Заборона дискримінації у сфері праці: міжнародно-правовий аспект

Заборона дискримінації у сфері праці: міжнародно-правовий аспект

Міжнародні стандарти у сфері праці розглядаються як впорядкована система міжнародних норм і принципів. Доведено, що однією з основоположних вимог у сфері праці є недопущення дискримінації. Обстоюється позиція, що її необхідно дотримуватись незалежно від того, чи були ратифіковані...

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2011
Автор: Твердовський, І.М.
Формат: Стаття
Мова:Ukrainian
Опубліковано: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Назва видання:Держава і право
Теми:
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/33359
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Заборона дискримінації у сфері праці: міжнародно-правовий аспект / І.М. Твердовський // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 373-378. — Бібліогр.: 12 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-33359
record_format dspace
spelling irk-123456789-333592012-05-28T13:37:42Z Заборона дискримінації у сфері праці: міжнародно-правовий аспект Твердовський, І.М. Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Міжнародні стандарти у сфері праці розглядаються як впорядкована система міжнародних норм і принципів. Доведено, що однією з основоположних вимог у сфері праці є недопущення дискримінації. Обстоюється позиція, що її необхідно дотримуватись незалежно від того, чи були ратифіковані Україною відповідні міжнародні акти чи ні. Международные стандарты в сфере труда рассматриваются как упорядоченная система международных норм и принципов. Доказано, что одним из основоположных требований в сфере труда является недопущения дискриминации. Отстаивается позиция, что его необходимо соблюдать независимо от того, были ли ратифицированы Украиной соответствующие международные акты или нет. The international standards in work sphere are considered as the ordered system of the international norms and the principles. It is proved that one of basic requirements in work sphere is a discrimination non-admission. The position settles that it is necessary for observing irrespective of, whether corresponding international certificates have been ratified by Ukraine or not. 2011 Article Заборона дискримінації у сфері праці: міжнародно-правовий аспект / І.М. Твердовський // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 373-378. — Бібліогр.: 12 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/33359 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
spellingShingle Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Твердовський, І.М.
Заборона дискримінації у сфері праці: міжнародно-правовий аспект
Держава і право
description Міжнародні стандарти у сфері праці розглядаються як впорядкована система міжнародних норм і принципів. Доведено, що однією з основоположних вимог у сфері праці є недопущення дискримінації. Обстоюється позиція, що її необхідно дотримуватись незалежно від того, чи були ратифіковані Україною відповідні міжнародні акти чи ні.
format Article
author Твердовський, І.М.
author_facet Твердовський, І.М.
author_sort Твердовський, І.М.
title Заборона дискримінації у сфері праці: міжнародно-правовий аспект
title_short Заборона дискримінації у сфері праці: міжнародно-правовий аспект
title_full Заборона дискримінації у сфері праці: міжнародно-правовий аспект
title_fullStr Заборона дискримінації у сфері праці: міжнародно-правовий аспект
title_full_unstemmed Заборона дискримінації у сфері праці: міжнародно-правовий аспект
title_sort заборона дискримінації у сфері праці: міжнародно-правовий аспект
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2011
topic_facet Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/33359
citation_txt Заборона дискримінації у сфері праці: міжнародно-правовий аспект / І.М. Твердовський // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 373-378. — Бібліогр.: 12 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT tverdovsʹkijím zaboronadiskrimínacííusferípracímížnarodnopravovijaspekt
first_indexed 2025-07-03T14:07:13Z
last_indexed 2025-07-03T14:07:13Z
_version_ 1836635005519921152
fulltext І. М. ТВЕРДОВСЬКИЙ. ЗАБОРОНА ДИСКРИМІНАЦІЇ У СФЕРІ ПРАЦІ: МІЖНАРОДНО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ Міжна родні стан дар ти у сфері праці роз гля да ють ся як впо ряд ко ва на си с те ма міжна род них норм і прин ципів. До ве де но, що однією з ос но во по лож них ви мог у сфері праці є не до пу щен ня дис кримінації. Об стоюється по зиція, що її не обхідно до три му ва­ тись не за леж но від то го, чи бу ли ра тифіко вані Ук раїною відповідні міжна родні ак ти чи ні. Клю­чові­сло­ва: дис кримінація у сфері праці, працівник, ро бо то да вець, дер жа ва. Меж ду на род ные стан дар ты в сфе ре тру да рас сма т ри ва ют ся как упо ря до чен ная си с те ма меж ду на род ных норм и прин ци пов. До ка за но, что од ним из ос но во по лож ных тре бо ва ний в сфе ре тру да яв ля ет ся не до пу ще ния дис кри ми на ции. От ста и ва ет ся по зи­ ция, что его не об хо ди мо со блю дать не за ви си мо от то го, бы ли ли ра ти фи ци ро ва ны Ук ра и ной со от вет ст ву ю щие меж ду на род ные ак ты или нет. Клю­че­вые­ сло­ва: дис кри ми на ция в сфе ре тру да, ра бот ник, ра бо то да тель, го су­ дар ст во. The international standards in work sphere are considered as the ordered system of the international norms and the principles. It is proved that one of basic requirements in work sphere is a discrimination non­admission. The position settles that it is necessary for observ­ ing irrespective of, whether corresponding international certificates have been ratified by Ukraine or not. Key­words:­employment discrimination,­employee, employer, state. У­су­час­но­му­світі­про­бле­ма­за­без­пе­чен­ня­по­ва­ги­і­до­дер­жан­ня­прав­лю­ди­ни­ має­за­галь­не­зна­чен­ня.­Це­вже­не­тільки­внутрішньо­дер­жав­на­спра­ва,­а­ме­та­всьо­ го­світо­во­го­співто­ва­ри­ст­ва,­для­яко­го­до­к­т­ри­ни,­стан­дар­ти­прав­і­сво­бод­лю­ди­ни­ є­про­бле­мою­гло­баль­но­го­ха­рак­те­ру.­Пра­ва­і­сво­бо­ди­лю­ди­ни­є­ти­ми­універ­саль­ ни­ми­ пра­во­ви­ми­ цінно­с­тя­ми,­ для­ яких­ є­ ха­рак­тер­ним­ вста­нов­лен­ня­ єди­них­ міжна­род­но­пра­во­вих­стан­дартів­у­сфері­за­хи­с­ту­прав­осо­би­с­тості1. Міжна­род­но­пра­вові­ стан­дар­ти­ у­ сфері­ праці­ –­ це­ впо­ряд­ко­ва­на­ си­с­те­ма­ міжна­род­них­норм­і­прин­ципів,­роз­роб­ле­них­на­ос­нові­взаємних­угод­між­дер­жа­ ва­ми­ сто­сов­но­ пи­тань,­ пов’яза­них­ із­ виз­нан­ням­ і­ закріплен­ням­ ос­нов­них­ прав­ лю­ди­ни,­рег­ла­мен­ту­ван­ням­най­ма­ної­праці­та­її­ок­ре­мих­умов,­за­хи­с­том­індивіду­ аль­них­ і­ко­лек­тив­них­ інте­ресів­працівників,­ре­гу­лю­ван­ням­праці­ок­ре­мих­ка­те­ горій­ працівників,­фор­му­ван­ням­ соціаль­ної­ політи­ки­ та­ виз­на­чен­ням­ її­ пріори­ тетів.­Стан­дар­ти­є­своєрідною­нор­ма­тив­ною­суб­станцією­міжна­род­но­го­тру­до­во­ го­пра­ва,­що­відо­б­ра­жає­ре­зуль­та­ти­діяль­ності­дер­жав­і­на­прав­ле­на­на­вне­сен­ня­ до­рин­ко­вої­еко­номіки­соціаль­них­цінно­с­тей.­Їх­змістом­є­кон­цен­т­ро­ва­не­відо­б­ра­ жен­ня­досвіду­ба­га­ть­ох­країн,­ре­зуль­тат­прискіпли­во­го­відбо­ру­найбільш­цінних­ та­універ­саль­но­зна­чи­мих­норм­і­по­ло­жень­національ­них­си­с­тем­тру­до­во­го­пра­ва,­ ство­рен­ня­оригіна­ль­них­син­те­тич­них­пра­вил­за­уча­с­тю­юристів,­які­пред­став­ля­ ють­ існу­ючі­ си­с­те­ми­ пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня­ праці,­ підсу­мок­ зіткнен­ня­ різно­ манітних­ду­мок­і­підходів,­різнорідних­політич­них­сил­та­інте­ресів,­іде­о­логічних­ кон­цепцій,­ за­ро­д­жен­ня­ ком­промісних­ юри­дич­них­ фор­мул,­ транс­фор­мо­ва­них­ у­ міжна­родні­нор­ми2.­ І.Я.­ Ки­се­ль­ов­ відмічає­ підви­щен­ня­ ролі­ ав­то­ри­те­ту­ міжна­род­них­ тру­до­вих­ 373Юридичні і політичні науки ©­ТВЕР ДОВСЬ КИЙ Ігор Ми ко лай о вич­–­здо­бу­вач­ка­фе­д­ри­пра­во­знав­ст­ва­Східно­ук­ раїнсько­го­національ­но­го­універ­си­те­ту­ім.­В.­Да­ля стан­дартів,­ба­га­то­з­яких­втілю­ють­за­галь­но­виз­нані­у­цивілізо­ва­но­му­світі­прин­ ци­пи­і­нор­ми­міжна­род­но­го­пра­ва,­діють­як­внутрішнє­національ­не­пра­во­і­навіть­ ма­ють­пріори­тет­порівня­но­з­ним.­На­дум­ка­фахівця,­фор­мується­ме­ханізм­пря­мо­ го­ за­без­пе­чен­ня­ міжна­род­но­пра­во­во­го­ за­хи­с­ту­ індивіду­аль­них­ тру­до­вих­ прав­ працівників­і­з’яв­ля­ють­ся­оз­на­ки­пе­ре­тво­рен­ня­регіональ­них­тру­до­вих­стан­дартів­ у­над­національ­не­пра­во­(зо­к­ре­ма,­у­країнах­Євро­пейсь­ко­го­Со­ю­зу)3. Ут­во­рен­ня­ відповідної­ си­с­те­ми,­ за­без­пе­чен­ня­ її­ цілісності,­ єдності­ та­ функціональ­ної­здат­ності­є­ре­зуль­та­том­нор­мо­твор­чої­діяль­ності.­Яка­здійснюється­ в­рам­ках­ООН,­МОП,­регіональ­них­об’єднань­дер­жав­та­дво­­ і­ба­га­то­с­то­ронніх­ до­мо­вле­но­с­тей­ між­ ни­ми4.­ Та­ка­ діяльність­ має­ впо­ряд­ко­ва­ний­ та­ си­с­тем­ний­ ха­рак­тер,­ що­ до­ся­гається­ за­вдя­ки­ чітко­му­ пе­ре­роз­поділу­ за­вдань,­ функцій­ та­ по­вно­ва­жень­міжна­род­них­ор­ганізацій,­взаємо­уз­го­д­женн6ям­інте­ресів­між­са­ми­ ми­ дер­жа­ва­ми­ і­ до­три­ман­ням­ за­галь­но­виз­на­них­ норм­ і­ прин­ципів­ су­час­но­го­ міжна­род­но­го­пра­ва5. За­галь­на­ дек­ла­рація­ прав­ лю­ди­ни,­ прий­ня­та­ та­ про­го­ло­ше­на­ ре­зо­люцією­ 217­А­(ІІІ)­Ге­не­раль­ної­Асам­б­леї­ООН­від­10­груд­ня­1948­р.6,­впер­ше­на­міжна­ род­но­му­рівні­закріпи­ла­пе­релік­ос­нов­них­невід’ємних­і­невідчу­жу­ва­них­тру­до­ вих­прав­лю­ди­ни.­Країни­учас­ниці­зо­бов’яза­ли­ся­за­бо­ро­ни­ти­і­ліквіду­ва­ти­ра­со­ву­ дис­кримінацію­ у­ всіх­ її­ фор­мах­ і­ за­без­пе­чи­ти­ рівно­правність­ кож­ної­ лю­ди­ни­ пе­ред­за­ко­ном,­без­розрізнен­ня­ра­си,­ко­ль­о­ру­шкіри,­національ­но­го­або­етнічно­го­ по­хо­д­жен­ня,­ особ­ли­во­ що­до­ здійснен­ня­ пра­ва­ на­ (а)­ пра­цю;­ (б)­ вільний­ вибір­ ро­бо­ти;­ (в)­ за­хист­ від­ без­робіття;­ (г)­ спра­вед­ливі­ та­ спри­ят­ливі­ умо­ви­ праці;­ (д)­рівну­ оп­ла­ту­ за­ рівну­ пра­цю;­ (е)­ спра­вед­ли­ву­ і­ за­довільну­ ви­на­го­ро­ду,­ що­ за­без­пе­чує­гідне­лю­ди­ни­існу­ван­ня­для­ньо­го­са­мо­го­і­йо­го­ро­ди­ни­та­яке­до­пов­ нюється­при­не­обхідності­ інши­ми­за­со­ба­ми­соціаль­но­го­за­без­пе­чен­ня;­ (є)­ство­ рен­ня­профспілок­ і­всту­пу­до­них­для­за­хи­с­ту­своїх­ інте­ресів;­ (ж)­відпо­чи­нок­ і­ дозвілля,­ вклю­ча­ю­чи­ро­зум­не­об­ме­жен­ня­ро­бо­чо­го­дня­ і­ оп­ла­чу­вані­періодичні­ відпу­ст­ки.­При­цьо­му­дер­жа­ви­за­без­пе­чу­ють­кожній­лю­дині,­на­яку­по­ши­рюється­ їх­ юри­с­дикція,­ (1)­ефек­тив­ний­ за­хист­ і­ за­со­би­ за­хи­с­ту­ че­рез­ ком­пе­тентні­ національні­су­ди­та­інші­дер­жавні­ інсти­ту­ти­в­разі­будь­яких­актів­ра­со­вої­дис­ кримінації,­що­по­ся­га­ють,­по­ру­шу­ю­чи­Дек­ла­рацію,­на­її­пра­ва,­(2)­а­та­кож­пра­во­ по­да­ва­ти­в­ці­су­ди­по­зов­про­спра­вед­ли­ве­й­адек­ват­не­відшко­ду­ван­ня­або­оп­ла­ту­ за­будь­яку­шко­ду.­якої­за­вда­но­в­ре­зуль­таті­дис­кримінації. У­Міжна­род­но­му­пакті­про­еко­номічні,­соціальні­та­куль­турні­пра­ва,­прий­ня­ то­му­Ге­не­раль­ною­асам­б­леєю­ООН­на­ХХІ­сесії­16­груд­ня­1966­р.7,­до­ос­нов­них­ тру­до­вих­прав­увійшли:­пра­во­на­пра­цю;­пра­во­на­спра­вед­ливі­та­спри­ят­ливі­умо­ ви­праці,­вклю­ча­ю­чи­спра­вед­ли­ву­за­робітну­пла­ту­без­дис­кримінації;­за­довільні­ умо­ви­існу­ван­ня­для­працівників­та­їхніх­сімей;­без­печні­та­здо­рові­умо­ви­праці;­ од­на­кові­для­усіх­мож­ли­вості­про­су­ван­ня­по­ро­боті­ви­ключ­но­на­підставі­тру­до­ во­го­ ста­жу­ та­ рівня­ кваліфікації;­ пра­во­ на­ відпо­чи­нок;­ пра­во­ на­ профспілко­ву­ ор­ганізацію;­пра­во­на­страйк;­особ­ли­ва­охо­ро­на­праці­та­інте­ресів­жінок­ма­терів,­ дітей­та­підлітків.­ У­Міжна­род­но­му­ пакті­ про­ гро­ма­дянські­ та­ політичні­ пра­ва­ від­ 16­ груд­ня­ 1966­р.8­зафіксо­вані­(а)­за­бо­ро­на­при­му­со­вої­праці­та­(б)­вільне­здійснен­ня­пра­ва­ на­асоціацію,­вклю­ча­ю­чи­пра­во­на­ство­рен­ня­профспілок.­ Над­зви­чай­но­ важ­ливі­ нор­ми­ містять­ся­ у­ кон­венціях­ ООН­ про­ ліквідацію­ ра­со­вої­ дис­кримінації,­ дис­кримінації­ жінок­ та­ про­ за­хист­ прав­ тру­дя­щих­ мігрантів­ і­ членів­ їх­ сімей.­Так,­ за­Кон­венцією­ООН­про­ліквідацію­усіх­форм­ 374 Держава і право • Випуск 51 ра­со­вої­дис­кримінації,­прий­ня­тою­7­бе­рез­ня­1966­р.,­ра­со­ва­дис­кримінація­–­це­ будь­яке­розрізнен­ня,­ви­ня­ток,­об­ме­жен­ня­чи­пе­ре­ва­гу,­ос­но­вані­на­оз­на­ках­ра­си,­ ко­ль­о­ру­ шкіри,­ ро­до­во­го,­ національ­но­го­ або­ етнічно­го­ по­хо­д­жен­ня,­ ме­тою­ чи­ наслідком­яких­є­зни­щен­ня,­при­мен­шен­ня­виз­нан­ня,­ви­ко­ри­с­тан­ня­ і­здійснен­ня­ на­ рівних­ за­са­дах­ прав­ і­ ос­нов­них­ сво­бод­ лю­ди­ни­ у­ політичні,­ еко­номічній,­ соціальній,­куль­турній­або­будь­яких­інших­га­лу­зях­суспільно­го­жит­тя.­Дер­жа­ви­ ра­тифікан­ти­зо­бов’язані­закріпи­ти­рівно­правність­кож­ної­лю­ди­ни­пе­ред­за­ко­ном­ не­за­леж­но­ від­ ра­си,­ ко­ль­о­ру­шкіри,­ національ­ності­ або­ етнічно­го­ по­хо­д­жен­ня.­ Зо­к­ре­ма,­в­ца­рині­соціаль­но­тру­до­вих­відно­син­га­ран­тується­вільний­вибір­ро­бо­ ти,­спра­вед­ливі­і­спри­ят­ливі­умо­ви­праці,­за­хист­від­без­робіття,­рівну­оп­ла­ту­за­ рівну­пра­цю,­спра­вед­ли­ву­і­за­довільну­ви­на­го­ро­ду,­пра­во­ство­рю­ва­ти­профспілки­ і­всту­па­ти­до­них,­а­та­кож­пра­во­на­про­фесійну­підго­тов­ку. Ан­ти­ди­с­кримінаційні­мо­мен­ти­знай­ш­ли­знач­но­шир­ше­і­де­тальніше­відо­б­ра­ жен­ня­у­Кон­венції­про­ліквідацію­усіх­форм­дис­кримінації­віднос­но­жінок,­прий­ нятій­18­груд­ня­1979­р.­За­нею­термін­«дис­кримінація­що­до­жінок»­оз­на­чає­будь­ яку­різни­цю,­ви­клю­чен­ня­або­об­ме­жен­ня­за­оз­на­кою­статі,­спря­мо­вані­на­ос­лаб­ лен­ня,­зве­ден­ня­нанівець­виз­нан­ня,­ко­ри­с­ту­ван­ня­або­здійснен­ня­жінка­ми,­не­за­ леж­но­від­їх­сімей­но­го­ста­ну,­на­ос­нові­рівно­прав­ності­чо­ловіків­і­жінок,­прав­та­ ос­нов­них­сво­бод­лю­ди­ни­у­політичній,­еко­номічній,­соціальній,­куль­турній,­гро­ мадській­ або­ будь­якій­ іншій­ сфері.­ Ук­раїна­ зо­бов’яза­лась:­ а)­ вне­сти­ прин­цип­ од­на­ко­вих­ прав­ чо­ловіків­ і­ жінок­ до­ своєї­ кон­сти­туції­ та­ іншо­го­ відповідно­го­ за­ко­но­дав­ст­ва­і­за­без­пе­чи­ти­за­до­по­мо­гою­за­ко­ну­або­інших­відповідних­за­собів­ йо­го­прак­тич­не­здійснен­ня;­б)­вжи­ва­ти­за­ко­но­дав­чих­та­інших­за­ходів,­які­за­бо­ро­ ня­ють­будь­яку­дис­кримінацію­сто­сов­но­жінок;­в)­вста­но­ви­ти­юри­дич­ний­за­хист­ прав­ жінок­ на­ од­на­ковій­ ос­нові­ з­ чо­ловіка­ми­ та­ за­без­пе­чи­ти­ за­ до­по­мо­гою­ національ­них­судів­ і­ інших­дер­жав­них­ус­та­нов­ефек­тив­ний­за­хист­жінок­про­ти­ будь­яко­го­ ак­ту­ дис­кримінації;­ г)­ ут­ри­му­ва­ти­ся­ від­ вчи­нен­ня­ будь­яких­ дис­ кримінаційних­актів­або­дій­сто­сов­но­жінок­і­га­ран­ту­ва­ти,­що­дер­жав­ну­ор­га­ни­ діяти­муть­відповідно­до­цьо­го­зо­бов’язан­ня;­д)­вжи­ва­ти­всіх­відповідних­за­ходів­ для­ ліквідації­ дис­кримінації­що­до­жінок­ з­ бо­ку­ будь­якої­ осо­би­ чи­ ор­ганізації.­ Дер­жа­ви­вжи­ва­ють­усіх­за­ходів­для­ліквідації­дис­кримінації­у­ца­рині­зай­ня­тості­ з­ ме­тою­ за­без­пе­чен­ня­ рівно­го­ пра­ва­ на­ пра­цю­ та­ пра­цев­ла­ш­ту­ван­ня,­ вільно­го­ ви­бо­ру­про­фесії­чи­ро­ду­ро­бо­ти,­про­су­ван­ня­по­службі,­одер­жан­ня­про­фесійної­ підго­тов­ки­ і­ пе­репідго­тов­ки,­ рівну­ ви­на­го­ро­ду­ та­ оп­ла­чу­ва­ну­ відпу­ст­ку.­ Слід­ ство­ри­ти­умо­ви­для­за­побіган­ня­дис­кримінації­по­відно­шен­ню­жінок­че­рез­од­ру­ жен­ня­чи­ма­те­рин­ст­во, Кон­венцією­ ООН­ про­ за­хист­ прав­ тру­дя­щих­мігрантів­ та­ членів­ їх­ сімей,­ схва­ле­ною­на­45­й­сесії­Ге­не­раль­ної­Асам­б­леї­ООН­у­1990­р.,­пе­ред­ба­че­но­низ­ку­ важ­ли­вих­тру­до­вих­прав­і­га­рантій­їх­за­без­пе­чен­ня­для­осіб,­які­пра­цю­ють­по­за­ ме­жа­ми­дер­жа­ви­сво­го­гро­ма­дян­ст­ва­або­постійно­го­про­жи­ван­ня.­Та­ки­ми­є­пра­во­ на­от­ри­ман­ня­інфор­мації­про­діяльність,­якою­во­ни­мо­жуть­зай­ма­тись,­та­її­умо­ ви,­за­бо­ро­на­дис­кримінації,­пра­во­вільно­го­пе­ре­су­ван­ня­на­ви­бо­ру­місця­про­жи­ ван­ня,­пра­во­на­об’єднан­ня­у­про­фесійні­ спілки,­пра­во­пе­ре­ве­ден­ня­от­ри­ма­них­ до­ходів­і­за­оща­д­жень­на­батьківщи­ну­та­ін. Фун­да­мен­тальні­ ан­ти­ди­с­кримінаційні­ по­ло­жен­ня,­ які­ виз­на­чені­ пра­во­ви­ми­ до­ку­мен­та­ми­ ООН,­ кон­кре­ти­зо­вані­ МОП­ шля­хом­ роз­роб­ки­ та­ прий­нят­тя­ кон­ венцій­ та­ ре­ко­мен­дацій.­Ос­нов­ни­ми­ за­вдан­ня­ми­цієї­міжна­род­ної­ ор­ганізації­ є:­ роз­роб­ка­уз­го­д­же­ної­політи­ки­та­про­грам,­спря­мо­ва­них­на­вирішен­ня­соціаль­но­ 375Юридичні і політичні науки тру­до­вих­про­блем;­роз­роб­ка­та­прий­нят­тя­міжна­род­них­тру­до­вих­норм­для­про­ ве­ден­ня­прий­ня­тої­політи­ки­у­жит­тя;­до­по­мо­га­країнам­чле­нам­у­вирішенні­про­ блем­ зай­ня­тості­ та­ ско­ро­чен­ня­ без­робіття;­ роз­роб­ка­ про­грам­що­до­ поліпшен­ня­ умов­праці;­ роз­ви­ток­ соціаль­но­го­ за­без­пе­чен­ня;­ роз­роб­ка­ за­ходів­що­до­ за­хи­с­ту­ та­ких­соціаль­но­враз­ли­вих­груп­тру­дя­щих,­як­жінки,­мо­лодь,­осо­би­по­хи­ло­го­віку,­ працівни­ки­мігран­ти;­ спри­ян­ня­ ор­ганізаціям­ най­ма­них­ працівників­ і­ ро­бо­то­ давців­у­їхній­ро­боті­спільно­з­уря­да­ми­що­до­вре­гу­лю­ван­ня­соціаль­но­тру­до­вих­ відно­син.­За­сло­ва­ми­спра­вед­ли­ви­ми­сло­ва­ми­І.Я.­Ки­се­ль­о­ва,­на­кож­но­му­етапі­ роз­вит­ку,­МОП­ви­яв­ляє­постійну­тур­бо­ту­про­по­даль­ше­удо­с­ко­на­лен­ня­своєї­нор­ мо­твор­чої­ діяль­ності,­ підви­щен­ня­ ефек­тив­ності­ за­сто­су­ван­ня­ кон­венцій­ і­ ре­ко­ мен­дацій­в­усіх­країнах­світу­з­ура­ху­ван­ням­різних­фак­торів9. Дек­ла­рація­МОП­про­ос­но­во­по­ложні­прин­ци­пи­та­пра­ва­у­сфері­праці,­ух­ва­ ле­на­Міжна­род­ною­кон­фе­ренцією­праці­у­1998­р.10,­ви­хо­дить­із­тог,­що­всі­країни­ чле­ни­ ма­ють­ зо­бов’язан­ня,­ що­ вип­ли­ва­ють­ вже­ з­ са­мо­го­ фак­ту­ їх­ член­ст­ва­ в­ МОП,­до­три­му­ва­ти­ся,­спри­я­ти­за­сто­су­ван­ню­та­до­б­ро­совісно­втілю­ва­ти­у­жит­тя­ відповідно­до­Ста­ту­ту­прин­ци­пи,­що­сто­су­ють­ся­ос­но­во­по­лож­них­прав­не­за­леж­ но­ від­ то­го,­ чи­ бу­ли­ ра­тифіко­вані­ відповідні­ кон­венції,­ а­ са­ме:­ а)­сво­бо­ду­ об’єднан­ня­ та­ ре­аль­не­ виз­нан­ня­ пра­ва­ на­ ве­ден­ня­ ко­лек­тив­них­ пе­ре­го­ворів;­ б)­ска­су­ван­ня­усіх­форм­при­му­со­вої­чи­обов’яз­ко­вої­праці;­в)­ре­аль­ну­за­бо­ро­ну­ ди­тя­чої­праці;­г)­не­до­пу­щен­ня­дис­кримінації­в­га­лузі­праці­та­за­нять. Відповідно­ до­ Кон­венції­ МОП­№111­ «Про­ дис­кримінацію­ в­ га­лузі­ праці­ і­ за­нять»11­термін­«дис­кримінація»­охоп­лює:­1)­будь­яке­розрізнен­ня,­не­до­пу­щен­ ня­або­пе­ре­ва­гу,­що­здійснюється­за­оз­на­кою­ра­си,­ко­ль­о­ру­шкіри,­статі,­релігії,­ політич­них­пе­ре­ко­нань,­іно­зем­но­го­або­соціаль­но­го­по­хо­д­жен­ня­і­при­зво­дить­до­ зни­щен­ня­або­по­ру­шен­ня­рівності­мож­ли­во­с­тей­чи­по­во­д­жен­ня­в­га­лузі­праці­ і­ за­нять;­2)­будь­яке­інше­розрізнен­ня,­не­до­пу­щен­ня­або­пе­ре­ва­гу,­що­при­зво­дить­ до­зни­щен­ня­або­по­ру­шен­ня­рівності­мож­ли­во­с­тей­чи­по­во­д­жен­ня­в­га­лузі­праці­ і­ за­нять,­ яке­ виз­на­чається­ відповідною­ дер­жа­вою­чле­ном­ після­ кон­суль­тацій­ з­ пред­став­ниць­ки­ми­ор­ганізаціями­ро­бо­то­давців­і­працівників,­де­такі­ор­ганізації­є,­ та­з­інши­ми­відповідни­ми­ор­га­на­ми. Вка­за­не­виз­на­чен­ня­дис­кримінації­містить­дві­оз­на­ки,­які­ха­рак­те­ри­зу­ють­це­ яви­ще.­По­пер­ше,­дис­кримінацією­вва­жається­не­за­сно­ва­не­на­діло­вих­яко­с­тях­і­ змісті­ праці­ розрізнен­ня,­ не­до­пу­щен­ня­ або­ пе­ре­ва­га;­ по­дру­ге,­ це­ розрізнен­ня,­ не­до­пу­щен­ня­ або­ пе­ре­ва­га­ по­винні­ при­во­ди­ти­ до­ ліквідації­ або­ по­ру­шен­ню­ рівності­мож­ли­во­с­тей­чи­по­во­д­жен­ня­в­га­лузі­праць­і­за­нять. Кож­на­дер­жа­ва­зо­бов’язується­ме­то­да­ми,­що­відповіда­ють­національ­ним­умо­ вам­і­прак­тиці:­а)­праг­ну­ти­за­без­пе­чи­ти­співробітництво­ор­ганізацій­ро­бо­то­давців­ і­працівників,­а­та­кож­ інших­на­леж­них­ор­ганів­у­справі­спри­ян­ня­ух­ва­лен­ню­й­ до­три­ман­ню­відповідної­політи­ки;­б)­вве­с­ти­та­ке­за­ко­но­дав­ст­во­і­за­охо­чу­ва­ти­такі­ освітні­про­гра­ми,­що­змо­жуть­за­без­пе­чи­ти­ух­ва­лен­ня­й­до­три­ман­ня­цієї­політи­ки;­ в)­ска­со­ву­ва­ти­будь­які­ за­ко­но­давчі­по­ло­жен­ня­ і­ зміню­ва­ти­будь­які­адміністра­ тивні­ інструкції­або­прак­ти­ку,­що­не­збігається­з­цією­політи­кою;­г)­про­во­ди­ти­ політи­ку­в­сфері­праці­під­без­по­се­реднім­кон­тро­лем­ор­ганів­дер­жав­ної­вла­ди;­д)­ за­без­пе­чу­ва­ти­ до­три­ман­ня­ вста­нов­ле­ної­ політи­ки­ в­ діяль­ності­ ус­та­нов­ про­ фесійної­орієнтації,­про­фесійно­го­на­вчан­ня­та­пра­цев­ла­ш­ту­ван­ня­під­керівництвом­ ор­ганів­дер­жав­ної­вла­ди;­е)­за­зна­ча­ти­у­щорічній­до­повіді­про­за­сто­су­ван­ня­Кон­ венції­№111­за­хо­ди,­про­ве­дені­відповідно­до­зга­да­ної­політи­ки,­та­до­сяг­нуті­за­їх­ до­по­мо­гою­ре­зуль­та­ти. 376 Держава і право • Випуск 51 10­трав­ня­2007­р.­на­96­й­сесії­Міжна­род­ної­кон­фе­ренції­праці­Ге­не­раль­ним­ ди­рек­то­ром­ ого­ло­ше­но­ Гло­баль­ну­ до­повідь­ «Про­ рівність­ у­ сфері­ праці»,­ що­ вклю­чає­до­повіді:­«Дис­кримінація­на­ро­бо­чих­місцях»,­«Дис­кримінація­на­ро­бо­ чих­місцях­у­країнах­Євро­пи»,­«Дис­кримінація­лю­дей­з­об­ме­же­ни­ми­мож­ли­во­с­ тя­ми­ на­ ро­бо­чих­місцях»,­ «Сек­су­альні­ до­ма­ган­ня­ на­ ро­боті»,­ «Бо­роть­ба­ з­ дис­ кримінацією­на­міжна­родній­арені».­У­Гло­бальній­до­повіді­підкрес­люється,­що­ ліквідація­дис­кримінації­у­сфері­праці­є­не­обхідним­еле­мен­том­будь­якої­стра­тегії­ зни­жен­ня­ мас­штабів­ зу­божіння­ та­ за­без­пе­чен­ня­ ста­ло­го­ роз­вит­ку,­ прак­тич­но­го­ пе­ре­тво­рен­ня­у­жит­тя­кон­цепції­гідної­праці.­За­про­по­но­вані­та­кож­ос­новні­за­хо­ди­ пла­ну­дій­для­дер­жав,­ор­ганізацій­ро­бо­то­давців­і­працівників,­спря­мо­вані­на­ска­ су­ван­ня­дис­кримінації­у­сфері­праці.­ Не­оми­ну­ли­про­бле­ми­дис­кримінації­у­сфері­праці­і­на­євро­пейсь­ко­му­рівні.­ Ос­нов­на­ ча­с­ти­на­ євро­пейсь­ких­ тру­до­пра­во­вих­ стан­дартів­ містить­ся­ в­ Євро­ пейській­соціальній­хартії­(пе­ре­гля­нутій),­яку­інко­ли­на­зи­ва­ють­«ко­дек­сом­ос­нов­ них­ соціаль­них­ і­ тру­до­вих­ прав­ працівників»12.­ Ук­раїною­ не­ взя­то­ на­ се­бе­ зо­бов’язан­ня­тільки­за­дво­ма­стат­тя­ми,­що­сто­су­ють­ся­тру­до­вих­прав:­ст.­19­«Пра­ во­ тру­дя­щих­мігрантів­ і­ членів­ їх­ сімей­ на­ за­хист­ і­ до­по­мо­гу»­ і­ ст.­ 25­ «Пра­во­ працівників­на­за­хист­їхніх­прав­у­ви­пад­ку­бан­крут­ст­ва­їхньо­го­ро­бо­то­дав­ця».­За­ Хартією­ за­бо­ро­няється­дис­кримінація­ за­будь­якою­підста­вою,­ зо­к­ре­ма­ стат­тю,­ ра­сою,­ ко­ль­о­ром­ шкіри,­ етнічним­ або­ соціаль­ним­ по­хо­д­жен­ням,­ ге­не­тич­ни­ми­ ха­рак­те­ри­с­ти­ка­ми,­мо­вою,­релігією­або­віру­ван­ням,­політич­ною­або­іншою­дум­ кою,­ при­на­лежністю­ до­ національ­ної­ мен­ши­ни,­ май­ном,­ на­ро­д­жен­ням,­ інвалідністю,­віком,­сек­су­аль­ною­орієнтацією. Відповідно­до­ст.­13­До­го­во­ру­Євро­пейсь­ко­го­Со­ю­зу­бу­ла­роз­роб­ле­на­та­прий­ ня­та­ стра­тегія­ по­ бо­ротьбі­ з­ дис­кримінацією,­ яка­ об’єднує:­ 1)­Ди­рек­ти­ву­ «Про­ ре­алізацію­прин­ци­пу­рівно­го­став­лен­ня­не­за­леж­но­від­ра­со­вої­або­етнічної­при­ на­леж­ності»­ –­ Ра­со­ва­ ди­рек­ти­ва;­ 2)­ Ди­рек­ти­ву­ «Про­ вста­нов­лен­ня­ за­галь­них­ умов­рівно­го­став­лен­ня­у­сфері­зай­ня­тості­ і­про­фесійної­діяль­ності»­–­Рам­ко­ва­ ди­рек­ти­ва­про­зай­нятість;­3)­Про­гра­му­дій­по­бо­ротьбі­з­дис­кримінацією. Орієнту­ю­чись­на­ці­й­інші­міжна­родні­та­євро­пейські­стан­дар­ти­у­сфері­праці,­ Ук­раїні­і­на­ле­жить­про­ве­с­ти­ре­фор­му­тру­до­во­го­за­ко­но­дав­ст­ва.­Однією­ж­із­ос­но­ во­по­лож­них­ ви­мог,­ яку­ не­обхідно­ до­три­му­ва­тись­ не­за­леж­но­ від­ то­го,­ чи­ бу­ли­ ра­тифіко­вані­відповідні­міжна­родні­ак­ти,­є­не­до­пу­щен­ня­дис­кримінації­в­га­лузі­ праці­та­за­нять. 1. Крас нов Є.В.­ Ос­новні­ тру­дові­ пра­ва:­ міжна­родні­ стан­дар­ти­ і­ за­ко­но­дав­ст­во­ Ук­раїни:­Дис.­…­канд.­юрид.­на­ук.­–­Оде­са,­2008.­–­С.­3.­2. Бай му ра тов М.О.­Міжна­род­ не­пра­во.­–­Х.:­Одіссей,­2002.­–­С.­58.­3. Ки се лев И.Я.­Срав­ни­тель­ное­тру­до­вое­пра­во:­ Учеб­ник.­–­М.:­ТК­Вел­би,­Изд­во­Про­спект,­2005.­–­С.4.­4. Бай му ра тов М.О.­Цит.­пра­ця.­ –­С.­129.­5.­Тру до ве­пра­во­Ук­раїни:­Підруч­ник­/­За­ред.­П.Д.­Пи­ли­пен­ка.­–­К.:­ІнЮ­ре,­ 2004.­–­С.­505.­6. Все об щая дек­ла­ра­ция­прав­че­ло­ве­ка­//­Меж­ду­на­род­ные­ак­ты­о­пра­вах­ че­ло­ве­ка:­Сб.­до­ку­мен­тов.­–­М.:­Юристъ,­1998.­–­С.­39­–­43.­7. Міжна род ний­пакт­про­ еко­номічні,­соціальні­та­куль­турні­пра­ва­від­16.12.1966­р.­//­Пра­ва­лю­ди­ни.­Міжна­родні­ до­го­во­ри­Ук­раїни,­дек­ла­рації,­до­ку­мен­ти­/­Упо­ряд.­Ю.К.­Ка­чу­рен­ко.­–­К.:­На­уко­ва­дум­ ка,­1996.­–­С.­59­–­84.­8. Там­са­мо. –­С.­36­–­58.­9. Ки се лев И.Я.­Но­вый­об­лик­тру­до­во­го­ пра­ва­ стран­ За­па­да­ (про­рыв­ в­ пост­ин­ду­с­т­ри­аль­ное­ об­ще­ст­во).­ –­ М.:­ Биз­нес­шко­ла­ «Ин­тел­Син­тез»,­2003.­–­С.­42.­10. Дек ла ра ция МОТ­об­ос­но­во­по­ла­га­ю­щих­прин­ци­пах­ и­пра­вах­в­ сфе­ре­тру­да­от­18­ию­ня­1998­г.­ //­Тру­до­вое­пра­во­Рос­сий­ской­Фе­де­ра­ции:­ Сбор­ник­нор­ма­тив­ных­до­ку­мен­тов.­–­М.:­НОР­МА­ИН­ФРА*М,­1999.­–­С.­23­–­36.­11. 377Юридичні і політичні науки Кон венція­МОП­№111­про­дис­кримінацію­в­га­лузі­праці­і­за­нять­1958­р.­//­ВВР­УРСР.­ –­1961.­–­№46.­–­Ст.­513.­12. Ки се лев И.Я.­Срав­ни­тель­ное­и­меж­ду­на­род­ное­тру­до­вое­ пра­во:­Учеб­ник.­–­М.:­Де­ло,­1999.­–­С.­536. 378 Держава і право • Випуск 51 Розділ 5. ЦИВІЛЬНЕ, ПІДПРИЄМНИЦЬКЕ, ГОСПОДАРСЬКЕ ТА ТРУДОВЕ ПРАВО І. М. Твердовський. ЗАБОРОНА ДИСКРИМІНАЦІЇ У СФЕРІ ПРАЦІ: МІЖНАРОДНО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ

Схожі ресурси