Конференция круглого стола 1939 года и арабо-еврейские отношения по вопросу Палестины

Накануне ІІ мировой войны положение в Палестине резко обострилось, что было связано с лавированием Великобритании между арабами и евреями, приведшим к вооруженному антибританскому и антиеврейскому бунту арабов в 1936-1939 гг....

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:1999
1. Verfasser: Щевелев, С.С.
Format: Artikel
Sprache:Russian
Veröffentlicht: Кримський науковий центр НАН України і МОН України 1999
Schriftenreihe:Культура народов Причерноморья
Schlagworte:
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/94301
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Конференция круглого стола 1939 года и арабо-еврейские отношения по вопросу Палестины / С.С. Щевелев // Культура народов Причерноморья. — 1999. — № 9. — С. 107-110. — Бібліогр.: 17 назв. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-94301
record_format dspace
spelling irk-123456789-943012016-02-11T03:02:29Z Конференция круглого стола 1939 года и арабо-еврейские отношения по вопросу Палестины Щевелев, С.С. Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ Накануне ІІ мировой войны положение в Палестине резко обострилось, что было связано с лавированием Великобритании между арабами и евреями, приведшим к вооруженному антибританскому и антиеврейскому бунту арабов в 1936-1939 гг. 1999 Article Конференция круглого стола 1939 года и арабо-еврейские отношения по вопросу Палестины / С.С. Щевелев // Культура народов Причерноморья. — 1999. — № 9. — С. 107-110. — Бібліогр.: 17 назв. — рос. 1562-0808 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/94301 ru Культура народов Причерноморья Кримський науковий центр НАН України і МОН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Russian
topic Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
spellingShingle Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
Щевелев, С.С.
Конференция круглого стола 1939 года и арабо-еврейские отношения по вопросу Палестины
Культура народов Причерноморья
description Накануне ІІ мировой войны положение в Палестине резко обострилось, что было связано с лавированием Великобритании между арабами и евреями, приведшим к вооруженному антибританскому и антиеврейскому бунту арабов в 1936-1939 гг.
format Article
author Щевелев, С.С.
author_facet Щевелев, С.С.
author_sort Щевелев, С.С.
title Конференция круглого стола 1939 года и арабо-еврейские отношения по вопросу Палестины
title_short Конференция круглого стола 1939 года и арабо-еврейские отношения по вопросу Палестины
title_full Конференция круглого стола 1939 года и арабо-еврейские отношения по вопросу Палестины
title_fullStr Конференция круглого стола 1939 года и арабо-еврейские отношения по вопросу Палестины
title_full_unstemmed Конференция круглого стола 1939 года и арабо-еврейские отношения по вопросу Палестины
title_sort конференция круглого стола 1939 года и арабо-еврейские отношения по вопросу палестины
publisher Кримський науковий центр НАН України і МОН України
publishDate 1999
topic_facet Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/94301
citation_txt Конференция круглого стола 1939 года и арабо-еврейские отношения по вопросу Палестины / С.С. Щевелев // Культура народов Причерноморья. — 1999. — № 9. — С. 107-110. — Бібліогр.: 17 назв. — рос.
series Культура народов Причерноморья
work_keys_str_mv AT ŝevelevss konferenciâkruglogostola1939godaiaraboevrejskieotnošeniâpovoprosupalestiny
first_indexed 2025-07-07T00:39:18Z
last_indexed 2025-07-07T00:39:18Z
_version_ 1836946564643291136
fulltext Щевелев С.С. КОНФЕРЕНЦИЯ КРУГЛОГО СТОЛА 1939 ГОДА И АРАБО-ЕВРЕЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ ПО ВОПРОСУ ПАЛЕСТИНЫ. Накануне ІІ мировой войны положение в Палестине резко обострилось, что было связано с ла- вированием Великобритании между арабами и евреями, приведшим к вооруженному антибритан- скому и антиеврейскому бунту арабов в 1936-1939 гг. С целью восстановления стабильной обстановки в Палестине 7февраля 1939 года в Лондоне начала свою работу Конференция круглого стола с участием представителей Великобритании, Египта, Ирака, Саудовской Аравии, Трансиордании, Йемена, руководителей арабских партий Па- лестины, лидеров сионистского движения. Участники конференции сразу же столкнулись с диа- метрально противоположными позициями палестинских арабов и сионистов. Х. Вейцман от имени Еврейского Агентства потребовал снятия всех ограничений на иммиграцию евреев в Палестину, продолжения существования мандата.1 Накануне конференции в Каире, в октябре 1938 г., был созван межпарламентский конгресс арабских и мусульманских стран, получивший название Конгресса Защиты Палестины, который был воспринят в мусульманском мире с огромным сочувствием. Созван он был по инициативе египетских парламентариев-панарабистов. На конгресс прибыли делегаты от Ирака, Сирии, Пале- стины, Ливана, Индии, Магриба, Йемена, Китая, от арабской диаспоры в Америке.2 Представи- тельство на конференции было, таким образом, достаточно широким, но в Каире возникли серьез- ные разногласия между делегациями по вопросу о том, кому должна принадлежать Палестина. На нее претендовали и Египет, и Ирак, и Сирия. Но в главном вопросе делегаты были единодушны. Каирский конгресс заявил, что Декларация Бальфура была незаконной с самого начала, что Пале- стина была и остается арабской страной; никакого раздела страны допустить нельзя; всякая имми- грация в Палестину должна быть запрещена. Резолюция требовала создания в Палестине нацио- нального правительства, избрания парламента, амнистии политическим заключенным и возвраще- ния ссыльных эмигрантов.3 Каирская резолюция призывала правительство Великобритании выполнить эти требования, а в случае отказа “…арабы и мусульмане всего мира будут рассматривать отношение Англии и евре- ев, как враждебное к ним, и это заставит арабов и мусульман считаться с такой позицией со всеми вытекающими последствиями на политические, экономические и социальные отношения”.4 Кон- гресс обратился с призывом к правительствам арабских и мусульманских стран проводить в жизнь эти решения всеми доступными средствами. Был избран специальный комитет из представителей Египта, Сирии и Индии для наблюдения за выполнением этих решений. Члены комитета выехали в Лондон, чтобы вручить решение Каирского конгресса правительству Великобритании. На Лондонской конференции к решению палестинской проблемы были привлечены арабские государства, перечисленные выше. Сирия и Ливан не приглашались на конференцию, чтобы не обострять отношений с Францией. Накануне конференции начались длительные дебаты между арабскими палестинскими партиями по поводу состава делегации. Некоторые палестинские лидеры, стремясь быть включенными в состав делегации, заверяли британскую администрацию в своей лояльности и публично осуждали вооруженную борьбу в Па- лестине против мандата Великобритании. Так, Фахри Нашашиби, родственник и политический соратник Раджеба Нашашиби, направил подобное письмо Верховному комиссару, в котором утверждал, что партия Национальной обороны представляет более половины населения Палести- ны,5 что далеко не соответствовало действительности. Правительство Великобритании было против включения в состав этой делегации лидеров Амина аль-Хусейни и бывших членов ВАК, депортированных во время восстания в Палестине, предлагая сформировать делегацию из умеренных палестинских лидеров, в основном из членов партии Национальной обороны, возглавляемой кланом Нашашиби. Однако, при обсуждении со- става делегации палестинскими политическими и религиозными лидерами, “почетным” главой делегации был избран Амин аль-Хусейни. Один из руководителей вооруженного восстания Иззат Дарваза отказался от своего участия в делегации и поездки в Лондон. Это был пропагандистский жест, потому что правительство Великобритании все равно запретило бы ему въезд на Британские острова из-за его участия в вооруженной борьбе против мандатной администрации. В случае отка- за Великобритании от разрешения на участие в работе конференции бывшим членам ВАК, депор- тированным на Сейшельские острова, Египет и Ирак отказывались от поездки в Лондон. Прави- тельство Великобритании дало согласие на возвращение в Палестину депортированных и включе- ние их в состав палестинской делегации; кроме них в состав делегации были включены представи- тели партии Нашашиби, которые присоединились к ней уже в Лондоне. Кроме них в состав деле- гации вошли: Джамаль Хусейни (руководитель делегации), Ауни Хади, Муса Алами, Хусейн Ха- лиди, Альфред Рок, Амин Тамими и два секретаря – Джордж Антониус и Фуад Саба. В Лондоне к ним присоединились: президент партии Национальной обороны Раджеб Нашашиби и ее вице- президент Якуб Фаррадж.6 Освобожденные из ссылки лидеры палестинского движения отправи- лись в Каир, где были встречены с большим триумфом. 26 декабря их принял премьер-министр Египта Махмуд-паша. Затем они отправились в Бейрут и восстановили Высший Арабский комитет во главе с муфтием Амином Хусейни.7 Несмотря на то, то Джамаль Хусейни накануне открытия конференции в качестве “представителя муфтия” посетил Лондон, где добивался включения муф- тия в состав делегации8, Амин аль-Хусейни не был включен в нее. Представители делегаций арабских государств и палестинцев перед поездкой в Лондон собра- лись на свою встречу в Каире 17 января для выработки и принятия единой политики, которую они собирались проводить на лондонской конференции. Члены палестинской делегации предложили бороться на предстоящей конференции за немедленное прекращение еврейской иммиграции и провозглашение Палестины независимым государством. В ходе обсуждения эти радикальные тре- бования были смягчены и сведены к следующим требованиям, выдвинутым арабами для обсужде- ния на лондонской конференции: прекращение еврейской иммиграции и продажи земли еврей- ским фондам; независимость единой Палестины с арабским большинством, которая будет иметь договор с Великобританией по образцу англо-иракского и англо-египетского договоров; отказ от переговоров с евреями; гарантии всем общинам религиозных и гражданских прав. В общих чертах эти требования были обсуждены еще до каирской встречи на переговорах в Бейруте между премь- ер-министром, министром иностранных дел Ирака Нури Саидом с Амином аль - Хусейни и быв- шими членами ВАК, прибывшими для этого в Бейрут.9 Какова же позиция сионистов? Сразу же после публикации Белой книги Еврейское Агентство заявило, что оно согласно участвовать в конференции только на основе Декларации Бальфура и мандата. В заявлении указывалось на незаконность приглашения на конференцию представителей арабских государств. Положение еврейской делегации на предстоящей конференции было более выгодным, чем арабской. Еврейское Агентство было уже признанной в международном плане по- литической организацией евреев Палестины, так как о нем упоминалось в тексте мандата. В то же время мандат не признавал статуса палестинских арабов или какую-то их политическую организа- цию. Сионисты утверждали также, что если мандатарий, приглашая на конференцию арабские государства, хочет показать, насколько серьезной является для арабов проблема Палестины, то же самое, с их точки зрения, относится к евреям Румынии и США, и на этом основании нужно при- гласить на конференцию другие государства, например США10. Сионисты пытались даже пред- принять практические шаги в этом направлении. Они направили многочисленные просьбы прези- денту Рузвельту, чтобы он, президент, прямо заявил правительству Великобритании о заинтересо- ванности Соединенных Штатов Америки в создании еврейского национального очага в Палестине. Сенатор Вагнер, депутат-сионист от штата Нью-Йорк, в беседе с Рузвельтом настаивал на эффек- тивном демарше президента против сокращения еврейской иммиграции. Однако Рузвельт не по- шел на этот шаг, разъяснив, что существующие американо-английские соглашения относительно Палестины не дают Соединенным Штатам возможности вмешиваться в мандатные отношения11. Тогда Еврейское Агентство заручилось поддержкой совещательного комитета, состоявшего из 44 руководителей еврейских общин в Европе, США, Южной Африке и Палестине. Этот комитет стал советником Еврейского Агентства на лондонской конференции. И хотя непосредственно от Ев- рейского Агентства в сионистскую палестинскую делегацию входило всего 5 человек во главе с председателем ВСО Вейцманом, в целом еврейская делегация в Лондоне в несколько раз превос- ходила по численности делегацию всех арабов. На лондонской конференции Египет был представлен послом в Великобритании Мухамедом Монейми, Ирак – Нури Саидом, Саудовская Аравия – сыном Ибн Сауда эмиром Фейсалом. Еврей- ская сторона была представлена на конференции довольно многочисленной, по сравнению с ара- бами, делегацией – в нее вошли: 5 человек Исполкома Еврейского Агентства во главе с Х. Вейц- маном; 11 представителей различных еврейских организаций Палестины; 13 представителей сио- нистских и несионистских организаций Великобритании; 2 – США; по одному от Франции, Гер- мании, Бельгии, Польши, Восточной Европы и Южно-Африканского союза. Состав еврейской де- легации варьировался в зависимости от обсуждаемых вопросов12. Конференция начала работу 7 февраля 1939 года. Фактически это были параллельные конфе- ренции, так как “палестинские арабы отказались сесть за один стол с еврейской делегацией”. На первом этапе конференции обе стороны выступили со своими заявлениями. В заявлении, с кото- рым выступил Х. Вейцман, неоднократно подчеркивалось то, что существует “право еврейского народа на создание своего национального очага в Палестине, а еврейская бездомность – это корень проблемы”. Глава сионистской делегации Хаим Вейцман в своем заявлении подчеркнул, что пре- амбула мандата, где говорится об исторических связях еврейского народа с Палестиной и основа- ниях создания еврейского национального очага в этой стране, является международным признани- ем прав евреев на создание своего государства. Это международное признание несовместимо ни с приложением к евреям Палестины статута меньшинства, ни с каким-либо ограничением еврейской иммиграции откуда бы она ни была. Они согласны рассмотреть и другие предложения, но с теми же критериями. Евреи не желают господствовать над арабами, но требуют, чтобы и арабы не гос- подствовали над ними. Евреи не потерпят, чтобы им навязывали статут меньшинства.13 От имени арабской делегации выступил Джамаль Хусейни. Это заявление находилось в полном соответ- ствии с программой, разработанной арабами на встречах в Каире14. 9 февраля 1939 года Джамаль Хусейни изложил арабские требования: “…признать за арабами право на независимость, немедленное прекращение еврейской иммиграции и запрет на продажу земли евреям, отмену мандата…”, создание независимой Палестины.15 Переговоры, продолжавшиеся несколько недель, завершились безрезультатно. В самом начале работы конференции английское правительство объявило о том, что если конференция не приве- дет к какому-либо соглашению, правительство само определит и будет проводить собственную политику. На этой конференции правительство огласило наконец-то переписку между Хусейном и Г. Мак-Магоном, которая была изучена специально созданным для этого англо-арабским комите- том. Пытаясь доказать правомерность английских притязаний на Палестину и получение мандата на нее, лорд-канцлер заявил: “Непостижимо, чтобы правительство Великобритании дало без- условное обещание арабского суверенитета над землей, имеющей такую жизненную важность для державы, контролирующей Суэцкий канал”.16 Специальный комитет не смог примирить точки зрения арабов и английского правительства. Начались отдельные переговоры между британским правительством с арабской и еврейской делегациями. Джамаль Хусейни обещал, что в арабском палестинском государстве “еврейскому меньшинству” будет гарантирована безопасность. Стороны отвергли требования друг друга в отношении будущего Палестины. За февраль, то есть за этот месяц, когда проходила лондонская конференция, в Палестине было убито 113 и ране- но 153 человека. 15 марта 1939 года британское правительство объявило о введении 75 – тысячной квоты еврейской иммиграции в Палестину в течение 5 лет, поставив ее в зависимость от “эконо- мической вместимости” страны. После этого срока любая иммиграция должна была осуществ- ляться при согласии арабов; для борьбы с нелегальной иммиграцией были предусмотрены строгие меры. Продажа земли евреям в Палестине должна была подвергаться строгим ограничениям. Ве- ликобритания предложила создать независимое федеративное палестинское государство в течение 10 лет. Конституция должна была быть выработана на совместных заседаниях арабов и евреев. Вечером того дня, когда стали известны предложения Великобритании по Палестине, еврейская делегация собралась в номере Д. Бен-Гуриона и констатировала “смерть политического сиониз- ма”. Д. Бен-Гурион объявил о начале периода “активного сионизма”17. Стало ясно, что конферен- ция обречена на провал, и что она не способна предложить реальные пути решения палестинской проблемы. 1 Marlowe J. Rebellion in Palestine. – L.: Cresset Press, 1946. – P. 211; Kayyali A. –W. Palestine: a Modern History. – L.: Croom Helm, 1971. – P. 221; подробно о вооруженном восстании арабов Па- лестины в 1936 – 1939 гг. см. Щевелев С.С. Палестина под мандатом Великобритании (1920 – 1948 гг.). – Симферополь: Таврия Плюс, 1999. – С. 173 – 205. 2 Survey of International Affairs for 1938. – L.: Oxford University Press, 1941. –- P. 441. 3 Ibid., p. 441. 4 Ibid. 5 Great Britain and Palestine 1915 – 1945. – L., N – Y.: Royal Institute of International Affairs, Chatham House, 1946. – P. 120. 6 Ibid., p. 121; Васаик аль–харака аль–ватанийа аль–филастинийа 1918 – 1939. – Байрут: Муасса ад–дирасат аль–филастинийа, 1979. – С. 571. 7 Survey… for 1938. – P. 445; The Times. L. – 1939. – 27 January. 8 Marlowe J. Rebellion in Palestine. – P. 211. 9 Great Britain and Palestine 1915-1945. – P. 122. 10 Survey … for 1938. – P. 446. 11 Ibid., p. 447. 12 Great Britain and Palestine 1915-1945. –124. 13 Survey … for 1938. – P. 448. 14 Great Britain and Palestine 1915-1945. – P. 123. 15 Marlowe J. Rebellion in Palestine. – P. 217. 16 Survey … for 1938. – P. 452. 17 Бар–Зоxар М. Бен–Гурион. – Ростов–на–Дону: Феникс.–С. 151.