Проблемы развития малого предпринимательства в Украине
В статье рассмотрены основные проблемы развития малого предпринимательства в Украине.
Збережено в:
| Дата: | 2007 |
|---|---|
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Russian |
| Опубліковано: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2007
|
| Назва видання: | Культура народов Причерноморья |
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/98518 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Проблемы развития малого предпринимательства в Украине / Р.Э. Асанов // Культура народов Причерноморья. — 2007. — № 105. — С. 85-87. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-98518 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-985182016-04-17T03:02:33Z Проблемы развития малого предпринимательства в Украине Асанов, Р.Э. Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ В статье рассмотрены основные проблемы развития малого предпринимательства в Украине. У статті розглядані основні проблеми розвитку малого підприємництва в Україні. The main problems of the development of the small enterprises in Ukraine were descried in the article. 2007 Article Проблемы развития малого предпринимательства в Украине / Р.Э. Асанов // Культура народов Причерноморья. — 2007. — № 105. — С. 85-87. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. 1562-0808 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/98518 ru Культура народов Причерноморья Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Russian |
| topic |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| spellingShingle |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Асанов, Р.Э. Проблемы развития малого предпринимательства в Украине Культура народов Причерноморья |
| description |
В статье рассмотрены основные проблемы развития малого предпринимательства в Украине. |
| format |
Article |
| author |
Асанов, Р.Э. |
| author_facet |
Асанов, Р.Э. |
| author_sort |
Асанов, Р.Э. |
| title |
Проблемы развития малого предпринимательства в Украине |
| title_short |
Проблемы развития малого предпринимательства в Украине |
| title_full |
Проблемы развития малого предпринимательства в Украине |
| title_fullStr |
Проблемы развития малого предпринимательства в Украине |
| title_full_unstemmed |
Проблемы развития малого предпринимательства в Украине |
| title_sort |
проблемы развития малого предпринимательства в украине |
| publisher |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| publishDate |
2007 |
| topic_facet |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/98518 |
| citation_txt |
Проблемы развития малого предпринимательства в Украине / Р.Э. Асанов // Культура народов Причерноморья. — 2007. — № 105. — С. 85-87. — Бібліогр.: 6 назв. — рос. |
| series |
Культура народов Причерноморья |
| work_keys_str_mv |
AT asanovré problemyrazvitiâmalogopredprinimatelʹstvavukraine |
| first_indexed |
2025-07-07T06:41:08Z |
| last_indexed |
2025-07-07T06:41:08Z |
| _version_ |
1836969329724227584 |
| fulltext |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
85
2. http://www.voanews.com/russian/archive/2005-12/2005-12-26-voa6.cfm интернетовского обозрения «Но-
вая Европа». Статья научного сотрудника университета Вулверхэмптон в Великобритании Романа
Волчука.
3. http://www.business-politika.net/euro.php Игорь Руденко-Миних «Евроинтеграция Украины или долгая
дорого в Европу»
4. http://www.podrobnosti.ua/power/intpol/2007/02/06/393377.html
5. http://dialogs.org.ua/project_ua_full.php?m_id=1032.
Асанов Р.Э.
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УКРАИНЕ»
Проблемы развития малого предпринимательства в Украине
Развитие предпринимательства необходимо для формирования стабильной, конкурентоспособной эко-
номики государства, поэтому его просто нельзя игнорировать. Решая проблемы предпринимательства, го-
сударство автоматически решает многие проблемы государства в целом.
Постановка проблем. В Украине малое предпринимательство только набирает обороты. В этом кон-
тексте и элементы инфраструктуры его поддержки тоже находятся на пути становления. В процессе фор-
мирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства принимают участие общественные
объединения предпринимателей, международные и финансовые организации и т.д. Но главным субъектом
содействия становлению и развитию элементов инфраструктуры выступает государство. Этот процесс идёт
неоднозначно, с определёнными проблемами как субъективного, так и объективного характера.
Анализ исследований и публикаций. Разные аспекты малого и среднего бизнеса в Украине в совре-
менных условиях рассматриваются отечественными учёными специалистами и политиками, среди которых:
Коротенко Н.П.[2], Бигняк О.[1], Миланко О.[3], Чижиков Г.[5] и др.
Как говорит О. Бiгняка, возникновение и развитие рыночной формы хозяйствования непосредственно
связано с практикой предпринимательской деятельности. Анализ мирового и отечественного опыта и со-
временные тенденции экономического развития свидетельствуют, что предпринимательство является од-
ним из важнейших факторов социально-экономического прогресса современного общества. Поэтому разви-
тие предпринимательства рассматривается как стратегическое направление преодоления экономическо-
го кризиса и решения социально-экономических проблем и противоречивости переходной экономики Ук-
раины. [1, с. 53]
Н.П. Коротенко утверждает, для того чтоб малый бизнес мог развиваться, частному предпринимателю
необходимо понять: первое - чёткие и понятные правила игры; второе – он должен иметь возможность
нормально, при поддержке власти и с помощью консалтинговых структур любую свою идею реализовать.
Третье – доступ к финансовым ресурсам, и под небольшие проценты. Четвёртое - нормальные налоги.[2, с.
97]
О. Миланко считает, находясь в постоянных экономико-правовых отношениях с органами государст-
венной власти, предприниматель фактически выступает перед государством в роли выразителя общих ин-
тересов. А следовательно когда возникают или углубляются расхождения между интересами общества и
государства, это сразу же, иногда фатально, сказывается на успехе его дела и конечно же в личной жиз-
ни.[3, с. 7]
Как утверждает Г. Чижиков, раздробленность и слабость малого украинского предпринимательства
приводит к тому, что его интересы игнорируются на разных уровнях административной вертикали, а про-
водящие политические силы не заинтересованы в их реальной поддержке. Даже на уровне законодательной
власти интересы украинского малого бизнеса практически не представлены.[6, с. 44]
Целью статьи является выявление основных проблем при образовании и развитии малого предприни-
мательства.
Изложение основного материала исследования. Сущность и значение малого бизнеса лежит в том,
что:
− он является ведущим сектором рыночной экономики, составляет основу мелко-товарного производства;
− определяет темпы экономического развития, структуру и качественную характеристику ВВП, осущест-
вляет структурную перестройку экономики, быструю окупаемость затрат;
− обеспечивает насыщенность рынка потребительскими товарами и услугами ежедневного спроса, реали-
зацию инноваций, дополнительные рабочие места;
− имеет высокую мобильность, рациональные формы управления; формирует новый социальный слой
предпринимателей-владельцев;
− способствует ослаблению монополизма, развитию конкуренции [2,с. 102].
Начиная с 1998 года, с целью стимулирования развития предпринимательства в Украине были внедре-
ны упрощенные (специальные) режимы налогообложения для субъектов малого предпринимательства. Ка-
ждый из режимов был направлен на создание прозрачных и простых процедур сбора налогов, упрощения
налогового администрирования.
На развитие и динамику деятельности предпринимателей существенно влияет государственная регист-
рация субъектов хозяйственной деятельности, поскольку от упрощения процесса вхождения будущих пред-
принимателей в бизнес зависят темпы развития частного сектора.
Учитывая отработанные жизненные нормы, условия экономического развития Украины, положения
http://www.voanews.com/russian/archive/2005-12/2005-12-26-voa6.cfm
http://www.business-politika.net/euro.php
http://www.podrobnosti.ua/power/intpol/2007/02/06/393377.html
http://dialogs.org.ua/project_ua_full.php?m_id=1032
Асанов Р.Э.
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УКРАИНЕ»
86
отечественного предпринимательства, Верховной Радой Украины принят принципиально новый Закон - «о
государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей»[5, с. 134].
После его введения в действие в большинстве органов регистрации (99 процентов) новая система госу-
дарственной регистрации начала работать. Только за последние два месяца, после введения новой системы
государственной регистрации, было зарегистрировано почти 21 тысяча новых юридических лиц и 50 тысяч
физических лиц - предпринимателей.
1 июня 2000 года Верховной Радой Украины принят фундаментальный Закон Украины «О лицензиро-
вании определённых видов хозяйственной деятельности»[5, с. 146]. Это единый закон прямого действия в
сфере лицензирования, который позволил кодифицировать нормативные акты для лицензирования; упро-
стить условия входа субъекта хозяйственной деятельности на рынок; чётко установить их права и обязан-
ности; упорядочить разрешающую систему именно в сфере хозяйственной деятельности (отмена большого
количества разрешения, аттестатов, сертификатов, удостоверений и т.д., которые, фактически, являются
лицензиями). Со времени действия этого закона в него были внесены 25 изменений, которые касаются рас-
ширения перечня видов хозяйственной деятельности, которые подлежат лицензированию. К тому же в 2000
году было введено Единый лицензионный реестр. Сейчас он содержит информацию о более, чем 235 тысяч
действующих лицензий, выданных на бланках одного образца, и архив с информацией про более, чем 500
тысяч субъектов предпринимательской деятельности, которые когда-нибудь получали лицензии. Ежеме-
сячно к реестру приходят ведомости о более, чем 20 тысяч субъектов хозяйственной деятельности.
Анализ действующего законодательства, которым регламентируется выдача документов разрешающего
характера, и реестра лицензий, разрешений, соглашений, выводов и т.д., позволил определить пути усовер-
шенствования разрешающей системы в сфере хозяйственной деятельности. С целью выяснения актуальных
проблем дальнейшего развития предпринимательства, преодоления административных барьеров и осуще-
ствления мер, направленных на приведение законодательства к европейским требованиям, разработан и
введен принципиально новый подход при выдаче документов разрешающего характера – выдача разре-
шающих документов по принципу «единого окна» (как механизм минимизации контактов с чиновником).
За счёт такого подхода создаются поводы для прозрачных процедур выдачи разрешений, соглашений, не-
обходимых для начала хозяйственной деятельности, и эффективного контроля за их придерживанием, раз-
мещение и организации работы всех представителей соответствующих органов государственной власти в
отдельном помещении. Положением на 10 августа 2004 года в Украине создано и действует более чем 51
«Единый офис» по выдаче документов разрешающего характера, и 212 Регистрационных зданий [3, с.7].
Одна из проблем в развитии малого и среднего бизнеса - это отсутствие у большинства предпринима-
телей доступа к кредитным ресурсам. И хоть каждый банкир при возможности с удовольствием соглашает-
ся с тем, что кредитование малого бизнеса - дело необходимое и очень перспективное, ситуация не улуч-
шается.
Банк рассматривает лишь экономические и финансовые жизнеспособные проекты в частном секторе,
особенно те, которые привлекают прямые иностранные инвестиции и имеют значительный экспортный по-
тенциал.
Однако, основным недостатком кредитования малого бизнеса банкиры называют трудности с «наблю-
дением» заёмщиков, которые не редко работают «в тени» и ведут двойную бухгалтерию. Действительно,
какому- нибудь частному предпринимателю куда легче «спрятаться» от долгов, чем большому предпри-
ятию.[2, с. 99-100]
21.12.2000 Законом Украины №2157-III [4] впервые в Украине было утверждена Национальная про-
грамма содействия развития малого предпринимательства в Украине.
Основные задания Программы:
• Создание государственной системы обеспечения развития и поддержки малого предпринимательства;
• Создание необходимых условий развития малого предпринимательства в регионах;
• Благоприятствовать созданию новых рабочих мест субъектами малого предпринимательства;
• Поддержка деловой инвестиционной активности, развитие конкуренции на рынке товаров и услуг;
• Привлечение к предпринимательской деятельности женщин, молодёжи, пенсионеров и других групп
населения;
• Активизация финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, поиск новых форм финансово-
кредитной поддержки малого предпринимательства;
• Формирование региональной инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства [6,
с.45].
Выводы. Основными факторами, которые создают помехи развитию малого предпринимательства в
Украине, являются:
Отсутствие чётко сформулированной (кодифицированной) системы нормативно-правовых актов госу-
дарственной политики в сфере поддержки малого предпринимательства. Увеличение административных
барьеров в сфере малого предпринимательства (неусовершенствованные процедуры регистрации, лицен-
зирования, сертификации, системы контроля и разрешающей практики, регулирование арендных отноше-
ний). Отсутствие реальных и действующих механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов ма-
лого предпринимательства. Чрезмерное налоговое давление и сложная система отчётности. Неуверенность
предпринимателей в стабильности условии ведений бизнеса. Чрезмерное вмешательство органов государ-
ственной власти в деятельность субъектов хозяйствования.
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
87
Источники и литература
1. БігнякО. Свобода підприємництва та її обмеження.//Підпрємництво,господарство і право.-2006.-
№5.-с. 53
2. Коротенко Н.П. Проблеми розвитку підприємництва в Україні. /Актуальні проблеми економіки.-
2004.-№4.- с.97, 99-100, 102.
3. МиланкоО. Розвиток підприємництва в Україні. //Юридичний вісник України.-2005.-№ 1 .-с. 7.
4. Национальная программа содействия развитию малого предпринимательства в Украине // Ведомо-
сти Верховной Рады Украины. – 2001.- № 7 с.35
5. Саниахметова Н.А «Предпринимательское (хозяйственное) право» Учебник. Издание второе. Х.:
Одиссей, 2005 с. 134, 146
6. Чижиков Г., Економічні інтереси суб'єктів малого бізнесу в умовах інтеграції економіки України у
світове господарство.//Економіст.-2006.-№3.- с.44, 45.
Буглак У.Ф.
ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ И МИНЗАРПЛАТА – СОЦИАЛЬНЫЕ
ПАРАМЕТРЫ
Сегодня в Украине необходимо пересмотреть стандарты качества жизни. Нынешнее государство на
словах декларирует рост благосостояния, а на деле внедряет стандарт нищеты. Беды нынешней власти, как
и прежней, это боязнь признаться в том, что мы бедные. В настоящее время одним из актуальных вопросов
в социальной сфере является установление такого прожиточного минимума и минимальной заработной
платы, которые бы обеспечивали достойную жизнь населения. Как известно минимальная заработная плата
регулируется исходя из уровня экономического развития страны, продуктивности труда, средней заработ-
ной платы, стоимости величины минимального потребительского бюджета («кошелька»), а также является
механизмом государственного регулирования оплаты труда.
Целью статьи является рассмотрение основных показателей на которые влияет повышение размеров
прожиточного минимума и минимальной заработной платы.
Результаты исследования. В конце прошлого года одним из условий подписания Президентом Закона
Украины «О государственном бюджете Украины на 2007 год» от 19.12.2006 г. № 489 – V было дополни-
тельное увеличение заложенных в него социальных параметров – размеров прожиточного минимума и ми-
нимальной заработной платы. Парламент должен вернутся к этому вопросу уже в 2007 году и рассмотрит
его исходя из реальных возможностей экономики [1, с. 27].
Собственно говоря, принятый парламентом Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины
«О Государственном бюджете Украины на 2007 год» от 15.03.2007 г. № 749 – V (далее – Закон № 749) и яв-
ляется продолжением тех событий. Как и было обещано, размеры прожиточного минимума и минимальной
зарплаты повышены. В свою очередь - это повышение влияет на уплату социальных взносов и другие ас-
пекты хозяйственной деятельности.
Изначально Законом о госбюджете на 2007 год планировалось увеличить размер минимального про-
житочного минимума с 1 апреля до 535 грн., а с 1 октября – до 548 грн. Законом № 749 размеры прожиточ-
ного минимума для всех категорий населения выросли [2, с. 30 - 32].
Изложение основного материала исследования. Показатели, которые зависят от размера прожиточ-
ного минимума:
- предел дохода, дающего право на применение налоговой социальной льготы (определяется исходя из
прожиточного минимума для трудоспособного лица, действующего на 1 января).
В 2007 году этот предел равен 740 грн. и повышение размера прожиточного минимума с 1 апреля на
него влияет, в отличие от всех остальных показателей, о которых пойдет речь дальше;
- доход, подлежащий индексации (зарплата индексируется в пределах прожиточного минимума на тру-
доспособное лицо);
- ставка взносов «снизу» в Фонд временной потери трудоспособности: если зарплата не больше прожи-
точного минимума для трудоспособного лица, взнос удерживается по ставке 0,5%, если больше – 1%;
- ставка взносов «снизу» в Пенсионный фонд: если зарплата не больше прожиточного минимума для
трудоспособного лица, взнос удерживается по ставке 0,5%, если больше – 2% суммы превышения (ст.113
Закона о госбюджете – 2007);
- максимальная величина фактических расходов на оплату труда наемных работников, с которой удер-
живаются и на которую начисляются взносы в соцфонды, согласно ст.81 Закона о госбюджете – 2007 равна
15 размерам прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц [3,с.11].
Размеры прожиточного минимума в 2007 году.
Размер ПМ в 2007 году, грн. Социальные и демографические груп-
пы населения январь-март апрель-сентябрь октябрь-декабрь
Дети в возрасте до 6 лет 434 463 470
Дети в возрасте от 6 до 18 лет 558 595 604
Трудоспособные лица 525 561 568
Лица, утратившие трудоспособность 380 406 411
Общий показатель 492 525 532
|