Опыт выполнения экспертных оценок уровня радиационной безопасности при добыче и переработке урановых руд

На основании опыта, полученного при проведении экспертных оценок уровня радиационной безопасности деятельности на урановых объектах, показана необходимость разработки детальных требований к структуре и содержанию проектной документации по обоснованию радиационной безопасности, увеличения объема...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Datum:	2013
Hauptverfasser:	Богорад, В.И., Кадкин, Е.П., Носовский, А.В.
Format:	Artikel
Sprache:	Russian
Veröffentlicht:	Державне підприємство "Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки" Держатомрегулювання України та НАН України 2013
Schriftenreihe:	Ядерна та радіаційна безпека
Online Zugang:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/97489
Tags:	Tag hinzufügen Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:	Опыт выполнения экспертных оценок уровня радиационной безопасности при добыче и переработке урановых руд / В.И. Богорад, Е.П. Кадкин, А.В. Носовский // Ядерна та радіаційна безпека. — 2013. — № 4. — С. 33-37. — Бібліогр.: 21 назв. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-97489
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-974892016-04-04T10:10:43Z Опыт выполнения экспертных оценок уровня радиационной безопасности при добыче и переработке урановых руд Богорад, В.И. Кадкин, Е.П. Носовский, А.В. На основании опыта, полученного при проведении экспертных оценок уровня радиационной безопасности деятельности на урановых объектах, показана необходимость разработки детальных требований к структуре и содержанию проектной документации по обоснованию радиационной безопасности, увеличения объема радиационного контроля на урановом объекте и за его пределами, корректировки действующих нормативных документов, разработки методик оценки воздействия уранового объекта на персонал, население и окружающую среду, проведения радиационного контроля и обеспечения безопасности при изыскательских работах на урановых месторождениях. На підставі досвіду, отриманого під час проведення експертних оцінок рівня радіаційної безпеки діяльності на уранових об’єктах, показана необхідність розробки детальних вимог щодо структури та змісту проектної документації з обгрунтування радіаційної безпеки, збільшення обсягу радіаційного контролю на урановому об’єкті та за його межами, коригування діючих нормативних документів, розробки методик оцінки впливу уранового об’єкта на персонал, населення і навколишнє середовище, проведення радіаційного контролю та забезпечення радіаційної безпеки при розвідувальних роботах на уранових родовищах. Based on the experience gained during the expert assessments of the radiation safety activities at uranium facilities, it has been shown that it is needed to develop detailed requirements for the structure and content of design documentation for the justification of radiation safety, enhance radiation monitoring at and around uranium facilities, revise existing regulations, develop guidance to assess the impact of uranium facilities on workers, the public and the environment, and ensure radiation monitoring and radiation safety in exploration work at uranium deposits. 2013 Article Опыт выполнения экспертных оценок уровня радиационной безопасности при добыче и переработке урановых руд / В.И. Богорад, Е.П. Кадкин, А.В. Носовский // Ядерна та радіаційна безпека. — 2013. — № 4. — С. 33-37. — Бібліогр.: 21 назв. — рос. 2073-6231 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/97489 613.648.4 ru Ядерна та радіаційна безпека Державне підприємство "Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки" Держатомрегулювання України та НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Russian
description	На основании опыта, полученного при проведении экспертных оценок уровня радиационной безопасности деятельности на урановых объектах, показана необходимость разработки детальных требований к структуре и содержанию проектной документации по обоснованию радиационной безопасности, увеличения объема радиационного контроля на урановом объекте и за его пределами, корректировки действующих нормативных документов, разработки методик оценки воздействия уранового объекта на персонал, население и окружающую среду, проведения радиационного контроля и обеспечения безопасности при изыскательских работах на урановых месторождениях.
format	Article
author	Богорад, В.И. Кадкин, Е.П. Носовский, А.В.
spellingShingle	Богорад, В.И. Кадкин, Е.П. Носовский, А.В. Опыт выполнения экспертных оценок уровня радиационной безопасности при добыче и переработке урановых руд Ядерна та радіаційна безпека
author_facet	Богорад, В.И. Кадкин, Е.П. Носовский, А.В.
author_sort	Богорад, В.И.
title	Опыт выполнения экспертных оценок уровня радиационной безопасности при добыче и переработке урановых руд
title_short	Опыт выполнения экспертных оценок уровня радиационной безопасности при добыче и переработке урановых руд
title_full	Опыт выполнения экспертных оценок уровня радиационной безопасности при добыче и переработке урановых руд
title_fullStr	Опыт выполнения экспертных оценок уровня радиационной безопасности при добыче и переработке урановых руд
title_full_unstemmed	Опыт выполнения экспертных оценок уровня радиационной безопасности при добыче и переработке урановых руд
title_sort	опыт выполнения экспертных оценок уровня радиационной безопасности при добыче и переработке урановых руд
publisher	Державне підприємство "Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки" Держатомрегулювання України та НАН України
publishDate	2013
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/97489
citation_txt	Опыт выполнения экспертных оценок уровня радиационной безопасности при добыче и переработке урановых руд / В.И. Богорад, Е.П. Кадкин, А.В. Носовский // Ядерна та радіаційна безпека. — 2013. — № 4. — С. 33-37. — Бібліогр.: 21 назв. — рос.
series	Ядерна та радіаційна безпека
work_keys_str_mv	AT bogoradvi opytvypolneniâékspertnyhocenokurovnâradiacionnojbezopasnostipridobyčeipererabotkeuranovyhrud AT kadkinep opytvypolneniâékspertnyhocenokurovnâradiacionnojbezopasnostipridobyčeipererabotkeuranovyhrud AT nosovskijav opytvypolneniâékspertnyhocenokurovnâradiacionnojbezopasnostipridobyčeipererabotkeuranovyhrud
first_indexed	2025-07-07T05:04:37Z
last_indexed	2025-07-07T05:04:37Z
_version_	1836963259809267712
fulltext	ISSN 2073-6237. Ядерна та радіаційна безпека 4(60).2013 33 УДК 613.648.4 В. И. Богорад, Е. П. Кадкин, А. В. Носовский ГП «Государственный научно-техничный центр   по ядерной и радиационной безопасности», г. Киев, Украина Опыт выполнения экспертных оценок уровня радиационной безопасности при добыче и переработке урановых руд На  основании  опыта,  полученного  при  проведении  экспертных  оценок уровня радиационной безопасности деятельности на урановых  объектах, показана необходимость разработки детальных требований  к  структуре  и  содержанию  проектной  документации  по  обоснованию  радиационной безопасности, увеличения объема радиационного кон- троля  на  урановом  объекте  и  за  его  пределами,  корректировки  дей- ствующих  нормативных  документов,  разработки  методик  оценки  воз- действия  уранового  объекта  на  персонал,  население  и  окружающую  среду,  проведения  радиационного  контроля  и  обеспечения  безопас- ности при изыскательских работах на урановых месторождениях. К л ю ч е в ы е   с л о в а: радиационная безопасность, урановые объ- екты, техногенно-усиленные природные радионуклиды, дочерние про- дукты распада радона, долгоживущие альфа-радионуклиды. В. І. Богорад, Є. П. Кадкін, А. В. Носовський Досвід виконання експертних оцінок рівня радіацій- ної безпеки в процесі видобутку й переробки урано- вих руд На підставі досвіду, отриманого під час проведення експертних оці- нок рівня радіаційної безпеки діяльності на уранових об’єктах, показана  необхідність розробки детальних вимог щодо структури та змісту про- ектної  документації  з  обгрунтування  радіаційної  безпеки,  збільшення  обсягу  радіаційного  контролю  на  урановому  об’єкті  та  за  його  меж- ами,  коригування  діючих  нормативних  документів,  розробки  методик  оцінки впливу уранового об’єкта на персонал, населення і навколишнє  середовище,  проведення  радіаційного  контролю  та  забезпечення  ра- діаційної безпеки при розвідувальних роботах на уранових родовищах. К л ю ч о в і   с л о в а: радіаційна безпека, уранові об’єкти, техноген- но-підсилені природні радіонукліди, дочірні продукти розпаду радону,  довгоживучі альфа-радіонукліди. © В. И. Богорад, Е. П. Кадкин, А. В. Носовский, 2013 В настоящее время потребности атомной энерге- тики Украины удовлетворяются за счет отече- ственного урана только на 30 % [1, 2], и одной из важнейших задач промышленности является увеличение производства концентрата природно- го урана, как минимум, до полного обеспечения потреб- ностей отечественных АЭС за счет ввода в эксплуатацию новых месторождений. Рост объемов добычи и переработки урановой руды может привести к увеличению воздействия на персонал, население и окружающую среду (ОС) в районах разме- щения предприятий, поэтому обязательным условием при решении указанных задач является соблюдение всех требований по обеспечению радиационной безопасности (РБ) персонала, населения и ОС как при эксплуатации уранодобывающих и перерабатывающих предприятий, так и при их консервации и снятии с эксплуатации. С 2010 г. ГНТЦ ЯРБ систематически проводит эксперт- ные исследования проектов на урановых объектах (сово- купность основных промышленных производств и вспо- могательных объектов, обеспечивающих технологический цикл добычи и переработки урановых руд, шахты, руд- ники, карьеры, геологоразведочные подземные выработки, комплексы подземного выщелачивания, гидрометаллурги- ческие заводы, обогатительные фабрики, хвостовые хозяй- ства, транспортные предприятия [3]). При проведении оценки уровня РБ эксперты часто сталкиваются с рядом проблем, связанных с недостаточ- ностью и (или) некорректностью приведенной в проектах информации по радиационному воздействию на персонал, население и ОС, отсутствием адекватных методов оценки такого воздействия, а также с несовершенством либо уста- релостью соответствующей нормативной базы. Некоторые из этих проблем рассматриваются в настоящей статье; на основании опыта, полученного при проведении экс- пертных исследований проектов по добыче и переработке урановых руд, предлагаются возможные пути их решения. Целью выполнения экспертных исследований проект- ных материалов урановых объектов (УО) является оценка соответствия представленной на рассмотрение проектной документации требованиям действующих в Украине норм, правил и стандартов по ядерной и радиационной безопас- ности (ЯРБ). Добычей и переработкой урановых руд в Украине в настоящее время занимается государственное пред- приятие «Восточный горно-обогатительный комби- нат» (ГП «ВостГОК»), которое эксплуатирует запасы Центрального, Мичуринского и Ватутинского месторож- дений с последующей переработкой добытой руды и хи- мических концентратов с полигонов кучного и блочного выщелачивания на гидрометаллургическом заводе (ГМЗ) в г. Желтые Воды Днепропетровской обл. В разработанных проектах на действующих добыва- ющих и перерабатывающих предприятиях материалы по обеспечению РБ представляются либо в виде отдель- ного тома, либо в виде отдельного раздела в общей по- яснительной записке. Требования к структуре и содер- жанию документов, в которых рассматриваются вопросы обеспечения радиационной безопасности при реализа- ции конкретных проектов в рамках выданной лицензии на предприятиях по добыче и переработке урановых руд, в Украине отсутствуют. И только в документе [4], дейст- вие которого распространяется на рудники и предприя- тия по переработке радиоактивных руд, указывается, что проектная документация должна содержать необходимую 34 ISSN 2073-6237. Ядерна та радіаційна безпека 4(60).2013 В. И. Богорад, Е. П. Кадкин, А. В. Носовский и достаточную информацию по обеспечению РБ на пред- приятиях по добыче и переработке урановых руд, однако критерии необходимости и достаточности отсутствуют. Анализ проектной документации, представленной ли- цензиатом в различных проектах, показывает, что в пол- ном объеме эти требования ни в одном проекте не были выполнены. Так, отсутствует (либо недостаточна) инфор- мация о радиационной обстановке на территории пред- приятия, в санитарно-защитной зоне (СЗЗ) и зоне наблю- дения (ЗН); не приводятся проектные значения выбросов для данного предприятия; нет сведений по обеспечению РБ персонала при проведении работ по созданию и обу- стройству новых горных выработок на шахте и при работах на площадках УО. В то же время в проектах часто приво- дится избыточная информация, которая либо в дальней- шем не используется, либо вообще не имеет отношения к данному проекту. Отсутствие необходимой и достаточ- ной информации об обеспечении РБ на предприятиях по добыче и переработке урановых руд в проектной доку- ментации существенно затрудняет проведение экспертных оценок и требует дополнительного времени на запросы не- достающих материалов. В проектах, которые направляются на экспертизу и раз- работаны для действующих урановых шахт и ГМЗ, должна использоваться общая информация (радиационная обста- новка на предприятии, в СЗЗ и ЗН, геологические, гидро- логические и климатические условия на площадке пред- приятия, дозы эксплуатационного персонала УО и дозы населения до реализации данного проекта и т. п.). Такую информацию необходимо представлять и в первичном от- чете по анализу безопасности (ОАБ), который подается в регулирующий орган для получения лицензии на добычу и переработку урановых руд [5], а также в периодических отчетах по радиационной безопасности [6], и она дейст- вительно приводится в ОАБ [7]. Однако должна приво- дится не просто информация о состоянии РБ на площадке, в СЗЗ и ЗН УО, а должны анализироваться, во-первых, влияние различных факторов на дозу персонала и населе- ния (в частности, изменение объемов выбросов и сбросов радионуклидов в зависимости от объемов добычи и пере- работки урановой руды на УО), а во-вторых, — необхо- димость и достаточность комплекса организационно-тех- нических мероприятий по обеспечению РБ (включая систему радиационного контороля и систему обращения с отходами) на предприятии. В ОАБ должно быть обо- сновано, что индивидуальные дозы облучения персонала как при нормальной эксплуатации, так и при проектных авариях не будут превышать установленных лимитов доз и величин индивидуальных доз, а количество облучаемых лиц и вероятность облучения будут настолько низкими, насколько это достижимо с учетом экономических и со- циальных факторов [8]. При этом необходимо принять во внимание возмож- ное изменение РБ УО за счет реализации новых проектов на данном предприятии [8]. Первичный ОАБ должен пе- риодически корректироваться с учетом изменения радиа- ционной обстановки и (или) с учетом реализации новых проектов на данном предприятии. Основной вклад в эффективную дозу облучения персо- нала при добыче и переработке урановых руд на УО дает внешнее и внутреннее облучение от короткоживущих до- черних продуктов распада радона (ДПР) в воздухе и дол- гоживущих радионуклидов ряда урана (ДАН) в произ- водственной пыли. Указанные радионуклиды согласно [4] отнесены к техногенно-усиленным источникам природно- го происхождения (ТУИПП), а добыча и переработка ура- новых руд квалифицируются как практическая деятель- ность. ТУИПП в рамках этой деятельности определяются как индустриальные, а персонал, который занимается добычей и переработкой урановых руд, отнесен к катего- рии А. В этом случае для УО должна быть установлена до- пустимая объемная активность (ДОА) радона и ДПР радо- на на рабочих местах персонала УО. Однако в НРБУ-97 [9] указанные величины не определены, хотя в то же самое время этот документ устанавливает соответствующие до- пустимые уровни для персонала, деятельность которого не связана с добычей и переработкой урановых руд. ДОА радона, ДПР и ДАН были определены в документах быв- шего СССР, в частности в [10], но эти документы основаны на использовании устаревших подходов к РБ и нуждаются в пересмотре. Отметим, что в нормативных документах РФ, в частности в [11], для персонала группы А опреде- лены как предел годового поступления (ПГП), так и ДОА и ДПР радона (торона). Проектная суммарная доза внешнего и внутреннего те- кущего облучения персонала УО не должна превышать пре- дела дозы, установленного для персонала [4, 9]. Согласно проектной документации, на объектах ГП «ВостГОК» контроль внешнего и внутреннего облучения персонала категорий А и Б осуществляется на основании данных по радиационной обстановке на рабочих местах и учета времени работы работников расчетным методом. Кроме того, проводится индивидуальный дозиметрический кон- троль (ИДК) внешнего облучения персонала с примене- нием индивидуальных дозиметров, а именно женщин де- тородного возраста (до 45 лет) и лиц из числа персонала категории А, у которых суммарная годовая эффективная доза может достигать 10 мЗв. Дозовые нагрузки персонала рассчитываются по усредненным показателям условий труда на основных видах горных работ, что нельзя считать корректным подходом: при этом занижается реальное зна- чение параметров радиационной обстановки, а реальная доза персонала на конкретном рабочем месте будет суще- ственно выше. Из представленной в проектах информации видно, что на отдельных рабочих местах объемная актив- ность (ОА) ДПР радона превышает допустимые значения (1200 Бк/м3); в этом случае годовая внутренняя доза работ- ника может превысить 20 мЗв. В дополнительных матери- алах к проектам (представленным по запросам экспертов) утверждается, что администрация шахты по результатам дозиметрического контроля предпринимает необходимые меры относительно ротации персонала на рабочих местах для обеспечения его безопасности, однако в официаль- ных программах дозиметрического контроля такие меро- приятия не упомянуты и такой подход не может считаться приемлемым. Согласно [12], допускается превышение кон- трольных (а не допустимых) уровней лишь в отдельных случаях при нестационарных, аварийных, эпизодических работах при обязательном согласовании с регулирующими органами, однако в представленных проектах информация о таком согласовании отсутствует. В большинстве случаев в проектной документации также отсутствует информация о достаточности объема РК для определения радиацион- ной обстановки на рабочем месте, хотя требование по обо- снованию достаточности объема РК приведено в [12]. И в проектных документах, и в ежегодных отчетах по РБ приводится количество работников различных подразде- лений, получивших годовую дозу отдельно от внешнего ISSN 2073-6237. Ядерна та радіаційна безпека 4(60).2013 35 Опыт выполнения экспертных оценок уровня радиационной безопасности при добыче и переработке урановых руд и внутреннего облучения менее 1 мЗв, от 1 до 2 мЗв и так далее до 50 и выше 50 мЗв. Однако отсутствует аналогич- ная информация о суммарной дозе для этих групп, что не позволяет сделать вывод о непревышении предела дозы для персонала при проведении конкретных работ. В ра- боте [13] сказано, что с 1991 г. заболеваемость раком лег- ких на урановых шахтах возросла в среднем вдвое, что свидетельствует о реальном ухудшении радиационной обстановки на рабочих местах в урановых шахтах, хотя в официальных отчетах по РБ доза персонала не превы- шает 20 мЗв/год. Таким образом, возникает необходимость проверки представляемой в проектах информации о ради- ационной обстановке проведением независимого, вневе- домственного радиационного контроля на УО. В проектных материалах для оценки доз персонала и населения, в основном, использовалось техническое ру- ководство [14] по оценке доз персонала, проводящего ра- боты в шахте и на поверхностных комплексах, а также доз населения за границами СЗЗ предприятия. Численные значения коэффициентов в формулах для перехода от ОА радона (торона) и соответствующих дочерних продуктов распада и ДАН к дозе получены делением числовых значе- ний допустимых доз персонала и квоты дозы для населе- ния на соответствующую допустимую активность и рефе- рентное время облучения. Такой подход не соответствует рекомендациям МАГАТЭ и международному опыту [15— 17, 18]. Существует необходимость разработки новой мето- дики расчета дозы персонала на УО. Согласно [4], проектная суммарная доза внешнего и внутреннего текущего облучения населения не должна превышать квоты предела дозы, установленной для дан- ного предприятия, однако в проектных материалах квоты не приводятся, хотя на основе этой квоты для каждого объекта должны устанавливаться допустимые сбросы (ДС) и допустимые выбросы (ДВ) радионуклидов, причем раз- работка и утверждение величин ДВ и ДС должны прово- диться в порядке, установленном Минздравом Украины [9]. Однако информация о допустимых выбросах радионукли- дов для УО в проектной документации также отсутствует. В проектной документации приводятся результаты оценки доз критической группы населения при реализа- ции конкретного проекта и делается вывод о непревы- шении годовых дозовых пределов для населения. Причем в одних проектах под дозовым пределом понимается значе- ние 1 мЗв — предел эффективной дозы для населения со- гласно табл. 5.1 НРБУ-97, а в других — 0,120 мЗв, т. е. квота предела дозы за счет выброса согласно табл. 5.2 НРБУ-97. При этом заметим, что, во-первых, величины квот пре- дела дозы облучения населения в табл. 5.2 не учитывают возможность наличия нескольких источников облучения для одной критической группы населения, а во-вторых, в проектной документации учитывается влияние только работ по проекту без учета воздействия от других источни- ков для данного УО, тогда как суммарное воздействие УО на население и ОС с учетом влияния работ по новому про- екту может превысить допустимые значения. Анализ же изменений объемов выбросов и сбросов радионуклидов в зависимости от объемов добычи и переработки урановой руды на УО не проводится и, соответственно, не дается в проектных материалах. Но именно такой анализ должен выполняться как в первичном, так и в периодических ОАБ для УО, что должно быть отмечено в требованиях к струк- туре и содержанию соответствующих ОАБ. Радиационное воздействие УО за пределами СЗЗ оце- нивается с помощью специального программного ком- плекса, однако при этом не анализируются ни погреш- ность оценки, ни применимость данного программного комплекса для таких оценок. Анализ приведенной в проектах информации о те- кущей ОА ДПР радона и ДАН уранового ряда в воздухе и за границами СЗЗ показывает большую вариацию ука- занных величин в течение года. В отдельных точках сумма отношений ОА ДАН к ДОА соответствующих радиону- клидов в воздухе превышает 1, при этом фоновые значе- ния (вернее, те значения, которые проектанты считают фоновыми) с учетом погрешности измерения практически не отличаются от текущих значений в ЗН. Аналогична си- туация и для ДПР радона. Таким образом, основной проблемой в оценке влияния УО на население и ОС является недостаточность инфор- мации, предоставляемой лицензиатом в проектной доку- ментации, о состоянии радиационной обстановки в СЗЗ и ЗН УО, а также об уровне фоновых значений природных радионуклидов в СЗЗ и ЗН. Необходимо учитывать наличие двух компонент фона: естественной и техногенной. Говорить о естественном фоне без учета техногенной составляющей для УО, которые уже эксплуатируются де- сятки лет, не имеет смысла, однако исследование радиа- ционной обстановки на территориях, где только планиру- ется осуществлять добычу и переработку радиоактивных руд, является актуальной задачей. Поэтому еще до начала опытной эксплуатации урановых шахт и предприятий по переработке урановых руд (включая площадки по под- земному выщелачиванию) эксплуатирующая организация должна предоставлять реальную информацию по радиа- ционной обстановке на площадке, в СЗЗ и ЗН. Для исследования техногенной компоненты фона нужно проанализировать имеющуюся информацию о ра- диационной обстановке как в СЗЗ и ЗН, так и в удаленных от УО точках, и провести дополнительные исследования концентрации радиоактивных аэрозолей в атмосферном воздухе, радиоактивной загрязненности почвы, содержа- ния радионуклидов в воде открытых водоемов и источни- ков водоснабжения, содержания радионуклидов в сельско- хозяйственной продукции. Согласно программе дозиметрического контроля для урановых шахт, частота измерений за пределами СЗЗ составляет один раз в год, но приведенная в проектах ин- формация о радиационной обстановке за пределами СЗЗ указывает на необходимость существенно увеличить ча- стоту измерений радиационных параметров для получения более представительной информации. Кроме того, в соот- ветствии с [19], одномоментно с измерениями в ЗН на вы- бросах вентиляционных шахт должны проводится измере- ния метеопараметров (скорость ветра, направление ветра, осадки и пр.) и суммарной альфа-активности аэрозолей, а также определяться концентрация и суточный дебит ра- дона. Все измерения должны быть привязаны к определен- ным видам работам на УО для установления корреляции между выбросами из УО и изменением радиационной об- становки на площадке УО, в СЗЗ и за ее пределами. В действующих в Украине нормативно-правовых актах и нормативных документах, как правило, рассматрива- ются вопросы обеспечения РБ при добыче и переработ- ке урановых руд, в то время как отсутствуют требования 36 ISSN 2073-6237. Ядерна та радіаційна безпека 4(60).2013 В. И. Богорад, Е. П. Кадкин, А. В. Носовский по обеспечению РБ при проведении изыскательских (гео- логоразведочных) работ, связанных с поиском урановых месторождений (в частности при проходке геологоразве- дочных подземных выработок, бурении). МАГАТЭ [17] такие изыскательские работы включены в перечень ра- бот, при которых необходимо контролировать профессио- нальное как внешнее, так и внутреннее облучение персо- нала от дочерних продуктов радона (торона) или от пыли, а также работ, для которых необходимо получение лицен- зии. Так, в Австралии руководство по обращению с при- родными радиоактивными материалами при добыче и пе- реработке минерального сырья [20] требует, чтобы перед началом изыскательских работ в регулирующий орган пре- доставлялся план по радиационной безопасности при про- ведении буровых работ, отбору образцов, дезактивации оборудования и т. п. При проведении работ требуется кон- тролировать выбросы и сбросы, которые могут привести к загрязнению ОС, обеспечить дезактивацию оборудова- ния и безопасное обращение с отходами производства. В [2] отмечается, что в настоящее время в Украине оп- ределены с разной степенью разведки и оценки 53 участка залегания урановых руд, причем в [21] говорится о пер- спективных Красно-Шахтерском и Северо-Березнянском рудопроявлениях с содержанием урана в рудах до 4—6 %. Если учесть, что руды Новоконстантиновского месторож- дения содержат порядка 0,2 % урана, то проведение даже изыскательских работ на месторождениях с содержанием урана в рудах порядка 4—6 % может сопровождаться ра- диационным воздействием на персонал, население и ОС. Получение информации о радиационной обстановке и обеспечение РБ на этих участках является актуальной задачей. Выводы Опыт выполнения экспертных оценок РБ проектов по добыче и переработке урановых руд свидетельствует о необходимости: 1) пересмотра требований к периодичности и содержа- нию отчетов по анализу безопасности, представляемых ли- цензиатами в сфере добычи и переработки урановых руд; 2) корректировки с учетом рекомендаций МАГАТЭ и международного опыта действующих в Украине норма- тивных документов по вопросам добычи и переработки урановых руд, в частности установлении в НРБУ-97 до- пустимых уровней объемной активности радона (торона) и ДПР радона (торона) на рабочих местах персонала УО, а также корректировки информации о квотах предела дозы для населения; 3) разработки специальных методик для расчета допу- стимых выбросов и сбросов естественных радионуклидов УО с учетом распространения естественных радионукли- дов (включая радон) в атмосфере; 4) разработки с учетом рекомендаций МАГАТЭ и меж- дународного опыта новых инструктивно-методических до- кументов по оценке доз как персонала УО, так и критиче- ских групп населения за пределами СЗЗ УО; 5) организации независимого вневедомственного радиационного контроля на урановых объектах для про- верки достоверности информации о радиационной обстановке; 6) предоставления регулирующему органу со сто- роны эксплуатирующей организации перед началом эксплуатации урановых шахт и предприятий по пере- работке урановых руд (включая площадки по подземно- му выщелачиванию) объективной информации о состоя- нии радиационной обстановки на площадке, в СЗЗ и ЗН для оценки влияния УО на ОС; 7) проведения в течение нескольких лет (при участии внешних независимых организаций) периодического кон- троля динамики, количества и состава организованных выбросов предприятия и состояния радиационной обста- новки в районах расположения постоянно действующих источников радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха, территории и водоемов с целью получения объ- ективной информации о радиационной остановке на пло- щадке УО и в его СЗЗ и ЗН; 8) взятия под регулирующий контроль проведения изыскательских (геологоразведочных) работ по поиску урановых месторождений. Список использованной литературы 1. Енергетична стратегія України на період до 2030 року. — http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/FIN38530.html 2. Галузева програма розвитку уранового виробництва на період до 2030 року. — http://document.ua/galuzeva-programa- energoefektivnosti-ta-energozberezhennja-u-nor17772.html 3. Закон України «Про видобування та переробку урано- вих руд» від 19.11.1997 № 645/97-ВР // Відомості Верховної Ради України (ВВР). — 1998. — № 11–12. — Ст. 39. 4. Основні санітарні правила забезпечення радіаційної безпе- ки України (ОСПУ-2005). ДСП 6.177–2005–09–02 / М-во охорони здоров’я України. — 2005. 5. Умови та правила провадження діяльності з переробки уранових руд (НП 306.4.03/2.045–2001). — Затвердж. наказом Мінекоресурсів України 20.03.2001 № 110; зареєстровано в М-ві юстиції України 02.04.2001 за № 300/5491. 6. Вимоги до періодичності та змісту звітів, що надаються ліцензіатами у сфері використання ядерної енергії. — Затвердж. наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 16.10.2006 № 162. — http://tc.nusta.com.ua/dkpku/dgerela/211.htm 7. Звіт про аналіз безпеки проводження діяльності з пере- робки уранових руд, купного та блокового вилуговування / М-во палива та енергетики України; ДП «Східний гірничо- збагачувальний комбінат». — Жовті Води, 2010. 8. Вимоги до форми та змісту звіту про аналіз безпеки прова- дження діяльності з переробки уранових руд (НП 306.5.03/2.044– 2001). 9. Державні гігієнічні нормативи. Норми радіаційної безпеки України (НРБУ-97). 10. Санитарные нормы проектирования предприятий и уста- новок атомной промышленности (СНП-77). — Ч. VI: Требования к проектированию объектов по добыче радиоактивных руд. — М-во среднего машиностроения СССР, 1978. 11. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009). Сани- тарные правила и нормативы СанПин 2.6.1.2523–09. — Утвержд. постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.07.2009 № 47. 12. Методические указания по контролю радиационной об- становки на урановых рудниках. — М-во среднего машиностро- ения СССР, 1987. 13. Ковалевский Л. И. Состояние радиационной безопасности на урановых шахтах Украины / Л. И. Ковалевский, А. П. Опер- чук, И. П. Лось // Довкілля та здоров’я. —2008. — № 2 (45). — С. 14—19. 14. Керівництво з розрахунку індивідуальних доз опромі- нення персоналу ДП «СхідГЗК» та населення. — Погоджено заст. головного санітарного лікаря України. — 2008. 15. Food and Agriculture organization of the United Nations, International Atomic Energy Agency, International labour organisation, ISSN 2073-6237. Ядерна та радіаційна безпека 4(60).2013 37 Опыт выполнения экспертных оценок уровня радиационной безопасности при добыче и переработке урановых руд OECD nuclear energy agency, Pan American health organization, world health organization, International Basic Safety Standards for Protection against Ionizing Radiation and for the Safety of Radiation Sources. — Vienna : IAEA, 1996. — (Safety Series no. 115). 16. Radiation protection and safety of radiation sources: International basic safety standards Interim edition General safety requirements. — Vienna : IAEA, 2011. — (Safety standards series no. GSR part 3 (interim)). 17. Occupational radiation protection in the mining and processing of raw materials. — Vienna : IAEA, 2004. — (Safety standards series no. RS-G-1.6). 18. Managing naturally occurring radioactive material (NORM) in mining and mineral processing guideline. NORM-5: Dose assessment: Resources Safety, Department of Mines and Petroleum, Western Australia, — 2010. — 71 pp. 19. Методические указания по объему и периодичности радиационного контроля окружающей среды на предприятиях по добыче и переработке руд. — М-во среднего машиностроения СССР, 1978. 20. Managing naturally occurring radioactive material (NORM) in mining and mineral processing guideline. NORM-2.1: Preparation of a radiation management plan exploration: Resources Safety, Department of Mines and Petroleum, Western Australia. — 2010. 21. Урановые предприятия Украины. Образовательно-на- учно-производственный портал «Рудана». — http://rudana.in.ua/ uran_predpr.htm References 1. Energy Strategy of Ukraine till 2030. — http://search.ligazakon. ua/l_doc2.nsf/link1/FIN38530.html (Ukr) 2. Industry Development Program uranium production till 2030 Approved Minutes of 30.08.2006. — http://document.ua/galuzeva- programa-energoefektivnosti-ta-energozberezhennja-u-nor17772.html (Ukr) 3. The Law of Ukraine «On the mining and processing of ura- nium ore» 19.11.1997 № 645/97-VR. (Ukr) 4. Basic Sanitary Rules for Radiation Protection in Ukraine (BSRU 2005). (Ukr) 5. Terms and conditions exercise of the uranium ore processing ND 306.4.03/2.045–2001. (Ukr) 6. Requirements for the frequency and content of reports submit- ted by licensees in the field of nuclear energy Approved by the State Nuclear Regulatory Committee of Ukraine on October 16, 2006 № 162. (Ukr) 7. Safety Analysis Report of activities for mining and processing uranium ore, heap and block leaching / Ministry of Fuel and Energy of Ukraine. State Enterprise «Eastern Mining and Processing Enter- prise». — Yellow Water, 2010. (Ukr) 8. Requirements for the form and content of the report of the safety analysis of the processing of uranium ores ND 306.5.03/2.044–2001. (Ukr) 9. State Hygienic Standards Norms of Radiation Safety of Ukraine (NRBU-97). (Ukr) 10. Sanitary norms for designing facilities and installations of the nuclear industry (SNR77). Part VI: Requirements for the design of ob- jects for the mining of radioactive ores. — The Ministry of Medium Machine Building of the USSR. — 1978. (Rus) 11. Norm off the Radiation Safety NRB-99/2009. SanPin 2.6.1.2523–09. (Rus) 12. Guidelines for the control of radiation situation in the uranium mines. — The Ministry of Medium Machine Building of the USSR, 1987. (Rus) 13. Kovalevsky L. I., Operchuk A. P., Los I. P. The State of radia- tion safety in uranium mines in Ukraine // Environment & Health. — 2008. — № 2 (45). — P. 4—19. (Rus) 14. Guidance on the calculation of individual doses of person- nel «VostGok» and population. — Greed deputy chief sanitary doctor of Ukraine. — 2008. (Ukr) 15. Food and Agriculture organization of the United Nations, International Atomic Energy Agency, International labour organisa- tion, OECD nuclear energy agency, Pan American health organization, world health organization, International Basic Safety Standards for Protection against Ionizing Radiation and for the Safety of Radiation Sources. — Vienna : IAEA, 1996. — (Safety Series no. 115). 16. Radiation protection and safety of radiation sources: Interna- tional basic safety standards Interim edition General safety require- ments. — Vienna : IAEA, 2011. — (Safety standards series no. GSR part 3 (interim)). 17. Occupational radiation protection in the mining and processing of raw materials. — Vienna : IAEA, 2004. — (Safety standards series no. RS-G-1.6). 18. Managing naturally occurring radioactive material (NORM) in mining and mineral processing guideline. NORM-5: Dose assess- ment: Resources Safety, Department of Mines and Petroleum, Western Australia, — 2010. — 71 pp. 19. Guidelines for the scope and frequency of environmental radia- tion monitoring at the enterprises of mining and processing of ores. — The Ministry of Medium Machine Building of the USSR, 1978. (Rus) 20. Managing naturally occurring radioactive material (NORM) in mining and mineral processing guideline. NORM-2.1: Preparation of a radiation management plan exploration: Resources Safety, Depart- ment of Mines and Petroleum, Western Australia. — 2010. 21. Uranium Company of Ukraine. Educational, research and pro- duction portal «Rudana». — http://rudana.in.ua/uran_predpr.htm Получено 01.10.2013.

Опыт выполнения экспертных оценок уровня радиационной безопасности при добыче и переработке урановых руд

Institution

Ähnliche Einträge