятие, особенности и виды принципов юридической ответственности за лесные правонарушения в Украине. |
| format |
Article |
| author |
Мендик, Л.В. |
| author_facet |
Мендик, Л.В. |
| author_sort |
Мендик, Л.В. |
| title |
Принципи юридичної відповідальності за порушення вимог лісового законодавства України: поняття і види |
| title_short |
Принципи юридичної відповідальності за порушення вимог лісового законодавства України: поняття і види |
| title_full |
Принципи юридичної відповідальності за порушення вимог лісового законодавства України: поняття і види |
| title_fullStr |
Принципи юридичної відповідальності за порушення вимог лісового законодавства України: поняття і види |
| title_full_unstemmed |
Принципи юридичної відповідальності за порушення вимог лісового законодавства України: поняття і види |
| title_sort |
принципи юридичної відповідальності за порушення вимог лісового законодавства україни: поняття і види |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2009 |
| topic_facet |
Аграрне, екологічне тa земельнe правo |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/9135 |
| citation_txt |
Принципи юридичної відповідальності за порушення вимог лісового законодавства України: поняття і види / Л. В. Мендик // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 426-431. — Бібліогр.: 22 назв. — укp. |
| work_keys_str_mv |
AT mendiklv principiûridičnoívídpovídalʹnostízaporušennâvimoglísovogozakonodavstvaukraíniponâttâívidi |
| first_indexed |
2025-07-02T11:40:31Z |
| last_indexed |
2025-07-02T11:40:31Z |
| _version_ |
1836535179064115200 |
| fulltext |
Çà çàã. ðåä. Â.Â.Ìåäâåä÷óêà. � Ê., 2004. � Ñ. 516. 8. Àíäð³éêî Î.Ô. Äåðæàâíèé êîíòðîëü:òåîð³ÿ ³ ïðàêòèêà. Íàóêîâà äîïîâ³äü. � Ê., 1999. � Ñ. 5. 9. Øîðèíà Å.Â. Êîíòðîëü çà äåÿ-òåëüíîñòüþ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ â ÑÑÑÐ. � Ì., 1984. � Ñ. 135. 10. Êîí-ñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè Îô³ö³éíèé âåá-ñàéò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè: http: // gska2.rada.gov. ua.
Ë. Â. ÌÅÍÄÈÊ
ÏÐÈÍÖÈÏÈ ÞÐÈÄÈ×Íί ²ÄÏβÄÀËÜÍÎÑÒ² ÇÀ ÏÎÐÓØÅÍÍß
ÂÈÌÎà ˲ÑÎÂÎÃÎ ÇÀÊÎÍÎÄÀÂÑÒÂÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ: ÏÎÍßÒÒß ² ÂÈÄÈ
Àíàëèçèðóþòñÿ àêòóàëüíûå âîïðîñû ïðèìåíåíèÿ ïðèíöèïîâ þðèäè÷åñêîé îòâåò-ñòâåííîñòè çà íàðóøåíèÿ ëåñíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Óêðàèíû. Íà îñíîâàíèè èññëåäî-âàíèÿ ïîíÿòèÿ ïðèíöèïîâ þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè â öåëîì è ïðèíöèïîâ þðèäè-÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè â ñôåðå îõðàíè ïðèðîäû, âûäåëåíî ïîíÿòèå, îñîáåííîñòè èâèäû ïðèíöèïîâ þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè çà ëåñíûå ïðàâîíàðóøåíèÿ â Óêðàèíå. Êëþ÷åâûå ñëîâà: ëåñíîå çàêîíîäàòåëüñòâî Óêðàèíû, þðèäè÷åñêàÿ îòâåòñòâåí-íîñòü, îõðàíà ïðèðîäû
At the questions of application of principles of legal responsibility are analysed this sci-entific article for violations of forest legislation of Ukraine. On the basis of research of con-cept of principles of legal responsibility on the whole and principles of legal responsibility inthe field of conservancy, a concept, features and types of principles of legal responsibility, isselected for forest offences in Ukraine.Key words: forest legislation of Ukraine, legal responsibility, protection nature.
Âàæëèâó ðîëü ó ìåõàí³çì³ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâîâî¿ îõîðîíè, âèêîðèñòàííÿ òàâ³äòâîðåííÿ ë³ñ³â â³ä³ãðຠþðèäè÷íà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ë³ñîïîðóøåííÿ. Àëå äëÿòîãî, ùîá ðåàë³çàö³ÿ çàõîä³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ âèìîãë³ñîâîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè áóëà íàñïðàâä³ åôåêòèâíîþ òà 䳺âîþ ó ïðàâîçà-ñòîñîâ÷³é ñôåð³, ö³ çàñîáè, áåçóìîâíî, ïîâèíí³ ï³äïîðÿäêîâóâàòèñü òèì ñèñòåì-íèì íà÷àëàì, ÿê³ çàêð³ïëåí³ íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ ³ º óí³âåðñàëüíèìè òà îáîâ�ÿç-êîâèìè ïî â³äíîøåíí³ äî âñ³õ ñóá�ºêò³â åêîëîã³÷íèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ó äàíîìóêîíòåêñò³ éäåòüñÿ, ïåðøî÷åðãîâî, ïðî ïðèíöèïè þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàïîðóøåííÿ âèìîã ë³ñîâîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ó íàóêîâ³é, ÿê â³ò÷èçíÿí³é, òàê ³ çàðóá³æí³é ë³òåðàòóð³ åêî-ëîãî-ïðàâîâîãî ñïðÿìóâàííÿ ïðèä³ëÿëàñü ³ ïðîäîâæóº ïðèä³ëÿòèñü ïèëüíà óâàãàïðîáëåìàì ùîäî ïîíÿòòÿ òà ï³äñòàâ þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿâèìîã ë³ñîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Çîêðåìà, âîíè áóëè ïðåäìåòîì äîñë³äæåíü Â.². Àí-äðåéöåâà, Â.Ä. Áàñàÿ, Ì.Ì. Áð³í÷óêà, À.Ï. Ãåòüìàíà, Â.Â. Êîñòèöüêîãî,Ñ.Ì. Êðàâ÷åíêî, Ì.Â. Êðàñíîâî¿, Ï.Â. Ìåëüíèêà, Â.Ë. Ìóíòÿíà, Â.Â. Ïåòðîâà,Â.Ê. Ïîïîâà, Í.². Òèòîâî¿, Þ.Ñ. Øåìøó÷åíêà, Ñ.Ì. Øåðøóíà, Ì.Â. Øóëüãèòîùî. Âîäíî÷àñ, íåäîñòàòíüî äîñë³äæåíèìè çàëèøàþòüñÿ ïèòàííÿ ùîäî ñóòíîñò³³ çì³ñòó ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñàìå ó ãàëóç³ îõîðîíè òà âèêîðè-ñòàííÿ ³ â³äòâîðåííÿ ë³ñ³â, ùî é çóìîâëþº ¿õ àêòóàëüí³ñòü. Òîìó ìåòà äàíîãîäîñë³äæåííÿ ïîëÿãຠó ç�ÿñóâàíí³ ïîíÿòòÿ ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³çà ë³ñîâ³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà ¿õ âèä³â. Àäæå â ïðèíöèïàõ áóäü-ÿêîãî ÿâèùà â³äîá-
426 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46
© ÌÅÍÄÈÊ Ëþäìèëà Âîëîäèìèð³âíà � ñòàðøèé âèêëàäà÷ Þðèäè÷íîãî ³íñòèòóòóÏðèêàðïàòñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ì. Âàñèëÿ Ñòåôàíèêà
ðàæåí³ ãëèáèíí³, ñò³éê³, çàêîíîì³ðí³ çâ�ÿçêè, çàâäÿêè ÿêèì âîíî ôóíêö³îíóº, òîìóï³çíàííÿ ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ äîïîìîæå ïðàâèëüíî çàñòîñóâà-òè îõîðîíí³ íîðìè ³ çàáåçïå÷èòè åôåêòèâí³ñòü äåðæàâíî-ïðàâîâîãî ïðèìóñó1.Âçàãàë³, ïðèíöèïè (â³ä ëàò. principium � íà÷àëî, îñíîâà) ó þðèäè÷í³é åíöèê-ëîïåäè÷í³é ë³òåðàòóð³ âèçíà÷àþòüñÿ ÿê îñíîâí³ çàñàäè, âèõ³äí³ ³äå¿, ùî õàðàêòå-ðèçóþòüñÿ óí³âåðñàëüí³ñòþ, çàãàëüíîþ çíà÷óù³ñòþ, âèùîþ ³ìïåðàòèâí³ñòþ ³â³äîáðàæàþòü ñóòòºâ³ ïîëîæåííÿ òåîð³¿, â÷åííÿ, íàóêè, ñèñòåìè âíóòð³øíüîãî ³ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, ïîë³òè÷íî¿, äåðæàâíî¿ ÷è ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿2, à ïðèí-öèïè ïðàâà � ÿê êåð³âí³ çàñàäè (³äå¿), ÿê³ âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ïðàâî-âîãî ðåãóëþâàííÿ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, çíà÷åííÿ ÿêèõ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî âîíè âñòèñëîìó âèãëÿä³, êîíöåíòðîâàíî â³äîáðàæàþòü íàéñóòòºâ³ø³ ðèñè ïðàâà, º éîãîêâ³íòåñåíö³ºþ, «îáëè÷÷ÿì»3.Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ïðèíöèïè þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèñòóïàòèìóòüð³çíîâèäîì ïðèíöèï³â ïðàâà. ßê ñòâåðäæóº Î.Ô. Ñêàêóí, ïðèíöèïè þðèäè÷íî¿â³äïîâ³äàëüíîñò³ º íå ïðîñòî ð³çíîâèäîì ïðèíöèï³â ïðàâà, à ð³çíîâèäîì ì³æãàëó-çåâèõ ïðèíöèï³â ïðàâà4, òîáòî ïðèíöèï³â, ÿê³ ä³þòü â³äðàçó ó ê³ëüêîõ ãàëóçÿõ ïðà-âà5. Âîäíî÷àñ, ìè ââàæàºìî, ùî ïðèíöèïè þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òàêîæñë³ä ðîçãëÿäàòè ³ ÿê ð³çíîâèä ³íñòèòóö³éíèõ ïðèíöèï³â ïðàâà, òîáòî ïðèíöèï³â,ÿê³ ä³þòü ó ìåæàõ îäíîð³äíèõ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí òà ðåãóëþþòüñÿ íîðìàìè îê-ðåìîãî ³íñòèòóòó6, îñê³ëüêè þðèäè÷íà â³äïîâ³äàëüí³ñòü º îêðåìèì ïðàâîâèì³íñòèòóòîì. Àëå, çâàæàþ÷è íà ñâ³é êîìïëåêñíèé õàðàêòåð, þðèäè÷íóâ³äïîâ³äàëüí³ñòü ñë³ä â³äíåñòè äî ì³æãàëóçåâèõ ³íñòèòóò³â ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì,ïðèíöèïè þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèñòóïàþòü ð³çíîâèäîì ì³æãàëóçåâèõ³íñòèòóö³éíèõ ïðèíöèï³â ïðàâà. ßê ïèñàâ ñâîãî ÷àñó Â.Ì. Êóäðÿâöåâ, ñàìå ðîçâèòîê íàóêè, á³ëüø ãëèáîêå ðî-çóì³ííÿ ïðè÷èí ³ íàñë³äê³â ëþäñüêèõ â÷èíê³â, à òàêîæ ðåàëüíèõ ìîæëèâîñòåé ïðà-âîâîãî ðåãóëþâàííÿ, îáóìîâèëè ðîçðîáêó ïðèíöèï³â, ÿê³ âèçíà÷àþòü ï³äñòàâè òàìåæ³ þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³7. Ñóòí³ñòü ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëü-íîñò³ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî âîíè ïðåäñòàâëÿþòü ñîáîþ íåçàïåðå÷í³ âèõ³äí³ âèìîãè,ùî ñòàâëÿòüñÿ äî ïðàâîïîðóøíèê³â ³ äîçâîëÿþòü çàáåçïå÷èòè ïðàâîïîðÿäîê óñóñï³ëüñòâ³8, à òàêîæ âèðàæàþòü ïðàâîâ³ îñíîâè, çì³ñò ³ ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äàëü-íîñò³9. Âîäíî÷àñ, ó þðèäè÷í³é ë³òåðàòóð³ çîêðåìà, Þ.À. Äìèòð³ºâèì, ².Ô. Êàçüì³íèì,Â.Â. Ëàçàðºâèì, À.Ñ. ϳãîëê³íèì òîùî ïðîïîíóºòüñÿ âèçíà÷àòè çì³ñò ïðèíöèï³âþðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÷åðåç ïðèçìó ¿õ ò³ñíîãî âçàºìîçâ�ÿçêó ç îñíîâíèìèïðàâàìè, ñâîáîäàìè òà îáîâ�ÿçêàìè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà. Òàê ó÷åí³ ñòâåðäæó-þòü, ùî ³ñíóâàííÿ ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîêëèêàíå âèð³øèòèäâîºäèíå çàâäàííÿ: ïî-ïåðøå, êîæåí ïðàâîïîðóøíèê ïîâèíåí â³ä÷óòè ñèëó çàêî-íó ÷åðåç çàñòîñóâàííÿ ì³ð äåðæàâíîãî ïðèìóñó íà îñíîâ³ ³ ó ìåæàõ, âñòàíîâëåíèõöèì æå çàêîíîì; ïî-äðóãå, çàõîäè, ÿê³ çàñòîñîâóþòüñÿ ó áîðîòüá³ ç ïðàâîïîðóøåí-íÿìè íå ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòèñü äî òèõ, õòî íå â÷èíèâ í³÷îãî ïðîòèïðàâíîãî ³ íå-çàêîííîãî10. Òîáòî, äàíèé ï³äõ³ä º ÿñêðàâèì ñâ³ä÷åííÿì òîãî, ùî ïðèíöèïè þðè-äè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèçíà÷àþòü ïðîöåñóàëüíèé, ïåðåäáà÷åíèé íà ð³âí³ çàêî-íó ÷è ï³äçàêîííîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó, ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ òîãî ÷è³íøîãî âèäó â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ ³ îäíî÷àñíî çàêð³ïëþ-þòü íåïîðóøí³ñòü îñíîâíèõ ïðàâ, ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà. Òàêîæ, ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíèé âèùå ï³äõ³ä, ó íàóö³ åêîëîã³÷íîãî ïðàâà çàïðî-ïîíîâàíå ³ âèçíà÷åííÿ ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà åêîëîã³÷í³ ïðà-
427Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
âîïîðóøåííÿ ÿê îñíîâíèõ êåð³âíèõ ³äåé, ÿê³ ïðîíèçóþòü óñ³ íîðìè äàíîãî ïðàâî-âîãî ÿâèùà ³ ñïðèÿþòü ôîðìóâàííþ ïðàâîâî¿ äåðæàâè11, à îäí³ºþ ç îçíàê ïðàâî-âî¿ äåðæàâè ÿêðàç ³ âèñòóïຠïð³îðèòåòí³ñòü, ãàðàíòîâàí³ñòü òà íåïîðóøí³ñòü îñ-íîâíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, ãðîìàäÿíèíà.Äëÿ ïîâíîòè ðîçóì³ííÿ ñóòíîñò³ ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ââà-æàºìî çà íåîáõ³äíå ïðîàíàë³çóâàòè ¿õ âèäè. Á³ëüø³ñòü íàóêîâö³â çîêðåìà,Î.Ô. Ñêàêóí12, Â.Ñ. Íåðñåñÿíö13, Þ.À. Äì³òð³ºâ, ².Ô. Êàçüì³í, Â.Â. Ëàçàðºâ,À.Ñ. ϳãîëê³í14, Ì.². Ìàòóçîâ, À.Â. Ìàëüêî15, Ì.Ì. Ìàð÷åíêî16 òîùî º îäíîñòàé-íèìè ó ïîãëÿäàõ ³ ïðîïîíóþòü ðîçãëÿäàòè ó ÿêîñò³ îñíîâíèõ ïðèíöèï³â þðèäè÷-íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íàñòóïí³: çàêîíí³ñòü, îá´ðóíòîâàí³ñòü, íåâ³äâîðîòí³ñòü,ñïðàâåäëèâ³ñòü, ñâîº÷àñí³ñòü, â³äñóòí³ñòü ïîäâ³éíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ö³ëåñïðÿ-ìîâàí³ñòü. Çàïðîïîíîâàíà êëàñèô³êàö³ÿ ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèêîðèñ-òîâóºòüñÿ ³ ó åêîëîã³÷íîìó ïðàâ³ äëÿ äèôåðåíö³àö³¿ ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà åêîëîã³÷í³ ïðàâîïîðóøåííÿ17. Îñîáëèâ³ñòþ äàíèõ ïðèíöèï³âº ¿õ çàãàëüíèé, óí³âåðñàëüíèé õàðàêòåð òà íåîáìåæåíà ñôåðà çàñòîñóâàííÿ,îñê³ëüêè ö³ âèõ³äí³ çàñàäè, áåçàïåëÿö³éíî, ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñü ó ð³çíî-ìàí³òíèõ ãàëóçÿõ ñóñï³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ ðåãóëþþòüñÿ ïðàâîì, íåçâàæàþ÷è íàâèä ïðàâîïîðóøåíü.Îòæå, çàçíà÷åí³ âèùå õàðàêòåðèñòèêè ïîíÿòòÿ ³ âèä³â ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ö³ëîìó ³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà åêîëîã³÷í³ ïðàâîïîðóøåííÿ çîê-ðåìà, îäíàêîâîþ ì³ðîþ, ìîæíà çàñòîñóâàòè ³ äëÿ ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ âèìîã ë³ñîâîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, îñê³ëüêèâîíè º çàãàëüíèìè òà óí³âåðñàëüíèìè. Ïðè öüîìó äàíèé ð³çíîâèä ïðèíöèï³â, íå-çâàæàþ÷è íà ñâ³é íåðîçðèâíèé çâ'ÿçîê ç çàãàëüíîïðàâîâèìè òà ãàëóçåâèìè ïðèí-öèïàìè, âîäíî÷àñ, õàðàêòåðèçóºòüñÿ ïåâíèìè ñïåöèô³÷íèìè îñîáëèâîñòÿìè. Äèñêóñ³éíèì çàëèøàºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî þðèäè÷íó ïðèðîäó ïðèíöèï³â þðè-äè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñàìå çà ïîðóøåííÿ âèìîã ë³ñîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Ìèïðèòðèìóºìîñü íàñòóïíî¿ òî÷êè çîðó: ïðèíöèïè þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàë³ñîâ³ ïðàâîïîðóøåííÿ âèñòóïàþòü ð³çíîâèäîì ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ñôåð³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ÿê³ óñâîþ ÷åðãó çà îçíàêîþ ñôåðè çàñòîñóâàííÿ ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñü ÿê âèä ïðèí-öèï³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ö³ëîìó.Ñë³ä â³äì³òèòè, ùî ó ˳ñîâîìó Êîäåêñ³ Óêðà¿íè18 íåìຠîêðåìî¿ ïðàâîâî¿ íîð-ìè, ÿêà á áåçïîñåðåäíüî ñòîñóâàëàñü ïðèíöèï³â ë³ñîâîãî çàêîíîäàâñòâà çàãàëîì÷è ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ë³ñîïîðóøåííÿ çîêðåìà. Ç àíàë³çóÃëàâè 22 ˳ñîâîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêà ïðèñâÿ÷åíà â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåí-íÿ ë³ñîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ó ë³ñîâîìó çàêîíîäàâñòâ³Óêðà¿íè ïðÿìî çàçíà÷åíî ëèøå ïðî ïðèíöèïè çàêîííîñò³ òà âèííîñò³ þðèäè÷íî¿â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ë³ñîïîðóøåííÿ. Âîäíî÷àñ, ç àíàë³çó íîðì êðèì³íàëüíîãî,àäì³í³ñòðàòèâíîãî, öèâ³ëüíîãî òà òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ùîäî þðèäè÷-íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ë³ñîïîðóøåííÿ, âèïëèâàþòü ïðèíöèïè íåâ³äâîðîòíîñò³,îá´ðóíòîâàíîñò³, ñâîº÷àñíîñò³, â³äñóòíîñò³ ïîäâ³éíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ö³ëåñïðÿ-ìîâàíîñò³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó äîñë³äæóâàí³é ñôåð³ ïðàâîâ³äíîñèí. Àëå äàí³ ïðèí-öèïè, çíîâó æ òàêè, íîñÿòü çàãàëüíèé õàðàêòåð ³ ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñü ³ ïîâ³äíîøåíí³ äî ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çåìåëüí³, âîäí³ ÷è ³íø³ïðàâîïîðóøåííÿ. Òîìó ïðîïîíóºìî ¿õ âèçíà÷èòè ÿê çàãàëüíîïðàâîâ³ ïðèíöèïèþðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ë³ñîïîðóøåííÿ.
428 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46
Ó ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâè-ùà»19 âèçíà÷åí³ îñíîâí³ ïðèíöèïè ùîäî îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñå-ðåäîâèùà. Ñåðåä äàíèõ ïðèíöèï³â ìîæíà âèä³ëèòè ³ ïðèíöèïè þðèäè÷íî¿â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà åêîëîã³÷í³ ïðàâîïîðóøåííÿ çîêðåìà, ïðèíöèï îáîâ�ÿçêîâîñò³äîäåðæàííÿ åêîëîã³÷íèõ íîðìàòèâ³â òà ë³ì³ò³â âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³âïðè çä³éñíåíí³ ãîñïîäàðñüêî¿, óïðàâë³íñüêî¿ ÷è ³íøî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïðèíöèï êîì-ïåíñàö³¿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíü-îãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ïðèíöèï ïîºäíàííÿ çàõîä³â ñòèìóëþâàííÿ ³â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ñïðàâ³ îõîðîíè ïðèðîäè. Ïðè öüîìó ïðèíöèï îáîâ�ÿçêîâîñò³äîäåðæàííÿ åêîëîã³÷íèõ íîðìàòèâ³â òà ë³ì³ò³â âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³âïðè çä³éñíåíí³ ãîñïîäàðñüêî¿, óïðàâë³íñüêî¿ ÷è ³íøî¿ ä³ÿëüíîñò³ º ñâîºð³äíèìïðîäîâæåííÿì ïðèíöèïó çàêîííîñò³ þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ïîçèòèâíîìóðîçóì³íí³ íà ãàëóçåâîìó ð³âí³. Êð³ì òîãî, îñê³ëüêè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.ñò. 71�73˳ñîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî ë³ì³òè âèêîðèñòàííÿ ë³ñîâèõ ðåñóðñ³â ïðèçàãîò³âë³ äåðåâèíè ó ïîðÿäêó ðóáîê ãîëîâíîãî êîðèñòóâàííÿ, ïðè çàãîò³âë³ äðóãî-ðÿäíèõ ë³ñîâèõ ìàòåð³àë³â, ïðè çä³éñíåíí³ ïîá³÷íèõ ë³ñîâèõ êîðèñòóâàíü òîùî, òîìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ïðî òå, ùî äàíèé ïðèíöèï º ãàëóçåâèì ïî â³äíîøåíí³äî ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ë³ñîâ³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Äî ãàëóçåâèõ ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ë³ñîïîðóøåííÿ ñë³äâ³äíåñòè ³ ïðèíöèï êîìïåíñàö³¿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðîîõîðîíó ïðèðîäè. Òèì á³ëüøå, ùî ó ñò. 107 ˳ñîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çàçíà÷åíîïðî îáîâ�ÿçîê ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ³ ãðîìàäÿí â³äøêîäîâóâàòè øêî-äó, çàïîä³ÿíó íèìè ë³ñó âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ë³ñîâîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè.Ïðèíöèï ïîºäíàííÿ çàõîä³â ñòèìóëþâàííÿ ³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òàêîæ ìîæíà çà-ðàõóâàòè äî ãàëóçåâèõ ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ë³ñîïîðóøåííÿ,îñê³ëüêè ó ˳ñîâîìó êîäåêñ³ Óêðà¿íè, Ãëàâ³ 22, ïåðåäáà÷åíî åêîíîì³÷í³ çàõîäèñòèìóëþâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ ùîäî â³äòâîðåííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ ë³ñîâèõ ðåñóðñ³â.Ïîðÿä ç çàãàëüíîïðàâîâèìè òà ãàëóçåâèìè, ïðèíöèïè þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëü-íîñò³ çà ïîðóøåííÿ âèìîã ë³ñîâîãî çàêîíîäàâñòâà õàðàêòåðèçóþòüñÿ ³ ñïåö³àëüíè-ìè, âëàñòèâèìè ëèøå ¿ì îçíàêàìè.Ïåðøî÷åðãîâî ñïåöèô³êà ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ë³ñîâ³ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâ�ÿçàíà ç òèìè õàðàêòåðèñòèêàìè, ÿêèìè íàä³ëåíèé îá�ºêòë³ñîïîðóøåíü, òîáòî, ë³ñ ³ ë³ñîâ³ ðåñóðñè, ÿê³ âèêîíóþòü âàæëèâó íå ëèøå åêî-ëîã³÷íó, à é åêîíîì³÷íó òà ãîñïîäàðñüêó ðîëü20, îñê³ëüêè çàñòîñóâàííÿ ³íñòèòóòóþðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÿêðàç ³ ïîêëèêàíå çàõèñòèòè òà çàáåçïå÷èòè ðåàë³-çàö³þ åêîëîã³÷íèõ, åêîíîì³÷íèõ, ãîñïîäàðñüêèõ ôóíêö³é ë³ñó òà éîãî ðåñóðñ³â.Ç îãëÿäó íà öå, ìè ââàæàºìî çà íåîáõ³äíå ãîâîðèòè, ïî-ïåðøå, ïðî ³ñíóâàííÿïðèíöèïó êîìïëåêñíî¿ îõîðîíè, âèêîðèñòàííÿ òà â³äòâîðåííÿ ë³ñó ³ éîãî ðåñóðñ³âó åêîëîã³÷íèõ, åêîíîì³÷íèõ, ãîñïîäàðñüêèõ ³íòåðåñàõ, à ïî-äðóãå, îõîðîíà,â³äòâîðåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ë³ñ³â ïîâèíí³ çä³éñíþâàòèñÿ ó íåðîçðèâíîìó çâ�ÿç-êó ë³ñó ç ³íøèìè åëåìåíòàìè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà. Òàêèì ÷è-íîì, ìè ïîãîäæóºìîñü ç çàïðîïîíîâàíèì ó åêîëîãî-ïðàâîâ³é íàóö³ ï³äõîäîì ùî-äî äâîàñïåêòíîñò³ ïîíÿòòÿ ë³ñó: ç îäíîãî áîêó, ÿê åëåìåíòà äîâê³ëëÿ â éîãî íåðîç-ðèâíîìó çâ�ÿçêó ç ³íøèìè åëåìåíòàìè, à ç ³íøîãî � ÿê ñóêóïíîñò³ ïåâíî¿ êàòåãîð³¿çåìåëü21.Ç àíàë³çó âèä³â ë³ñîâèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàçíà÷åíèõ ó ñò. 105 ˳ñîâîãî êîäåêñóÓêðà¿íè, ìîæíà êîíñòàòóâàòè, ùî ³íñòèòóò þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ë³ñîïî-ðóøåííÿ ïîâ�ÿçàíèé òàêîæ ç ðàö³îíàëüíèì âèêîðèñòàííÿì, â³äòâîðåííÿì òà îõî-
429Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ðîíîþ ë³ñó ³ ë³ñîâèõ ðåñóðñ³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà,îñê³ëüêè, ÿê ïðàâèëî, ñàìå íà ´ðóíò³ íåðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ, â³äòâîðåííÿ÷è îõîðîíè ë³ñîâèõ ðåñóðñ³â, â÷èíÿþòüñÿ ë³ñîâ³ ïîðóøåííÿ. Òîìó äî ñïåö³àëüíèõïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ë³ñîâ³ ïðàâîïîðóøåííÿ ñë³ä â³äíåñòè ³ïðèíöèï çàáåçïå÷åííÿ ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ, â³äòâîðåííÿ òà îõîðîíè ë³ñ³ââ³äïîâ³äíî äî çàêîíó.Ùå îäí³ºþ îñîáëèâ³ñòþ ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ë³ñîâ³ ïðà-âîïîðóøåííÿ º ¿õ ïîïåðåäæóâàëüíèé õàðàêòåð ùîäî ïð³îðèòåòíîñò³ äîòðèìàííÿâèìîã áåçïåêè ïðèðîäíîãî ñòàíó ë³ñ³â òà ¿õ â³äòâîðåííÿ. Öå ëîã³÷íî âèïëèâຠç³çì³ñòó ñò. 109 ˳ñîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, äå çàêð³ïëåíî, ùî îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëà-äè ç ïèòàíü ë³ñîâîãî ãîñïîäàðñòâà, îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâè-ùà, ì³ñöåâ³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, óïîâíîâàæåí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îð-ãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíî-ìó çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè, ïðèïèíÿþòü ðîáîòè, ùî çä³éñíþþòüñÿ ï³äïðèºìñòâà-ìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè ³ ãðîìàäÿíàìè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ¿õ ïðîâåäåííÿ íå âè-êîíóþòüñÿ âñòàíîâëåí³ òåõíîëîã³÷í³, ñàí³òàðí³ òà ³íø³ ñïåö³àëüí³ âèìîãè ùîäîáåçïåêè ïðèðîäíîãî ñòàíó ë³ñ³â òà ¿õ â³äòâîðåííÿ.Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà çàçíà÷åí³ îñîáëèâîñò³, ïðèíöèïè þðèäè÷íî¿â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ âèìîã ë³ñîâîãî çàêîíîäàâñòâà � öå íàóêîâîîá´ðóíòîâàí³ îñíîâí³ çàñàäè, âèõ³äí³ ïîëîæåííÿ, ÿê³ âèçíà÷àþòü îñîáëèâîñò³ âè-íèêíåííÿ, ðîçâèòêó òà ïðîöåäóðó çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâèõ íîðì ùîäî þðèäè÷íî¿â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåí³ ë³ñîâ³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàëåæíèé òà åôåêòèâíèé ìåõàí³çì 䳿 íà ïðàêòèö³îñíîâíèõ ïðèíöèï³â ïðàâà, âîíè ïîâèíí³ áóòè ïåðåäáà÷åí³ ó ÷èííîìó çàêîíî-äàâñòâ³. Òîìó ìè ââàæàºìî çà íåîáõ³äíå, ó ðàìêàõ ˳ñîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çîê-ðåìà, ó Ãëàâ³ 1, íîðìàòèâíî âèçíà÷èòè ïðèíöèïè ë³ñîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê öå,íàïðèêëàä, ìຠì³ñöå ó ñò. 5 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè22. Ñåðåä âèä³â äàíèõïðèíöèï³â, âáà÷àºìî çà ìîæëèâå çàêð³ïëåííÿ ³ ñïåö³àëüíèõ ïðèíöèï³â þðèäè÷íî¿â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ âèìîã ë³ñîâîãî çàêîíîäàâñòâà çîêðåìà, ïðèíöèïóêîìïëåêñíî¿ îõîðîíè, âèêîðèñòàííÿ òà â³äòâîðåííÿ ë³ñó ³ éîãî ðåñóðñ³â ó åêî-ëîã³÷íèõ, åêîíîì³÷íèõ, ãîñïîäàðñüêèõ ³íòåðåñàõ; ïðèíöèïó íåðîçðèâíîãî çâ�ÿçêóë³ñó ç ³íøèìè åëåìåíòàìè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà; ïðèíöèïó çà-áåçïå÷åííÿ ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ, â³äòâîðåííÿ òà îõîðîíè ë³ñ³â â³äïîâ³äíîäî çàêîíó; ïðèíöèïó ïð³îðèòåòíîñò³ äîòðèìàííÿ âèìîã áåçïåêè ïðèðîäíîãî ñòà-íó ë³ñ³â òà ¿õ â³äòâîðåííÿ òîùî.
1. Òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà: ó÷åá. äëÿ þðèä. âóçîâ è ôàê. / C.Ñ. Àëåêñååâ,Ñ.È. Àðõèïîâ, Â.Ì. Êîðåëüñêèé, Â.È. Ëåóøèí, Â.Ä. Ïåðåâàëîâ; Â.Ì. Êîðåëüñêèé (îòâ.ðåä.), Â.Ä. Ïåðåâàëîâ (îòâ. ðåä.). � Ì., 1997. � Ñ. 353. 2. Þðèäè÷íà åíöèêëîïåä³ÿ: â 6 ò./ Ðåäêîë.: Þ. Ñ. Øåìøó÷åíêî (ãîëîâà ðåäêîë.) òà ³í.). � Ê.,1999. � Ò. 5: Ï�Ñ. � 2003. �Ñ. 110. 3. Òàì ñàìî. � Ñ. 128. 4. Cêàêóí Î. Ô. Òåîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà: ϳäðó÷. � Õ.,2001. � Ñ.432. 5. Çàãàëüíà òåîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà: ϳäðó÷. äëÿ ñòóä. þðèä. ñïåö. âèùèõíàâ÷. çàêë./ Ì.Â. Öâ³ê, Â.Ä. Òêà÷åíêî, Ë.Ë. Áîãà÷îâà òà ³í.; çà ðåä. Ì.Â. Öâ³êà, Â.Ä. Òêà-÷åíêà, Î.Â. Ïåòðèøèíà. � Õ., 2002. � Ñ. 198. 6. Òàì ñàìî. � Ñ. 200. 7. Êóäðÿâöåâ Â. Í.Ïðàâîâîå ïîâåäåíèå: íîðìà è ïàòîëîãèÿ. � Ì., 1982. � Ñ. 88. 8. Ñêàêóí Î.Ô. Öèò. ïðà-öÿ. � Ñ. 432. 9. Íåðñåñÿíö Â.Ñ. Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà è ãîñóäàðñòâà: Ó÷åá. � Ì., 1999. �Ñ. 527. 10. Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà: Ó÷åá. / Þ.À. Äìèòðèåâ, È.Ô. Êàçüìèí, Â.Â. Ëàçàðåâ èäð.; ïîä îáù. ðåä. À.Ñ. Ïèãîëêèíà. � Ì., 1996. � Ñ. 323. 11. Èâàêèí Â. È. Òåîðèÿ þðèäè-÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè çà ýêîëîãè÷åñêèå ïðàâîíàðóøåíèÿ è ïðàêòèêà å¸ ïðèìåíåíèÿ. �
430 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 46
Ì., 2004. � Ñ. 42. 12. Ñêàêóí Î.Ô. Öèò. ïðàöÿ. � Ñ. 433�434. 13. Íåðñåñÿíö Â. Ñ. Öèò. ïðà-öÿ. � Ñ. 527�529. 14. Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà: Ó÷åá. / Þ.À. Äìèòðèåâ, È.Ô. Êàçüìèí,Â.Â. Ëàçàðåâ è äð.; ïîä îáù. ðåä. À.Ñ. Ïèãîëêèíà. � Ì., 1996. � Ñ. 323�329. 15. Ìàòó-çîâ Í.È. Òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà: Ó÷åá. � Ì., 2004. � Ñ. 243. 16. Ïðîáëåìû òåîðèèãîñóäàðñòâà è ïðàâà: Ó÷åá. ïîñ. / ïîä ðåä. Ì. Í. Ìàð÷åíêà. � Ì., 2001. � Ñ. 646. 17. Èâà-êèí Â.È. Öèò. ïðàöÿ. � Ñ. 42. 18. ˳ñîâèé Êîäåêñ Óêðà¿íè â³ä 21 ñ³÷íÿ 1994 ðîêó ç³ çì³í.³ äîï. ñòàíîì íà 8 ëþòîãî 2006 ðîêó [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // Îô³ö³éíèé ñàéò Âåðõîâíî¿Ðàäè Óêðà¿íè. � www.rada.gov.ua. 19. Ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäî-âèùà: çàêîí Óêðà¿íè â³ä 25 ÷åðâíÿ 1991 ðîêó ¹ 1264-Õ²² // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ ÐàäèÓêðà¿íè. � 1991. � ¹ 41. � Ñò. 546. 20. Êîáåöüêà Í.Ð. Åêîëîã³÷íå ïðàâî Óêðà¿íè: íàâ÷.Ïîñ³á. � Ê., 2007. � Ñ. 206�207. 21. Íåïèéâîäà Â. Ï. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñóñï³ëüíèõâ³äíîñèí ùîäî ë³ñ³â ó êîíòåêñò³ ñòàëîãî ðîçâèòêó: Àâòîðåô. äèñ. ... êàíä. þðèä. íàóê. �Ê., 2006. � Ñ. 8. 22. Çåìåëüíèé Êîäåêñ Óêðà¿íè â³ä 25 ñ³÷íÿ 2002 ðîêó ç³ çì³í. ³ äîï. ñòà-íîì íà 14 æîâòíÿ 2008 ðîêó [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ] // Îô³ö³éíèé ñàéò Âåðõîâíî¿ ÐàäèÓêðà¿íè. � www.rada.gov.ua.
Í.Â. ÁÎÍÄÀÐ×ÓÊ
ÏÎÍßÒÒß ² ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÀ ÇÅÌÅËÜ
À²ÀÖ²ÉÍÎÃÎ ÒÐÀÍÑÏÎÐÒÓ ÒÀ ¯Õ ÏÐÀÂÎÂÎÃÎ ÐÅÆÈÌÓ
Îïðåäåëåíû ýëåìåíòû ïðàâîâîãî ðåæèìà çåìåëü àâèàöèîííîãî òðàíñïîðòà, äàíîîïðåäåëåíèå çåìëÿì àâèàöèîííîãî òðàíñïîðòà, ïðèâåäåíà ïåðèîäèçàöèÿ ðàçâèòèÿ çå-ìåëü àâèàöèîííîãî òðàíñïîðòà è èõ ïðàâîâîãî ðåæèìà, ïðîàíàëèçèðîâàíî çàêîíîäà-òåëüñòâî î çåìëÿõ àâèàöèîííîãî òðàíñïîðòà, åãî íåäîñòàòêè è ïóòè èõ ðåøåíèÿ.Êëþ÷åâûå ñëîâà: ïðàâîâîé ðåæèì, çåìëè àâèàöèîííîãî òðàíñïîðòà, çåìëè àýðî-ïîðòà, çåìëè àýðîäðîìà, ïðèàýðîäðîìíàÿ òåððèòîðèÿ.
The paper determinates the elements of regulatory regime legal framework of the lands ofaviation transport. The periodization of aviation transport lands has been presented. The leg-islation as to the use of aviation transport lands as well as its problems and the ways of theirsolving have been analized.Key words: regulatory regime legal, lands of aviation transport, lands of airport, landsof aerodrome, attached to aerodrome territory.
Çåìëÿ âèñòóïຠïðîñòîðîâèì (òåðèòîð³àëüíèì) áàçèñîì ó ñôåð³ àâ³àö³éíîãîòðàíñïîðòó. Ñüîãîäí³ íàçåìíà áàçà àâ³àö³éíîãî òðàíñïîðòó àêòèâíî ðîçâèâàºòüñÿ,îñê³ëüêè ïîñòàþòü âñå á³ëüø âèñîê³ âèìîãè ùîäî áåçïå÷íîãî òà êîìôîðòíîãî çà-áåçïå÷åííÿ ïåðåâåçåíü. Îäíî÷àñíî â³äáóâàºòüñÿ ³ ïðîöåñ ðåôîðìóâàííÿ çåìåëü-íèõ â³äíîñèí, îá�ºêòîì ÿêèõ º ³ çåìë³ àâ³àö³éíîãî òðàíñïîðòó.  ñó÷àñíèé ïåð³îäâ³äáóâàºòüñÿ ïðîöåñ ³íòåãðàö³¿ óêðà¿íñüêî¿ òðàíñïîðòíî¿ ñòðóêòóðè ç ºâðîïåéñü-êîþ òà àäàïòàö³¿ òðàíñïîðòíîãî, çîêðåìà àâ³àö³éíîãî, çàêîíîäàâñòâà íàøî¿ äåðæà-âè äî çàêîíîäàâñòâà ªÑ. Îòæå, ïðàâîâèé ðåæèì çåìåëü àâ³àö³éíîãî òðàíñïîðòóçáàãà÷óºòüñÿ òà íàáóâຠíîâèõ õàðàêòåðèñòèê. Òèì ñàìèì öÿ òåìà àêòóàë³çóºòüñÿ³ ïîòðåáóº îêðåìîãî äîñë³äæåííÿ â íàóö³ çåìåëüíîãî ïðàâà.Ïèòàííÿ ïðàâîâîãî ðåæèìó çåìåëü äîñë³äæóâàëîñÿ â÷åíèìè ùå çà ÷àñ³âÐàäÿíñüêîãî Ñîþçó, à ñàìå: Ì.². Êðàñíîâèì, Ã.À. Àêñåíüîíêîì, Á. ªðîôººâèì.,
431Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
© ÁÎÍÄÀÐ×ÓÊ Íàòàë³ÿ Âàëåð³¿âíà � àñï³ðàíòêà ²íñòèòóòó äåðæàâè ³ ïðàâà³ì. Â.Ì. Êîðåöüêîãî ÍÀÍ Óêðà¿íè
|