Обоснование функций отделов государственного Земельного банка по учету и анализу сохранения и использования земельных ресурсов

Земля играет важнейшую роль во всех отраслях общественного производства как источник вещественного хозяйства. Особая роль земли в сельском хозяйстве обусловлена тем, что с ней связано производство сельскохозяйственной продукции: она - главное средство производства. Основное свойство земли - это ее э...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2000
1. Verfasser: Логвина, Е.В.
Format: Artikel
Sprache:Russian
Veröffentlicht: Кримський науковий центр НАН України і МОН України 2000
Schriftenreihe:Культура народов Причерноморья
Schlagworte:
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/94640
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Обоснование функций отделов государственного Земельного банка по учету и анализу сохранения и использования земельных ресурсов / Е.В. Логвина // Культура народов Причерноморья. — 2000. — № 12. — С. 47-48. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-94640
record_format dspace
spelling irk-123456789-946402016-02-12T03:02:19Z Обоснование функций отделов государственного Земельного банка по учету и анализу сохранения и использования земельных ресурсов Логвина, Е.В. Материалы конференции Земля играет важнейшую роль во всех отраслях общественного производства как источник вещественного хозяйства. Особая роль земли в сельском хозяйстве обусловлена тем, что с ней связано производство сельскохозяйственной продукции: она - главное средство производства. Основное свойство земли - это ее экономическое плодородие, как способность производить при правильной обработке и возделывании сельскохозяйственную продукцию. Следовательно, надо учитывать это экономическое плодородие и обеспечивать его воспроизводство. Известно, что свойство земли сохранять и увеличивать свое плодородие связано с правильной обработкой, уходом и сохранением. Если пользователь земли не соблюдает условия воспроизводства плодородия, то земля, как и все материальные средства производства, изнашивается и приходит в негодность. Состав территории по сельскохозяйственным угодьям не является раз и навсегда определенным. Наоборот, одно угодье может переходить в другое. Следовательно, надо учитывать причины перехода угодий из одного состояния в другое и при превращении пашни в кустарник, заболоченные или засоленные земли строго взыскивать с землепользователей. К неотмененному праву Украины как исключительного собственника земли и субъективным правам землепользователей, подкрепленным системой юридических мер, предупреждающих нарушение прав землепользования, таких, как самовольный захват земель, нанесение ущерба плодородию и т.д., добавились права фермеров на частную собственность на землю, права владельцев участков сада, виноградника, огорода в коллективном садоводстве и огородничестве на куплю-продажу их собственности. Существует право первичного землепользователя на представление земельного участка во вторичное землепользование, аренду, которое также может привести к неправомерному использованию земли. Возникает объективная необходимость контроля и по экономическим вопросам земледелия. Для сохранения плодородия земли государство всегда выделяло средства на финансирование гипсования засоленных почв или известкование кислых почв, финансирование орошения и осушения земель, строительства системы магистральных каналов и подающих воду станций. 2000 Article Обоснование функций отделов государственного Земельного банка по учету и анализу сохранения и использования земельных ресурсов / Е.В. Логвина // Культура народов Причерноморья. — 2000. — № 12. — С. 47-48. — рос. 1562-0808 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/94640 ru Культура народов Причерноморья Кримський науковий центр НАН України і МОН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Russian
topic Материалы конференции
Материалы конференции
spellingShingle Материалы конференции
Материалы конференции
Логвина, Е.В.
Обоснование функций отделов государственного Земельного банка по учету и анализу сохранения и использования земельных ресурсов
Культура народов Причерноморья
description Земля играет важнейшую роль во всех отраслях общественного производства как источник вещественного хозяйства. Особая роль земли в сельском хозяйстве обусловлена тем, что с ней связано производство сельскохозяйственной продукции: она - главное средство производства. Основное свойство земли - это ее экономическое плодородие, как способность производить при правильной обработке и возделывании сельскохозяйственную продукцию. Следовательно, надо учитывать это экономическое плодородие и обеспечивать его воспроизводство. Известно, что свойство земли сохранять и увеличивать свое плодородие связано с правильной обработкой, уходом и сохранением. Если пользователь земли не соблюдает условия воспроизводства плодородия, то земля, как и все материальные средства производства, изнашивается и приходит в негодность. Состав территории по сельскохозяйственным угодьям не является раз и навсегда определенным. Наоборот, одно угодье может переходить в другое. Следовательно, надо учитывать причины перехода угодий из одного состояния в другое и при превращении пашни в кустарник, заболоченные или засоленные земли строго взыскивать с землепользователей. К неотмененному праву Украины как исключительного собственника земли и субъективным правам землепользователей, подкрепленным системой юридических мер, предупреждающих нарушение прав землепользования, таких, как самовольный захват земель, нанесение ущерба плодородию и т.д., добавились права фермеров на частную собственность на землю, права владельцев участков сада, виноградника, огорода в коллективном садоводстве и огородничестве на куплю-продажу их собственности. Существует право первичного землепользователя на представление земельного участка во вторичное землепользование, аренду, которое также может привести к неправомерному использованию земли. Возникает объективная необходимость контроля и по экономическим вопросам земледелия. Для сохранения плодородия земли государство всегда выделяло средства на финансирование гипсования засоленных почв или известкование кислых почв, финансирование орошения и осушения земель, строительства системы магистральных каналов и подающих воду станций.
format Article
author Логвина, Е.В.
author_facet Логвина, Е.В.
author_sort Логвина, Е.В.
title Обоснование функций отделов государственного Земельного банка по учету и анализу сохранения и использования земельных ресурсов
title_short Обоснование функций отделов государственного Земельного банка по учету и анализу сохранения и использования земельных ресурсов
title_full Обоснование функций отделов государственного Земельного банка по учету и анализу сохранения и использования земельных ресурсов
title_fullStr Обоснование функций отделов государственного Земельного банка по учету и анализу сохранения и использования земельных ресурсов
title_full_unstemmed Обоснование функций отделов государственного Земельного банка по учету и анализу сохранения и использования земельных ресурсов
title_sort обоснование функций отделов государственного земельного банка по учету и анализу сохранения и использования земельных ресурсов
publisher Кримський науковий центр НАН України і МОН України
publishDate 2000
topic_facet Материалы конференции
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/94640
citation_txt Обоснование функций отделов государственного Земельного банка по учету и анализу сохранения и использования земельных ресурсов / Е.В. Логвина // Культура народов Причерноморья. — 2000. — № 12. — С. 47-48. — рос.
series Культура народов Причерноморья
work_keys_str_mv AT logvinaev obosnovaniefunkcijotdelovgosudarstvennogozemelʹnogobankapoučetuianalizusohraneniâiispolʹzovaniâzemelʹnyhresursov
first_indexed 2025-07-07T01:07:25Z
last_indexed 2025-07-07T01:07:25Z
_version_ 1836948333060423680
fulltext Логвина Е.В. ОБОСНОВАНИЕ ФУНКЦИЙ ОТДЕЛОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО БАНКА ПО УЧЕТУ И АНАЛИЗУ СОХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ Земля играет важнейшую роль во всех отраслях общественного производства как источник вещественного хозяйства. Особая роль земли в сельском хозяйстве обусловлена тем, что с ней связано производство сельскохозяйственной продукции: она - главное средство производства. Основное свойство земли - это ее экономическое плодородие, как способность производить при правильной обработке и возделывании сельскохозяйственную продукцию. Следовательно, надо учитывать это экономическое плодородие и обеспечивать его воспроизводство. Известно, что свойство земли сохранять и увеличивать свое плодородие связано с правильной обработкой, уходом и сохранением. Если пользователь земли не соблюдает условия воспроизводства плодородия, то земля, как и все материальные средства производства, изнашивается и приходит в негодность. Состав территории по сельскохозяйственным угодьям не является раз и навсегда определенным. Наоборот, одно угодье может переходить в другое. Следовательно, надо учитывать причины перехода угодий из одного состояния в другое и при превращении пашни в кустарник, заболоченные или засоленные земли строго взыскивать с землепользователей. К неотмененному праву Украины как исключительного собственника земли и субъективным правам землепользователей, подкрепленным системой юридических мер, предупреждающих нарушение прав землепользования, таких, как самовольный захват земель, нанесение ущерба плодородию и т.д., добавились права фермеров на частную собственность на землю, права владельцев участков сада, виноградника, огорода в коллективном садоводстве и огородничестве на куплю-продажу их собственности. Существует право первичного землепользователя на представление земельного участка во вторичное землепользование, аренду, которое также может привести к неправомерному использованию земли. Возникает объективная необходимость контроля и по экономическим вопросам земледелия. Для сохранения плодородия земли государство всегда выделяло средства на финансирование гипсования засоленных почв или известкование кислых почв, финансирование орошения и осушения земель, строительства системы магистральных каналов и подающих воду станций. Эти целевые средства должны быть учтены и использованы по назначению. Земли, в том числе сельскохозяйственные, должны быть защищены от экологического ущерба, который могут нанести определенные лица. Из вышесказанного вытекают следующие задачи учета землепользования: а) получение, разработка и анализ данных, характеризующих размеры земельных площадей и их распределение по категориям землепользователей; б) получение, разработка и анализ данных о распределении земельных площадей по угодьям с целью выяснения перехода одних угодий в другие и причин этого перехода. В случае потери пашни и других угодий в силу безответственного отношения землепользователя к земле - матери всех богатств - определение ущерба и расчет компенсации для воспроизводства потерянных площадей сельскохозяйственных угодий; в) получение, анализ данных об экономическом плодородии земли, его изменении. Установление причин потери плодородия. В случае потери плодородия из-за бесхозяйственности, преступного отношения к сохранению плодородия земли - расчет компенсации, необходимой для восстановления утраченного плодородия земли; г) в связи с появлением земельного права на определенный участок земли для организации фермерского хозяйства, дачного или садового хозяйства и совершаемого акта купли-продажи земельных участков, необходимо получение данных, их обработка и анализ на предмет установления законности сделок, недопущения злоупотреблений в сфере распределения и при наделении землей. В случае обнаружения фактов нарушений – применение штрафных санкций и постановка вопроса об изъятии незаконно присвоенных земель; д) получение, обработка, анализ информации о поступлении налога на землю или единого земельного налога для сельскохозяйственных предприятий. Контроль за движением средств налогообложения. Применение штрафных санкций за нарушение в использовании средств, полученных от налогов на землю; е) получение и анализ данных по движению средств финансирования на водохозяйственное строительство, по поддержанию систем магистральных каналов и станций подачи воды. Контроль за использованием финансовых средств; ж) получение информации о защите окружающей среды, и прежде всего земли, от нарушения гидрогеологического режима, от угрозы экологической надежности мелиоративных мероприятий; з) анализ изменения денежной оценки земли на основе расчета дифференциальной ренты по видам угодий. Без всякого сомнения, эти задачи учета должны решаться в рамках подразделений земельного банка в виде их функциональных обязанностей (табл. 1). Подразделения Земельного банка и их функциональные обязанности по охране земельных угодий. Подразделения Земельного банка Функциональные обязанности отделов Учетно-аналитические и расчетные операции Земельного банка Возможные денежные санкции и компенсации за нанесенный ущерб 1. Аналитическая группа Анализ изменения денежной оценки земли из- за движения урожайности, дифференциальной ренты Изменения в денежной оценке земли и причин, повлекших эти изменения 2. Отдел учета земель и анализа землепользователей и землевладельцев Анализ данных о размерах земельных площадей по каждому землепользователю всех категорий собственности и их изменениях; анализ информации о распределении разных видов угодий и выявление причин перехода одних видов угодий в другие Расчет компенсаций за несанкционированное уменьшение площади сельхозугодий и потерю закрепленной площади по видам угодий 3. Отдел агрохимической оценки земель Анализ информации об экономическом плодородии почв и причинах потери плодородия Расчет ущерба из-за потери плодородия почвы 4. Инспекция за процессом купли- продажи земли Анализ данных об изменении землепользователей и владельцев, процесса купли-продажи участков Выявление противозаконных факторов приобретения земли 5. Налоговая инспекция Анализ уплаты за землю единого налога на сельхозпроизводителей в расчете на землю Выявление факторов незаконного уменьшения налоговых сборов 6. Отдел финансирования мелиорации земель Анализ процесса финансирования водохозяйственного строительства, эксплуатации, эксплуатации магистральных каналов и подачи воды, гипсования почв Финансирование водохозяйственного строительства и управления оросительных систем 7. Экологическая инспекция Анализ состояния экологического ущерба Расчет экологического ущерба