Перспективи вдосконалення регуляторної політики у сфері радіаційної безпеки в Україні
Обговорюється стан регуляторної політики в Україні у сфері радіаційної безпеки. Пропонується спростити систему видачі дозволів на проведення діяльності у сфері використання ядерної енергії шляхом видачі єдиного документа — ліцензії — Державним комітетом ядерного регулювання. На санепідслужбу МОЗ...
Gespeichert in:
| Datum: | 2011 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Державне підприємство "Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки" Держатомрегулювання України та НАН України
2011
|
| Schriftenreihe: | Ядерна та радіаційна безпека |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/97040 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Перспективи вдосконалення регуляторної політики у сфері радіаційної безпеки в Україні / М.І. Костенецький // Ядерна та радіаційна безпека. — 2011. — № 1. — С. 41-42. — Бібліогр.: 7 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-97040 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-970402016-03-25T03:02:32Z Перспективи вдосконалення регуляторної політики у сфері радіаційної безпеки в Україні Костенецький, М.І. Обговорюється стан регуляторної політики в Україні у сфері радіаційної безпеки. Пропонується спростити систему видачі дозволів на проведення діяльності у сфері використання ядерної енергії шляхом видачі єдиного документа — ліцензії — Державним комітетом ядерного регулювання. На санепідслужбу МОЗ України слід покласти обов’язок видачі висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на об’єкти, де провадиться діяльність з використанням джерел іонізуючого випромінювання. Обсуждается состояние регуляторной политики в Украине в сфере радиационной безопасности. Предлагается упростить систему выдачи разрешений на проведение деятельности в сфере использования ядерной энергии путем выдачи единого документа — лицензии — Государственным комитетом ядерного регулирования. На санэпидслужбу МОЗ Украины следует возложить обязанности выдачи заключения государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы на объекты, где осуществляется деятельность с использованием источников ионизирующего излучения. The regulatory polity on radiation safety in Ukraine is discussed. It is proposed that the licensing procedure in the area of nuclear energy be simplified by issuing a unified document— license—by the State Nuclear Regulatory Committee of Ukraine. The Health and 2011 Article Перспективи вдосконалення регуляторної політики у сфері радіаційної безпеки в Україні / М.І. Костенецький // Ядерна та радіаційна безпека. — 2011. — № 1. — С. 41-42. — Бібліогр.: 7 назв. — укр. 2073-6231 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/97040 614.876.612 uk Ядерна та радіаційна безпека Державне підприємство "Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки" Держатомрегулювання України та НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| description |
Обговорюється стан регуляторної політики в Україні у сфері радіаційної безпеки.
Пропонується спростити систему видачі дозволів на проведення діяльності у сфері
використання ядерної енергії шляхом видачі єдиного документа — ліцензії — Державним
комітетом ядерного регулювання. На санепідслужбу МОЗ України слід покласти
обов’язок видачі висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на об’єкти,
де провадиться діяльність з використанням джерел іонізуючого випромінювання. |
| format |
Article |
| author |
Костенецький, М.І. |
| spellingShingle |
Костенецький, М.І. Перспективи вдосконалення регуляторної політики у сфері радіаційної безпеки в Україні Ядерна та радіаційна безпека |
| author_facet |
Костенецький, М.І. |
| author_sort |
Костенецький, М.І. |
| title |
Перспективи вдосконалення регуляторної політики у сфері радіаційної безпеки в Україні |
| title_short |
Перспективи вдосконалення регуляторної політики у сфері радіаційної безпеки в Україні |
| title_full |
Перспективи вдосконалення регуляторної політики у сфері радіаційної безпеки в Україні |
| title_fullStr |
Перспективи вдосконалення регуляторної політики у сфері радіаційної безпеки в Україні |
| title_full_unstemmed |
Перспективи вдосконалення регуляторної політики у сфері радіаційної безпеки в Україні |
| title_sort |
перспективи вдосконалення регуляторної політики у сфері радіаційної безпеки в україні |
| publisher |
Державне підприємство "Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки" Держатомрегулювання України та НАН України |
| publishDate |
2011 |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/97040 |
| citation_txt |
Перспективи вдосконалення регуляторної політики у сфері радіаційної безпеки в Україні / М.І. Костенецький // Ядерна та радіаційна безпека. — 2011. — № 1. — С. 41-42. — Бібліогр.: 7 назв. — укр. |
| series |
Ядерна та радіаційна безпека |
| work_keys_str_mv |
AT kostenecʹkijmí perspektivivdoskonalennâregulâtornoípolítikiusferíradíacíjnoíbezpekivukraíní |
| first_indexed |
2025-07-07T04:22:08Z |
| last_indexed |
2025-07-07T04:22:08Z |
| _version_ |
1836960583802421248 |
| fulltext |
ßäåðíà òà ðàä³àö³éíà áåçïåêà 1 (49).2011 41
Ç
ã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ
ÿäåðíî¿ åíåð㳿 òà ðàä³àö³éíó áåçïåêó» [1, ñò. 23],
Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãó-
ëþâàííÿ ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè» [2] ñòâî-
ðåíî Äåðæàâíèé êîì³òåò ÿäåðíîãî ðåãóëþâàííÿ
Óêðà¿íè (Äåðæàòîìðåãóëþâàííÿ) ÿê öåíòðàëüíèé îðãàí âè-
êîíàâ÷î¿ âëàäè, íà ÿêèé ïîêëàäåíî òàê³ ôóíêö³¿:
âñòàíîâëåííÿ êðèòåð³¿â ³ âèìîã, ùî âèçíà÷àþòü óìîâè
âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíèõ óñòàíîâîê òà äæåðåë ³îí³çóþ÷îãî
âèïðîì³íþâàííÿ (íîðìîòâîð÷à ä³ÿëüí³ñòü);
íàäàííÿ äîçâîë³â íà çä³éñíåííÿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ’ÿçàíî¿
ç âèêîðèñòàííÿì ÿäåðíèõ óñòàíîâîê òà äæåðåë ³îí³çóþ÷îãî
âèïðîì³íþâàííÿ (äîçâ³ëüíà ä³ÿëüí³ñòü);
çä³éñíåííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîíîäàâñòâà,
íîðì, ïðàâèë ³ ñòàíäàðò³â ç ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè,
îõîïëþþ÷è ïðèìóñîâ³ çàõîäè (íàãëÿäîâà ä³ÿëüí³ñòü).
Îòæå, íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ âèçíà÷åíî ºäèíèé îðãàí
äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè
â ñôåð³ âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿, ùî â³äïîâ³äຠì³æ-
íàðîäíèì âèìîãàì, âèêëàäåíèì ó íîðìàõ ÌÀÃÀÒÅ ç áåç-
ïåêè ¹ SE-1 «Îñíîâí³ ïðèíöèïè áåçïåêè» [3].
Ó ðîçâèòîê öèõ ïîëîæåíü Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äîç-
â³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿»
[4] âèçíà÷åíî ïîðÿäîê âèäà÷³ äîçâ³ëüíèõ äîêóìåíò³â (ë³-
öåíç³é) íà ïðîâàäæåííÿ ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ âèêîðèñòàí-
íÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿. ³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ë³öåíç³ÿ
(ëàò. Licentia — äîçâ³ë, ïðàâî) íà ïðîâàäæåííÿ ä³ÿëüíîñò³
ó ñôåð³ âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿 — öå äîêóìåíò äîç-
â³ëüíîãî õàðàêòåðó, âèäàíèé óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì äåð-
æàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè, ÿêèé
çàñâ³ä÷óº ïðàâî ë³öåíç³àòà íà ïðîâàäæåííÿ ä³ÿëüíîñò³
ó ñôåð³ âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿 çà óìîâè çàáåçïå÷åí-
íÿ ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè, ô³çè÷íîãî çàõèñòó ÿäåð-
íèõ óñòàíîâîê, ÿäåðíèõ ìàòåð³àë³â, ðàä³îàêòèâíèõ â³äõîä³â,
³íøèõ äæåðåë ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íþâàííÿ.
Ó Çàêîí³ âèçíà÷åíî òåðì³íè òà ïîðÿäîê âèäà÷³ ë³öåíç³é.
Îðãàí äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåç-
ïåêè çä³éñíþº íàãëÿä çà äîòðèìàííÿì óìîâ ë³öåí糿 øëÿ-
õîì ïðîâåäåííÿ ³íñïåêö³éíèõ ïåðåâ³ðîê ë³öåíç³àòà.
 òîé æå ÷àñ äåðæàâà ìຠùå îäèí öåíòðàëüíèé îð-
ãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè — ̳í³ñòåðñòâî îõîðîíè çäîðîâ’ÿ
Óêðà¿íè â îñîá³ Äåðæàâíî¿ ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷-
íî¿ ñëóæáè, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ ðåãóëÿòîðíî¿
ïîë³òèêè â ñôåð³ ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè. Çàêîíîäàâ÷î öå
çàêð³ïëåíî â ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàáåçïå÷åííÿ
ñàí³òàðíîãî òà åï³äåì³îëîã³÷íîãî áëàãîïîëó÷÷ÿ» [5], äå
íà ñàíåï³äñëóæáó ïîêëàäàºòüñÿ âèäà÷à äîçâîë³â íà ðî-
áîòè ç ðàä³îàêòèâíèìè ðå÷îâèíàìè òà ³íøèìè äæåðå-
ëàìè ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íþâàííÿ. Êð³ì òîãî, ó Çàêîí³
ãîâîðèòüñÿ ïðî òå, ùî ïîñàäîâ³ îñîáè, ÿê³ çä³éñíþþòü
äåðæàâíèé ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íèé íàãëÿä, ïîâèíí³
áðàòè ó÷àñòü ó ðîçñë³äóâàíí³ âèïàäê³â ïîðóøåííÿ íîðì
ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè, ñàí³òàðíèõ ïðàâèë ðîáîòè ç ðàä³î-
àêòèâíèìè ðå÷îâèíàìè, ³íøèìè äæåðåëàìè ³îí³çóþ÷îãî
âèïðîì³íþâàííÿ, à òàêîæ ó ðîçñë³äóâàíí³ ðàä³àö³éíèõ
àâàð³é. Á³ëüø äîêëàäíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ðåãóëÿòîðí³
ôóíêö³¿ â ñôåð³ ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè äëÿ ñàíåï³äñëóæáè
íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ íåìà.
Àíàëîã³÷í³ ñèñòåìè ðåãóëþþ÷îãî êîíòðîëþ º â Ðîñ³é-
ñüê³é Ôåäåðàö³¿ (ç äåÿêèìè îñîáëèâîñòÿìè) òà Á³ëîðóñ³.
 äåÿêèõ êðà¿íàõ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, íàïðèêëàä ó Ìîëäîâ³,
Åñòîí³¿ òà Ëàò⳿, ÿê ³ â óñ³é ªâðîï³, ³ñíóº ò³ëüêè îäèí öåí-
òðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ïîºäíóº âñ³ ôóíêö³¿
ðåãóëþþ÷èõ îðãàí³â ó ñôåð³ ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè.
УДК 614.876.612
М. І. Костенецький
Запорізька обласна санітарно-епідеміологічна станція
Перспективи вдосконалення
регуляторної політики
у сфері радіаційної безпеки
в Україні
Обговорюється стан регуляторної політики в Україні у сфері
радіаційної безпеки. Пропонується спростити систему ви-
дачі дозволів на проведення діяльності у сфері використання
ядерної енергії шляхом видачі єдиного документа — ліцензії —
Державним комітетом ядерного регулювання. На санепідслуж-
бу МОЗ України слід покласти обов’язок видачі висновку дер-
жавної санітарно-епідеміологічної експертизи на об’єкти, де
провадиться діяльність з використанням джерел іонізуючого
випромінювання.
К л ю ч о в і с л о в а: радіаційна безпека, регуляторна полі-
тика, ліцензія, Державний комітет ядерного регулювання, де-
ржавна санітарно-епідеміологічна експертиза.
М. И. Костенецкий
Перспективы совершенствования регуляторной поли-
тики в сфере радиационной безопасности в Украине
Обсуждается состояние регуляторной политики в Украине
в сфере радиационной безопасности. Предлагается упрос-
тить систему выдачи разрешений на проведение деятельности
в сфере использования ядерной энергии путем выдачи едино-
го документа — лицензии — Государственным комитетом ядер-
ного регулирования. На санэпидслужбу МОЗ Украины следует
возложить обязанности выдачи заключения государственной
санитарно-эпидемиологической экспертизы на объекты, где
осуществляется деятельность с использованием источников
ионизирующего излучения.
К л ю ч е в ы е с л о в а: радиационная безопасность, регу-
ляторная политика, лицензия, Государственный комитет ядер-
ного регулирования, государственная санитарно-эпидемио-
логическая экспертиза.
© М. І. Костенецький, 2011
42 ßäåðíà òà ðàä³àö³éíà áåçïåêà 1 (49).2011
Ì. ². Êîñòåíåöüêèé
Ðîçãëÿäàþ÷è ñèñòåìó äåðæàâíîãî ðåãóëþþ÷îãî êîíòðî-
ëþ â Óêðà¿í³ â ³ñòîðè÷íîìó ïëàí³, çãàäàºìî, ùî â êîëèø-
íüîìó ÑÐÑÐ ç 1960 ð. ³ñíóâàâ ºäèíèé îðãàí äåðæàâíîãî
ðåãóëþâàííÿ â ñôåð³ ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè — ñàí-
åï³äñëóæáà ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ’ÿ, ÿêà íàäàâàëà
äîçâ³ëüíèé äîêóìåíò íà ïðàâî ïðîâåäåííÿ ðîá³ò ç ðàä³î-
àêòèâíèìè ðå÷îâèíàìè òà ³íøèìè äæåðåëàìè ³îí³çóþ÷èõ
âèïðîì³íþâàíü — ñàí³òàðíèé ïàñïîðò. Âîíà æ çä³éñíþâàëà
³ íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîíîäàâñòâà â ñôåð³ ðàä³àö³éíî¿
áåçïåêè, à òàêîæ íîðìóâàííÿì ðàä³àö³éíîãî ÷èííèêà.
ϳñëÿ íàáóòòÿ íåçàëåæíîñò³ â Óêðà¿í³, ÿêà ïðÿìóº äî
ºâðîïåéñüêî¿ ñï³ëüíîòè, äëÿ çä³éñíåííÿ ðåãóëÿòîðíèõ
ôóíêö³é ó ñôåð³ ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè áóëî ñòâîðåíî öåí-
òðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ñïî÷àòêó â ñòðóêòóð³
̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñå-
ðåäîâèùà, à ïîò³ì ñàìîñò³éíèé. Ó çâ’ÿçêó ç öèì âèíèê-
ëà íåîáõ³äí³ñòü ïîä³ëèòè ðåãóëþþ÷³ ôóíêö³¿ ì³æ íîâîþ
ñòðóêòóðîþ — Äåðæàòîìðåãóëþâàííÿì — òà ñàíåï³äñëóæ-
áîþ ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ’ÿ Óêðà¿íè. Ïðîòå âñ³
íàìàãàííÿ â öüîìó íàïðÿìêó çàê³í÷èëèñÿ í³÷èì, ³ íàâ³òü
ñï³ëüíèé íàêàç Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ÿäåðíîãî ðåãóëþâàí-
íÿ òà ÌÎÇ Óêðà¿íè ¹ 28/82 â³ä 12.02.2009 [6] íå âí³ñ ÿñ-
íîñò³ â öå íåëåãêå ïèòàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïðîáëåìà çàëè-
øàºòüñÿ ³ ïîòðåáóº ñâîãî âèð³øåííÿ.
Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî îñòàíí³ì ÷àñîì óðÿä Óêðà¿íè âè-
ìàãຠñïðîùåííÿ äîçâ³ëüíèõ ïðîöåäóð. Ïðè öüîìó â ñôåð³
ðåãóëþâàííÿ ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè äâà ðåãóëþþ÷èõ îðãàíè
âèìàãàþòü ð³çí³ äîêóìåíòè äëÿ îòðèìàííÿ äîçâ³ëüíèõ äî-
êóìåíò³â, à ¿õ íå îäèí äåñÿòîê. Òîìó ï³äïðèºìñòâà é îð-
ãàí³çàö³¿ â³äìîâëÿþòüñÿ â³ä òåõíîëîã³é, ïîâ’ÿçàíèõ ç âè-
êîðèñòàííÿì ÿäåðíî¿ åíåð㳿, ùî ÷àñòî çíèæóº ÿê³ñòü òà
åôåêòèâí³ñòü âèêîíóâàíèõ ðîá³ò. Ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³,
íàïðèêëàä, çà îñòàíí³ 15 ðîê³â ê³ëüê³ñòü îá’ºêò³â, ùî çä³é-
ñíþþòü ðîáîòè ç ðàä³îàêòèâíèìè ðå÷îâèíàìè òà ³íøèìè
äæåðåëàìè ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íþâàííÿ, ç ö³º¿ ïðè÷èíè
çíèçèëàñÿ âäâ³÷³. Òàêà ñèòóàö³ÿ õàðàêòåðíà äëÿ Óêðà¿íè
â ö³ëîìó.
Íà íàøó äóìêó, ñèñòåìà äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ
ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè â Óêðà¿í³ ïîâèííà áóòè
ñòðóíêîþ é çðîçóì³ëîþ äëÿ ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿
ä³ÿëüíîñò³. Âîíà ìຠâèêëþ÷àòè äóáëþâàííÿ äîêóìåí-
ò³â ³ ñïðÿìîâóâàòèñÿ íà ñêîðî÷åííÿ ¿õ ê³ëüêîñò³. Çã³äíî
ç ðåêîìåíäàö³ÿìè ÌÀÃÀÒÅ òà âçÿâøè äî óâàãè, ùî ÌÎÇ
Óêðà¿íè íå º íåçàëåæíèì äåðæàâíèì ðåãóëþþ÷èì îð-
ãàíîì, îñê³ëüêè âèäຠäîçâîëè îðãàí³çàö³ÿì, ÿê³ ïðàöþ-
þòü ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ’ÿ (íàïðèêëàä, ðàä³îëîã³÷í³ òà
ðåíòãåíîëîã³÷í³ â³ää³ëåííÿ ë³êàðåíü), ñë³ä â³äìîâèòèñÿ
â³ä âèäàâàííÿ äâîõ äîçâ³ëüíèõ äîêóìåíò³â ³ ïîêëàñòè öþ
ôóíêö³þ íà îäèí ðåãóëþþ÷èé îðãàí — Äåðæàâíèé êîì³òåò
ÿäåðíîãî ðåãóëþâàííÿ. Äî ðå÷³, ìåäè÷í³ ðåíòãåíîëîã³÷í³
â³ää³ëåííÿ ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íèõ çàêëàä³â îòðèìó-
þòü ùå é òåõí³÷íèé ïàñïîðò, ÿêèé íàñïðàâä³ º ùå îäíèì
äîçâ³ëüíèì äîêóìåíòîì â³äîì÷îãî õàðàêòåðó.
Çà âåëèêèì ðàõóíêîì, ³ Äåðæàòîìðåãóëþâàííÿ íå
º çîâñ³ì íåçàëåæíèì îðãàíîì. Òîìó âæå ï³äãîòîâëåíî ïðî-
åêò Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó êîì³ñ³þ ÿäåðíîãî
ðåãóëþâàííÿ Óêðà¿íè», ÿêèé ó 2008 ð. ïîäàíî äî Âåðõîâíî¿
Ðàäè Óêðà¿íè äëÿ îáãîâîðåííÿ. Â ðàç³ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî
Çàêîíó öåé îðãàí ðåãóëþâàííÿ — Íàö³îíàëüíà êîì³ñ³ÿ
ÿäåðíîãî ðåãóëþâàííÿ — ä³éñíî áóäå íåçàëåæíèì êîëå-
ã³àëüíèì îðãàíîì, ÿêèé çàáåçïå÷èòü âèêîíàííÿ ñâî¿õ ôóí-
êö³é â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ çîáîâ’ÿçàíü Óêðà¿íè.
Ùîäî ñàíåï³äñëóæáè ÌÎÇ Óêðà¿íè, òî, íà íàø ïî ãëÿä,
çàì³ñòü ïîêëàäåíî¿ íà íå¿ Çàêîíîì ïðî çàáåçïå÷åííÿ ñàí³-
òàðíîãî òà åï³äåì³÷íîãî áëàãîïîëó÷÷ÿ (ñò. 10) ôóíêö³¿ âèäà÷³
ñàí³òàðíîãî ïàñïîðòó âîíà ïîâèííà çä³éñíþâàòè ñàí³òàðíî-
åï³äåì³îëîã³÷íó åêñïåðòèçó îá’ºêò³â, ùî ïðîâîäÿòü ä³ÿëü-
í³ñòü ç ðàä³îàêòèâíèìè ðå÷îâèíàìè òà ³íøèìè äæåðåëàìè
³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íþâàííÿ, ÿê öå çðîáëåíî â Ðîñ³éñüê³é
Ôåäåðàö³¿ [7]. Çâ³ñíî, ë³öåíç³ÿ Äåðæàòîìðåãóëþâàííÿ íå
áóäå íàäàâàòèñÿ áåç íàÿâíîñò³ ïîçèòèâíîãî âèñíîâêó ñàí-
åï³äåêñïåðòèçè.
Òàêà ñèñòåìà äîçâîëèòü ñïðîñòèòè äîçâ³ëüíó ïðîöåäó-
ðó, çìåíøèòè ê³ëüê³ñòü äîêóìåíò³â òà ñêîðîòèòè òåðì³íè
îôîðìëåííÿ ë³öåí糿. Êð³ì òîãî, âîíà áóäå ä³éñíî íåçà-
ëåæíîþ ³ â³äïîâ³äàòèìå ïðèíöèïàì áåçïåêè, ùî âèêëàäåí³
â «Îñíîâîïîëîæíèõ ïðèíöèïàõ áåçïåêè» ÌÀÃÀÒÅ.
Список літератури
1. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿 òà ðàä³à-
ö³éíó áåçïåêó» (ç³ çì³íàìè) â³ä 08.02.1995. ¹ 39/95-ÂÐ.
2. Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ
ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè» â³ä 05.12.2000 ¹ 1303/2000.
3. Îñíîâîïîëàãàþùèå ïðèíöèïû áåçîïàñíîñòè. Îñíîâû áåç-
îïàñíîñòè: ¹ SF-1. — Âåíà: ÌÀÃÀÒÝ, 2007.
4. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî äîçâ³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ âèêî-
ðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿» (ç³ çì³íàìè) â³ä 11.08.2000 ¹ 1370-XIV.
5. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ñàí³òàðíîãî òà åï³äåì³÷-
íîãî áëàãîïîëó÷÷ÿ» (ç³ çì³íàìè) â³ä 24.02.1994 ¹ 4 004-Õ²².
6. Íàêàç Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ÿäåðíîãî ðåãóëþâàííÿ Óêðà¿íè
«Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî âçàºìîä³þ ì³æ Äåðæàòîì-
ðåãóëþâàííÿ òà ̳í³ñòåðñòâîì îõîðîíè çäîðîâ’ÿ ç ïèòàíü ðåãó-
ëþâàííÿ ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè» â³ä 12.02.2009 ¹ 28/82.
7. Îñíîâíûå ñàíèòàðíûå ïðàâèëà îáåñïå÷åíèÿ ðàäèàöèîííîé
áåçîïàñíîñòè (ÎÑÏ ÎÐÁ-99): ÑÏ 2.6.1.799–99. — Ì.:Ìèíçäðàâ
Ðîññèè, 2000.
Íàä³éøëà äî ðåäàêö³¿ 10.12.2010.
Від редакції
Взаємодія органів державного регулювання ядерної та
радіаційної безпеки обумовлює ефективність реалізації ними
регуляторних та наглядових функцій. У звітах Місії МАГАТЕ
«Комплексний огляд регулюючої діяльності» (IRRS), що пра-
цювала в Україні, надано, зокрема, рекомендації та пропозиції
з цього приводу.
З огляду на важливість убезпечення використання джерел
іонізуючого випромінювання в різних галузях виробництва, ме-
дицини, науки, автором статті піднято безумовно актуальні пи-
тання щодо розподілу повноважень і регуляторних функцій між
Держатомрегулюванням та Міністерством охорони здоров’я
України, а також запропоновано рішення з удосконалення та
спрощення дозвільних процедур. Але не всі положення статті
можна вважати незаперечними. Існують різні точки зору на ор-
ганізацію системи державного регулювання радіаційної без-
пеки, а тому запрошуємо всі зацікавлені сторони взяти участь
в обговоренні цієї проблеми та викласти власне бачення необ-
хідних змін у розподілі регулюючих функцій. Такий обмін дум-
ками є дуже важливим у світлі оголошеної в Україні адміністра-
тивної реформи.
|